時間：2023-03-01 16:30:43
序論：在您撰寫鄉鎮衛生院工作匯報時，參考他人的優秀作品可以開闊視野，小編為您整理的7篇范文，希望這些建議能夠激發您的創作熱情，引導您走向新的創作高度。
尊敬的各位領導、各位專家：
首先，我謹代表**鎮衛生院全體干部職工，向蒞臨我院指導工作的各位領導、專家表示最熱烈的歡迎和衷心的感謝！自開展“四化”鄉鎮衛生院創建以來，我院高度重視，凝聚共識，集合正能量，提出了“突出特色、彰顯亮點、注重成效”創建戰略構想，緊密結合自身優勢，緊盯創建目標，優質高效打造“建設標準化，業務規范化，管理科學化，運行信息化”創建樣板，創建工作取得了一定的成效。現就我院創建工作向各位領導作簡要匯報。
一、基本情況
**鎮衛生院位于中國小龍蝦之鄉，戲劇大師先生故里——潛江市的西北邊陲，全鎮版圖121平方公里，人口4.5萬。**鎮衛生院始建于年，占地面積17024㎡，業務用房5228㎡。擁有固定資產900余萬元，住院床位60張，在編人員68人。有CR、彩超、全自動生化分析儀等各類較先進醫療設備20余臺。設有內、外、婦、兒、五官、中醫、理療、檢驗、影像等科室。是衛生部首批“一級甲等”醫院，湖北省“以病人為中心、文明優質服務”示范醫院，全省愛嬰醫院，2012年我院又成功創建成為“省級示范鄉鎮醫院”，并傲居全省榜首。
二、主要創建工作
我們的創建目標是建設標準化、管理科學化、業務規范化、運行信息化。為達到創建目標，我院迅速成立領導小組，制定實施方案，分解創建任務，按照“定人定時定責”的原則抓好創建工作落實。在創建活動中，我們重點抓了以下工作：
（一）站在發展的高度，用科學發展觀指導醫院標準化建設
醫院是面向社會、服務民生的窗口行業，其行業特性決定了其必須注重窗口的“美度”和“亮度”。而醫院建設要達標，科學規劃、合理布局是關鍵。我院站在發展的高度統籌規劃醫院的發展遠景和建設藍圖，用科學發展觀指導醫院標準化建設。
**衛生院以前因場地不足，自己的一畝三分地難以容建專門的公共衛生部。衛生院多次邀請市衛生局、鎮政府和有關部門的負責人來院指導工作，上級領導在查看了我院的尷尬處境和規劃藍圖后很受感動，新征建設用地很快批撥下來。目前，占地面積分別達到2畝、總投資突破300萬元的公共衛生部和住院部都相繼改建、新建起來了，實現了醫療業務區、公共衛生服務區和生活區的分區隔離，完成了門診部、住院部、公共衛生部和感染性疾病部的各得其所，從而真正形成“三區分隔”、“四部獨立”、整體科學美觀的嶄新格局，衛生院面貌煥然一新。
為實現控感達標，我院又新建三區三通道的120平米供應室，并且，手術室、產房也建成三區三通道，合理的使用面積和科學的布局均得專家的欣賞和肯定。感染性疾病門診通過重新規劃布局，原來共為一體的腸道感染病和發熱病門診被有效分割開來。此外，對醫護通道與病人通道也實施分離，各行其道，避免交叉感染。醫院還擴建了200平米健教室，改建了50平米多媒體會議室，住院部安裝了呼叫系統、中心供氧系統以及空調和電視機等，極大地改善了就醫環境，獲得了廣大患者和家屬的好評。
醫院的庭院經過改造后，不但整個庭院寬敞明亮，賞心悅目，院內還形成了一個曲徑通幽的循環通道，真正實現了庭院的綠化、美化和亮化。
二、以創新的思維，從制度入手，著力建立科學的長效管理機制
科學化的管理是確保優質高效和穩健發展的有效法寶。我院以創新的思維大膽突破傳統管理模式，從改革完善制度入手，成功探索出一整套行之有效的科學管理機制。我們發揚民主、集思廣議，發動廣大職工出點子、想主意，形成一系列體現民主精神的規章制度，同時，我院多次組織中層干部赴外學習取經，并請有關專家現場指導，最終綜合三方面的建議和意見，按照精簡高效的原則，形成和建立各種制度52個，完善各種管理表格43套。制度確定后，我們組織編印、做到人手一冊，并經常組織學習對照，定期考核評比，對照激勵機制實施獎懲；此外醫院全面落實院務公開，接受民主評議監督。科學的管理制度實現了有章可循、照章辦事，為確保醫療安全、優質服務奠定了基礎。
三、與時俱進，加速實現運行信息化
