時間:2022-08-29 01:29:23
序論:在您撰寫三查三比剖析材料時,參考他人的優秀作品可以開闊視野,小編為您整理的7篇范文,希望這些建議能夠激發您的創作熱情,引導您走向新的創作高度。
按照街道黨委《實施意見》的要求,第二階段是整個學習教育活動環節最多的階段,直接關系整個活動的效果。第二階段的主要任務是,要按照科學發展觀的要求,緊密聯系工作實際,聯系班子和個人的思想實際,認真查擺在貫徹落實科學發展觀方面存在的差距,查擺在落實“為民、務實、清廉”要求方面的突出問題,撰寫了班子和個人的自查剖析材料,組織召開了一次民主生活會,并做好了三個方面的工作:
(一)查擺剖析。在學習提高、聽取意見建議的前提下,認真對照科學發展觀和“為民、務實、清廉”的要求,搞好“六查六看”:即一查本單位確定的發展戰略、規劃和舉措,看發展思路、目標要求和具體措施是否符合科學發展觀的要求;二查為人民群眾辦實事落實情況,看是否符合堅持以人為本,一切為了人民、一切依靠人民的要求;三查是否符合合理規劃長遠發展的要求;四查和諧構建的落實情況,看是否符合可持續發展的要求;五查深化教育改革、優化隊伍結構、細化內部管理、看是否符合新時期的要求;六查考核制度、獎懲制度和作風建設情況,看是否符合科學發展觀要求的正確的政績觀。著力解決以下六個方面存在的突出問題:一是在貫徹落實科學發展觀方面,要著力解決缺乏創新意識,觀念落后,違背客觀規律,盲目決策;有令不行、有禁不止,陽奉陰違,搞上有政策、下有對策;脫離實際,做表面文章;弄虛作假,虛報浮夸等問題。二是在貫徹民主集中制方面,著力解決民主集中制觀念不強,不注重發揚民主,不能廣泛聽取各方面意見,缺乏團結合作意識,凝聚力、戰斗力不強和以集體研究為借口,不愿負責、不敢負責、推卸責任等問題。三是在履行職能方面,著力解決,對工作不負責任;辦事拖拉、效率低下;四是在維護群眾利益方面,著力解決脫離群眾,對群眾反映的問題和困難漠不關心;五是在組織紀律方面,著力解決紀律觀念淡薄,個人主義、自由主義、好人主義嚴重等問題。六是在生活作風方面,著力解決講排場、比闊氣,貪圖享受,奢侈浪費;言行不檢點,交友不慎,道德情操低俗等問題。
(二)征求意見。班子和個人剖析材料形成后,要以通報、發放征求意見表、召開座談會、個別溝通等形式,廣泛征求意見。征求意見的范圍除黨員干部外,擴大到普通居民。對征求的意見梳理匯總,以原汁原味地反饋給干部個人。領導班子成員之間要采取個別談話、集中研討等形式進行交流和溝通,共同查找和分析問題。對查擺分析不全面、科學發展觀學習教育活動領導小組及時指出不足。班子和個人對剖析材料作出了進一步修改。
(三)召開民主生活會。在充分準備、條件成熟的前提下,召開了一次嚴肅的民主生活會。班子成員緊密聯系思想和工作實際,認真分析、檢查自己在思想觀念、行為方式、工作作風等方面存在的問題,剖析思想根源,展開批評與自我批評,提出整改方向和措施,通過健康的思想斗爭,統一思想認識,形成了貫徹落實科學發展觀的共識。
三、認真把握了第二階段要求,認真貫徹精神,充分發揚民主,走好群眾路線;抓住查擺剖析這一重點環節,深刻檢查、深入反恩、明確努力方向;開展積極健康的思想斗爭,分清是非,增強黨性,提高落實科學發展觀的自覺性和主動性。為貫徹這一要求,第二階段要重點把握了以下幾點。新華社區全面貫徹街道黨委的總體要求和工作部署,扎實有序地組織好對照檢查階段的工作,努力在運用科學發展觀查找問題、剖析根源上下功夫,在深刻反思、明確努力方向上下功夫,不斷把科學發展觀學習教育活動引向深入。
按照街道黨委《實施意見》的要求,第二階段是整個學習教育活動環節最多的階段,直接關系整個活動的效果。第二階段的主要任務是,要按照科學發展觀的要求,緊密聯系工作實際,聯系班子和個人的思想實際,認真查擺在貫徹落實科學發展觀方面存在的差距,查擺在落實“為民、務實、清廉”要求方面的突出問題,撰寫了班子和個人的自查剖析材料,組織召開了一次民主生活會,并做好了三個方面的工作:
(一)查擺剖析。在學習提高、聽取意見建議的前提下,認真對照科學發展觀和“為民、務實、清廉”的要求,搞好“六查六看”:即一查本單位確定的發展戰略、規劃和舉措,看發展思路、目標要求和具體措施是否符合科學發展觀的要求;二查為人民群眾辦實事落實情況,看是否符合堅持以人為本,一切為了人民、一切依靠人民的要求;三查是否符合合理規劃長遠發展的要求;四查和諧構建的落實情況,看是否符合可持續發展的要求;五查深化教育改革、優化隊伍結構、細化內部管理、看是否符合新時期的要求;六查考核制度、獎懲制度和作風建設情況,看是否符合科學發展觀要求的正確的政績觀。著力解決以下六個方面存在的突出問題:一是在貫徹落實科學發展觀方面,要著力解決缺乏創新意識,觀念落后,違背客觀規律,盲目決策;有令不行、有禁不止,陽奉陰違,搞上有政策、下有對策;脫離實際,做表面文章;弄虛作假,虛報浮夸等問題。二是在貫徹民主集中制方面,著力解決民主集中制觀念不強,不注重發揚民主,不能廣泛聽取各方面意見,缺乏團結合作意識,凝聚力、戰斗力不強和以集體研究為借口,不愿負責、不敢負責、推卸責任等問題。三是在履行職能方面,著力解決,對工作不負責任;辦事拖拉、效率低下;四是在維護群眾利益方面,著力解決脫離群眾,對群眾反映的問題和困難漠不關心;五是在組織紀律方面,著力解決紀律觀念淡薄,個人主義、自由主義、好人主義嚴重等問題。六是在生活作風方面,著力解決講排場、比闊氣,貪圖享受,奢侈浪費;言行不檢點,交友不慎,道德情操低俗等問題。
