摘要：理論與實踐結合考察表明,官僚制下的特定政治程序以及GDP導向的政績觀,易造成官僚在公共服務供給決策當中“互投贊成票”,供給過度與低效難以避免,不是我們所追求的公共服務供給合意狀態,倒逼我們反思基本公共服務供給模式的創新。PPP在這樣的大背景下呼之欲出,它能夠緩解政府財政壓力,將政府從官僚制所特有的繁文縟節中解脫出來,化解政府的低效與合法性危機因素,創新式、包容式處理政府與市場之爭,實現公共服務供給范式的超越與轉換,標志著中國政府開啟現代治理、推進公共服務善治的新篇章。