時間：2022-11-24 19:13:57
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一、當前南疆地區基礎教育現狀及存在的問題
截止**年底，南疆五地州九年義務教育專任教師總量達94063名，根據目前學生數量與教師數量配備比例，尚缺教師16952名，尤其是廣大農牧區教師缺編更為嚴重，其中，雙語教師缺3651名。在教師總量不足的情況下，教師隊伍內部結構也不盡合理，中小學理科（數、理、化）和藝術類（體、音、美）教師、英語和計算機教師短缺較為嚴重。南疆幼兒雙語教學資源也極度匱乏，無論在“硬件”設施條件還是在教師隊伍建設上都亟待加強。
九年義務教育階段在編教師工資目前由自治區財政負擔，每月均能保證工資足額到位，按**年教師人均月薪1286元計算，南疆九年義務教育階段教師隊伍年工資總額約為14.5億元。由于教師短缺，各地州自行招聘了約5200名不在編的代課教師，這部分代課教師工資由各地縣財政解決。
教師“進出口”渠道不通暢。南疆非師范類院校畢業的教師僅占教師總量的50%左右，有的地方甚至更低，招錄教師成為了某些地方安置就業的渠道，一些有一定文化的企業下崗職工也被招進教師隊伍。作為教育的微觀主體——學校基本上無用人自，只能被動地等待上級人事部門分配教師，并且只要分配來的人無論能否勝任教學崗位都必須接收。缺乏教師退出機制，對于確實不能勝任教師崗位的人員，人事和教育部門無法將不合格的教師清除出教師隊伍或轉崗至其他部門。
隨著教育改革的不斷深化和經濟社會發展形勢的變化，知識更新尤其是教師的知識更新顯得更為重要。由于南疆教師總量不足，各地財政十分困難，培訓經費短缺，大多數教師多年未能接受正常培訓再教育，對教育質量的提高影響很大。
南疆自然條件較為惡劣，經濟發展落后于區內其他地區，與內地發展水平更是相差甚遠，教師收入水平和待遇又不高，使得南疆優秀骨干教師流失嚴重，據調查，僅**年和田、阿克蘇、巴音郭楞等三個地州就流失優秀骨干教師696人。
隨著經濟和社會的發展，南疆各地州需要越來越多的懂漢語的技術人才，目前南疆許多少數民族家庭逐步意識到了學漢語的重要性，很多家長希望自己的子女能到雙語學校或漢語學校讀書，但南疆雙語教師極度匱乏，遠遠不能滿足雙語教學的需要，影響到了雙語教學的開展。還有越來越多的少數民族家長愿意將孩子送入漢族學校讀書，使得南疆漢語完全中學教室非常擁擠，對教學質量的提高產生了很大影響。
二、提高南疆地區基礎教育質量的對策建議
針對南疆基礎教育的實際狀況，在繼續加強南疆貧困地區學校的校舍、教學設備等基礎設施建設，以及繼續完善對學生的補助、補貼政策的基礎上，重點對提高南疆地區教育質量提出以下對策建議：
（一）增加合格教師總量，合理調整教師隊伍結構
自治區新增教師編制重點應向南疆傾斜，主要用于增補雙語教師和理科、藝術類教師。在招錄教師時，應本著“引得來，用得上，留得住”原則，面向全疆、乃至于全國招聘熱愛新疆、立志投身于新疆教育事業的有志之士充實到南疆教師隊伍中。鼓勵大學畢業生到南疆工作，對到南疆從事教師工作的大學畢業生，其在校期間的助學貸款由中央或自治區財政給予償還。把大中城市教師到基層、到農村學校任教，作為教師中級和高級職稱評定的條件。在自治區近期確定的新增5%教育人才儲備編制中，重點用于增加南疆地區雙語教師（包括雙語幼兒教師）、理科、藝術類教師的儲備。
（二）加大對南疆支教力度
建議組織烏魯木齊市“百人教師支教團”，將烏魯木齊市已退休、身體狀況好、有教學經驗的教師組織起來，赴南疆五地州開展支教活動，重點是對南疆地區民族教師進行培訓，提高其漢語授課水平，烏魯木齊市財政撥專款提供支教老師生活補助費、往返差費等，支教所在地為支教教師提供基本生活、工作條件。加大內地對口援疆支教力度，盡可能多的增加援疆支教人員數量。繼續鼓勵、支持和組織青年志愿者到南疆支教。
（三）增加對南疆教育的財政投入
逐步提高南疆基礎教育階段在職教師工資待遇，使其收入達到我國中部地區教師工資收入的水平。目前自治區財力與事權仍不適應，建議這部分工資由自治區向國家申請中央財政專項轉移支付解決。將自治區財政原來支付南疆教師工資的一部分，繼續用于南疆教師培訓、退休教師工資支付和幼兒雙語教育等。
（四）嚴把教師隊伍“入口關”，暢通教師隊伍進出渠道
賦予基層教育部門和學校一定的錄用教師自，在人事部門加強中小學教師編制管理的前提下，在錄用教師時，采取學校擬定招收課目教師、基層教育行政主管部門與學校共同考核、人事部門監督的方式，使招錄人員能夠勝任教師工作并適合學校的需要。對南疆基礎教育已經在編的教師進行嚴格考核和整頓，對那些經過繼續教育、培訓后仍然不能勝任教師崗位的人員，制定教師退出機制，勸其離開教師工作崗位。
（五）加強對教師的培養和培訓
解決南疆教師結構不合理的問題，必須積極調整大專院校學科設置。建議從今年起，逐步增加師范類院校雙語、理科、藝術類等專業科目招生數量，可否考慮今年立即增加面向南疆的體、音、美二年制大專班，進一步加大民族教師培訓力度。
（六）加大雙語教學的推進力度
要從組織上、制度上全力推進雙語教學，營造全社會重視、關心、支持雙語教學的氛圍，研究制定切實可行的辦法，鼓勵民考漢或學維語專業的漢族學生畢業生到南疆教師隊伍中去。各地應從實際出發，創造條件，繼續穩步推進民漢合校。建議在南疆五地州中心城市各新建一所漢語完全中學，緩解當前南疆漢語系學校班級擁擠現象，以滿足眾多民族學生上漢語學校的需求。
（七）重視并加強幼兒雙語教學
根據新疆特殊情況，建議申請國家將我區幼兒雙語教學納入基礎教育范疇，擴大九年義務教育時段，把幼兒雙語教師納入基礎教育教師編制當中。建議自治區在中央財政支持下，加強南疆公立雙語幼兒園建設。
一、 基本情況
