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"警調銜接":矛盾化解方案的探索、困境與超越

作者:褚昆鵬 中國人民公安大學; 北京100038

摘要:面對矛盾多發和社會治理創新的雙重要求,調解制度逐漸走向完善。"警調銜接"機制將公安機關執法與人民調解有機結合,實現了機制順暢銜接,為實現緩解基層公安機關工作壓力、促成社會矛盾化解、構建和諧社會關系發揮了重要作用。但實踐的復雜性、社會環境的急劇變化、調解本身具有的缺陷,使得這一機制在運用中面臨著程序、效力和結果三個方面的風險考驗,通過法治化改造,完善證據制度、引入誠信制度、改造司法確認制度,可以推動這一機制不斷走向完善。

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