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序論:在您撰寫檔案統計分析報告時,參考他人的優秀作品可以開闊視野,小編為您整理的7篇范文,希望這些建議能夠激發您的創作熱情,引導您走向新的創作高度。
說到檔案統計,我們往往會聯想到每年年終都要填報的檔案工作統計年報,這固然是一項很重要的工作,但是我們也必須認識到,檔案統計貫穿于我們檔案管理工作的方方面面,是幫助我們揭示館藏,熟悉檔案門類,數量,內容的重要手段,它能幫助我們了解現狀,預測未來,發現規律,找出不足,更好地開展工作。
當前,我們的檔案統計工作普遍存在著這樣一些問題:一是檔案統計意識淡薄,上至分管領導下至工作人員對檔案統計工作都缺乏認識,不能很好地開展工作。二是檔案統計工作沒有專人負責,人員變動較大,工作隨意性較大,往往影響到統計數據的上下銜接,導致數據前后不附,有失真實準確。三是檔案統計人員往往身兼多職,缺乏統計專業知識的學習,更不用說參加統計工作培訓了。四是所謂的檔案統計大多只滿足于數據的綜合統計,而忽略了更為重要的統計分析工作等等,在此不一一詳述。筆者從事檔案工作以來,每年都獨立或參與完成本單位檔案年報的統計上報工作,也承擔了很多日常的檔案統計工作,在此就如何做好檔案統計工作談一些自己的感受與體會,與各位同行共勉。
要搞好檔案統計,應重視做好以下幾項工作:
一、建立健全檔案統計臺賬
應根據檔案統計年報的指標體系和工作需要,建立科學的統計臺賬制度。做好檔案統計工作,最為關鍵的問題就是要保證基本信息數據的真實可靠,一套完整翔實的檔案統計臺賬,可以為我們提供最原始最準確的基礎數據。我們在開展檔案的接收、整理、利用、保管、編研、銷毀等工作時都會形成檔案統計的原始材料,把這些材料以表格和數據的形式表現出來,就是檔案基本情況統計臺賬,主要包括以下內容:,檔案工作人員情況登記表,室存檔案登記表,室存資料登記表,檢索工具登記表,檔案保管及保護設施登記表,檔案利用情況登記表,檔案編研情況登記表等等。檔案統計臺賬要做在平時,要根據檔案管理工作的進展和變化及時進行更新和補充,不能拖延和積壓。
二、加快實現檔案管理手段的現代化
檔案統計工作的對象大量的繁雜的數據,僅僅依靠人工來進行匯總計算是遠遠不夠的,檔案部門要全力推進檔案管理現代化,注重加強相關硬件和軟件的建設,保證檔案統計與檔案管理現代化工作同步發展。選擇一個合適的,功能強大的檔案管理軟件,不但能幫助我們有效管理各門類檔案,而且檢索速度快,還能進行多方面多層次的統計,幫助我們擺脫從前人工管理,人工統計的諸多煩瑣與不便,而且效率高,無差錯。
三、建立全面,系統,完整的檔案目錄數據庫
利用檔案管理軟件來進行統計工作,可以保證統計數據的有效,準確,但前提是要建立全面,系統,完善的檔案目錄數據庫。這是一項長期,細致的工作,容不得半點差錯。它要求數據錄入人員一是要熟悉檔案分類,對每一條目的錄入要求要有準確理解,二是要有高度的責任心,工作要認真細致,在錄入時不能出錯,特別是文號,分類號,保管期限等條目不能出錯,否則會影響到檢索時的查全,查準率,更會影響到統計數據的真實,有效,準確。
四、注重做好檔案查閱利用情況登記
要堅持做好檔案查借閱登記和利用效果登記。它不僅是整個檔案工作成果的一種反映,也是我們開展檔案利用情況統計的重要依據,讓我們對一年的檔案利用工作有一個了解,在我們所整理歸檔的各類檔案中,哪一類的檔案利用率比較高,哪一類的檔案基本沒有得到利用,哪一類檔案沒有收集歸檔而又多次被人查找等等,從而使我們對整個檔案管理工作有所思考,相應地在今后的收集,編研,檢索等工作中有所完善和改進。
俗話說“好記性不如爛筆頭”,在接待查閱利用時要多問,多記,登記的重點是利用檔案的內容和目的。查得到的檔案要登記,查不到的更要登記,上門查閱的要登記,電話或來函查詢的也要登記。可以根據檔案統計年報的六大利用目的把查閱登記簿進行簡單分類,這樣在年終進行分類統計時就可以省時省力,少走彎路。