XX年全鄉共有17所小學，在校學生735人，其中少數民族學生584人，教師54人，學歷合格率達100％。學齡兒童入學率達100％，少數民族學齡兒童入學率達100％，小學輟學率達：0.84％。有一所初級中學，在校學生303人，其中少數民族學生212人，教師26人，學歷合格率達100％。入學率達96％，少數民族學齡兒童入學率達90％，輟學率達：1.8％。
XX年全鄉共有16所小學，在校學生752人，其中少數民族學生541人，教師56人，學歷合格率達100％。學齡兒童入學率達100％，少數民族學齡兒童入學率達100％，小學輟學率達：0.27％。有一所初級中學，在校學生304人，其中少數民族學生230人，教師24人，學歷合格率達100％。入學率達96.2％，少數民族入學率達91％，小學輟學率達：0.27％。
XX年全鄉共有16所小學，在校學生760人，其中少數民族學生563人，教師56人，學歷合格率達100％。學齡兒童入學率達100％，少數民族學齡兒童入學率達100％，小學輟學率達：0.0013％。有一所初級中學，在校學生286人，其中少數民族學生221人，教師24人，學歷合格率達100％。入學率達96.1％，少數民族入學率達92％，輟學率達：1.23％。
**鄉歷屆黨委政府都非常重視貫徹和落實《中華人民共和國義務教育法》，利用群眾會、家長會、廣播、黑板報、等方式大力宣傳，在這貧困民族山區得到良好了的落實。
二、義務教育經費保障機制貫徹落實情況
XX年起，國家實施“兩免一補”政策，免除全部學生書費和雜費，享受寄宿生生活補助380人，人均12元每月。
XX年，義務教育階段公用經費補助標準，免除學雜費，每生每年54.00元，公用經費補助每生每年70.00元。享受貧困家庭寄宿生生活補助60人，生均28元，享受寄宿生生活補助720人，生均30.00元。享受較少民族寄宿生生活補助300人，生均100.00元。
XX年，義務教育階段公用經費補助標準，免除學雜費，每生每年54.00元，公用經費補助每生每年70.00元。享受貧困家庭寄宿生生活補助169人，生均230元，享受較少民族寄宿生生活補助300人，生均300.00元。
三、制約基礎教育質量提升的因素
1、學校硬件設施較差。一是目前全鄉善有一師一校學校7所，涉及學生200余人，對提高教育教學質量難度較大。二是教育設施滿足不了現在的教育水平，很難啟發學生對學習的興趣和智力開發。
2、教師隊伍有待進一步加強。一是教師素質偏低，教法單一，對 “新課改”掌握不深，在引導學生學習和掌握知識上收不到良好得效果。二是教師力量不足，很多教師都在超負荷工作，大部分都在上兩門以上的課程，致使自己的專長難以發揮。
3、學校軟件設施較差。
一、基礎教育概況
1、全市基礎教育學校4234所,基礎教育學生840653人
全市基礎教育學校4234所,其中,幼兒園924所,小學2937所,初中303所,普通高中47所,職業高中23所。其中,國家級示范性普通高中3所,省重點中學9所,省級校風示范學校8所。基礎教育學生840653人。其中,幼兒園113639人,小學457801人,初中224069人,普通高中33994人,職業高中11150人。小學比上年減少18989人(適齡兒童減少),初中比上年增加25724人。小學適齡兒童入學率100%,鞏固率99.1%;初中入學率97.4%,鞏固率97%。普通高中招生達14000人，比上年增加22%。
2、全市共有教職工51438人,教師專業水平明顯提高
全市共有教職工51438人,其中,中小學教師36500人。教師專業水平明顯提高。小學教師達到中專以上學歷為97.7%,其中,大學專科以上學歷為17.1%;初中教師達到大學專科以上學歷為84%,其中,大學本科以上學歷為20%;高中教師達到大學本科以上學歷67.9%。根據教育部《中小學教師繼續教育規定》和省教廳《四川省跨世紀教師隊伍建設綱要》,綿陽市教委制定了《綿陽市中小學教師提高學歷層次培訓的實施意見》:凡2010年底前,年齡在45歲以下的男教師和40歲以下的女教師，具備合格學歷,還必須參加提高學歷層次的培訓教育。全市37名骨干教師參加了國家級骨干教師培訓,158名骨干教師參加了省級骨干教師培訓,38000名教師參加了現代教育理論、現代教育技術等培訓。
3、全市教育經費總額80314.4萬元,努力建成與科技城發展相適應的教育強市
市委、市府提出了“科教興市”戰略,作出了《關于深化教育改革,全面推進素質教育的決定》,保障教育投入,改革教育體制,優化教育結構,鞏固“兩基”成果,并加快了發展民辦教育，逐步普及高中教育,努力建成教育水平居全省前列、與綿陽科技城發展相適應的教育強市。
全市教育經費總額80314.4萬元,比上年增長8883萬元,增長幅度為12.4%。2000年還專項投入近580萬元用于義務教育學校“普九”技術裝備,經檢查評估,獲省教廳完成中小學現代教育技術發展“九五”規劃一等獎。綿陽市涪城區被列為全國信息技術教育實驗區,綿陽市成綿路小學被列為全國現代教育技術實驗學校。全市3310所中小學中,已建成實驗室的學校3142所,占95%;已備教學儀器的學校3241所,占98%;已建成圖書閱覽室的學校2664所,占80%;校園設施已配套的學校3059所,占92%。
4、減輕中小學生負擔,改革考試
為了貫徹執行教育部減輕中小學生過重課業負擔的一系列規定,綿陽市教委相繼了《切實減輕普通高中學生過重課業負擔的緊急通知》、《加強中小學生課外業余班(校)管理的意見》和《綿陽市減輕中小學生過重負擔的十項措施》。小學畢業考試由學校舉行,學業成績改百分制為等級制;初中畢業考試由縣(市、區)組織過渡到學校組織,政治、歷史可開卷考試;普通高中招生考試科目減為語文、數學、外語、理化和體育。
5、基礎教育結項果,普通高中發展保持強勁勢頭
全市高中學生參加全國數學、物理、化學和生物競賽,取得了歷史上最好的成績:獲全國一等獎31位,獲全國二等獎47位,獲全國三等獎61位。普通高校招生報名人數為9588人,達省定最低錄取控制線人數為4919人,6359人被省內外普通高校錄取,比去年增長2292人,增長率為56.35%,錄取比例為66.32%