(二)征求意見。班子和個人剖析材料形成后,要以通報、發放征求意見表、召開座談會、個別溝通等形式,廣泛征求意見。征求意見的范圍除黨員干部外,擴大到普通居民。對征求的意見梳理匯總,以原汁原味地反饋給干部個人。領導班子成員之間要采取個別談話、集中研討等形式進行交流和溝通,共同查找和分析問題。對查擺分析不全面、科學發展觀學習教育活動領導小組及時指出不足。班子和個人對剖析材料作出了進一步修改。
(三)召開民主生活會。在充分準備、條件成熟的前提下,召開了一次嚴肅的民主生活會。班子成員緊密聯系思想和工作實際,認真分析、檢查自己在思想觀念、行為方式、工作作風等方面存在的問題,剖析思想根源,展開批評與自我批評,提出整改方向和措施,通過健康的思想斗爭,統一思想認識,形成了貫徹落實科學發展觀的共識。
三、認真把握了第二階段要求,認真貫徹精神,充分發揚民主,走好群眾路線;抓住查擺剖析這一重點環節,深刻檢查、深入反恩、明確努力方向;開展積極健康的思想斗爭,分清是非,增強黨性,提高落實科學發展觀的自覺性和主動性。為貫徹這一要求,第二階段要重點把握了以下幾點。新華社區全面貫徹街道黨委的總體要求和工作部署,扎實有序地組織好對照檢查階段的工作,努力在運用科學發展觀查找問題、剖析根源上下功夫,在深刻反思、明確努力方向上下功夫,不斷把科學發展觀學習教育活動引向深入。
一、認真組織學習,打牢思想基礎。這次組織生活會主題鮮明、內容集中,堅持把提高思想認識擺在首位。分局機關先后組織了20次集中學習,重點圍繞學重要講話精神,學習弘揚焦裕祿精神、蘇區精神和蘇區干部好作風,深學原著、細讀原文,相互交流談認識、談體會,不斷把學習引向深入。通過學習,班子成員統一了思想、提振了精神、增進了共識。增強了開展批評和自我批評的意識和勇氣,為開好專題組織生活會打牢了思想基礎。
二、征求群眾意見,誠懇查擺問題。堅持開門、開門納諫,通過深入開展“黨員領導干部深入基層分片掛點調研活動”和“黨員‘六比六當’及‘十帶頭’”活動,由分局主要領導帶頭、黨員干部深入基層分片掛點調研。廣大黨員干部深入到各養護道班,與一線養護職工同吃、同住、同學習、同勞動,與一線養路工一同參與修補坑槽、整治路容、挖高路肩、清理水溝、橋涵等工作,切實體驗基層養路工的工作環境和勞動艱辛。活動過程中,要求掛點人員在基層召開一次座談會,廣泛征求職工意見,了解職工生產生活訴求,充分與職工談心交朋友。通過深入開展基層調研活動,積極營造領導干部與廣大職工、機關與基層、行業與社會的和諧關系;轉變脫離群眾、脫離基層的不良作風,提高工作效能;全面了解基層一線職工的生產生活和思想動態,密切黨群干群關系,爭當蘇區好干部;切實查找分局目前在養護生產、路政管理等方面存在的問題,分析原因并提出相應的對策和建議。
其中支部班子成員到105線、道班及沿線鄉鎮、村組、工地項目部等進行實地調研,與基層一線職工、人大代表、政協委員、服務對象代表座談,虛心聽取基層意見建議,誠心誠意查找班子和個人自身問題。“三送”干部到掛點村組鎮村,深入田間地頭,為廣大黨員、群眾講黨課。并把班子和班子成員個人的對照檢查材料在“三送”掛點村進行公示,廣泛征求群眾代表的意見。同時,采取蹲點調研、下訪聽訴、開設意見箱、召開座談會等多種方式,收集、查擺問題和意見373條,梳理匯總成50條。其中班子和班子成員“”問題47條。6月25日,召開了局領導班子查擺問題專題會議,會上,局領導班子成員對班子“”方面存在的突出問題進行了進一步的查擺,班子成員對號入座,分別對“”問題進行了認領。
自開展“轉變作風抓落實年”活動進入第二階段以來,**區教育系統在兩個月的時間里,緊緊圍繞作風轉變這個主題,按照《實施意見》確定的繼續抓好理論學習、廣泛征求意見,邊查邊改,開展談心,撰寫剖析材料,召開專題民主生活會與組織生活會,進行干部職工民主評議八個環節,在廣泛征求意見,開誠布公談心的基礎上進行了深刻地自我剖析,認真地撰寫剖析材料,開展了嚴肅的批評與自我批評,使每個黨員教師都找到了自身在理想信念、宗旨意識、廉潔自律等方面存在的問題和不足,深挖了思想根源,提出了詳細的整改措施,明確了今后的努力方向。局機關、教研室的工作作風、服務態度有了明顯的轉變,干部職工的服務意識明顯增強,工作效率明顯提升,查擺問題階段工作取得了階段性成效。
一、深入學習,廣泛動員,狠抓查擺問題階段工作落實