五、重視做好統計數據的分析工作
我們常說檔案統計工作重要,但是,做好檔案統計工作并不是最終目的,如何利用統計數據為本單位,為社會提供服務才是實現檔案價值的關鍵所在。當前,很多基層檔案部門也都在按部就班地做著檔案統計工作,但往往只停留在填報數據,匯總上報的層面,而忽略了對數據的合理分析和深入研究,檔案統計分析工作基本沒有開展。沒有對統計數據的分析研究,也就找不到因量變而引起質變的規律,就不可能用統計分析的成果去指導各項工作,檔案統計也就失去了它的意義。因此,必須把檔案統計工作的重點放在對統計數據的綜合分析研究上,并通過分析研究撰寫出有實際利用價值的檔案統計分析報告。檔案統計分析報告的形式主要有兩種:一是綜合分析報告,二是專題分析報告。開展統計分析工作可由易到難,先從簡單一些的專題分析報告入手,比如檔案利用范圍與頻率分析,或歸檔率分析,或館(室)藏門類分析等,再逐步著手撰寫涉及范圍較廣,內容較為復雜的對單位檔案工作全過程所作的綜合統計分析報告。
六、加強檔案統計干部隊伍建設
根據《統計法》第二十四條規定,對于統計工作人員的基本素質有兩方面的要求:一是“堅持實事求是,恪守職業道德”,這是統計人員最重要、最基本的品質,也是統計職業道德的核心。二是“具備執行統計任務所需要的專業知識”,這是對統計人員在業務素質上的基本要求。
檔案統計人員多為兼職,大多缺乏檔案統計的專業知識,而且更換頻繁,這是影響檔案統計工作質量的一個重要因素。要做好檔案統計工作,必須要加強檔案統計隊伍建設,一方面在人員的配備上,要考慮文化程度較高,責任心較強的專職檔案人員來負責檔案統計工作,人選要穩定,不能經常更換,除了檔案業務知識的培訓學習外,還要為他們提供統計知識的培訓學習機會,提高他們對檔案工作的認識能力,判斷能力和分析能力,要重視開展職業道德教育,提高統計干部的綜合素質。另一方面,檔案統計人員也應有計劃有目的地自學統計業務知識,努力掌握檔案統計知識和技能,在學習和實踐中不斷積累經驗,本著對每一個數據負責的態度,優質高效地做好檔案統計工作。
參考文獻
1、許愛香:試述檔案統計工作存在的問題與對策,山西統計,2002年第8期,第28頁
【關鍵詞】統計分析報告;統計數據;監督職能;信息咨詢
doi:10.3969/j.issn.1004-7484(x).2013.11.866文章編號:1004-7484(2013)-11-7020-02統計分析報告(Statistical Analysis Report),就是指運用統計資料和統計分析方法,以獨特的表達方法和結構特點,表現所研究事物本質和規律性的一種應用文章[1]。具有以數據統計為主體,獨立的結構與表達方式等特點,目前我國的基層統計報告的工作有了長足的發展,但是依舊存在著一定的問題,在統計人員的素質、數據的統計和服務的水平等方面仍然需要加以注意,及時采取對策。1基層統計工作的現狀
1.1基層統計站硬件設施有了較大改善各鄉鎮對統計工作的重視程度日益提高,在辦公條件、設施、人員配備、統計經費保障方面不斷加大了力度,為基層統計工作的順利開展夯實了基礎。
1.2統計基層基礎工作得到進一步加強和規范每個鄉鎮的干部負責人能夠及時將上級的任務轉達到位,并且監督其執行的效果和反響。
1.3基層統計數據質量有一定的提高大多數鄉鎮能夠按照統計調查制度要求組織開展統計調查,要求基層起報的實現由基層填報;統計報表手續齊全;各鄉鎮的基層村級報表收集較齊全。鄉村數據一致、指標邏輯準確、指標縱橫平衡、上報手續規范。
1.4統計服務水平有了明顯提升相較于以前傳統的服務方式,今年來的統計服務人員已經在業務素質方面提高了很多,包括效率和態度,都有一定的提升[2]。2基層統計基礎工作存在的問題
