時間:2022-12-30 09:13:15
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為進一步做好我鎮食品安全工作,著力解決食品安全方面的突出問題,確保全鎮人民群眾飲食安全,結合實際,制定我鎮20**年食品安全工作計劃。
一、進一步完善食品安全各項規章制度,切實將相關制度落到實處
鎮食品安全委員會辦公室將根據我鎮食品安全工作需要,在以前已制定的各種規章制度的基礎上進一步制定完善相關工作制度,力求使各種規章制度行之有效,發揮應有的作用,確保全鎮食品安全工作正常開展。
二、全面落實食品安全監管責任,進一步推動食品安全工作的開展
我鎮20**年的食品安全工作仍然采取“全鎮統一領導,部門指導協調,各方聯合行動”的工作機制,結合當前的監管現狀和監管體制實際,積極探索食品安全監管的新方法,進一步強化食品安全責任意識,采取分段監管為主,品種監管為輔的方式,理順監管職責,明確相關部門的食品安全工作責任。齊抓共管,全力推進我鎮食品安全各項工作的順利開展,切實保障轄區人民群眾的飲食安全。
三、認真落實食品安全工作責任追究制,全面實行食品安全工作目標考核
20**年,鎮黨委、鎮政府仍繼續將食品安全工作納入政府工作目標實行目標管理,鎮政府將與各村(居)委會及各相關部門簽訂《20**年食品安全工作目標管理責任書》,進一步落實食品安全工作監管責任,實行責任追究制度。鎮食品安全委員會辦公室將進一步細化、量化對各村(居)委會和部門的食品安全工作目標考核辦法,力求做到考核辦法既簡明扼要,又切實可行。
四、堅持以食品安全專項整治為重點,繼續實施食品放心工程
食品安全專項整治是一項長期的工作,因此,今年我鎮各村(居)委會各部門要在認真總結和分析去年整治成效和經驗的基礎上,切實履行職責,結合我鎮種植養殖業、生產加工業、經營流通業、餐飲業食品安全工作實際,制定切實可行的整治方案,加強對重點環節、重點區域、重點品種和重點對象的強化監督,務求取得實效。嚴厲打擊制售假冒偽劣食品和不合格食品的違法犯罪行為;要進一步規范在街頭、集貿市場開辦的飲食攤點,抓好農村消費比較集中的場所經營食品的日常巡查監督和集中整治;要以元旦、春節、“五一”、國慶節等主要節假日為重點時段,以食品集貿市場、批發檔口等經營活動為重點監管對象,采取有力措施,嚴厲打擊假冒偽劣食品,堅決遏制食品安全事故的發生;加強對小餐館、中小學校食堂以及群眾自辦家庭宴席等食品安全事故易發環節的監管力度,對學校食堂食品安全實行“校長負責制”,嚴防群體性食物中毒事件發生;繼續做好全鎮奶制品的市場監管,切實保障廣大人民群眾及嬰幼兒的生命健康安全;堅決打擊違法添加非食用物質和濫用食品添加劑,確保全鎮食品安全。
五、繼續加強食品安全宣教力度,強化社會監督
按照鎮食品安全委員會的統一安排部署,組織相關部門充分利用各種宣傳煤體和宣傳手段,繼續組織開展內容豐富、形式多樣的食品安全宣傳教育活動,進一步普及食品安全法律法規和食品安全常識,增強食品生產經營單位和從業人員的法律責任和自律意識,同時也讓群眾了解和掌握食品安全的基本知識、假冒偽劣食品鑒別的基本方法、依法維權的基本程序,切實提高群眾的食品安全意識和防范能力,養成良好的消費觀念和消費習慣,自覺筑起食品安全防線;教育和指導農村群眾科學使用低毒、高效、低殘留農藥生產無公害農產品、綠色食品和有機食品;加強對食品從業人員的技術培訓,逐步推行食品市場質量認證,逐步規范其經營行為;不斷提高社會各界對食品安全的關注程度,形成人人關注食品安全,人人參與食品安全的良好社會氛圍。