以農村衛生服務“一體化”建設為重點，加強軟件建設，搭建數字信息服務平臺。利用國家專項資金10萬元和自籌資金15萬元為醫院各科配備服務器1臺、電腦53臺，打印機24臺、刷卡器16臺、條碼掃描槍2把；按照每個村衛生室（所）“四個一”的標準（即一臺電腦、一臺打印機、一臺刷卡器、一把條碼掃描槍）為轄區29個村衛生室（所）配備了應用終端。在網絡運行上，按衛生院10M光釬接入，每年8000元；村衛生室4M寬帶接入，每年660元的標準與電信公司簽定網絡租用合同。同時另自籌資金4.2萬元與深圳美谷佳科技有限公司合作開發了的綜合管理業務信息系統（即谷倉醫療軟件系統），綜合管理業務信息系統功能包括醫院管理系統、基本公共衛生服務管理系統和村衛生室管理系統。其醫院管理系統功能主要實現了門診收費、藥房管理、藥庫管理、物資管理、電子處方、電子病歷、財務報表、院長查詢、新農接口等9大功能。基本公共衛生服務系統功能主要實現了居民健康檔案管理、健康教育、65歲老年人健康管理、0-6歲兒童健康管理、慢性病健康管理、重性精神病健康管理、孕產婦健康管理、傳染病及突發公共衛生事件處理、預防接種、衛生監督協管、績效考核等12大功能。村衛生室管理系統實現了村衛生室藥品、處方、費用的實時在線監管功能。
目前，信息化建設的便捷已經凸現，一是公共衛生管理系統已與醫院管理信息系統無縫對接，門診、住院的診療信息實時自動導入居民健康檔案，居民電子健康檔案信息共享，在任何醫療機構或互聯網上均可查詢和調閱個人健康信息，做到了檔案的時時更新、時時應用；二是新農合系統與醫院管理系統對接，發放居民健康“一卡通”3萬余張，在市、鎮、村三級醫療網絡中實現了新農合“一卡通”直報，既參合農民可在定點醫療機構就診直接報銷；三是工作效益明顯提高。各村衛生室的日常工作全程數字化，工作效率大大提高。衛生院通過村衛生室管理系統對全鎮村衛生室進行實時監控，提高了管理水平；四是醫療成本明顯減少。醫療資源共享，明顯節約了公共醫療資源。患者醫療信息共享，大大的降低了公眾醫療費用；五是實現了基本公共衛生管理、考核信息化，可隨時隨地的查閱基本公共衛生服務各項工作進展情況，方便了基本公共衛生服務項目績效考核工作。
四、推進業務規范化，提升文明優質服務水平
創建工作實際上就是一次能力提升的過程，我院以此創建為契機，將創建與“核心制度知識競賽”、“簽約醫生服務”、“醫療質量專項整治活動”、“三好一滿意”有機結合，對重點科室、關鍵環節在依法執業、醫療質量、醫療隱患、核心制度落實等方面進行自查，針對部分工作人員服務態度差、醫患溝通不及時充分、十六項核心制度執行不嚴、技術操作不規范等問題，制定整改措施。一是開展業務知識學習，加強臨床業務知識、公共衛生服務知識及衛生部門相關法律法規知識的學習。要求業務人員及鄉村醫生必須參加，并制定了獎懲措施。二是將醫德醫風，服務態度納入醫療質量考核，與分配掛鉤。三是每月進行醫療質量檢查，督導核心制度落實，重點抓醫患溝通制度、轉診制度、危重病人管理制度落實。四是以健康管理為中心，組建由臨床醫師、公共衛生醫師、注冊護士等組成的巡回醫療衛生服務團隊12人定期到本轄區各村開展巡回醫療、健康教育指導、健康隨訪等服務。五是嚴格執行國家基本藥物制度，實施網上集中招標采購，統一配送，嚴把質量關。堅持狠抓臨床合理用藥，安全用藥，嚴格落實抗生素分級管理制度，并指導醫師合理使用抗菌藥物。六是公共衛生服務能力顯著提高。我院全面推行“醫衛結合”服務方式，加快實現人人享有基本醫療衛生服務的目標，不斷提升農村居民的健康保障水平。通過推行業務規范化創建，基本杜絕了醫療糾紛，塑新了醫務工作者的“白衣天使”形象，為構建和諧社會、康樂社會作出了貢獻。
鄉鎮衛生院作為農村衛生服務網絡的樞紐，是農村衛生工作的基礎，它直接關系到人民群眾的身體健康和生命安全，關系到農民生活質量的提高和社會的和諧與進步。近幾年來，我們車橋中心衛生院在市、區衛生局的領導和關心下，累計投入千萬元，用于衛生院和村級服務站基礎設施建設、設備更新、人才培養，實現了衛生事業的跨越式發展，內涵建設進一步增強，對外形象進一步改善，服務能力顯著提升，現就我院的一些具體做法向各位領導匯報。
一、加強機構建設，全力打造“15分鐘健康服務圈”