二、綿陽市基礎教育問題
1、依法治教,任務艱巨
有的領導干部置法律的權威性和強制性不顧,以種種理由打教育法規的折扣;有的地方的教師權益不能得到全面保障;有的監護人不履行監護人義務;有的娛樂場所對中小學生開,門口有著“18歲以下未成年人不得入內”的牌,屋內幾乎都是18歲以下的;有的餐館、酒店招收未成年女孩從事。
2、城區班高達70人,村小班低至8個人
綿陽城區盡管每年都有新的中小學校開始招生,但是，教育資源仍然不足。城區中小學校班平均學生在45人以上,有的班高達70人左右。農村小學,特別是村小,班平均學生較少。有的偏遠山區一所村小共3個年級、8個學生、1個教師。由于全國高校連年擴招,高中教育“供不應求”,特別是重點高中壓力大。
3、初中生輟學,學校奈何不得
或因學校教育思想不端正,或因教師職業道德差,或因家庭經濟困難,或因學生升學無望,或因家長觀念落后,或因社會體制不健全,有的不讀書也發財,有的讀了書也難找工作。讀書似乎無用,初中生就輟學,打工掙錢。一些學校為了達到鞏固率要求,只好找復讀生或初二學生代替參加畢業考試。
4、亂收費,嚴肅處理;但亂收費,卻屢禁不止。
全市共清退學校亂收費43.4萬元。可見,還存在亂收費現象。一些學校開學按“規定來”、期中就“亂來”。有的學校隔三岔五收這樣費、那樣費,而且不開票。有的學校亂收費,被群眾檢舉,結果以沒裝進私人腰包而不了了之。好象只要收在單位,就可以亂收。還有的學校沒出面亂收,但班主任和科任老師經常收費。個別教師不是向45分鐘要質量,而是向家長的錢包要質量。教學質量拿不起來,就自辦輔差班、輔優班、提高班。學生礙于面子,不得不參加。你以為他負責、他奉獻,其實,他是要收錢的。家長礙于面子不得不交錢,有“人質和綁票”的感覺。他的這種收入是他工資的幾倍。結果,家長千金用去,孩子成績依舊。本來,他拿了人民的工資就應該讓人民滿意,否則就沒盡責,他還額外向學生索取,這是行業不正之風。
5、重視現代教育技術,相對忽視現代教育思想
許多教師能運用電腦制作課件,不僅生動、形象,創設了良好的教學情境;而且增大了課堂教學的容量,拓展了課堂教學的“時空”。但是,一些教師上課:技術先進,思想落后,猶如電腦算命。沒有先進的教育思想,先進的技術也只是“花架子”。
三、綿陽市基礎教育建議
1、進一步加強并改進教育督導評估,鞏固“普九”成果,全面推進素質教育。治理中小學亂收費現象,應經常化、深入化,不能只在每學期開學時督查。
2、進一步提高全市普通高中的整體水平和辦學質量,全面提高教學質量;嚴格審核高中收費標準,人民政府辦的高中要代表廣大人民群眾的根本利益,要讓普通百姓子女讀得起。
3、進一步優化社會力量半學機制,吸引更多的人投資教育,辦學校(哪怕是“貴族學校”),以激活教育市場和教育競爭,滿足人民對教育的多層次需求。
1，西部地區社會.經濟.文化的發展狀況：
改革開放以來，隨著政府對西部地區經濟發展的重視和投入，西部地區的經濟發生了天翻地覆的變化，經濟發展迅速，國民生產總值逐年攀升，西部自身通過政策改革.吸收外資.宏觀調控等一系列符合西部自身實際的改革，使西部地區經濟發展取得了階段性的勝利，政府對于基礎教育的投資力度.基礎教育設施建設.師資力量都得到改善。
但是不可忽視的是：西部地區相對于東部發達地區對于基礎教育的投入捉襟見肘。就我國現實的經濟發展狀況來看，西部農村經濟仍處于被帶動.相對落后的狀態，由此對于基礎教育的投資意識和比重相對疲軟。西部農村地區基礎教育設施.校園環境.教學設備等已經不能滿足基礎教育的需求，不能滿足學生對于課程的深刻理解.思維的發散.創新能力的提高。而西部農村地區往往關心的是經濟發展速度和質量如何，物質文明建設是否有提高，卻忽視了教育對于經濟發展的潛作用。這樣就導致了經濟發展和基礎教育的惡性循環。
經濟的發展模式和思路很大程度上受到所處地區的社會文化影響，基礎教育改革，變革的往往是那些我們已經習以為常的事物，社會風俗和文化底蘊中存在的一些東西很容易成為基礎教育改革的障礙。
西部農村地區民眾長期以來形成的舊的觀念和生存方式以及在此基礎上構建的文化則制約著基礎教育改革的深度和進程。西部農村地區的精神文明建設制度相對不夠完善，而幾千年的自然經濟的影響，在一定范圍和程度上形成了自有的貧困文化貧困文化與文化貧困這里所說的貧困文化”“與時下熱門話題中的“文化貧困”有所不同。前者主要是從文化形態上來理解的，后者主要是從知識層面上來理解的。“文化貧困”的著眼點，主要在于素質低下（如智力低下、科學文化知識缺乏等），它主要從量的關系方面反映人們的一種智力狀態，基本上局限于工具理性的范圍。而“貧困文化”則是指人們所擁有的一種安于貧困的價值觀。它主要從質的屬性方面反映人的深層精神狀態，屬于價值理性范疇。如果在這方面陷入貧困，要比物質貧困、智力貧困更深重、更可怕、更難以擺脫。
西部農村地區這種自有的文化體系，最直接的作用對象是處于教育中主體地位的學生群體。西部農村地區的學生群體生活在這樣的文化氛圍中，潛移默化的受到這種文化的熏染和毒害。其在此文化暗示下形成的學習方式，學習觀念，和學習思維或多或少的在圍繞著這種文化展開.進行。那么，西部農村地區在學習中表現出來的不會是煥發生機的具有極大學習積極性和創造性的學習了，而將是一種被動的疲軟的學習。
2，基礎教育的不平衡。
由于各種因素的制約和影響，西部農村地區在基礎設施建設，師資力量，教學質量，等方面都存在局限，在發達地區與不發達地區之間，城鄉之間，重點院校與普通院校之間，存在著不平衡，這種教育的不平衡性很難調和，它受到區域，經濟，文化，社會等多方面的共同作用和影響。