六、進一步規范食品安全信息工作,做到食品安全信息資源共享
換屆后,進一步明確食品安全協管員、信息員,對因工作變動調整的,要及時進行補充,同時,嚴格執行食品安全信息報送的有關規定,按時報送各地各部門食品安全監管工作情況及有關信息,認真做到信息資源共享,推進全鎮食品安全工作的向前開展。
七、扎實開展食品安全聯合檢查,確保全年無重大食品安全事故的發生
在重要節日和鎮里組織的重大活動期間,鎮食品安全委員會辦公室將協調組織農業服務中心、經濟服務中心、衛生院、工商、畜牧獸醫站、派出所等部門的人員,認真開展食品安全聯合大檢查,真正做到發現問題,及時處理,排除各種食品安全隱患,確保人民群眾的飲食安全。
八、開展食品安全監管工作情況督查
對各村(居)委會和各有關部門在認真履行法律法規授權和履行鎮政府食品安全工作職責分工中明確的職能職責情況開展督查。鎮食品安全委員會辦公室將提請鎮政府分管領導適時對食品安全監管工作情況進行督查和抽查,并將其結果納入年度綜合目標考核內容。在督查中發現的問題,要做到及時處理,確保全鎮人民飲食安全萬無一失。
村食品安全工作計劃(二):
20**年,我局食品藥品監管工作全面貫徹落實黨的十七屆三中全會精神,堅持以科學發展觀統攬全局,深入實踐科學監管理念,緊緊圍繞保障食品藥品安全這一中心任務,進一步健全監管責任體系,切實加強日常監管,鞏固專項整治成果,大力推進實施監管創新,健全完善監管長效機制,著力解決食品藥品領域群眾最關心、最直接、最現實的利益問題,全力打造食品藥品安全***,努力提升全市食品藥品安全保障水平,為確保廣大人民群眾飲食用藥安全,提高全民健康水平,又好又快推進文明、富裕、和諧***作出新的更大貢獻。
一、加強組織領導,建立健全食品藥品安全監管機制。在市委、市政府和市食品藥品安全委員會的正確領導下,加強全市食品藥品安全工作的綜合監督和組織協調,確保工作責任到位、政策落實到位、保障措施到位、資金投入到位和督促檢查到位。進一步完善食品藥品安全監管各項制度,創新食品藥品安全監管方法,提長我市食品藥品安全工作的制度化、規范化建設水平。
二、落實部門職責,加強食品安全各環節監管。督促各相關職能部門按照市政府的統一部署和職責分工,加強各自職責范圍內食品藥品安全監管的有效途徑和措施,提高各環節的食品安全監管水平。同時,協調各部門
具體監管工作中出現的矛盾和問題,確保各部工作的順利開展。
三、突出監管重點,深入開展食品藥品安全專項整治。在鞏固現有成績的基礎上,繼續保持打假治劣的高壓態勢,針對食品藥品安全存在的突出問題開展專項整治,嚴厲打擊食品藥品領域的各類違法犯罪行為。加強與衛生、工商、質監、公安等有關部門執法行動,整合監管資源,確保專項整治取得良好成效。
四、推進工作創新,扎實抓好食品藥品安全示范創建。充分發揮示范創建在食品藥品安全工作中的抓手作用,進一步擴大創建范圍,提升創建質量,夯實食品藥品安全工作基礎。層層落實創建工作責任制,全面推動我市食品藥品安全水平再上新臺階。同時,配合相關部門推進“放心消費城市”、“放心糧油工程”、“百城萬店無假貨”等創建活動,鞏固創建成果,實現新的提升。