首先，我們在提優衛生院的品位、提升衛生院的形象上大動作、大投入。一是對門診樓、老病房樓、防保樓進行了徹底升級改造，按園林化衛生院標準修建了休閑康復廣場，增擴綠化面積800平方米。二是新建了一幢2000平方米，內部設施齊全，各項功能完善的外科婦產科病房樓。三是新建了標準化消毒供應室，并對污水處理設施進行了改造升級。四是改善人性化服務實施。對門診樓、病房樓等主要出入口設置了有防滑措施的坡道和扶手，各道口都張貼了醒目的指示標識和溫馨提示，公共廁所內安裝了一定數量的殘疾人和老年人坐便器，在病區專門開設了無障礙病房和惠民病房，使整個衛生院設施更完備，環境更宜人，功能更完善。順利通過了江蘇省首批“示范化鄉鎮衛生院”的驗收。
三年來，我們投入300多萬元，根據結構合理、布點均勻、全方位覆蓋的布局規劃，新建了21所用房標準化、管理規范化、設備設施齊全化的社區衛生服務站，我鎮的張陳社區衛生服務站和大東社區衛生服務站，多次接受國家、省、市、區各級領導的視察和其他縣區同仁的觀摩。我們將服務站作為衛生院的一個科室，服務站執業人員由衛生院統一調度和管理，實行衛生院與服務站真正意義上的一體化。對服務站人員實行以“四制”、“五統一”為主要內容的一體化管理。“四制”：即對服務站執業人員實行聘任制、工資制、養老保險制、醫療責任保險制；“五統一”：即中心對服務站的站內業務、財務、藥品、人員、資料檔案與衛生院科室一樣實行統一管理。這些社區衛生服務網絡框架的建立，使衛生資源的配置重心向基層下移，提高了衛生資源的利用率和可及性，滿足了社區居民步行15分鐘得到基本醫療和公共衛生服務的需求，使群眾“看病難看病貴”問題得到初步緩解。
二、加強內涵建設，全面增強社區衛生服務能力
社區衛生服務是社區建設的重要組織部分，是現階段我國衛生資源有限、醫療費用上漲過快、群眾和政府負擔日益加重的情況下發展起來的新型衛生服務模式，是促進社會公平，維護社區穩定，構建和諧社會的重要內容。為此，我院非常重視社區衛生服務工作的開展和服務能力的提升，我們按照“服務網絡化、責任網格化、管理一體化、信息現代化”的要求，抓規劃、建制度、強投入，全力構建車橋鎮社區衛生服務網絡。
1．成立“社區服務科”。負責居民健康檔案、慢病檔案、60歲以上老人檔案的建立、隨訪、電腦錄入與管理；負責預約服務、家庭病床、出診巡診、雙向轉診等工作；負責學生體檢、教師體檢、留守老人體檢、婦女病普查等工作的策劃、組織、實施以及相關資料的收集、整理、分析、匯總。社區服務科專職人員2人，與各社區衛生服務站形成服務網絡，以健康為中心、以慢性病管理為切入點，通過主動服務、上門服務、雙向轉診等方式對居民健康實行責任制管理，為居民提供綜合、主動、連續、人性化服務，推動了我中心社會效益的不斷提高。
2．成立了十個“3+1健康服務團隊”。每個團隊由一名責任醫生、一名社區護士、一名公衛醫生加一名鄉村醫生組成，以“定村、定期+按需”的服務模式，走村入戶上門為村民提供健康服務，重點負責慢病患者管理、出院患者隨訪及康復指導、行動不便患者的出診治療等工作，使全鎮6萬多農民都擁有了自己的保健醫生。
3．建立慢性病俱樂部，為村民提供特色健康服務，組建了高血壓、糖尿病、腦血管病、惡性腫瘤及愛肝（乙肝患者）等俱樂部，發展會員837人，定期組織會員開展知識講座、座談交流、隨訪體檢、健康指導、行為干預等活動，大大提高了慢性病患者的生活質量和慢病防治效果。
為保證各項工作的有序開展和有效落實，我們拿出10萬元專項工作經費，用于“社區服務團隊”下村補助、“社區服務科”和“慢病俱樂部”開展活動補助和獎勵，補助和獎勵的發放與各人的工作質量及數量掛鉤，有效促進了服務質量的提高，拓展了覆蓋面，更好地滿足了廣大群眾多層次、多樣化的醫療衛生服務需求。
三、加強精細管理，全面落實基本公共衛生服務
落實農村基本公共衛生服務項目是實施農民健康工程的出發點和落腳點。圍繞區衛生局提出的“代碼管理，分級目錄、信息共享”的總體思路，為有效規范落實好公共衛生服務項目工作，我們在建立健全領導組織的同時，明確公共衛生服務項目工作責任人和工作聯系人，形成公共衛生服務項目工作網絡，將常規業務工作與項目工作有機整合，拓展工作內涵，細化工作內容，提高工作要求，實施精細化管理。
首先，我們為防保所量身制定了《公共衛生服務專項工作考核方案》，在防保所人員工資、獎金、福利以外，再拿出10萬元專門用于公共衛生服務項目工作考核，對工作成績突出，尤其對做出特色，做成精品的線分管人給予重獎。