按照區委的統一安排部署,在區委、區政府及“轉變作風抓落實年”活動第四督查組的直接領導下,緊緊圍繞查擺問題階段的工作要點,把各個環節的工作抓實抓細,比細處切入,從真上著手,從用上起步,從實上落腳,把轉變作風體現在真查真改上,體現在能知能改上,體現在邊知邊改上,體現在為群眾辦好實事辦實好事上,緊密結合教育工作實際,為群眾誠心誠意辦實事,盡心竭力解難事,堅持不懈做好事。在日常工作中不斷實踐,在突出重點上狠下功夫,在突破難點上大膽創新,開展了卓有成效的工作。
(一)、精心組織安排,突出領導帶頭。
按照區委的統一部署,教育局于4月4日召開了查擺問題階段動員部署大會,按照提前想、到時做、往后看的思路,對第二階段的工作做了周密的安排部署,制定了切合教育工作實際的《查擺問題階段安排意見》和,把領導帶頭放在本階段工作取得成效的關鍵位置,每個環節的工作均有領導把關、示范。局黨委及領導班子成員真正發揮了模范帶頭作用,堅持帶頭主動征求意見,帶頭開展談心活動,帶頭進行自我剖析,撰寫剖析材料,帶頭邊議邊改,帶頭學習先進人物,以先進人物的事跡作為自己工作的參照。以實際行動為廣大黨員教師做出了表率,為教育局機關黨支部、教研室黨支部進行查擺問題工作打下了堅實的基礎,營造了良好的氛圍,進一步帶動了廣大黨員教師勇于進行自我剖析,開展批評與自我批評的積極性和主動性。
(二)、廣泛征求意見,深刻進行剖析。
一是局黨委按照查擺問題階段的工作環節,在工作中首先開展了誠心誠意的談心活動,局領導班子成員,各股室負責人深入一線,和局機關、教研室全體黨員干部進行了推心置腹的談心活動,互相交流思想,交流感情,在工作方法上互通有無,取長補短。二是正確引導群眾參與,采取群眾易于接受、樂于接受的方式,以座談、個別訪談、問卷調查等形式,廣泛聽取人大代表、政協代表、派人士、退休干部、校長代表、教師代表、區委第四督查組成員對局黨委、班子成員、黨員干部的意見和建議,經梳理共收到意見20多條。并針對存在的問題從世界觀、人生觀、價值觀上查原因,從權力觀、地位觀、利益觀上找根源,實事求是地認識自己,估價自己,做到了真聽、真思、真改。
(三)、認真撰寫剖析材料,明確努力方向。
一是為了更好地開展查擺問題階段的工作,幫助廣大黨員教師進行深刻的自我剖析,撰寫好剖析材料。二是在撰寫剖析材料的過程中,每位黨員教師都在談心和聽取意見建議的基礎上進行了認真的思考,深刻認真地就自己在理想信念、黨性意識、宗旨觀念、工作作風、廉潔自律等方面進行了自查自擺,對自身存在的問題不護短,不隱瞞,把思想清洗得明明亮亮,把靈魂試擦得干干凈凈。三是針對自查自擺中存在的問題,進行交流討論,根據交流討論的結果制定切實可行的個人整改措施和整改計劃,提出了自己今后的努力方向,并在工作中按計劃實施,按照現在能改的立刻改,條件不成熟的逐步改,難點、熱點問題集中改,作到邊議邊改、即知即改,把活動與自己的實際工作緊密結合起來,與思想改造緊密結合起來,與重塑個人新形象、重塑機關新形象緊密結合起來,把查擺問題階段的工作整體推向深入。
(四)、開展扎實的批評與自我批評。
局黨委按照查擺問題階段的工作部署,分別于**月23日和**月25日召開了專題民主生活會和專題組織會,分別對局機關、教研室全體黨員和局領導班子成員的剖析材料進行討論交流。局領導班子成員以普通黨員的身份參加了組織生活會。按照“團結--批評--團結”的原則,以對黨負責、對組織負責、對工作負責、對同志負責、對自己負責的態度,緊密聯系實際,實事求是地開展了認真的批評與自我批評。做到了提擺問題“實”,分析原因“深”,批評“真”,接受批評“誠”。真正使每位黨員增強了理想信念,強化宗旨意識和服務意識,達到了促進各項工作的目的,促進團結的目的。
(五)、緊扣六個環節,狠抓五項落實。
局黨委針對來自各個層面的20多條意見建議中涉及到的重點、難點、熱點問題,緊密聯系實際,以深懷愛民之心、守為民之責、常謀便民之策、多辦利民之事為落腳點和出發點,堅持邊議邊改,緊扣查擺問題階段的八個環節,狠抓了五項工作落實。一是加強義務教育法督查。深入學習宣傳新頒布的《義務教育法》,不斷提高依法行政,依法治教,依法治校水平,教育局通過組織《義務教育法》學習培訓,編發《義務教育法》學習材料。各校通過辦板報,召開家長會、教職工大會,向廣大教師和群眾進行廣泛深入宣傳,有效落實了《義務教育法》,勸返輟學學生126人。有效規范學校的辦學行為,嚴禁義務教育階段辦重點班、快慢班。嚴禁查處了學校亂要亂不要學生,教師體罰學生的現象,加強中小學收費管理,有效規范了學校財務管理行為。二是全面落實了農村義務教育經費保障新機制政策的實施,建立健全了中小學預算制度,完成了預算編制工作。核定并下發了**年“兩免一補”計劃,建立了貧困學生檔案,為5222名貧困學生發放了免費教科書。核定了貧困寄宿生補助對象,摸清城市低保學生的底子,積極爭取補助資金。關注弱勢群體,解決了340名進城務工人員子女的就學問題。重視留守學生教育,建立健全了留守學生檔案,開展了留守學生心理輔導和咨詢。三是認真開展了“師德師風建設年”活動,加強了教師職業道德和業務培訓,制定了**年培訓計劃,細化了培訓措施,下達了培訓任務。四是開展了信息技術服務進農村、進學校、進課堂活動,狠抓過程教育的管理和應用,有效開展信息技術資源整合課程,實現資源共享,進一步優化教育手段。五是針對社會關注、群眾關心的高考質量不高的問題,狠抓高考質量的提高。組織教研室、督導室、教育股聯合開展高考復習工作督查指導活動。深入教學一線,歸納整理出高考復習中值得推廣和交流的做法,制定了《高考復習工作指導意見》,給各校的后階段的高考復習提出了建設性的意見,有力促進了高考復習工作的全面、深入開展。