基層統計分析得工作成就是值得肯定的,但是我們應該保持冷靜的態度,從多方面看待統計分析的現狀,很明顯可以看出一系列的問題,值得有關部門進行反省和討論,以希望得到最佳的解決方案。
2.1鄉鎮統計員兼職較多,影響了工作開展基層統計任務繁重是統計工作面臨的最大困難。鄉鎮統計機構作為政府統計最基層的單位,工作千頭萬緒,很多基層統計人員都身兼數職,凡是與調查、報表沾邊的任務都要承擔,另外還負責駐村、包片、計生等中心工作。統計員在時間上、精力上都無法保證,這些嚴重影響了基層統計人員的工作熱情,能投入統計工作的時間也大大減少。統計人員分身乏術,力不從心,基層統計力量不足與統計服務需求的日益增加形成了較大的反差[3]。
2.2統計隊伍不穩定,人員變動頻繁由于鄉鎮統計人員變動頻繁,導致統計業務普遍不夠熟悉,工作較被動,在數據的銜接方面出現脫節現象。剛接手的統計員對網上直報程序、統計報表制度、指標含義和計算方法不太了解,以及每個報表之間、指標之間的邏輯關系不太清楚,數據質量不高。如在上報農業報表牽涉到糧食直補和糧種補貼的油菜籽、水稻、春玉米等播種面積時,一些鄉鎮特別是新上崗統計員不熟悉上報流程,未與相關部門核對或未向主要領導請示,導致上報數據與實際不符。
2.3統計數據質量有待進一步提高一是部分鄉鎮的村級報表與統計站數據不一致。二是報表計算依據、報表手續不全,部分統計數據不實。三是數據填報不規范、指標之間不平衡、邏輯關系不對應、指標概念不清楚。四是數據上報與上年度銜接不夠,個別數字出現較大異動。
2.4統計基層基礎工作薄弱,統計服務意識不強一是統計臺帳及統計資料管理不齊全不規范。部分鄉鎮的基層報表不全,有些報表未裝訂成冊,統計檔案不規范,電子臺帳資料不夠健全。二是統計服務有待加強。一些鄉鎮沒有按期編印統計月報卡、統計公報、統計提要等,為鄉鎮黨委、政府提供準確有效的統計數據和信息不夠,未充分發揮統計信息咨詢和統計服務作用。三是部分鄉鎮統計員未持證上崗,沒有參加統計從業資格證培訓。四是統計信息化網絡建設有待加強。這些都直接影響到統計工作的順利開展,致使信息不暢通,工作滯后。3基層統計基礎工作建議及措施
3.1注意統計數據的銜接各鄉鎮統計站確保統計臺帳與原始記錄相一致、有效保障統計報表數據的準確性和完整性;實行數據質量審核、強化責任,不能隨意編造、篡改統計數據,既要客觀真實反映鄉鎮實際發展情況,又要注意上報數據的匹配性和數據與上年度的銜接,要和相關部門及區統計局做好協調溝通,對于統計資料、統計報表的報送要經鄉鎮領導簽字,做到嚴格把關。
3.2加強基層統計基礎設施建設各鄉鎮要規范管理統計報表資料,基層統計報表一定要做到資料齊全、手續完備,數出有據、真實可信。對上一年度的各種統計報表資料,要分門別類、裝訂成冊,做到有資料封面和目錄。建立和登記好統計臺帳,使統計工作逐步走向規范化。
3.3做好統計資料的查漏補缺各鄉鎮要對照年初考核方案,將沒有完善的各項報表、臺帳和未完成的統計服務補充好。對于存在的差錯和報表邏輯錯誤進行修正,做到有的放矢,進一步提高報表數據質量。對發現的問題和不足要逐一抓緊進行整改,并將各項工作全部落實到位,務求使統計基礎工作取得實效[4]。4結束語
我國的基層統計分析工作中仍然是在探索中發展,每一步都走得特別篤定,從失敗中吸取經驗,讓實踐來檢驗實踐的成果。相關的基層統計部門也要積極學習,爭取帶動我國基層工作的開展,走在時代的前沿。從文章的分析中可以得出,基層統計分析工作在基層工作的作用是十分重要的,所以,對于統計分析的工作是需要得到充分的重視的。這項工程不但對鄉鎮等企業的工作開展有很大的幫助,最關鍵的是,基層民眾也能從這項利國利民的工作中得到最大的實惠,提升生活水平和質量。參考文獻
[1]原蓉軍.淺析基層統計分析報告的寫作[J].科技情報開發與經濟,2009,15(12):167.