五、加強條塊結合,增強食品藥品安全工作合力。認真落實政府統一領導、部門指導協調、各方聯合行動的食品藥品安全工作方針,加強各鎮、各部門間的協同配合,把分散的力量集中起來,把具體的監管統一起來,真正形成統一、權威、高效的食品藥品安全監管體制。
六、堅持防范在先,增強食品藥品安全應急處置能力。積極組織對重點食品藥品以及重點時期的抽樣檢測,預報預警可能發生的食品藥品安全事件,預測分析全市食品藥品安全形勢,做到早發現、早預防、早整治、早解決,形成統一科學的食品藥品安全信息評估和預警體系,組織開展食品藥品安全應急救援培訓和演練,提高食品藥品安全應急處置能力,做到一旦發生食品藥品安全事故,協調相關部門按照職責分工迅速介入,快速處置,把損失和影響控制到最小程度。
七、加強宣傳工作,營造食品藥品安全工作良好社會氛圍。把宣傳、普及食品藥品安全知識作為加強食品藥品安全工作的重要舉措,采取多種形式、通過多種渠道予以推進。圍繞食品藥品安全工作的重點領域和薄弱環節,并結合食品藥品安全社區和示范鎮創建活動,利用新聞媒體、宣傳手冊、宣傳欄、現場宣傳等形式,針對農村、社區、學校、機關、民工等不同群眾體,廣泛開展宣傳,引導群眾安全、科學、健康消費,營造全社會關心、理解、支持食品藥品安全工作的良好氛圍。
一、加強安全宣傳教育工作,提高村民對道路、食品、環保、消費、消防和生產的安全意識,確保今年安全事故0增長。
二、與所屬地域內企業簽訂責任書,督促企業簽訂好各級責任書,簽訂率100%。
三、督促企業完善各項安全措施,檢查企業內的不安全因素和各種安全防護用品的發放,協助解決好一般安全事故和勞資糾紛。
四、督促企業負責人及員工參加安全培訓,培訓率達100%。
一、加強組織領導
鎮成立消防安全委員會,鎮長姚飛虎同志為消防安全第一責任人,擔任主任,對消防工作負總責。鎮武裝政法委員為分管責任人,鎮派出所、安監站為日常管理機構。各村支書為各村第一責任人,民兵營長為具體負責人,各單位主要負責同志為本單位消防工作第一責任人。
要認真貫徹落實國家的消防工作方針、政策、消防法規以及上級消防工作指示,認真制定本轄區、本單位的消防工作計劃,把消防工作納入社會治安綜合治理,統一部署,統一檢查,狠抓落實。要建立健全防火安全委員會組織,落實人員和專用辦公經費,及時解決消防工作中存在的問題。要設置專職或兼職消防保衛人員,利用鎮民兵應急分隊成立義務消防隊。
二、強化宣傳教育。
加強對全鎮范圍內消防宣傳工作的領導,認真組織重大節日、重要季節、消防宣傳(周)日的消防宣傳活動。深化消防宣傳“進農村、進學校、進企業”工作。文化、宣傳、教育部門要認真履行社會消防宣傳義務,把消防宣傳列入公益宣傳計劃,使消防宣傳正常持久,要積極利用宣傳欄、宣傳車等宣傳途徑定期進行防火安全宣傳,普及消防知識,通報火災隱患及火災事故,吸取教訓,增強全民的消防意識。
三、加強消防建設
要不斷改善消防給水,道路、通訊等公共消防設施功能,配備相應的消防器材設施,有具體措施和費保障。堅持把加強農村消防工作作為社會主義新農村建設一項重要內容,大力加強農村消防基礎設施建設,村道中防礙消防車進出的路樁應及時撥除,有條件的村要建有接水用的消防栓;建立健全防火安全制度、村民防火安全公約,成立專(兼)職消防隊或義務消防隊,切實推進農村消防工作。
