摘要：監(jiān)察機關(guān)對全體公職人員行使監(jiān)察權(quán),這是我國監(jiān)督體系的有機組成部分,是通過預(yù)防和懲治腐敗來對公職人員實施的專門性監(jiān)督。在國家憲法層面上,各級監(jiān)察委員會屬于對公職人員行使監(jiān)督、調(diào)查和處置職能的國家監(jiān)察機關(guān)。監(jiān)察機關(guān)不僅要對職務(wù)犯罪案件進行調(diào)查,而且其調(diào)查所取得的證據(jù)材料還可以直接在刑事訴訟中被作為證據(jù)使用,監(jiān)察機關(guān)的調(diào)查權(quán)具有偵查權(quán)的性質(zhì)和效果。監(jiān)察機關(guān)的留置措施在取代"兩規(guī)"方面取得了一些法治進步,但仍然屬于在正式的刑事強制措施體系之外,兼具刑事強制措施和隔離審查措施的特殊調(diào)查手段。監(jiān)察法在加強被調(diào)查人的權(quán)利保障方面取得了一些進步,但仍然存在諸多方面的缺憾。未來,對懲治腐敗與保障人權(quán)加以兼顧,對于監(jiān)察機關(guān)的權(quán)力進行有效的約束,仍然是一項重大的法治課題。