西部農村地區在基礎設施建設，師資力量，教學資源等方面相對于發達地區.城鎮學校明顯感到底氣不足，在校園環境建設基本滿足學生就學需求的前提下，那么師資的良莠很大程度影響著教學質量和學生的學習習慣，而教師會對任教地區和學校進行選擇，那些發達地區，環境待遇好，重點院校就成為其熱門選擇，對于落后的西部農村地區往往招不到.留不住好教師，造成了西部農村地區師資嚴重匱乏，先進的教育理念.科學的教學方法帶不進來，使得西部農村長期處于落后和蔽塞的狀態。信息獲取和交流機制陳舊，外面的教育信息動態獲取很被動很遲緩，無法準確撲捉最新的教育動態信息和科學的教育方法，長期處在被動中。
但是西部農村地區的這種教育上的不平衡性不會在短時間內得到改善，而會因著地區的經濟的發展存在。
3，西部農村地區學生自身狀況：
教學活動中學生是主題，教學質量的優略必將在學生本身得以體現，那么學生主題的學習興趣，學習方式，學習觀念也就微顯得尤為重要了，但是各方面還未成熟的學生們很容易受到來自社會，家庭，學校等的影響。
西部農村地區家庭中仍然存在封建殘留思想，比如：“重男輕女”“學知識無用論”等，這樣，來自家庭和社會上的封建思想潛移默化的左右著學生的學習觀念和學習行為，極大的挫傷了學生的學習積極性，誤導了學生的學習觀念。學生無法正確認識學習的重要性，而是把學習當成一種逃避不了的任務，對于學習沒有自信和興趣。
在以往的教學活動中是以教師的教授為課堂的中心，忽視了學生是有思維的人，重在傳授課本上的定理和公式，而西部農村地區的課堂更是把課本知識的傳授和教師的教做為教學重點。這樣的結果使得學生喪失了學習的主動性和積極性，失去了獨立思考的習慣和創造性的思維方式和行為。另一方面，教師在教學過程中忽略了學生的個體差異性，片面追求教學的全面發展和共同進步，沒有深入分析和研究學生中存在的差異性，以及個體在不同方面的能力專長。致使，大部分學生不能得到正確的引導和建議，甚至會有很多學生因為某方面較差而被視為弱智，這樣就大大的挫傷了學生的學習積極性和興趣。在西部農村地區很大范圍內這種現象很普遍，而由此造成的學生學習積極性和興趣低下很嚴重。
二，尋找根源，創新方案。
西部農村地區的基礎教育形勢以及學生主題都存在自身特點，我們不能忽視這些特點而盲目的“一刀切”，而是要分析，尋找其存在的根源和背景，把握實際，創新的制定解決的方案，這樣才不會背離西部農村的實際盲目改革。
1，聯誼，聯教，資源網絡化。
西部農村地區基礎教育存在的不平衡很難調和，然若對西部農村盲目的進行“一刀切”式改革，勢必無法達到預期的改革局面和效果，那么，我們就應該在分清形勢，聯系實際的前提下，區別對待，創新.科學的去尋求解決之道。
一、近年來我縣新農村基礎設施建設的主要成就
近年來，在縣委和政府的重視下，我縣把統籌城鄉發展、建設社會主義新農村作為一項重要工作來抓，根據省新農村建設“千村百鎮”和市“百村十鎮”示范工程的總體要求，我縣重點開展了“334示范工程”，在農村水利基礎設施、“村村通”工程和其它社會服務事業等基礎設施建設方面，取得了可喜的成果。
——“334示范工程”。第一批“334示范工程”共安排示范鎮3個，示范村30個，示范村莊42個，其中縣級示范村莊28個。到今年6月底已全面完成“三清三改三整治”的工作任務。縣級示范村莊整治建設共投入資金926.1萬元,通過一年建設,示范村莊道路全面硬化，污水溝塘全面治理，垃圾柴草全部集中處理，戶戶飲上安全水，家家用上衛生廁所。連戶水泥路通戶率達到97.5%,新改自來水430戶,完成改水戶占99.6%,新改衛生廁所820座,衛生廁所覆蓋率達88%,拆除破舊房屋112間,清理垃圾1788噸,排水系統基本建成,衛生保潔長期管理機制逐步落實。
——農田水利基礎設施建設。按照“縣指導、鎮組織、村實施”的模式，以圩區堤防加固、小水庫除險加固等為重點，增強了全縣水利基礎設施抗災保豐收保安全能力。對*三站工程、舒廬干渠第四期除險加固工程、羅埠節水改造示范工程、農村飲用水安全等工程總投資達2404萬元，目前這些項目正在積極實施之中。同時，我縣通過積極爭取，20*-2009年間將有49座小型水庫獲得每座40萬元國家和省定額專項資金補助，共計1960萬元。
——“村村通”工程和渡改橋工程。我縣“村村通”工程自20*年正式啟動以來，一直進展順利。截至目前，全縣已完成投資6800多萬元，動工工程419公里，澆筑混凝土320多公里，還有200多公里正在實施路基工程。目前全縣100%的鎮和99.8%的行政村都已通公路，已形成了縣與鎮、鎮與鎮、鎮與村之間的農村公路網絡。在今年的六個渡改橋項目中，*橋已建成通車，*、*分別完成工程總量的85%和45%。白立河等渡改橋工程已經完成地質鉆探進入招標階段。*、*、*農村客運站已建成并投入使用。
——農村電網建設。“十五”期間，廬江縣農村電網得到了長足的發展，境內現有220千伏變電站1座,110千伏變電站3座,35千伏變電所10座,總容量3*400千伏安。其中在農村電網實施的“戶戶通電”工程，共投資28萬元,解決了邊遠地區未通電農戶達388戶,基本實現全縣范圍家家戶戶通電。這一工程重點解決了歷史上遺留的農村電網結構薄弱、配電設施陳舊和安全性差的問題，使電網的健康水平和裝備水平得到了明顯的提高,群眾的生活質量明顯改善。在農村實施的電網改造，實現了城鄉同網同價。
——社會服務設施建設。主要有以下兩方面：一是農村通訊事業迅速發展。農村固定電話用戶已達到17萬，寬帶用戶約有4000戶，從98年開始實施的村通工程，現已逐步向自然村覆蓋；同時農村的移動通信事業也有了長足發展，通信基站已達90座，通信光纜桿線400余公里，全縣移動通信基本達到無縫覆蓋。二是廣播電視事業快速發展。全縣17個鎮都有調頻電臺，231個村（社區）中180個有廣播室。17個鎮的行政村基本通有線電視，全縣有線、無線的覆蓋率已達到45%，縣內基本無盲點。樂橋、郭河、*等鎮利用民間投資有線電視已基本通到村。
二、我縣新農村基礎設施建設存在的困難和問題
雖然我縣新農村基礎設施建設已取得了較大的成就，但與實現全面小康的奮斗目標相比，尤其是同縣城日新月異的發展相比，還存在著較大的差距，同時，隨著建設進程的加快和深入，遇到的困難也越來越多。主要表現在以下幾個方面：