四、嚴格落實消防安全責任制
鎮與村、村與組要層層簽訂防火責任書,健全消防安全制度和生產崗位責任制。一級向一級負責,做到定點、定人、定措施。切實加強消防管理,自覺遵守消防法律、法規、規章,落實消防安全措施。形成“政府統一領導,部門依法監督,單位全面負責,群眾積極參與”的消防模式。
五、大力開展消防工作專項治理。
積極配合公安消防監督機構依法實施消防監督,加大執法力度,嚴肅查處消防隊違章行為,優化消防安全環境。對易燃易爆的生產、儲存、運輸、經營、使用,公共娛樂場所、人員聚集場所、高層建筑、重點防火單位、季節性防火等消防安全容易出現問題的薄弱環節,進行經常檢查,督促落實消防安全規定,整改防火隱患,杜絕特大火災和群死群傷惡性事故。公安派出所要切實落實消防三級管理制度,融合警力,全警動員,充分發揮派出所點多、面廣、線長的優勢,大務加強消防監督管理工作,形成“全警動員、消防為主、多警聯動”的良好局面。
以科學發展觀重要思想為指導,按照鎮政府安全工作的要求,堅持“安全第一,預防為主,綜合治理”的方針,以繼續貫徹安全生產法律法規為主線,強化監管,綜合治理,把安全生產工作抓牢、抓緊、抓細、抓實,確保目標任務的完成。
二、 安全生產目標
(一)、把各種事故死亡人數全年控制在鎮目標范圍以內。
(二)、杜絕特大事故,遏制重大事故,減少一般傷亡事故。
三、主要工作任務
(一)、危險化學品安全工作。認真貫徹落實《危險化學品管理條例》,重點對劇毒物品和液化氣銷售單位進行定期排查,強化危險化學品儲存、銷售等環節的安全管理監督。
(二)、建筑施工安全工作。加大施工工地檢查力度,定期對本轄區內的在建工地安全生產工作的督促。
(三)、煙花爆竹安全工作。繼續配合鎮安辦,轄區管段***抓好煙花爆竹的儲存、經營、使用等環節的整治。落實煙花爆竹的安全防范措施。
(四)、抓好農村危房的安全檢查工作,及時排除隱患。
(五)、抓好本轄區的塘堰、警示標牌工作,杜絕安全事故的發生。
根據省發改委、省財政廳、省水利廳《關于下達農村飲水安全工程2013年中央預算內第一批、第二批投資計劃的通知》精神,結合我縣2013年農村飲水安全工程的實施要求,經研究,現將2013年農村飲水安全工程項目實施計劃下達給你們,并提出如下項目及資金管理要求。
一、切實加強項目的資金管理。
各鄉鎮要切實加強項目的資金管理工作,確保項目資金專款專用,嚴禁滯留、挪用項目資金,涉及中央投資項目的梓桐等11個鄉鎮(見附表)必須在當地金融機構開設農村飲用水項目資金專戶,對項目資金實行專戶儲存,專賬核算。工程完工后,須報請縣審計部門對工程總投資進行審計。
二、加強領導,落實責任。
根據實施方案的要求,各鄉鎮成立以主要行政領導為組長(代表項目法人)的工程建設領導小組,任務層層分解,責任落實到人,同時還應落實有責任心,在村里有威望的村級監督人員。
三、嚴格管理,確保質量。
項目實施要嚴格遵循有關建設程序,落實好項目法人責任制、招投標制、工程監理制和合同管理制等有關規定,在抓好建設進度的同時,確保工程質量和安全。
四、建設工期。
對列入建設計劃的飲水安全工程項目,要根據具體情況制定建設計劃,抓緊工程實施,確保在2013年12月底完成建設任務,同時完成初步驗收和資料整理工作。
五、根據縣小額工程公開交易管理的通知和水利工程建設程序要求.