其次，制定了《醫防協作項目工作考核方案》，為涉及到公共衛生服務工作的臨床科室制定了《醫防協作項目工作考核細則》，實行打包考核，由院部買單拿出5萬元，按相關臨床科室涉及公共衛生服務工作量的大小，實行經費打包到科，科內分解到人，責任到人，每半年考核兌現一次。
通過精細化的管理，我鎮基本公共衛生服務工作內容更加清晰、責任更加明確，質量和水平顯著提高，幾年來，工作成績一直名列全區前列。
四、加強環節管理，規范運行新型農村合作醫療
為全面落實農民健康工程，切實解決農民因病致貧、因病致困，我院根據上級要求，全面實施新型農村合作醫療。2010年全鎮參保人口57224人，參保率100％，共籌集合作醫療資金1614180元，資金管理實行專戶儲存、專款專用、專人負責、封閉運行，并實行及報及銷制度，每月將報銷情況反饋到各村進行公示，做到“公平、公正、公開”，群眾滿度達97％。2010年累計門診報銷51827人次，713014.63元；住院報銷3920人次，4691172.98元，其中外鄉鎮報銷979人，1267173.08元；區級報銷447人次，1676893.49元，共計報銷56194人次，受益面覆蓋八個鄉鎮，未發生一起投訴事件。每年我院還對未享受過合作醫療報銷人員，組織優惠健康體檢，把政府的惠民政策覆蓋到每一個參保對象。
一、基本情況
（一）全鄉的人口狀況。鄉共有國土面積平方公里，全鄉共轄個村民委員會個村民小組戶人，是典型的集山區、貧困為一體少數民族鄉鎮。
（二）衛生院的基本情況。年，被命名為級等衛生院，現占地面積畝，建筑面積平方米，其中醫療用房面積為平方米；設置有、、等職能科室；擁有床位張，主要設備有心電圖機、B超、自動血球計數儀、自動生化分析儀、、等；現有職工人，衛生專業技術人員人，其中主治醫師人，本科學歷人，專科人、中專人。衛生院下設個服務點，現有鄉村醫生名，其中執業助理醫師名。基本能滿足全鄉群眾基本醫療的需要。
二、規范化鄉鎮衛生院創建工作
根據《規范化鄉鎮衛生院建設標準》，我院于年開始開展規范化鄉鎮衛生院創建工作，共投入萬元，購置了、等新設備，對、進行的修理更新。同時，按照標準，我們對全院干部職工進行了全方位的動員培訓，并結合當前開展創先爭活動，開展崗位練兵活動。截至目前，各項創建工作正有序推進，預計月可實現驗收。
三、“9項”公共衛生服務開展情況
年以來，我院在黨委政府的關心下，全面實施“9項”公共衛生服務，院里成立了工作領導小組，由專門抓此項工作，抽出工作人員專門開展此項工作，同時對各村（社區）的相關工作人員進行培訓。
一是逐漸建立居民健康檔案。此項工作主以婦女、兒童、老年人、殘疾人、慢性病等人群為重點，截至目前，婦女、兒童、老年人、殘疾人、慢性病等人群的建檔率達到了%，其它人員達到了%。
二是積極開展健康教育。為不斷提高健康教育的覆蓋率，衛生院年初有計劃，以學校、村委會等為單位有計劃地開展健康教育，開展面達到了%，受教育教育率達到了%。
三是按要求開展預防接種工作、傳染病防治、慢性病管理和重性精神疾病管理。預防接種率達到了%，傳染病防治率達到了%，對重性精神疾病實現了100的監管。
四是積極兒童保健和孕產婦保健工作。創造條件，建立兒童保健手冊，開展新生兒保健系統管理，定期對新生兒進行體格檢查和生長發育監測及評價，深入社區開展心理行為發育、母乳喂養、輔食添加、意外傷害預防、常見病防治等健康指導。
為鄉的孕產婦建立保健手冊，定期開展規范的孕產期保健服務，不定期深入各村委咒進行一般體格檢查及孕期營養、心理等健康指導，了解產后恢復情況并對產后常見問題進行指導。要求孕婦產前健康管理率達%以上，高危管理率%，產后訪視率達%。
四、創建無煙醫院的工作開展情況
按照的要求，年以來，我院開始創建無煙醫院，制定相應的工作計劃、工作制度及獎懲措施，并于召開創建無煙醫院動員大會，會上，動員全院職工，特別是醫務工作者要作戒煙、禁煙模范，會后，科室與醫院簽訂了創建“無煙科室”責任書，開展多種形式的控煙宣傳和教育，利用“世界無煙日”以及宣傳欄、標語、折頁等傳播方式宣傳控煙知識；明確規定全體職工負有勸阻吸煙的責任和義務；鼓勵和幫助吸煙職工免費戒煙。通過一年的努力，創建工作取得良好成績，%科室實現了無煙科室，創建無煙醫院、吸煙危害的知曉率達%以上，醫生、護士勸煙、控煙意識明顯增強。
五、衛生院發展中存在的問題
（一）職工住房不足。近年來，由于住房條件差，有醫生辭職離開醫院。