1、投入不足，制約了農村基礎設施建設的開展。盡管中央、省、市都加大了對農村基礎設施建設的投入力度，投資額度顯著增加，但由于需要投入的地方多，資金投向也過多傾向于交通、能源等全局性的基礎產業，真正投入到農村基礎設施建設上的資金十分有限，所占比例也不大。而動員社會力量，多渠道籌資參與新農村建設方面總體來說還做得不夠，還缺乏有效的方法和途徑。如我縣農村仍面臨著嚴重的飲用水安全危機，至20*年底，農村尚有飲水不安全人口36.32萬人,占農業總人口的34.59%。而廣大農村由于經濟發展比較滯后，相當部分村級集體經濟來源少，增收難度大，缺乏投入農村基礎設施建設和興辦公益事業的能力；農民收入低，群眾雖有建設美好家園、改善生存環境的迫切愿望，無奈心有余而力不足，難以形成上下聯動的投資合力。
2、農村基礎設施建設缺乏統籌規劃與科學管理。我縣農村基礎設施建設的資金來源渠道復雜，建設的內容和項目也比較雜亂，每個肩負農村基礎設施建設的部門都掌握一塊項目資金，如能統籌安排，集中使用，捆綁投入，實行各投其資、各計其功的管理考核辦法，資金的使用效率會大大提高，建設的成效也會更加明顯。遺憾的是，由于管理體制上的缺陷，各部門出于自身的利益考慮，很少相互溝通和協調，建設缺乏規劃指導，布局零亂，致使基礎設施建設不配套，建設質量不高，建設成本加大，投資效率降低。
3、基礎設施建后管護不力。目前農村一些主要的公共基礎設施項目建好后由于產權單位不在當地，而地方政府又缺乏管護費用和長效管理機制，對一些偷盜等破壞行為打擊不力，很多設施尚未達到使用壽命就有可能報廢。同時，屬于村里的一部分公共設施和村容村貌的日常維護管理也缺少相應的長效機制。如鎮級文化廣播站在綜合配套改革后，原有的61名專職管理廣播的人員現在僅剩12人從事此項工作，約有一半的人員被抽調在其他部門，由于沒有資金保障和技術支持，大部分鎮的調頻電臺都已閑置不在使用，而村廣播室也僅限于播送一些會議通知和病蟲害情報，農民渴求的致富信息和農業先進技術播放的很少。
4、缺乏配套扶持政策，工作合力不強。目前，新農村建設中普遍存在著有部署有要求、有規劃有政策但卻無具體落實措施的問題。各級政府都有實施綱要，但政府職能部門具體實施時卻大都變樣，對新農村建設提口號多，做具體服務工作少，措施落實乏力，有的還存在為部門爭利益、向群眾爭利益的做法。
5、政策把握不全面。由于宣傳不夠廣泛深入，干部群眾對新農村建設的理解存在很大局限性。一是對新農村建設的完整內涵缺乏正確認識，對新農村的理解過于狹隘，存在“概念簡單化”的問題。中央的“二十字”總體要求包含了農村經濟、政治、文化、社會和黨的建設等多方面的要求，是一個不可分割的整體，但一些基層組織和干部在主觀和行動上存在以新農宅代替新農村的片面思想，重點抓小康農宅建設而忽視其它方面，沒有全面系統地推進新農村建設工程。二是群眾對新農村建設的主體地位缺乏正確認識，存在嚴重的等靠要思想。新農村建設的直接受益者和主力軍是農民，但多數群眾和一些農村干部對新農村建設的理解是，國家拿錢幫農民修路、通電、建房，什么都等靠國家投資，缺乏主體責任感和內在積極性。三是對新農村建設的長期性和艱巨性缺乏正確認識，存在追趕風頭、搞形象工程，急于求成的傾向。
三、加強農村基礎設施建設的建議
農村基礎設施建設作為社會主義新農村建設重要內容和有力抓手，其重要性是不言而喻的。而且，隨著社會主義新農村建設的深入，農村基礎設施建設將以更大的規模和力度在全社會展開，為切實做好此項工作，推進社會主義新農村建設，建議認真抓好以下幾方面的工作：
1、加強協調指導整合各方力量發揮綜合效應。新農村建設是一項十分復雜和龐大的系統工程，涉及眾多部門和人員的參與，為加強協調指導工作，我縣已成立新農村建設領導小組，并組建新農村建設辦公室負責日常工作，極大地推進了我縣新農村建設的進程。但通過一段時期的運轉和磨合，也暴露出部門對新農村建設重視不夠，彼此間缺乏溝通和交流，投資分散形不成合力，綜合效應未能充分發揮等問題。因此，在下步的工作中，必須加強協調指導，通過體制和機制的創新，管理辦法的完善、獎懲措施的落實，去不斷激勵和調動部門的工作熱情和建設新農村的積極性，從而達到統籌安排各類基建項目、集中使用各種建設資金、提高投資使用效果、發揮綜合效應的目的，使農民的生存條件和居住環境得到切實的改善。
2、拓寬融資渠道。農村基礎設施建設面廣量大，所需資金完全靠政府財政投入也不可能，除了增加財政支農投入外，還迫切需要從多渠道向社會籌集資金，研究鼓勵和引導社會資本投入農村基礎設施建設的辦法。一是充分發揮財政政策的導向和財政資金的引導作用，綜合運用財政貼息、稅收優惠、民辦公助、以物代資等激勵手段，引導、吸引民間資金投入農村基礎設施建設；二是發揮市場機制的作用，如小型水利設施、有線電視、辦學等可按照“誰投資、誰經營、誰受益”的原則，吸收社會資本參與建設。三是榮譽激勵，如給予公共設施冠名權，政府組織評選，對貢獻較大者給予相應的榮譽稱號等等；四是社會責任感召，充分發揮社會捐贈和慈善事業的作用，動員社會富裕階層和個體私營業主為家鄉新農村建設獻計獻策，采取定點幫扶、對口支援等靈活多樣的形式，廣泛贏得全社會對新農村基礎設施建設的支持，特別要鼓勵有責任感的企業或農民企業家與自己的家鄉或貧困村開展“一企一村”結對建設活動，提供資金、技術等支持。建議縣政府出臺鼓勵和引導社會資本投入新農村基礎設施建設的辦法，以吸引更多的社會資金投入農村公共設施建設。
3、進一步完善規劃。農村基礎設施大多具有小、分散的特點，而各地情況又千差萬別，按照“科學規劃、合理布局、因地制宜、分類指導”的原則，認真做好各項規劃，尤其是鎮村建設規劃就尤為重要。建設規劃要把“村興、民富、路暢、山綠”放在首位。制定具體規劃前應先征求民意，尤其是村莊布點規劃要經村民充分討論，堅持群眾自愿原則，按照規定條件和程序選點，并經公示無異議后上報。中心村莊布點規劃要整村推進，相對集中，做到規劃一個村，完善一個村，不能依照領導意圖遍地開花。農業、財政、交通、發改、衛生、水務、教育、民政、勞動、廣電、文化等部門要圍繞生產發展、增加農民收入，改善農村生產生活條件，加強農村文化科技建設等，結合本部門實際，及早謀劃生產發展、安全飲用水改造建設、生產生活基礎設施建設等規劃。要加強規劃管理，嚴格按規劃建設，嚴防建設和整治的隨意性。