實施公開交易,由各鄉鎮“小額工程交易管理領導小組”負責組織實施,主要工程材料和設備實行以鄉鎮為單位統一集中招標采購。土建工程施工以村為單位由鄉鎮組織招標(其中飲用水管材要求采用PE管,達到國標合格產品,并盡可能使用名優產品,土建工程施工企業要求承包工程范圍有管道安裝資質的三級以上施工企業)。
一、總體要求
以黨的“十”會議精神為指引,以科學發展觀為指導,牢固樹立安全發展理念,全面貫徹落實《國務院關于進一步加強企業安全生產工作的通知》和《省政府關于進一步加強企業安全生產工作的意見》精神,“國發40號”和省政府《關于科學發展,促進安全生產》的意見,嚴格落實企業安全生產主體責任。強化企業安全達標升級,著力提高企業安全管理水平;強化安全監管機制創新,著力提升安全生產監管效能;強化安全生產技術保障,著力提升企業本質安全度;強化重點領域專項整治,著力防范和遏制重特大事故;強化安全生產監督管理,著力規范企業安全行為;強化安全生產基層基礎,著力夯實安全生產根基;強化安全生產文化建設,著力提升全民安全意識;強化安全監管隊伍建設,著力提升安全監管能力。進一步完善安全生產責任、保障、監督網絡,加快形成長效機制,堅決遏制和有效防范重特大事故。
二、工作目標
確保全年各類生產安全事故死亡人數不超過市政府下達的控制指標,杜絕較大以上生產安全事故,減少一般生產安全事故,事故起數、死亡人數、直接經濟損失三項指標零增長。安全生產監管工作水平領先,部分工作南通市領先。
三、主要措施
(一)強化安全達標升級,著力提高企業安全各類水平
1、出臺《全面推進企業安全達標升級工作意見》,明確目標和措施,將安全達標升級與安全評估、“1+3”監控體系、職業衛生健康體系認證有機結合起來。并在定報企業、化工、船舶修造、機械制造、危化品生產經營儲存、煙花爆竹經營等行業(領域)中全面開展,冶金(煉鋼、煉鐵)生產等行業企業安全標準化(三級)達標率100%;船舶修造企業安全標準化(三級)達標率30%;機械制造、紡織等行業企業安全標準化(規范化)開展率100%。
2、深入開展企業安全生產標準化建設。根據《企業安全生產標準化基本規范》等規定,指導督促企業開展安全生產標準化工作,在各行業(領域)率先建成一批安全生產標準化示范企業。力爭70%以上的定報企業達到安全生產標準化。
3、繼續深入開展企業安全工作。嚴格執行評估等級升降制,鞏固A類,提升B、C類,B、C類在現有基礎上分別有20%和40%的企業晉升上一個檔次,基本消除D類企業,力爭達到70%。
4、繼續深入開展企業安全合格班組和“三卡”活動(承諾卡、應知卡、應急卡)。化工企業90%以上生產班組要達到“安全合格班組”標準;船舶修造、冶金(煉鋼、煉鐵)、等行業規模以上企業“安全化工班組”達標率80%;船舶修造、冶金(煉鋼、煉鐵)、機械等行業企業從業人員持“三卡”上崗率100%。督促企業主要負責人對社會和職工開展安全生產承諾活動。
5、繼續組織深入開展“1+3”安全監控體系。全面實施“1+3”安全監控體系建設工作,深化規模以上企業“1+3”安全監控體系建設,非規模以上企業“1+3”安全監控體系覆蓋率60%以上。
(二)強化安全監管機制創新,著力提升安全生產監管效能
6、全面推廣企業安全生產理事組的管理模式。在園區及工業企業、在人員密集場所、建筑施工等領域推廣安全生產理事組管理模式。完善《安全生產理事組工作規范》,召開理事組長單位經驗交流會,繼續開展優秀理事組評選活動。