(六)開展服務對象評議機關工作,為進一步轉變工作作風,加強行風建設,自覺接受監督,優化教育發展環境,推動全系統“轉變作風抓落實年”活動的深入開展,進一步加強全系統的政風行風建設,局黨委按照區委的安排部署,于**月27日召開了教育系統“轉變作風抓落實年”活動服務對象評議機關工作動員大會,聘請了金東奎等十名同志為教育系統評議監督員,并制定了《**區教育系統“轉變作風抓落實年”活動服務對象評議機關工作實施意見》,成立了領導小組為教育系統扎實開展民主評議工作打下了堅實的思想基礎。
(七)認真開展查擺問題階段“回頭看”工作。根據區委、區政府安排部署,教育系統“轉變作風抓落實年”活動領導小組按照“時間服從進度,進度服從質量”的原則,從5月初開始到5月底,對查擺問題階段的工作進行了一次全面的“回頭看”,**月14日,**區教育局召開了傳達全區“轉變作曲風抓落實年”活動查擺問題階段督查情況通報會及“回頭看”工作安排大會,召開領導班子會議,對“回頭看”工作進行專題研究,認真分析前一階段的工作,深入查找原因,靠實了工作責任,制定了“補課”計劃和措施,集中精力,認真進行自查,并對自查的問題進行了認真整改,認真開展了談心活動,做好教育系統“轉變作風抓落實年”活動服務對象評議機關工作,為了切實抓好教育系統“轉變作風抓落實年”活動查擺問題階段“回頭看”工作,局黨委成立了兩個督查組,抽調有關人員深入城鄉各校就“轉變作風抓落實年”活動開展情況、教育教學管理、學校領導工作落實等方面的工作進行了督查,通過督查把各學校開展活動的基本情況了解上來,把好的經驗做法總結出來,把存在的突出問題和典型的人和事督查出來,把黨員教師的思想動態及意見建議反映上來,為局黨委及時掌握動態,調整工作重點,解決帶有普遍性、傾向性和苗頭性的問題提供必要依據,確保教育系統“轉變作風抓落實年”活動順利健康開展。
(八)認真做好民主測評工作。根據區委、區政府“轉變作風抓落實年”活動領導小組對民主測評階段工作的要求,全區教育系統進行了民主測評工作。**區教育系統共有在職干部和教職工6062人,參加這次民主測評人數為5961人,占總人數的98.3%。通過測評等次為好的人數為4862人,占參加測評總人數的81.6%;等次為較好的人數為959人,占參加測評總人數的16.1%;等次為一般的人數為138人,占參加測評總人數的2.3%;等次為差的人數為2人,占參加測評總人數的0.03%;教育局領導班子由局機關、教研室共60人參加了測評,其中有效票數為56票,4票空白作廢,等次為好的票數56票,占參加測評總票數的100%;等次為中的票數0票;等次為差的票數0票。
二、創新活動載體,取得八項成效
局黨委在查擺問題階段的工作中,以“一學習、三整頓”(學習《》和“三個代表”重要思想的內容,整頓思想,整頓作風,整頓紀律)為載體,進一步明確了工作方向,理清了工作思路,狠抓措施落實。堅持學在前、行在前、公在前、民在前、他人在前、吃苦在前的準則,開展了卓有成效的教育活動,取得了八項成果。
(一)、學習不斷深入
全體黨員干部緊緊圍繞踐行“三個代表”這一主題,努力學習《》和總書記重要講話精神以及黨的各項方針政策,在學習中進一步突出重點,推準自己與“兩個務必”、“八個堅持、八個反對”的差距,進行強化學習,在學習中凈化自己的靈魂,強化職業道德。學習新的教育理念和方法以及教研教改的最新成果,強化自己執教為民的能力。學習的主動性明顯增強,理論修養和業務水平進一步提高,“學習型”機關的創建得到進一步深化。
(二)、談話誠心誠意
不論是領導與普通黨員之間的談話,還是班子成員之間,普通黨員之間的談話,都突出了一個“誠”字,公誠布公,推心置腹,在談話中領導沒有架子,黨員沒有顧慮,存在什么問題就談什么問題,那個方面不足就談哪個方面,取于講實話、講真話。進一步促進了領導班子的團結和局機關、教研室全體黨員干部的團結,使教育系統的工作更加充滿活力。
(三)、剖析觸及肌腹
剖析材料深刻透徹,切入點準,挖掘得深。每個黨員教師都能把工作歸結到黨性高度來認識,對自己在思想上、工作上的不足毫不遮掩地進行剖析,已觸及到肌腹,進一步深化了對“作風建設”的認識。并對照《》對黨員干部的要求,給自己準確地定了位。使剖析材料真正達到了問題找得準、剖析根源深的效果。