[2]劉亞玲.淺談統計分析方法在基層統計工作中的應用[J].科技情報開發與經濟,2009,15(12):167.
【關鍵詞】圖書館統計;自動化;制度化
中圖分類號:G25 文獻標識碼:A 文章編號:1006-0278(2013)04-225-01
一、圖書館統計工作具有以下基本特點
(一)數量性
通過數字揭示圖書館在特定時間內特定業務的數量特征,以定量和定性分析圖書館各項業務(如館藏文獻量、借閱量、讀者數等定量統計及讀者偏好、工作人員服務態度等定性統計),為領導做出正確決策提供數據支持。
(二)多樣性
圖書館統計方法多種多樣,按統計研究方法分類,可分為人量觀察法、統計分組法、綜合指標法、歸納推斷法等;根據統計手段分類,可分為傳統人工統計、自動化網絡系統統計。
(三)連續性
隨著知識需求不斷更新,新的業務內容在傳統業務基礎上不斷延伸更新,其業務的相關數據不斷積累。這些數據不僅是對以往工作的最真實、完整的記錄,也是寶貴的歷史數據,是研究圖書館服務質量、圖書館管理活動發展規律的依據。對于這些規律與特性的認識,有助于統計質量的提高。
二、加強圖書館統計工作的幾點建議
(一)統計工作制度化
要建立健全統計工作制度和標準,制度和標準的制訂要切合實際、科學、完善,職責清晰,以規范統計工作,減少工作的隨意性,確保統計數據真實、準確、及時。首先,圖書館管理者要對統計工作給予重視,提高統計工作地位,將視為管理鏈條中的重要環節,要有主要領導負責并合理分配人員,加強業務辦公室與其他各部門的統計分工合作。專人對統計工作進行統一管理、業務指導和組織協調,并負責檢查、核算、匯總各部門報送的統計數據。
各部門要有兼職統計人員負責搜集原始數據、填制報表及其他統計調查工作,從而建立以業務辦公室為中心的統計工作體系,實行“館領導一部門領導一兼職統計人員”的統計工作分級管理責任制,將統計工作分配到人,做到職責明晰。分工與合作相互協調,這不僅能夠減少多頭統計造成的“數據打架”情況的出現,還能準確、客觀地匯總分析一線數據,確保分析結果真實可靠。其次,完善報表填報制度,實行數據質量責任制。各部門要嚴格統計報表填報制度,按規定的填報要求、及時登記、提交本部門相關業務數據,并報送業務辦公室。此外,各部門應建立相應的業務統計臺帳,按月登記主要指標數據,尤其是流通部門,更應該按日(周)登記統計臺帳,做到日記錄、月匯總,保存所有原始數據:數據上報后不得擅自修改,以免重復統計造成數據失真。圖書館還應加強數據質量的全員管理和全過程管理,對專兼職統計人員均實行責任追究制,誰出問題,誰負責,用責任意識來保持統計工作的準確性、連續性,不搞“突擊”。再次,建立統計報告制度,重視統計分析工作。數據只是統計的原始形態,而統計分析報告則融合了數據、圖表、實際情況、存在問題、改進建議及對未來預測等信息,更便于領導閱讀、理解和利用,有利于上下級的溝通順暢。各部門不僅要做好細致的數據統計,還要定期分析統計資料,提交階段統計報告。例如,在每項統計調查結束或部門半年、年度總結時必須形成統計分析報告,向相關領導報告調查結果及本部門主要業務開展情況,從而為領導制訂各項工作計劃、布置工作任務提供科學的決策依據。
統計分析既是整個統計工作的核心環節,也是圖書館統計工作的薄弱環節,必須加以重視,以制度嚴格規范。
(二)統計工作標準化