第一季度已經過去了。在這過去的三個月中，衛生院在縣衛生局的正確決策和領導下，以爭創省農村中心集鎮示范衛生院“200強”為契機，醫院各項事業繼續保持著持續良性的發展勢頭。全院職工情緒穩定，思想團結，工作態度認真，院內氣氛和諧，工作秩序井然。通過全院職工的共同努力，中心和各服務站的基本醫療和社區公共衛生服務工作開展穩定，門診及住院業務量較上年度同期有明顯上升。現將一季度具體工作情況和二季度的工作安排匯報如下：
【一季度工作情況】
一、加快機構建設，發揮公共職能
通過努力建設，衛生服務中心下郎服務站建設工程已經順利提前竣工。服務站工作人員及各項硬件設施設備正在著手配置，不久即可投入使用。下扇服務站的建設工作正在籌備之中，待時機成熟即可開工建設。
目前衛生服務中心對已建成的服務站實行一體化管理，服務站各項配套設施正逐步完善，服務站管理制度正逐步建全。在基本醫療業務穩定開展的同時，服務站的公共衛生服務職能正日益凸顯。服務站的建立為當地群眾就醫看病提供了極大的便利。
二、落實社區服務，加強社區管理
我院對社區公共衛生服務工作進行了認真的分析總結，查找不足。要求各社區責任醫師要吸取經驗教訓，努力彌補不足，認真履行好十二項公共衛生職責，落實好各項具體工作任務。
1．我院同轄區各行政村衛生聯絡員保持著密切的聯系，中心、各服務站以及轄區各行政村的健康宣傳欄進行了及時的更新。孕婦學校、育兒學校及各種常見病、慢性病、重點疾病的防治知識講座按計劃順利開展。
2．通過日常診療活動，各責任醫師對已掌握的轄區群眾健康狀況及時分析整理，并上報公共衛生服務綜合辦公室，進行入檔登記。同時對轄區內重點人群進行了定期上門隨訪，對隨訪內容及時進行了整理登記。
3．第一季度,我院組織醫務人員對轄區托兒所及幼兒園進行了兒童入托入園體檢工作，累計體檢60余人，體檢率100%。每月三次的兒童預防接種工作有序開展，接種率達到100%。
4．嚴格執行法定傳染病登記報告制度。1—3月份轄區內共發現三例新增肺結核病人，其中一例病情處于活動期，正在治療中；兩例病情已經好轉。
5．各責任醫師認真履行公共衛生信息收集與報告的職責，通過網絡和傳真，每月定期上報各類報表，包括突轄區內發性公共衛生事件、新生兒及死亡人口情況等。
6．新型農村合作醫療報銷管理。一季度衛生院農村合作醫療報銷管理工作開展順利，共為12人次進行了大病統籌報銷，累計給付金額29579.33元。同時從12月1日起，中心門診小額報銷政策全面落實，至今累計共為群眾報銷了25360.21元，減輕了患者的經濟負擔，參合群眾切實享受到了合作醫療帶來的好處。
三、提高醫療質量，保證醫療安全
醫療安全是衛生院生存與發展的根本保障，是保證醫療質量的前提條件。我院長期以來堅持一手抓質量，一手抓安全，保證醫療活動順利開展。一季度我院召開了兩次全體職工會議，重點強調了安全醫療問題，要求全體醫務人員在日常診療活動中要謹小慎微，始終保持高度警惕，嚴格按照操作規程和技術規范開展診療活動。同時要求我院醫療安全領導小組要充分發揮職能，加強領導，保證院內各項工作的持續穩定開展。我院決定從開始，設立年度醫療安全獎。一季度我院未發生醫療安全差錯事故和醫療糾紛。
我院十分重視病歷及處方的管理，要求各臨床醫師嚴格執行相關政策，按照要求規范門診病歷、住院病案及各類處方的書寫與管理。
四、加強收費管理，控制藥品價格
秉著“一切以病人利益為中心”的原則，堅持“以人為本，執醫為民”的服務理念，我院一直嚴格執行國家規定的醫療價格管理制度。特別是在年初實行了劃價收費信息化管理后，各項檢查收費及藥品價格進一步正規化、透明化，基本杜絕了亂收費、亂開藥、多開藥、重復檢查等醫療不正之風，各項檢查收費有了明顯降低。
在藥品采購方面，我院嚴格執行上級相關政策，嚴格控制藥品進貨渠道，嚴把藥品質量關。同時要求藥房藥庫相關人員加強政治學習，提高認識，保持警惕，自覺抵制不正之風。要在源頭上控制藥品價格，為廣大群眾提供優惠服務。
五、提高服務質量，改善服務態度
兩次會議的動員，要求各醫護人員進一步改善服務態度，重視人文建設，要 自學加強理論學習，不斷提高自身素質和涵養。特別是強調了住院區的管理，醫護人員要為患者提供優質服務，盡量滿足患者的合理要求。