(四)、意見誠懇接受
局黨委采取多種方式、多角度、寬范圍,征集了對局黨委、局機關、教研室的意見建議,經歸納梳理共有20多條,并及時向各股室及全體黨員干部進行反饋,虛心聽取來自不同層面的意見和建議,誠懇接受,并采取切實有效的措施對部分群眾關注的熱點問題進行及時解決,徹底改變了機關工作作風,務實、團結、高效的機關工作氛圍已經形成。
(五)批評動了真格
緊密聯系實際,認真開展批評與自我批評,動真格批評是全系統查擺問題階段工作取得成效的關鍵,全體黨員干部,特別是領導班子成員,不但自我批評動了真格,對同志的批評也動了真格,即能夠實事求是地指出同志中存在的問題和不足,又能和風細雨地提出批評意見和建議,在相互的批評與自我批評中,使全體黨員干部的思想認識進一步深化,工作作風更加扎實,工作進一步效率提高。
(六)、評議實事求是
在評議的過程中,局黨委抱定“懲前毖后、治病救人”的宗旨,堅持實事求是的原則,以事實人依據,以為準繩,把黨員干部在黨性方面存在的問題客觀公正地提了出來,不整人,不搞群眾運動,不搞人人過關,但要人人都受到了教育,都有了提高。廣大黨員教師都從評議意見和建議中找到了自己的缺點與不足,明確了今后的努力方向。
(七)、通報客觀公正
對評議結果在一定范圍內,做客觀公正的通報,使評議結果,群眾滿意度測評與黨員人人見面,并保留原始資料供黨員查閱。對評議結果不做定論,但要求黨員教師進行及進的整改,這種寬松活潑的教育環境使廣大黨員甩掉了思想包袱,更加積極地投入到整改工作之中。
(八)、工作勁頭更足
“轉變作風抓落實年”活動的開展,使廣大黨員教師對自己的工作充滿了信心,工作的主動性,積極性進一步增強,工作的勁頭更足了。局機關、教研室工作效率進一步提高,工作作風進一步好轉,學習成效。真正做到了轉變作風與本職工作“兩促進、兩不誤”,真正達到了促進各項工作的目的。
三、存在的問題和不足
盡管局黨委在查擺問題階段做了大量工作,也取得了一定的成效,但與“轉變作風抓落實年”活動的標準和要求尚有一定差距,主要表現為:一是批評力度還不夠大,一些同志還存在顧慮;二是學習還需深化,體會還須深刻;三是剖析深淺尚有差距,已觸及肌膚,但觸及靈魂不夠;四是突出的典型事例的挖掘還不夠。
按照市委對科學發展觀學習教育活動的統一部署,找范文,到:全市科學發展觀學
習教育活動對照檢查階段從6月8日開始,到6月27日結束。在這一階段,全市各級各部門和廣大黨員干部緊緊圍繞“落實科學發展觀,建設科學發展示范區”這一主題和省委關于開展“為民、務實、清廉”主題教育的要求,緊密結合本地區、本部門改革發展實際,結合班子和個人思想工作實際,自覺地與建設科學發展示范區的要求相對照,與先進地區、先進典型相比較,認真進行“六查六看”和“三查一看”,深入查擺問題,深刻剖析原因,廣泛征求意見,積極開展批評與自我批評。通過對照檢查階段的工作,大家進一步看到了差距,明確了努力方向,學習教育活動取得了階段性成果。現將全市科學發展觀學習教育活動對照檢查階段的開展情況報告如下。
一、基本做法
(一)創新方式,深入學習。各級各單位和廣大黨員干部堅持把學習提高貫穿始終,注重擴大科學發展觀學習成果,以科學理論指導對照檢查階段的工作。市四大班子領導帶頭深入基層,結合不同領域、不同對象的工作實際,有針對性地組織宣講輔導,帶頭開展調查研究,帶頭開展學習交流。各級領導班子在抓好自身學習的基礎上,結合本地本單位實際,通過開展講座、舉辦論壇等形式,組織推動本地本單位的學習教育活動。遵化市選拔50名優秀鄉科級干部,到中央黨校接受了為期五天的落實科學發展觀與提升領導素質能力專題培訓;南堡開發區組織區內60多名副科級以上干部,到天津進行了封閉式集中培訓;古冶區實行菜單式學習的辦法,將每項學習內容細化為不同選項,按學習主體,規定相應必選動作,按時間逐項推進;豐潤區采取了領導層層宣講、舉辦理論沙龍等創新性舉措,都收到了很好的效果。玉田縣對沒能參加集中學習,缺課、漏課的同志,明確專人督促其補課,“漏什么、補什么”,保證了學習的全覆蓋。
(二)認真查擺,深刻剖析。對照科學發展觀和“為民、務實、清廉”的要求,各級各部門和廣大黨員干部都結合各自實際,在自我剖析、征求意見、召開民主生活會三個環節上狠下功夫,認真檢查過去的工作,查擺問題不遮不蓋,勇于將問題置于“陽光”之下,體現了“自我革命”的勇氣。一是自我剖析突出了一個“深”字。各級領導干部堅持從黨性的高度、大局的高度、新形勢新要求的高度,緊緊抓住帶有全局性、根本性、關鍵性問題,查找影響和制約科學發展的問題和差距,深入進行自我剖析,查找思想根源,明確了努力方向。如,省委常委、市委書記趙勇同志帶頭,市委各位常委都緊密結合我市發展實際特別是自身分管工作實際,認真撰寫剖析材料,深入查找和剖析了市委班子及自身落實科學發展觀方面存在的問題和不足。