4、增強村級自身發展能力。發展村級經濟，增強自身“造血功能”和自轉功能，是解決村級建設資金不足的根本性辦法。要根據各地的實際情況，做到因村制宜，努力尋找發展經濟的結合點，以壯大村級經濟，增強自身“造血功能”。如把村莊整治建設與農業特色產業開發和農產品市場建設結合起來；如積極開展招商引資，大力發展個私企業集聚小區；如充分利用當地的人文景觀和自然資源，發展休閑旅游經濟；離城內或中心集鎮較近、交通便捷、信息靈通的村，可通過建造標準廠房，民工公寓等，進行房子出租，開展物業管理，增加經濟收入等等。通過大力發展村級集體經濟，提高村級經濟實力，增強村級經濟興辦公益事業的能力。
為了全面、準確、直觀地了解和感受全縣各中小學校起始年級和起始學科實施新課程的情況，長陽教育研究培訓中心從2004年11月1日至7日，分成4個工作小組以分片的形式對全縣11個鄉鎮、2所局屬學校開展了為期7天的調查研究，足跡遍布今秋走進新課程的70多所中小學校。調研組采取聽、看、訪、查的工作形式：每到一處，調研組首先聽取了各鄉鎮中心校校長對本鄉鎮實施新課程的情況匯報，同時深入課堂聽課，了解和感受起始年級、起始學科的師生在教育教學中的困惑；然后是看資料，檢查各學校的課程計劃表是否符合新課程的要求，看學校的課程管理和相應措施是否到位；其次是召開教師座談會，與教師進行面對面、零距離的交流與探討，深入了解教師們在實施新課程中的難點和疑點；最后重點查學校“三課”的開展情況。地方課、校本課程、綜合實踐活動課程是本次新課程實施的難點，也是課程改革的亮點。從某種意義上說，“三課”在各學校開展的成敗如何，直接影響著新課程的順利推進。
調查結束后，各調研小組對本次調研活動進行了總結交流。通過這次全方位的課程調研活動，使我們對全縣各中小學校實施新課程的做法有了一些初步的體驗和了解，同時也對進一步推動我縣實施新課程有了一些新的認識和思考。
一、我縣實施新課程的現狀分析
（一）領導重視，注重宣傳和培訓工作。
1、成立了課程改革領導小組和工作小組。
全縣各中小學校的校長都非常重視新課程的實施工作，成立了以校長為組長的領導小組、以教導處為核心的工作小組，統籌領導和規劃本地的新課程實施。各校根據本地本校的實際寫出了課程實施方案和課程開發管理方案。
2、加強宣傳和培訓工作。
多所學校設計了家長問卷和學生問卷，及時召開家長會，向社會廣泛宣傳新課程的理念、設計與實施，新課程的實施得到了家長的廣泛支持。
（二）以課堂教學為主陣地，加強新課程的研討。
1、整體啟動，形成了生動活潑的課改局面。
調研組先后調研了18所初中和53所小學，采用隨機抽查的辦法，對各學校的新課程實施情況進行了全方位的了解。教師們普遍反映：新課程下的教材難度降低了，教學方式更靈活了，學生的學習方式更加多樣化了，課堂活了，學生的思維活了，教師的心態更積極、專業發展欲望更強了。
2、加強新課程中的熱點和難點問題的研討。
新課程在課程結構上實行小學以綜合課為主，初中以分科課程為主的格局，在課程管理上實行“三級課程”管理體制，在課程權力上逐步下放，學校和教師也成為課程的建設者和開發者。弄清“三級課程管理”中各級管理的權限，明白地方和學校肩負的責任和使命，把握課程運行中各門課程的時空領域，及時理清“三課”的聯系與區別，是目前各學校都共同面臨的課題。
在先期調研的基礎上，龍舟坪鎮、都正灣鎮等地召開了“三課”的研討會，所有學校的教導主任和“三課”的牽頭人都參與了研討。賀家坪、榔坪中心校結合“三大工程”開發課程資源；龍舟坪中學以禮儀教育為切入口，根據城區中學的特點，加強新課程中未成年人的思想道德建設。
（三）充分發揮專家引領和校本研修的作用。
調研組查看了各學校新課程的任課教師情況，重點調查了各學科專家組的成員是否任教了起始年級的起始學科。
1、專家引領，校本研修，雙管齊下。
高家堰中心校給課程專家組成員擬定了管理目標和任務，并確實安排他們任教起始年級的起始學科，讓他們擔負起培訓本校本門學科其他教師的責任。由于管理措施到位，在專家組成員的帶領下，該校每周都開展了一次各學科的集體備課，加強學科的自主研討，教師收獲很大。漁峽口漁坪小學充分發揮校本培訓的作用，創造性地編寫了課程改革的“三字經”；磨市高家嶺小學圍繞“學習型學校”的創建推動教師的專業發展，全校教師全身心地投入到新課程的探究之中。榔坪鎮中心校組織了全鎮的中心小學以上的校長參與校本課程的研討會，采取抽簽的辦法定學校、看現場、聽匯報、查效果，對全鎮的工作起到了極大的推動作用；高家堰、大堰、磨市、資丘、漁峽口等地的中心校校長圍繞課改抓課堂教學研討，學校改革氛圍較好。
2、校際交流，攜手發展。
我縣山大人稀，校點分布較散。怎樣讓地處偏遠的學校和師生更快地適應新課程，是每一所中心小學以上的學校校長都應當思考的問題。開展校校聯合和校際培訓，可以較好地解決薄弱學校的這一難題。鴨子口高小在這方面作出了有益的嘗試。該校的一、二年級分散在各個教學點上，為了加強對進入新課程學校的指導，該校開展了“一日體驗”的校本研修活動。該學校每周派出至少一名教師到各教學點上對小學一年級的一日活動實地體驗，原學校教師對高小教師實行零距離跟蹤學習，雙方共同探討，共同研修，收到了很好的效果。
（四）積極探索新課程的評價機制。