各醫護人員能堅守崗位，相互協助配合，實行24小時輪流值班制度，并做好交接班、會診、轉診工作。對急重癥患者和特殊人群開設綠色通道，優化就醫流程，簡化了就醫手續，實行優先安排就診。
從二月份開始，我院掛號室、藥房、藥庫實現了計算機聯網操作，實行一條龍服務，簡化了付費取藥流程，為廣大群眾提供了便利。
為了保證各科室的持續正常運轉和業務開展的連續性，提高服務質量，彌補特殊情況下的人員不足，三月初，我院安排了兩位同志進修學習。
六、加強行風建設，保證制度落實
醫療行風建設始終是我院各項工作的重中之重。醫療行業是一個特殊的服務行業，加強行風建設不僅是有利于我院的穩定與發展，也直接關系到患者的切身利益。
在一季度的兩次職工會議中，重申了加強行風的建設必要性和緊迫性。醫務人員要以職業道德為基點，加強規范醫療行為，堅決抵制行業不正之風。會議要求全體職工端正思想，加強政治理論學習，實行自糾自查，彌補不足，樹立良好的精神風貌，共同促進院內院外的和諧建設。
全院職工在思想上對行風建設的必要性和重要性已經有了較高的認識，院內風氣良好，同事、領導之間團結協作。一季度我院未發現有醫務人員收受“紅包”、接受禮品、請客吃飯及醫療賄賂等不正常現象。
【二季度工作安排】
第二季度，我院將按照年初計劃，進一步統一思想，提高認識，加大工作力度，重點做好以下幾點：
1．組織全體社區責任醫師對轄區農戶進行上門訪視。
2．組織醫務人員下鄉，開展農民免費健康體檢活動。
3．繼續做好新一輪農村合作醫療的實施工作，認真落實合作醫療政策，保障參合群眾利益。
4．認真履行落十二項公共衛生職責，落實各項具體任務。切實提高“六位一體”的綜合衛生服務和管理能力。
5．加快服務站的建設。已經完成建設的服務站，盡早配備醫務人員上崗，購置必要的儀器設備，爭取早日投入使用。
6．參照省農村中心集鎮示范衛生院創建標準，逐步對目前存在的不足進行整改和完善。包括布局規化、人員培訓、制度建全、職能完善、服務質量等。
7．加強行風建設，杜絕不正之風，控制醫藥價格，提倡優質服務。
1、道路交通工作。我鄉加強協作，聯合鄉安監站、派出所、農推中心對安全生產進行聯合整治。*月26日召開專題會議，學習推廣丘北經驗和白路試點經驗，結合我鄉實際，以派出所、農推中心為主抓單位，安監站、各村委會為協作單位，抽調人員分五組全面開展隱患排查工作，對全鄉機動車進行三見面，做到底數清、情況明。利用星期二、三、四、五的我鄉周邊街天，鄉安監站、農推中心聯合派出所全警出動進行道路交通安全檢查，在星期一、六、七也不時的進行檢查，對危險路段設立了12塊警示標志，有效遏制許多違法載人、超載的現象，大大降低事故發生率。*月23日，我鄉組織鄉內全體176個駕駛員、重點行業和領域的人員進行安全培訓；對班車駕駛員，根據行業的性質分批進行培訓和談話，實行班車的發車登記制度；大大增強了他們的安全意識和責任意識，營造了我鄉安全生產的良好氛圍。現存在重大安全隱患的有兩條公路：**至**和**至**公路，由于兩條公路坡陡彎急存在安全隱患，請求縣相關部門給予幫助解決，改善兩條公路的交通路況。
2、重點行業和領域工作。*月27日我鄉安委會在鄉劉書記、普主席、李鄉長的帶領下，對我鄉的永昌電站施工地進行安全大檢查。檢查中發現：一是水田對面吊橋檢查，出現河道阻塞情況，檢查組提出整改措施，要求施工方加強河道清理，做好群眾善后工作，嚴防安全事故的發生；二是勐果河水電站廠房進行安全大檢查，在在油罐露天和無機載管理員問題，檢查組提出整改措施，要求及時搭建臨時油罐簡易房、員工上班時必須戴安全帽、落實1—2名安全管理員。
3、非煤礦山安全工作。鄉安全生產委員會組織派出所、安監站、國土所、供電所等相關單位對我鄉境內的正雄石膏礦點進行大檢查，對存在的安全隱患，發出整改通知書。一是對礦洞內無通風口，存在供氧不足的安全隱患，要求整改。二是對礦庫太簡易、存在安全隱患，要求整改，必須加固或者改為平地裝車。三是炸藥放置不規范，存在安全隱患，責令整改，改木箱為鐵箱保管。四是對竹編安全帽，存在安全隱患，責令整改，要求購買正規的安全帽。在實地檢查過程中，要求該礦廠只能露采，但是，該礦山已經進行洞采，并已深鑿250多米，存在安全/為您整理隱患。該礦廠開采的洞窯已延伸到我鄉沙東公路下方，雨水的滲透和礦車超重的碾壓，嚴重威脅到沙東公路的安全，也威脅到工人和其他人民群眾的生命財產安全。正雄石膏礦廠的開采技術含量高。故此，請求縣安監局到我鄉對正雄石膏礦廠進行實地檢查指導工作。