市委辦公廳系統縣級領導干部緊密結合工作實際,圍繞“四查四看”(查發展戰略、規劃和舉措,看大局意識強不強;查為人民群眾辦實事的落實情況,看服務意識強不強;查作風建設情況,看奉獻精神強不強;查嚴于律已、廉潔奉公情況,看廉潔自律意識強不強),進行深入剖析,寫出了質量較高的自查材料,為開好民主生活會打下了良好基礎,對提高服務水平起到了促進作用。二是征求意見體現了一個“廣”字。各級各單位通過發放征求意見表、召開座談會、個別溝通等形式,廣泛征求基層和干部群眾的意見和建議,并認真細致地進行收集、梳理,及時反饋給相關部門和黨員干部,激發了廣大黨員干部和基層干部群眾查找問題、推進科學發展的積極性,達到了全市上下廣泛參與、群策群力的良好效果。三是開展批評堅持了一個“嚴”字。各級領導班子都在查擺剖析的基礎上,組織召開了專題民主生活會,開展嚴肅認真的批評與自我批評,不怕亮丑、不怕揭短,說真話、講實情,做到了互相促進、互相提高。
(三)廣泛宣傳,營造氛圍。各級宣傳部門充分發揮自身優勢,著力在輿論宣傳的廣度和深度上下功夫。通過組織專家學者專訪和開設“全面落實科學發展觀,建設科學發展示范區”、“時代先鋒——科學發展帶頭人”等專欄,宣傳各級各單位開展科學發展觀學習教育活動的經驗,宣傳科學發展示范區建設的美好前景,引導干部群眾準確理解和把握科學發展觀的深刻內涵,充分認識開展學習教育活動的重大意義,激發了干部群眾學習先進、爭當先進和投身科學發展示范區建設的積極性和主動性。市委學教活動辦公室在全市范圍內組織開展了學習科學發展觀演講比賽,并在**電視臺播出了比賽實況,擴大了受教育面,收到了很好的效果。另外,學教辦還組織全市縣級以上領導干部進行了科學發展觀理論考試,推動了學習的進一步深化。各級各部門也都從實際出發,以群眾喜聞樂見的形式,宣傳市委八屆三次全會精神,宣傳本
地本單位推進科學發展的舉措和目標,引導群眾樹立科學發展意識,積極投身學習教育活動。
(四)聯系實際,邊查邊改。各級各單位堅持把對照檢查與主動整改相結合,對查擺出的問題,能馬上改進和糾正的,立即著手、迅速落實,不能馬上改進和糾正的,邊檢查邊謀劃、積極制定整改方案;堅持把對照檢查與推進當前工作相結合,狠
抓城市拆違拆遷、經濟結構調整、重點項目建設、穩定、安全生產等重點工作,防止和避免了“兩張皮”、“空對空”的現象。唐海縣按照科學發展觀的要求,確立了符合規劃、節約資源、面向未來的項目建設原則,截至目前,已淘汰100多個高耗能、高污染、產業關聯度低的項目。樂亭縣在對照檢查過程中,注重在解決問題、開拓創新、謀劃長遠上下功夫,保證了科學發展觀學習教育活動的針對性和實效性。灤南縣以科學發展觀學習教育活動為契機,積極謀劃了經濟結構調整和節能減排工作的新思路和新舉措,有效地推動了全縣經濟社會快速健康發展。
(五)加強領導,精心組織。第二階段動員大會后,各級各單位都高度重視,迅速行動,精心安排對照檢查階段的工作任務。各級領導干部堅持思想不松懈、措施不松動、工作不松勁,主要領導親自動員、親自宣講、親自主持中心組學習,帶頭對照檢查,帶頭開展批評與自我批評,帶頭邊查邊改,較好地發揮了示范帶動作用。市委學習教育活動各督導組,堅持深入縣(區)、機關、企業、鄉街開展工作,以電話督導、實地巡查,派員參加轉段動員會、座談會、民主生活會等形式,加大對學習教育活動的督導檢查力度,給予基層具體的指導幫助,保證了對照檢查階段各項工作的順利進行。
二、主要收獲
(一)干部群眾科學發展的意識進一步增強。通過對照檢查,干部群眾進一步深化了對**市情市況的認識,對機遇和挑戰的把握,進一步明確了在建設科學發展示范區這一歷史任務中的責任和使命。大家更加清醒地認識到,**正處于經濟社會加速轉型、全面小康和現代化建設加速推進的新階段,只有堅持以科學發展觀為統領,不斷增強全局意識,強化科學發展、和諧發展的理念,提高戰略思維能力,高起點、高站位、高標準地謀劃推動各項工作,才能創造出無愧于時代、無愧于歷史、無愧于人民的業績。
(二)對制約科學發展問題的認識進一步明晰。各地各單位都從實際出發,對照科學發展觀的要求,客觀分析了**發展面臨的“三個矛盾”、“三個隱憂”,深入查擺了制約經濟社會發展的突出問題。大家感到,在經濟發展方面,主要是產業低度化、增長方式粗放,經濟結構性矛盾突出。在社會發展方面,與經濟發展相比,社會事業發展相對滯后;城鄉分割的二元結構和城鄉分治的二元體制仍沒有徹底打破,統籌城鄉協調發展的任務還很艱巨。在資源環境方面,高消耗、高排放、低效率的問題仍然比較突出,按固有的發展模式,資源供給將難以為繼,生態環境也將難以為繼。在體制機制方面,探索創新的力度不大,一些制約發展的瓶頸問題還沒有得到有效解決。這些,既是推進科學發展示范區建設中亟待解決的突出問題,也是改進工作的努力方向。
(三)推進科學發展的思路進一步明確。結合對照檢查,各級各部門都從自身實際出發,研究和謀劃了服務科學發展示范區建設、推進科學發展的思路和措施。曹妃甸工業區提出把今年作為“提速年”和“產業突破年”,確保今年完成投資300億元以上。豐南區提出“建設沿海強區,打造濱海新城”的目標,并確定以主導產業節能降耗、擴大規模、延長鏈條為重點,推動傳統產業提質升級。路北區提出要以繁榮經濟、改善環境、塑造文明、保持穩定為重點,加快建設“繁榮文明和諧首善之區”。