7、積極推進行業商會、保險公司參與安全生產管理。推動保險公司在安全生產中的預防作用,推進安全生產責任保險工作。培育發現典型做法,以點帶面進行推廣。
8、充分發揮安全中介機構的作用。推進安全生產培訓規范化、制度化建設,督促、指導培訓機構注重培訓的實效性、針對性,嚴格培訓課時,提高安全生產培訓質量和水平。同時嚴格考核,對考核不合格者不得發放合格證書。
9、充分發揮安全專家作用。規范化工企業安全生產專家檢查制度,進一步完善激勵約束機制。
10、積極推廣安全咨詢、安全檢查服務外包。
根據服務外包合同,開展安全評估、檢查等服務工作。主要對新上項目開展安全咨詢,對化工企業開展安全檢查和隱患排查,指導企業修訂安全生產規章制度和應急救援預案。
11、深入推進安全生產分類監管。嚴格按照《市企業安全生產分類監管工作指導意見》,在企業全面推行分類監管,實現安全生產分類監管工作的制度化、規范化、長效化。
12、充分發揮經濟政策的導向作用。繼續將企業安全評估的結果與工傷保險、風險抵押金等經濟政策掛鉤。繼續推行高位行業企業安全費用提取使用、安全生產風險抵押金和安全生產責任保險等制度。
(三)強化安全生產技術保障,著力提升企業本質安全度
13、強制推行運用先進技術裝備。一是在化工企業繼續提升自動化控制水平。二是在大型起重機械安裝安全監控管理系統,在有毒有害、易燃易爆氣瓶安全電子條碼識別系統。
14、督促企業加強生產技術管理。強化企業技術管理機構的安全職能,按規定配備安全技術人員,切實落實企業責任人安全技術管理責任制,強化企業主要技術負責人的技術決策和指導權。
(四)強化重點領域專項整治,著力防范遏制重特大事故
15、特種設備方面,重點抓好起重機械、氣瓶、熔融金屬等專項整治。
16、建筑施工方面,重點加強深基坑、高支模、腳手架、人員持證上崗專項整治,督促有關企業嚴格執行地面挖作業安全管理制定。人員密集場所方面,重點加強對高層建筑、地下空間場所、娛樂場所的安全監管,督促落實消防安全防范措施,嚴防發生群死群傷惡性火災事故。
17、繼續著力抓好化工企業安全專項整治。一是突出對工藝過程風險控制。二是突出對重點環節安全監管。三是注重危險工藝自動化裝置可靠性的檢查,確保系統正常運行。
18、繼續開展爆竹安全專項整治。嚴格煙花爆竹市場準入,合理布局經營網點,督促企業完善煙花爆竹購銷合同制度,完善購買、銷售登記制度。建立由相關部門參加的聯席會議制度,開展聯合執法和專項整治。
19、繼續開展船舶修造及冶金等重點行業的安全監管。繼續加強船舶、冶金等重點行業等危險作業的安全監管。
20、突出開展職業健康專項整治。開展職業健康監管人員和企業負責人、管理人員的職業健康知識業務培訓,提高監管人員業務水平。
21、突出抓好薄弱領域的安全監管。一是加強對有限空間作業的安全監管。二是繼續開展對出租廠房、廢舊倉庫、廢品收購站的排查,落實安全責任,消除安全監管盲點。三是加強對食品冷凍行業等使用大量高毒物品企業的安全監管。四是加強對企業搬遷拆除的安全監管。五是督促加強對農民集聚區建設工程的安全監管。六是加強對村(居)小型企業的安全監管。
22、突出重大危險源的安全監管。認真落實《市重大危險源監督管理實施意見》,督促生產經營單位按規定對重大危險源繼續辨識、登記建檔,完善監控設施,落實監管責任。
(五)強化安全生產監督管理,著力規范企業安全行為
23、進一步規范安全生產許可工作。認真執行有關安全生產準入規定,把好危險化學品建設項目源頭行政許可關。