4、消防安全生產工作。鄉安全生產委員會認真組織消防安全大檢查，重點檢查中學、小學、衛生院、餐館和水吧等人員密集場所，做到不留死角，不留隱患。
5、食品安全生產工作。鄉安全生產委員會責成鄉安監站對食品安全負總責。20**年*月14日鄉食品安全委員會由分管食品的楊云秀副鄉長帶隊，組織鄉安監站、衛生院進行食品安全大檢查、重點檢查中學食堂、小學食堂、人員密集場所、糧、肉加工點、釀酒等企業和全鄉集鎮的所有商店，對問題食品、過期食品堅決沒收銷毀，發現問題，及時提出整改措施，責令限時整改，做到不留死角，不留隱患。
6、易燃易爆物品和危險化學口的安全工作。鄉安全生產委員會責成派出所、安監站等單位對易燃易爆物品進行檢查，嚴禁私藏、私賣。由于我鄉還沒有規范的成品油加油站，所以，對我鄉成品油的規范管理存在很大的問題和困難。對轄區內各個煙花爆竹經營點和液化氣經銷點，要求做到有證經營，隔離存放，有防火設施；我鄉安監站對經營農藥的商戶進行了教育，對農藥經營點進行細致檢查，嚴禁國家禁止的農藥在市場上流通；另外我鄉還結合國家農業部的通知精神，禁止高濃度農藥和劇毒鼠藥在市場上銷售，有效的遏制了許多高度農藥中毒事件的發生。
7、航運安全工作。鄉安委會組織有關單位在于*月22日到白馬口村委會進行航運安全大檢查，認真檢查船只存在的隱患，對破舊船只采取停航措施，要求嚴禁超載，確保航運安全，檢查時發現有一只船船底出現裂痕，未通過安全檢測，被責令吊銷。*月7日接到縣地方海事處通知后，我鄉立即下發了汛期停航封渡通知書。
二、我鄉認真開展“安全生產年”活動
*月29日印發了**鄉“保護生命、平安出行”交通安全宣傳教育工程實施方案，*月10日印發了**鄉安全生產年活動實施方案，增強了各站所、各村委會安全生產的緊迫感和使命感，認真踐行安全生產“三項行動”的開展。我鄉積極調整和充實了安全生產委員會成員，成立了**鄉道路交通安全領導小組、義務消防隊和交通安全志愿者隊伍等等，加強了我鄉安全生產的機構建設和監管隊伍建設，大大提高了我鄉安全生產的保障能力。
三、我鄉認真貫徹落實《**定縣安全生產委員會整頓和規范成品油市場的實施方案》**安委〔20**〕1號文件精神
鄉安全生產委員會責成安監站、派出所、農推中心等單位對成品油進行檢查，嚴禁私藏、私賣。由于我鄉還沒有規范的成品油加油站，我鄉成品油的規范管理存在很大的問題和困難。現正與國土、城建、安監等部門申請辦理相關手續，希望上級部門給予幫助部分建設資金，更快的建設好我鄉的農機加油站。
四、我鄉簽訂了安全生產責任狀
鄉安委會按照行業特點，與8個村委會、鄉級機關15個所（站）、重點行業和領域、建筑施工企業等不同單位簽訂交通運輸安全生產責任狀、食品安全生產責任狀、消防安全生產責任狀、地質災害安全生產責任狀、航運安全生產責任狀、非煤礦山安全生產責任狀，使安全生產目標責任制落實到單位、落實到個人。
五、我鄉認真開展汛期防范自然災害安全生產治理檢查
我鄉地質災害點多、面廣，共有22個地質災害點。進入雨季，地質災害隱患極大。鄉安全生委員會成立以鄉土地管理所為主的地質災害監測領導小組，由掛點領導總負責，實行鄉包村、村包組，成立監測工作隊，工作隊員由村組干部組成，對22個地質災害點進行全天候的監控，鄉土地管理所落實專人24小時值班，發現隱患/為您整理，及時預報和排險。
我鄉水利水土保持站規范對水庫的管理，委托環州鄉水利水土保持站與水庫管理所簽訂了責任狀，水庫管理所又與水庫承包農戶簽訂了責任狀。在汛期到來之際，我鄉水利水土保持站及時對我鄉境內勐果河、沙啦河、環州河進行了隱患排查，河道暢通無較大隱患；水利水土保持站加強對集鎮供水水源點的管理，有效地遏制步伐份子的破壞和投毒事件的發生，確保我鄉安全用水。
六、我鄉認真開展打擊“三非”工作
*月15日我鄉安全生產委員會聯合縣工商局插甸分局對我鄉進行了檢查，有效遏制了非法生產、非法經營、非法建設的發生。
為了貫徹落實黨的十七屆三中全會精神，提高農民健康水平，促進農村衛生事業發展，根據《省城市衛生支援農村衛生工作的實施意見》精神，結合我市實際，特制定《市城市醫院支援鄉鎮衛生院實施方案》如下：
一、工作目標
