摘要：中國環境管理過程中存在的問題主要有科學研究停留在水環境管理的認識層面,對于影響利益相關者參與效果的因素以及如何使利益相關者參與到流域水環境管理中來的研究存在不足。為了促進利益相關者參與流域水環境管理,政府應發揮主導作用,完善公眾參機制和參與評價機制,通過整合各自不同的視角,協調利益相關者之間的利益沖突,產生更多創造性的方案來提高環境管理的決策質量,同時加強管理措施的實施效果,最終實現利益最大化。