(四)黨員干部的作風建設得到進一步加強。以對照檢查為動力,廣大黨員干部都認真按照科學發展觀和“為民、務實、清廉”的要求,全面檢查、深刻反思,深挖思想根源,在思想上進一步增強了以人為本、服務人民的意識,在精神狀態上進一步展示出了艱苦奮斗、奮發有為的良好精神風貌。
一、會前準備充分扎實
一是學習調研認真。教育實踐活動中,兩個單位共組織各種形式的學習教育33次,集中學習培訓累計都達到了15天,學習討論時間累計都超過了50個學時。兩個班子成員撰寫學習心得體會40余篇,形成調研報告28篇。
二是聽取意見誠懇。在教育實踐活動中,采取發放征求意見表、網絡征集、召開座談會、班子成員下基層調研等方式,廣泛征求意見建議,并將征求到的意見和建議進行了梳理匯總,班子成員逐一認領,經過認真討論,針對性地制定整改措施。
三是交心談心真誠。按照“四必談”、“三輪溝通”等工作要求,書記與班子成員之間、班子成員之間、班子成員與一般黨員干部之間多個層面的交心談心,坦誠溝通思想、加深了解,增進感情、化解矛盾,明確努力和改進方向,達到了共同提高的目的。
四是自我剖析到位。對照經濟發展、服務發展和“”方面存在的問題,兩個單位的班子成員按照“三個案例”、“四個講清”、“五個回應”、“七個明示”等要求,自己親自動手認真撰寫了對照檢查材料。對領導班子提出的問題,各位班子成員主動認領、對號入座,做到突出個人特征。所有班子成員的材料都進行“四級把關”。所有班子成員的個人對照檢查材料,我全部審閱并提出修改意見達5次以上,縣委督導組、縣委聯絡服務組、縣委活動辦及縣主要領導指導修改10次以上。幾上幾下,反復修改完善,兩個單位的對照檢查材料,得到了縣委領導,縣委督導組的充分肯定。
五是專項學習深入。多次召開班子會學習中央和省市、縣委會議精神,兩個單位一起組織觀看了省委書記同志指導保定市委常委班子召開專題民主生活會的視頻資料,學習了縣委常委班子專題民主生活會的精神,提高并深化了思想認識。
六是批評意見相互溝通充分。班子成員根據對照檢查材料和“三輪溝通”情況,認真準備了民主生活會發言提綱,會前進行了充分的溝通交流。兩個班子分別研究制定了專題民主生活會會議方案,報請縣委督導組審核完善,并獲批準通過。經過充分準備,周密安排,確保了專題民主生活會的順利召開。
二、會議取得圓滿成功
8月15日,8月26日,兩個單位分別召開了領導班子專題民主生活會。縣領導、縣委督導組領導、活動辦聯絡組領導全程予以指導。另外我們還邀請了“兩代表一委員”以及企業代表(鎮里是14位,食品城是9位)和部分鎮股級干部列席會議。
這次專題民主生活會的主題,是落實“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”總要求,以為民務實清廉為主題,以反對“”、服務群眾為重點,堅持嚴肅認真、實事求是、民主團結,深入剖析個人作風建設和“”方面突出問題,并從理想信念、黨性修養、政治紀律、組織紀律、財經紀律、“三嚴三實”要求等方面深挖細查,促使牢固樹立群眾觀念,切實改進工作作風,提高服務群眾工作水平。
民主生活會上,我分別代表鎮領導班子和食品城領導班子進行了對照檢查,然后進行了個人對照檢查,并帶頭開展批評和自我批評。其他班子成員也逐一作了對照檢查,并相互批評。自我批評開門見山,敢于亮丑;相互批評一針見血,毫無避諱,沒有官話與套話,動真格有辣味,既有紅紅臉、出出汗、揭短亮丑的緊張和嚴肅,又有加加油、鼓鼓勁的寬松與和諧。會議開得嚴肅認真、坦誠熱烈,與會同志經受了一次嚴肅認真的黨內政治生活洗禮,達到了“團結—批評—團結”的目的。
這次民主生活會主要有三個特點。一是自我批評不怕揭丑。在對照檢查材料的撰寫中,每名班子成員都能結合經濟發展、服務環境及自身“”方面存在的問題,深入查擺,深挖細剖,分析問題具體到事,從具體問題中剖析思想根源,針對問題提出具體整改措施。二是互相批評務實。班子成員開門見山,真刀真槍的開展批評和自我批評,批評意見做到了“五有”:有問題、有事例、有分析、有定性、有建議,同志們思想有觸動,對他人提出的批評都能誠懇接受,達到了紅紅臉、出出汗、洗洗澡、治治病的預期效果。三是整改措施切實可行。大家在深入查擺、深刻剖析的基礎上,分別有針對性地提出了各自的努力方向和改進措施,整改方向明確,推進措施實在,表現出邊查邊改、立行立改的決心,為下一步的落實整改打下了堅實的基礎。
三、以民主生活會為起點,扎實推進教育實踐活動
下一步我們要嚴格按照上級要求,以此次民主生活會為新的起點,持之以恒地抓作風建設,進一步提高思想境界,增進班子團結,凝聚發展共識,為更好的干好工作、加快發展奠定堅實的思想基礎。