24、繼續保持安全生產執法強大聲勢。編制全年安全生產執法計劃。突出重點時段、重點行業、重點工程的執法檢查。在春節、“五一”、“中秋”、國慶等重要時期組織安全生產執法,力保重要時期全鎮安全生產形勢穩定。法機制推動各領域執法工作。
25、嚴厲打擊非法違法生產經營和建設行為。集中時間、力量,聯合執法、形成合力,對事故頻發、隱患突出、非法違法行為屢禁不止的地區、行業和企業實施重點打擊,依法懲治一批嚴重非法違法行為,并進行通報。
26、實行安全生產“黑名單”制度。對發生較大以上事故或嚴重違法行為的生產經營單位進行公開曝光,督促相關部門對其加大檢查執法頻次,實施重點監管并采取懲戒措施。
27、加大事故的查處力度。對發生亡人事故的生產經營單位要依法進行調查處理,并對企業主要負責人的了履職情況進行責任倒查。要按照“四不放過”的原則,調查處理每一起事故。
28、全面推進說理式行政執法。在全鎮推行說理式行政執法工作,增強辦案人員的案件處理能力、法律法規運用能力,提高安全生產執法水平。
(六)強化安全生產檢層基礎,著力夯實安全生產根基
29、嚴格安全生產目標考核。出臺《石莊鎮各部門安全生產工作職責》,進一步完善安全生產目標考核內容。完善《石莊鎮安全生產“一票否決”辦法》,進一步健全全激勵約束機制。
30、全面落實企業安全生產責任制。建立安全生產約談制度,督促企業法定代表人認真履行安全生產第一責任,強化安全投入、裝備、培訓等措施,切實維護企業安全生產和從業人員安全健康權益。31、深入開展事故隱患排查治理。認真落實市安委會《關于進一步完善安全生產事故隱患排查治理長效機制的意見》精神,進一步完善隱患排查分級管理制度,繼續堅持每月9日生產經營單位隱患排查日和20日隱患上報日制度。
32、加強基層安全生產管理。通過組織學習、開展培訓等活動,全面提高基層安監人員的政治素質和業務技能,不斷提升履職的能力。同時將安全生產監管觸角向村居(社區)延伸,開放明確專職安全生產人員,逐步健全村居安全生產監管網絡。
33、努力提高基層安監所安監人員的履職能力。
34、加強安全社區創建。深入開展安全社區建設活動,將社區精神文明建設與安全建設結合起來,創新社區安全文化宣傳教育手段,組織開展社區安全文化推廣普及活動,提高社區居民的防災減災及避險能力。35、加強安全生產應急管理體系建設。進一步健全完善應急預案體系,組織開展企業應急預案評審備案工作,積極組織開展應急演練活動,加大預案檢查力度,將應急預案管理納入執法檢查內容。定期組織開展生產安全事故應急救援綜合演練。
(七)強化安全生產文化建設,著力提升全民安全意識
36、繼續深入宣傳貫徹《國務院關于進一步加強企業安全生產工作的通知》和《省政府關于進一步加強企業安全生產工作的意見》精神,著重抓好企業主要負責人、安全生產管理人員的培訓,提高參培率。
37、繼續深入開展安全生產宣傳教育活動。組織開展好“安全生產月”等活動。深入開展“安康杯”等群眾性活動,繼續推進安全文化進企業、進學校、進社區、進農村、進家庭的“五進”活動。
38、全面強化安全生產教育培訓工作。按照“分級、分類、從嚴、不重復”的原則,強化對各類企業主要負責人、分管負責人、安全管理人員的培訓。
39、繼續積極推進安全生產網絡遠程培訓。
四、保障機構
1、根據上級要求,落實安全生產經費,做到“足額、及時”。
2、制定并完善相關安全生產責任機制。