統計工作標準化主要是指統計指標、統計口徑、統計方法、統計格式等內容的規范化操作。圖書館可以參考評估定級所依據的《省級圖書館評估標準》(以下簡稱《評估標準》)制定統一的統計標準。因為《評估標準》的細則就是具體化的圖書館業務工作規范和行業標準,對于評估定級后的圖書館工作及下一次“迎評”工作具有極為重要的指導意義。圖書館需要確定一套完整、合理的統計指標體系,以便能全面直觀地評價圖書館各部門乃至全館的工作績效。圖書館統計指標主要包括:圖書館基本情況統計、藏書統計、讀者統計、文獻流通統計、工作人員統計、經費使用情況統計及科研項目統計等。《評估標準》對這些指標進行了細化,并在細則中詳細列舉了具體指標對應的統計內容與方法,圖書館可以據此設置業務統計月報表及圖書館年報中表格的填報項目。隨著圖書館的改革與發展,圖書館業務分工細致且相互聯系,統計工作應將各種業務數據按一定的方式進行歸類、整理和加工,以匯總表、一覽表、統計表等具體細化表形式體現,并且要保證這些細表與月報表、年報表相一致,形成相對固定的統計表格樣式,以免出現“數據打架”的情況。此外,圖書館應積極參與地域內、系統內的專題工作研討會并組織本館內部的專題工作研討會,以便于同行之間溝通認識、交流經驗,同時根據自身實際,也可在本館內部甚至在本地域、本系統內形成統一的統計標準模式,以提高統計工作質量,實現信息共享。
1、領導重視,加強管理。
局領導重視統計工作,統計報表、統計分析報告和統計臺賬都親自把關,使統計工作達到規范、完整、準確性。局黨組書記、局長同志經常在全體干部職工會議上強調統計工作的重要性,要求各個股室與辦公室相互配合,力求使統計工作達到一個新臺階。并肯定統計工作成績,對統計工作嚴格要求,對統計工作中遇到的一些困難都及時給與了大力的支持,極大的促進了審計統計工作的進步。
2、注重分析,服務社會。
局領導要求辦公室負責人員按照審計決定、審計報告、審計調查報告的內容,據實填報審計臺賬和報表,做到臺賬中各統計數據與審計文書保持一致,臺賬數據與報表數據一致,上報數據與存檔數據保持一致,如實反映審計工作。而針對審計過程中發現的問題,結合社會熱點、難點、焦點問題,注意收集相關資料,選好統計分析題材,撰寫審計統計綜合分析報告、專題統計分析報告,按時上報。
3、規范檔案,妥善保管。
關鍵詞:信息價值 質量標準 可行性分析
由于統計分析可以實現完整、全面、正確地反映客觀現實的重要的作用,統計分析工作可以實現遠程操控,而不必身臨其境才能實現對企事業單位的分析,這使統計分析成為了實現良好監督的重要手段。統計部門掌握大量風準確的統計資料,可以比較全面準確地了解企業的大量信息,如企業的運轉情況、經濟運行情況和發展變化的情況等。在統計部門獲得大量的統計分析結果的時候,就可以實現對企事業單位良好的監督功能,能夠承擔起監督企業單位對政府相關政策的執行情況、生產和發展的完成情況.統計分析人員根據統計分析將結果用報告的形式寫出來,則是實現監管人員對企業單位進行監督的方式。這樣,監管人員即使沒有深入企業單位內部進行調查研究,也可以根據統計分析報告對企業單位進行監督。
一、信息與核算
1.信息資料的取得
信息資料的取得以原始資料為依據,在實物量和勞動量指標下,對統計數據的統計進行原始數據的封存管理,以便統計資料用于財務和其他部門。對于原始憑證和票據都需要妥善的保存,按照價值量指標進行最終的數據整合,統計出當日、當月的生產量。
2.核算分析方法的運用
統計上的靜態指標反映在動態分析上,采用核算分析的方法對專業的統計數據加以分析,以此提供給決策部門進行預測和決策等控制分析。按照概率預算和標準成本差異分析,對統計指數進行分析,從而得出統計指標,為資產的收益和費用的使用進行關聯狀態分析,基層企業統計分析的產量和資金包括實物的流動,按照統計分析的時期指標進行考量。
二、數據質量控制
1.統計設計階段的質量控制