新課程倡導發展性評價方式，以質性評價為主，采取自評、互評、他評、家長評等多種方式進行全方位的評價。調研組在調查中發現：各地在新課程評價中開始了有益的探索，課程評價邁出了可喜的步伐。鴨子口中心校制定出了非傳統統考科目的考核辦法、青年教師5年發展與評價方案等，在學期末教師評價表中給予了實施新課程的教師以明顯的傾斜。龍舟坪中心校在教師工作量及考核上對進入新課程的教師提出了特別的方案。都正灣采用學生評教的方式隨時對任課教師的情況進行反饋評價。漁峽口中心校在教師中開展了同事之間教學行為的友善監督和評價，采用最欣賞、欣賞、基本欣賞、不欣賞等四種方式對教師開展新課程的評價。榔坪中心校、龍舟坪中心校、津洋口小學、高家堰中心小學等單位通過建立教師成長記錄袋的方式對教師在新課程中的專業成長進行了及時的跟蹤評價。花坪小學、磨市中心校、資丘中心校、柳家院小學等單位為每個學生建立了學生成長記錄袋。
（五）為新課程搭建合作和交流的平臺。
1、加強全局性的視導工作。
今秋以來，縣教育局在開學后不久即開展了針對新課程的專項視導工作，對各地在課程改革中出現的問題進行了及時的調查和研究，并采取了相應的措施對出現的問題進行了研究和指導。之后，縣研訓中心又組織了專班對全縣進行了一次全面的調研。各地在開學后聘請了各方面的專家對新課程中的各類問題進行了指導和講座。縣教育督導部門也加強了對新課程的及時跟蹤和了解，組織專班對全縣實施新課程的情況進行了檢查和督導。在教育行政部門、教育督導部門、教育研究培訓部門等的聯合視導下，各地在新課程的實施中保持了良好的發展勢頭。
2、大力開展校本教研活動。
校本教研的形式有校內教研、校際教研和聯片教研等形式。進入新課程以來，各學校以校為本，大力開展新課程的校本教研活動。以教研組為單位的校內教研工作開展得有聲有色，集體備課、聽課說課、上研究課、展示課，所有教師都以極大的熱情和高度的探究精神投入到了其中。龍舟坪中學、縣實驗小學、磨市中心校、高家堰中心校等形成了教師定期教研制度，校內教育教學研究氛圍良好。榔坪、都正灣、龍舟坪鎮、漁峽口等地還加強了對薄弱學校的培訓和輔導力度，多次召開相關的培訓會和研討會，對所有學校進行教育研究的管理和探討。各學科還非常有效地開展了聯片教研活動。初中7年級的語文、思想品德、歷史、地理等分別在高家堰、資丘、磨市、都正灣、大堰等地開展了聯片教研活動，教師反響良好。
3、 扎實有序地開展各種學科教學競賽和論文評比活動。
進入新課程以來，小學英語、科學、綜合實踐活動課程等分別召開了縣、市級的學科研討會，并以寫作有價值的案例為主，進行了課程改革的案例分析。初中地理、歷史、思想品德等學科開展了縣級優質課競賽，初中英語、化學、數學等組織教師參加了市級學科競賽并且都取得了較好的成績。各學科都開展了論文評比活動。很多鄉鎮花大力氣組織了教育、教學、教管征文的收集和評選工作。這些活動不僅為教師展示自己的課改成果提供了舞臺，更為教師搭建了交流和合作的平臺。
二、我縣新課程實施中幾個需要研究的問題
（一）部分學校領導在新課程實施中創新意識不夠，在課程改革中患得患失，不敢放開手腳大膽前行。
新課程面前沒有權威，只有先行者和探索者。而我們的很多學校領導思想上對新課程還有很多顧慮，特別是有些初中，在教師安排上力保學校的課程專家組成員、骨干教師上9年級的課，害怕他們在7年級帶課會影響學校中考質量，致使課程專家組成員作用發揮大打折扣。許多學校的領導和教師抱著等待和觀望的態度，期待借鑒他人或外地成熟的經驗拿來為我所用，等、靠、要思想嚴重，對新課程的課堂教學研究不夠，教師教育觀念落后，課堂教學方式陳舊，不能全面體現新課程的“三維”目標，課堂教學的效率不高，主陣地的作用發揮不足，創新意識不強，以至于束縛了改革的手腳，導致“舊瓶裝新酒”現象依然存在。
（二）地方課、校本課程、綜合實踐活動課程的開設有諸多不到位的現象。
1、地方課是屬于省級開發的課程，課程管理權限在省教育行政部門，它有省級審定的教材和規定的教學領域。目前在我縣的地方課教材還不到位的情況下，各學校自行查找資料開課，覺得盲然不知所從。很多學校區分不開地方課程和校本課程與綜合實踐活動各自的特點，理論和實踐上概念相互混淆，實施過程中人員和內容交錯不清，從而引發廣大教師的不知所措。
2、校本課程是國家三級課程管理中由學校一級自主開發的課程，它體現了學校的辦學特色和校長的辦學理念，是由全體教師參與課程資源開發與建設的課程，七年級可實行年級聯排，課時相對集中。而目前很多學校為了簡便易行，把校本課程的教師相對專職化，其他教師根本沒有了校本課程開發與建設的意識和權力，或者干脆由學校出面包辦代替，教師學科本位的思想依然很嚴重。
3、綜合實踐活動課程是由活動課演化而來的一種課程形態，是國家一級課程中要求設置的一門必修課程，各學校必須在課程表上反映出來，并按每周平均3課時的計劃予以落實。綜合實踐活動課的指定領域里的四大內容不能人為地割裂開來，而應相互整合，以主題活動的方式呈現出來。全校所有學科的所有教師都是綜合實踐課的指導教師，而學校教導處等相應的管理部門應當承擔起規劃和管理本所學校該門課程的責任，負責教師指導小隊的協調和管理。主導教師和指導教師應當職責分明，責任明確，有相應核定的固定工作量。而目前大多數學校在這方面還認識較模糊，沒有或根本不知道怎樣安排學校的教師，導致教師的合作意識和參與意識不夠。
（三）校外課程資源開發不足，安全、經費等問題成為各校的警戒線。
新課程倡導自主、合作、探究等多樣化的學習方式，倡導教師是課程的建設者和開發者，開放的課程思想需要開放的課堂和開放的時空。而現實的條件以及出于對學生安全的考慮，不允許學生隨便走出校園，師生都不能深入社區開展調查、研究，探究活動范圍受到很大的局限。許多新的課程形態如綜合實踐活動課程“做中學”的要求就得不到滿足。囿于安全和經費等因素的考慮，絕大多數家長和學校干脆拒絕走出校門，使校外課程資源沒有得到充分的開發和利用。
（四）教學條件不適應新課程的要求。
多數參加座談的教師都談到身邊可利用資源的先行建設問題。由于經費投入不足，目前大多數學校教學所需的必要的教具、學具、掛圖等缺少與新課程相對應的添置，學校圖書室多年末購進新的圖書資料，學校實驗儀器老化、失修，多媒體教室普遍缺失等，這些都影響和制約著教師勞動的再創造。