一是要狠抓整改,解決問題。“行動比表態更重要”,兩個班子要對需要整改的問題進行梳理分類,列出清單,制定相應整改方案,明確整改措施、整改內容、整改責任人、整改時限,認真整改落實,以實實在在的整改成效取信于民。
5月20日上午,市國土資源局按照市委學習實踐科學發展觀活動分析檢查階段的總體安排,召開了局領導班子專題民主生活會。市局黨組書記、局長許玉恒主持了會議,市委學習實踐科學發展觀活動指導組組長劉愛民一行三人自始自終參加了會議,并做了重要講話。
會議緊緊圍繞“進一步解放思想、推進科學發展,提高國土資源服務保障水平”實踐活動主題,采取個人剖析問題、班子成員開展批評和自我批評的方式,深入查找了在精神狀態、改革創新、工作作風等方面影響科學發展的突出問題。會議自始自終充滿了團結、民主、積極、求實的氛圍,是一次高質量的專題民主生活會。主要有以下幾個特點:
一、會議準備充分,主題鮮明突出
為開好這次局領導班子成員專題民主生活會,7名黨組成員進行了認真地準備,緊密聯系所分管的工作精心擬制了民主生活會發言提綱。
(一) 廣泛征求意見。借助貫徹市委領導干部會議精神,市局領導高度重視征求意見工作,緊密聯系工作實際,采取實地調研、召開座談會和信函等多種開展,深入基層、深入群眾,廣泛征求各方面意見和建議,排查在服務企業、服務基層、服務發展方面思想不夠解放、作風不夠務實、效率不夠快捷、方式不夠適應、不符合科學發展要求的突出問題。領導班子帶頭排查問題,帶著問題寫剖析材料,帶著問題召開這次專題民主生活會。
(二)認真撰寫分析材料。班子成員圍繞“像、準、實、深”的要求,對個人的分析材料多次修改完善,認真撰寫剖析材料,并以普通黨員身份認真參加了市局黨組組織召開的專題民主生活會,在會上對存在的問題、存在問題的原因及下步的整改措施進行了深刻地討論。
(三)會議主題鮮明突出。在梳理意見和建議的基礎上,針對隊伍建設和全市國土資源系統存在的突出問題,會議明確了“著力解決精神狀態、改革創新、工作作風三個方面突出問題”的主題,為開好會議明確了主線、把握了脈絡。
二、剖析問題深刻,查找問題準確
會上,許玉恒局長帶頭自我剖析,帶頭開展批評,從政治理論學習、業務知識研究、黨風廉政建設等方面,進行了深刻的個人剖析。班子成員分別對照有關規定和要求,按照實事求是的原則,從思想、工作、作風、服務、廉政等方面進行了自我剖析。相互批評時,既堅持原則,又從團結的愿望出發,做到心胸開闊聽批評,真心誠意提意見,敢揭自己之短,敢言他人之過,大家普遍感到問題提的客觀、態度比較中肯、氣氛嚴肅和諧,聽到了許多平時聽不到、注意不到的問題,思想深處受到觸動。
通過批評和自我批評、領導班子集體剖析,找準了存在的突出問題,概括起來講,主要有三個方面:
(一)思想求穩,怕冒風險。對土地調控、依法行政的嚴肅性認識比較到位,但缺乏勇爭第一、敢為人先的勇氣和魄力,不敢沖破條條框框,對政策明顯鼓勵的研究得比較透,對文件沒有規定的不敢大膽試、放手闖。
(二)缺乏創新,辦法不多。在處理保護資源和保障發展的關系上,創造性、靈活性不夠,嚴管措施多、激勵辦法少。
(三)作風欠實,服務欠優。服務的前瞻性和針對性有待進一步增強,有些工作還處于被動狀態。
市局領導班子對上述問題進行了深刻的剖析,進一步查找存在問題的思想根源:
一是思想不夠解放。在國家土地管理越來越嚴的高壓態勢下,總感到良好的土地管理環境剛形成,怕管理一松就出亂子,求穩怕亂,不敢放開手腳;在開辟保障發展用地的新思路上,往往研究一些邊緣政策多,改革的步子不大,對上級沒有明令禁止和明文規定的領域,不敢突破,不敢勇為人先,往往是發達地區搞了,我們才跟著走,但又常常出現“起步遲、剎車快”;在工作方法上,常常陷于傳統的思維定勢,怕犯錯誤,怕擔責任,上級沒有指示的不敢為,領導沒有說過的不敢做,文件沒有規定的不敢辦,有時會錯失良機。
二是盲目自滿。近幾年,我局在保護資源、保障發展上都取得了突破性進展,在保障全市經濟社會發展,確保項目用地上爭取的指標多,服務質量優,上上下下反映好,特別是近幾年來市委、市政府主要領導對國土資源局倍加厚愛,大會小會經常表揚。面對這些成績,我們的一些同志滋生了“小進即止、小勝即滿”的思想,在工作中,看不到自身與發達地區在發展上的差距,常常拿自己的長處與人家的短處比,沾沾自喜,缺少自加壓力的動力,沒有把跨越式、超常規、追趕型發展的要求貫穿于各項工作之中。
三是缺少過硬作風。由于多年來國土部門的職能一直定位在資源管理上,特別是近年來,國土資源部門的地位不斷提升,職能不斷強化,一些同志不自覺地產生優越感,不肯放權,不敢放權。服務創新上常常謹小慎微,對重點工作重視,對一般工作抓得不緊不實;對市領導交辦的工作抓得主動,對常規工作不夠認真細致,對難點工作左顧右盼,缺乏應急機制。
三、思想認識統一,整改方向明確
邊學邊改、邊查邊改,是市國土資源局對學習實 踐活動的一貫要求,活動中針對精神狀態、改革創新、工作作風、隊伍建設等方面查擺出的問題,市局黨組組織機關干部職工認真進行討論剖析,從建立長效機制和措施入手,出臺硬規定,架設高壓線。