統計設計是統計工作的首要環節,統計數據質量的好壞,首先決定于這個過程,它是提高統計數據質量的前提。如果設計過程的工作質量不好,就會給統計數據質量留下許多后遺癥。設計過程的質量控制需要抓好以下幾項工作:
正確規定統計數據質量標準。數據質量標準是指根據不同的統計目的對統計數據精度所提出的要求。滿足統計目的精度的統計數據就是準確的,高質量的統計數據。首先要作充分的調查,系統地收集市場和用戶對統計數據的反映和實際使用效果的情況;其次要分析研究過去統計數據的主要質量問題,找準統計數據質量控制的主攻方向;最后要進行反復論證,考慮到統計工作中實際能夠達到的水平。
合理設計統計指標體系及其計算方法。統計指標設計得是否合理,也是影響統計數據質量的因素之一。采用統計報表搜集資料,首先要實行標準化管理,制定的指標要符合統計制度的規定,范圍要全,分組要準,指標涵義的解釋和計算方法要精確;其次要對統計報表的設計、頒發、填制、匯總的全過程實行全面質量管理。
2.統計數據質量控制的原則
對于數據質量控制需要整個統計系統部門內的所有參與者進行有效的制度執行,對于出現錯誤的統計而導致數據層層失真的現象需要及時的糾正,以確保每個數據的真實性和可靠性。單純的依靠數據統計的一線人員無法使得數據在初級階段得到很好的控制,必須在這個監督體系控制下,參與監督和數據采集樣本的人員共同合作,針對數據控制中的傳輸問題,盡可能的將數據錯誤的發生消除在第一步驟上,解決全員性的數據質量控制問題,需要建立基層統計的控制體系,在這個體系的維護下,對數據采取負責制,按照工作質量標準,以合理的分工進行數據控制。與數據統計相關的廣大統計工作者的職責是確保數據的第一準確的保證,由統計體系引導的數據控制和數據合理性分析都會給數據的真實性和可靠性提供更加強的工具。數據的錄入和采集按照企業的基本要求,實行每日采集,交接班制度的數據執行到位,按照數據分工明確,數據分析到位的指導原則進行數據采集和分析,做到不遺留一個數據,不發生較大的數據錯誤,對于已發生的數據錯誤要及時的按照體系要求進行整改。
三、企業統計工作制度執行
1.企業統計工作制度
企業統計工作實行單位法定代表人負責制,可指定一名負責人具體負責,并配備專(兼)職統計員。貫徹落實統計法律法規和有關統計制度,增加統計法制意識,準確及時報送政府各類統計調查報表。依法辦理統計單位登記和變更登記手續,按時參加上級部門組織的年度統計單位清查核對。企業統計員應按規定取得統計從業資格證書,不得任用不具備統計從業資格人員從事統計工作。
重視統計基礎建設,改善統計工作環境,搜集整理統計原始記錄,建立健全相關統計工作臺帳,按照統計檔案管理要求規范管理年度統計資料。積極開發統計信息資源,參與企業管理,主動提供企業發展可行性分析調研報告,為企業領導決策提供優質服務。
2.企業統計員工作職責
統計工作中,按照統計法規的要求實行統計資格執業上崗的要求,統計員須具備從事統計工作的從業資格,并且在實際工作中繼續實現對統計工作的全面掌握,在提高本業務水平的基礎上加強對統計知識的繼續學習。由企業制定的統計工作計劃,須按照計劃的具備實施步驟積極制定統計業務核算和統計記錄方面的具體帳目。在此,須做到統計數據的分析與原始數據保持一致,沒有出入。經各項制度執行的統計數據報表,不得遲報以及虛報,企業生產經營狀況的信息資源須按照企業的綜合管理進行分析處理,從統計資料出發進行分類的數據整理工作需要在生產可行性報告上進行分析,提出可行性的發展分析報告。各項報表的統計檔案的管理需要嚴格執行企業管理制度,在提取報表時須經企業負責部門審核同意。
參考文獻
[1]安文彩. 怎樣使企業統計為生產經營服務[J]. 經營管理者. 2011(17).