（五）教師的綜合素質不適應新課程的要求。
新課程要求教師有很高的專業素養和強烈的求知與發展欲望。但由于長時間地處在接受式、封閉式的教育環境里，大多數教師的創新與發展意識不強，受以往的定勢思維影響較深，不能很快地融入到新課程中去。許多教師還用舊的眼光去衡量新的課程，導致行為上有許多差強人意的地方。教師的合作和開放意識不夠，在需要團隊精神和集體創新的形勢下，一些教師不愿意參與到小組活動中去，擔心自己的暫時利益受到影響。在課程的開發與建設上，教師普遍缺乏主動的探究和參與意識，或者說教師的綜合素養不高影響了教師的選擇和創新局面的形成。這也對我縣教師培訓部門提出了新的研究課題。
三、對進一步推動我縣基礎教育課程改革的幾點建議
(一) 加強管理，強化幾個意識。
教育行政部門應當重申課程改革的指導思想，進一步明確課程改革的目標、內容和管理措施，以《國家基礎教育課程改革綱要》為藍本，狠抓各門課程標準的學習、消化和吸收，強化“綱要”意識、“課程”意識、“課程計劃”意識和“課程標準”意識，探索“縣--鄉--校”三級課程管理機制，明確各級管理部門的職責和責任。
2、加大培訓和指導力度，切實抓好校本研修工作。
各級管理部門和教師要善于發現和提出新課程實施中的問題，加強校本研修工作，充分發揮各級專家的引領作用，使用好本地的教師資源，拓展創新的時空領域，要敢為人先，大膽探索和創新，注重經驗的積累和總結。
研訓中心應加大指導力度。針對新課程實施中出現的問題，出臺一系列指導性意見，增強課改的實效性。
建立“縣--校--師”三級培訓體系。研訓中心在及時、全面地培訓各學科起始年級的教師的同時，還應加大對各學校管理層面特別是校長和教導主任的先行培訓工作。
校長是新課程的第一責任人，校長首先要加強學習，同時要研究教導主任一級的培訓與管理問題。要充分發揮學科專家組作用，切實使他們擔負起校本研修的指導教師職責。對未能任教起始年級起始學科的專家組成員，應采取相應措施予以管理。
3、加快教師發展學校的建設步伐，以學校為基地，扎實深入地開展新課程研究。
新課程實施的主陣地在學校，新課程實施的關鍵力量是教師，必須建立以校為本的研修制度，以“教師發展學校”為契機，促進教師的專業發展，促進新課程的全面、深入、健康、持久的發展。
關鍵詞：在職教育碩士 云南師范大學 質量
在職教育碩士培養在我國已歷經近二十年的時間，不僅為中小學教師和管理人員獲取研究生學位開辟了一條有效的渠道，也為其系統學習新知識、掌握學科前沿、提高自身素質提供了良好的平臺。在職教育碩士是以“培養面向基礎教育教學和管理工作需要的高層次人才”為目標的。
云南師范大學是一所歷史悠久、傳統優良的省部共建師范大學，也是國家中西部基礎能力提升工程重點建設的100所高校之一。誕生于抗日烽火中的1938年，其前身為國立西南聯合大學師范學院。云南師范大學從1999年開始招收培養在職教育碩士，目前已走過了15年，為全面掌握畢業教育碩士 “就業后本人取得的科研成果、工作成績、獎懲情況”、“本人工作單位對畢業生在業務素質、工作能力、思想政治表現等方面的綜合評價”，組織了“云南師范大學研究生培養質量跟蹤調研”。調查過程中得到了各有關單位的積極支持和大力配合，取得了圓滿成功。
一、調研對象、方法及內容
本次調研的對象是隨機抽取的我校已畢業的從事各個行業的教育碩士研究生，調研采取由用人單位填寫 “云南師范大學研究生培養質量跟蹤評價表”及教育行政部門實地調研座談的方式。評價表主要包括“就業后本人取得的科研成果、工作成績、獎懲情況”、“本人工作單位對畢業生在業務素質、工作能力、思想政治表現等方面的綜合評價”等內容。
二、調研情況綜述
此次調查總人數為259人，其中，在政府行政部門工作的共12人，占總數的4.63%，教育局6人，招商局2人，科學技術協會2人，政府外事僑務室2人。其余于各級地州（市）重點中學、中等職業學校及高校任教。
表1 調研樣本的行業分布情況
表2 調研樣本中從事教育的獲獎及擔任行政職務情況
1.在職教育碩士畢業生在我省各州（市）及省外基礎教育中的基本情況
本次調研中從事基礎教育的人數為118人，占總數的45.60%。從事基礎教育的人數中，被用人單位評為骨干教師及學科帶頭人的人數為21人，占此類人數的17.79%，獲獎人數為35人，占此類人數29.66%，擔任所在單位重要職務的有31人，占此類人數的26.27%，其中校長4人，副校長4人，書記3人。
2.云南師范大學畢業研究生在我省各州（市）及省外中等職業教育中的基本情況
此次調研中從事中等職業教育的人數為50人，占總數的19.31%。從事中等職業教育的人數中，被用人單位評為骨干教師及學科帶頭人的人數為11人，占此類人數的22.00%，獲獎人數為15人，占此類人數30.00%，擔任所在單位重要職務的有14人，占此類人數的28.00%，其中校長2人，副校長3人。
3.云南師范大學畢業研究生在我省各州（市）及省外高等教育中的基本情況
此次調研中從事高等教育的人數為79人，占總數的30.50%。從事高等教育的人數中，被用人單位評為骨干教師及學科帶頭人的人數為17人，占此類人數的21.52%，獲獎人數為22人，占此類人數27.85%，擔任所在單位重要職務的有29人，占此類人數的36.71%，其中校長1人，院長1人。
三、總結
通過調研表的統計分析，教育行政部門對我校教育碩士畢業生的評價為：云南師范大學培養的教育碩士生具有較強的管理水平和業務工作能力，教育理論基礎扎實，教育科研能力強，實踐教學經驗豐富，實際工作中，教育教學質量優異，在同行中樹立了榜樣。他們成為州市中學（特別是高中）教育的骨干和中堅力量，普遍受到用人單位的好評。用人單位的評價為：云南師范大學培養的教育碩士生有系統而堅實的理論基礎和比較豐富的實踐經驗，能及時掌握學科發展前沿的狀況，教學基本功扎實。有較強的科研能力，能有針對性地選擇研究方向，科研成果豐碩。
