摘要：通過完善引航相關立法,推進我國引航體制改革,規范引航業管理規章制度,準確界定強制引航與非強制引航,明確強制引航中各方的法律關系及事故責任認定,建立非強制引航責任分擔機制,能夠有效實現引航的服務性和公益性共存發展。