【關鍵詞】 檔案統計;問題;對策
中圖分類號:G27文獻標識碼:A文章編號:1006-0278(2012)04-215-02
一、當前檔案統計工作存在的問題
(一)對檔案統計工作重視不夠
檔案統計工作一直不被人重視,經常是說起來重要,忙起來次要,在許多人的心目中,檔案統計工作可有可無。部分領導和檔案人員對檔案統計工作的重要性認識不足,認為這項工作不像其他工作那樣是實實在在、看得見摸得著,個別領導甚至認為檔案統計數字可大可小,很隨意,有的領導只是在工作總結或工作匯報需要檔案統計數字時,才想起檔案統計工作,工作人員在考核業績時才開始統計數字,因為統計數字是呈現業績最直接、最實際的表現形式。為了本單位的利益,為了個人的眼前利益,用估計代替統計,人為地在數字上做文章,這種數字嚴重影響了統計數字的準確性和真實性,同時也誤導了領導的決策,無法充分發揮檔案統計的作用。不論在一般領導心中還是在大多數檔案人員心中,都未把檔案統計放在重要議事日程,認為檔案統計工作不過是填個數字罷了,等到了年底,檔案統計年報發下來,一拍腦瓜,幾分鐘就可以搞定,這工作沒什么可提的,沒什么用處,不過是應付差事罷了。如同基層檔案員更換頻繁一樣,基層檔案統計人員更是更換頻繁,大多數機關、事業單位只有兼職檔案員,不用說檔案員一換,檔案統計人員也換了,就連縣區檔案館從事檔案統計的人員也經常是新面孔,有的縣區一年一個新面孔。檔案統計人員隊伍不穩定直接影響了檔案統計數據的質量。
(二)檔案統計人員素質不高
檔案統計人員的素質不高體現最明顯的是責任心不強,工作不認真,敷衍了事。大部分單位的檔案統計工作都由新同志擔任,客觀上來說新來的同志既不熟悉館藏,又不明白統計指標的統計口徑和統計范圍,會影響檔案統計的質量,如果填報時不負責任,隨意性很大,人員總數居然會不相等,按學歷劃分的人員總數不等于按年齡劃分的人員總數,按利用目的劃分的利用數之和不等于總利用數,檔案統計人員責任心強一點,工作認真一點,這些錯誤完全是可以避免的。檔案統計人員素質不高的又一表現是報送不及時,反復多次催報,不催報就不報。
檔案統計人員的素質不高再一體現是缺乏統計專業知識。其實如同從事檔案工作的人員要經過檔案專業培訓,具備檔案從業資格證的人員方能從事檔案工作一樣,統計工作也是一門專業性較強的工作,《統計法》更是明確要求統計人員要經過統計專業培訓,參加全國統考取得統計從業資格證才能從事統計工作。從事檔案統計的工作人員應該具備統計專業知識和檔案專業知識,才能搞好檔案統計工作。別說兼職檔案員,就是縣區檔案行政管理部門負責檔案統計匯總的人員幾乎沒人學過統計專業知識,許多人恐怕連絕對指標、相對指標、時點指標、時期指標的概念都不清楚,又如何能搞好檔案統計工作呢?
(三)基層檔案統計基礎工作薄弱
檔案統計報表中的數據必須要有原始來源、有依據,建立健全各種原始臺賬是保證統計數據質量的重要方法。大多數基層單位沒有建立原始臺賬,有的檔案統計人員甚至不知道什么是臺賬,更不用說如何建立,設有專職檔案員的許多單位甚至包括縣區檔案館都未建立原始臺賬,作為綜合檔案館應建立全宗名冊、出入庫、資料、專門檔案、檢索工具、電子文件、現行文件、利用效果登記等臺賬,只有原始臺賬齊全完整,填起檔案統計報表才能如數家珍、手到擒來,沒有原始臺賬,檔案統計數據就沒有來源、沒有出處,就無法保證檔案統計數據的質量。
(四)檔案統計數據質量不高
檔案統計數據質量不高有許多具體的表現形式,其中之一就是一張報表內數據不平,如人員總數不相等,按學歷劃分的人員總數和按專業技術職務劃分的人員總數不相等,,按歷史時期劃分的檔案館藏之和不等于檔案館藏總量。質量不高的又一表現是,由于粗心導致的錯誤,如有的把統計單位弄錯了,把萬元當成元,把萬字當成字。質量不高的又一表現是年度之間數據不銜接、不平衡,館藏數量前后不一致,上年館藏加本年進館的減本年銷毀和本年移出的數不等于本年的館藏,革命歷史檔案等珍貴檔案在沒有進館征集的情況下也會莫名其妙的增加、在沒有移出的情況下會減少,在機構未變化的情況下,人員數量大幅變化,檔案數據年年變,每一年都推說上一年搞錯了。質量不高的又一表現是不清楚統計指標口徑和范圍,導致檔案統計數據出入較大,本年復制的檔案不是按檔案的原始頁數統計,而是按復制件的頁數計算,人次和件次如何統計也是五花八門,有的來幾個人就算幾人次,有的同一批人只算 一人次,在檔案整理的過程中,有的批復和請示只算一件,有的就算二件。質量不高的又一表現是缺乏統計分析報告,大部分單位報送的檔案統計報表只有一張表,既無統計說明也無統計分析報告。
(五)檔案統計作用未得到充分發揮
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(本文責任編輯:王涓)RFID技術在我國圖書館的應用知識圖譜
收稿日期:2013-04-03