制定相關責任制,實行“一票否決”。一是安全生產責任制;二是過錯追究責任制;三是紀委督查督辦制;四是在全年責任制中加入“安全生產”考核內容,促進企業部門安全生產工作;五是其他檢查、執法、服務等相關制度。
3、充實調整安監所人員并對安監人員。
2014年全鎮食品安全工作的總體要求是:全面貫徹落實黨的十七大精神,以科學發展觀為指導,緊緊圍繞確保食品安全這一中心任務,突出加強農村食品安全工作,深入開展食品安全專項整治,著力解決群眾最關心、最現實的食品安全問題,確保全鎮無重大食品安全事故發生,為保障全鎮人民群眾的飲食安全,促進經濟社會又好又快發展,實現平安奧運,加快頭灶全面建成更高水平小康社會進程作出更大的貢獻。
一、全面推進食品安全示范鎮創建活動
1、積極營造創建宣傳氛圍。各村(居)、各部門要創新宣傳措施和方式,多層面、多方位地宣傳食品安全地區創建的內容和意義,積極營造全社會了解創建、支持創建、參與創建的良好氛圍。
2、扎實抓好創建工作重點。進一步完善食品安全示范鎮創建規劃,細化創建標準,量化創建指標。加強部門的溝通協作,針對創建工作的薄弱環節加強專項整治,夯實創建工作基礎。
二、加強全鎮食品安全“三網”建設工作
1、強化監管責任網和群眾監督網建設。進一步完善鎮村監管責任網絡,明確職責,強化考核力度,充分發揮協管員、信息員的作用。
2、拓展農村現代流通網。擴大農家店的覆蓋面,加強對標準化農家店規范化建設的督查指導。
三、加大環節食品安全監管力度
一是嚴格規范食品生產加工行為。嚴把食品生產許可證發放關。對食品小作坊逐戶建立監管檔案,完善以食品質量安全承諾書為主要內容的監管體系。
二是加強生豬屠宰管理。嚴厲打擊私屠亂宰和制售注水、病害肉的違法行為。
三是繼續推進“全市千村百鎮市場工程”。實行各村以食品為主的消費品連鎖超市和連鎖農家店全覆蓋,改善農村消費結構,提升農村消費水平。
四是繼續強化常態監管。抓好餐飲業功能用房設置、基礎設施配置、食品原料索證登記、餐具消毒等關鍵點。做好重大節日、重大活動、重點單位的餐飲保障工作,預防和控制食物中毒事故和食源性疾患發生。
四、扎實開展食品安全專項整治
1、繼續深入開展食品安全專項整治工作。抓住主要環節,重視源頭監管,以糧、油、肉及肉制品等高風險食品為重點,集中整治小企業、小作坊、加大對各類食品批發市場、集貿市場、小食雜店、小餐館、小攤點、家宴服務的監管力度,進一步擴展小豆腐坊整治成果,全面推動“五小”行業整治。加大對學校食品及校園內部小商店、小飲食店的監管力度,集中整治校園周邊飲食環境。實行食品市場經濟戶口管理,依法取締無照經營。
2、繼續保持食品市場整治高壓態勢。緊緊圍繞廣大人民群眾反映強烈、社會危害嚴重的食品安全問題,要集中力量查處。對制售假冒偽劣、有毒有害食品以及販賣私鹽的犯罪團伙和首惡分子,違法生產、銷售國家明令禁止的農藥、獸藥、飼料和飼料添加劑的行為,要嚴厲打擊。
五、提高食品安全綜合監管效能
1、強化食品安全責任制落實。各村、各單位要進一步強化地方政府責任,將食品安全工作納入全年工作目標考核。鎮食安辦將對食品安全網絡建設、措施落實等實施動態評價、跟蹤督查。
2、積極構建食品安全信息平臺。進一步完善各村(居)、各單位之間信息共享、聯動監管的工作機制,加強信息收集、整理、分析、上報工作。
3、穩步推進食品安全信用體系建設。擴大食品行業信用體系建設的覆蓋面,指導企業加強誠信建設,建立和完善企業誠信檔案。