通過城市醫院支援鄉鎮衛生院工作，加強農村常見病、多發病的醫療救治水平，提高我市鄉鎮衛生院服務能力，保障農民公平享有安全、有效、便捷、經濟的基本醫療服務。
二、基本原則
（一）以需求導向為原則。針對鄉鎮衛生院存在的問題和面臨的困難，以滿足農民基本醫療需求，提高鄉鎮衛生院服務能力為出發點，開展符合鄉鎮需求，多種形式并存的對口支援社區衛生服務工作。
（二）以幫助提高為原則。城市醫院應以幫助提高鄉鎮衛生院的醫療服務能力為根本原則，加強人才培養，而不是替代鄉鎮衛生院醫務人員的日常工作。
（三）以統籌安排為原則。按照衛生局的統一規劃，以邊遠鄉鎮衛生院為主，適當考慮服務能力較低的鄉鎮衛生院安排對口支援關系。
（四）以注重實效為原則。積極探索適宜的債效評價體系，既考核支援醫院，也考核受援鄉鎮衛生院，促進各項措施落到實處。
三、工作任務
（一）市一醫院至少支援三個、市中醫院至少支援二個、其它市直醫院至少支援一個鄉鎮衛生院。
（二）支援醫院要制定醫院支援鄉鎮衛生院的年度和中長期工作規劃，承擔對鄉鎮衛生院的業務指導、技術支持、人才培養等任務；要成立相應的內設機構或指定專門的職能科室負責此項工作；派出具有相應工作資歷的有關專業衛生技術人員定期和不定期到鄉鎮衛生院出診、會診并進行技術指導；幫助受援鄉鎮衛生院建立和完善管理各項制度，開展適宜技術、免費培訓和接受衛生技術人員進修等。
（三）受援鄉鎮衛生院應根據自身需求，提出需要支持的執業科目及協作計劃，有效利用支持資源，提高自身綜合能力，要為市直醫院在鄉鎮衛生院的支援活動提供工作條件。
四、具體要求
（一）完善工作方案，支援醫院要按照本方案的要求，結合受援鄉鎮衛生院實際需求，提出支援鄉鎮衛生院具體工作方案，確保對口支援工作順利進行。
（二）簽訂支援協議。支援醫院應到受援鄉鎮衛生院進行考察和調研，在雙方共同討論協商的基礎上，明確各自的職責和義務，提出具體工作任務，簽訂支援協議。
（三）簽定目標承諾書。支援醫院在充分討證考察的基礎上確定受援期內（一般為三年）受援衛生院應達到的年度目標和期滿后，達到鄉鎮衛生院先進水平或一級甲等（優秀）醫院標準的目標。
（四）派駐院長。支援醫院對每一個受援衛生院派1名班子成員或中層干部任名譽院長，對受援衛生院各項工作進行指導，并聽取受援衛生院的工作匯報，及時總結經驗，解決存在問題，確保取得成效。
（五）派駐醫師。支援醫院每年向受援衛生院派出主治以上醫師（護、藥技師））不少于5人，每人在受援衛生院工作不少于半年。派駐醫師要結合自己的實際工作能力，樹立全心全意為群眾服務的意識，努力用比較低廉的費用提供優質的服務。
（六）人員培訓。受援衛生院的衛生技術人員輪流到支援醫院短期培訓（不少于一周）5人次，支援醫院每年至少接受2名受援衛生院人員免費到醫院進修學習。
五、保障措施
（一）加強組織領導。各支援醫院要高度重視支援鄉鎮衛生院工作，統一思想，明確目標，加強領導。各支援醫院和受援衛生院要建立工作責任制。分別與衛生局簽訂目標任務書，根據完成任務情況進行獎懲，受援衛生院達到年度目標的獎5000元，達到受援期滿目標的獎20000元。
（二）制定相關政策。支援醫院派駐到受援鄉鎮衛生院工作的醫師在晉升主治醫師以上職稱時，同等條件下優先晉升。市衛生局按支援衛生院數安排一定工作經費，以用于對派駐的院長和醫生的補助。
一、“五制”改革的主要做法
(一)院長競聘制。在鄉鎮衛生院院長公開競聘中,各縣(市)均成立以分管領導為組長、相關部門為成員的衛生院院長公開競聘領導小組,并下設辦公室、評審組、宣傳組、命題組、監督組,全面負責競聘工作。整個競聘過程包括公告、報名、資格審查、筆試、治院策略演講、綜合考評、公示等7個環節。每一個環節都按嚴密的程序,由紀委、組織、人事等部門組成的監督組全程監督,宣傳、廣電等部門組成的宣傳組在縣有線電視臺、有線廣播適時報道,接受社會監督。同時,原任院長在競聘前一律免去職務,真正體現了人才選拔的公開、公正、公平、透明。對競聘上崗的院長管理上,實行任期目標管理,縣衛生局與競聘上崗的院長簽訂3年的聘用合同(包括6個月的試用期)。試用期滿考核不合格、年度考核不合格或任期滿后,對其院長崗位重新進行公開競聘,實現了崗位、責任、目標、管理的統一。
(二)崗位責任制。按照衛生資源“合理配置、科學調配、因事設崗、依崗定責”的原則,首先對鄉鎮衛生院服務功能、業務范圍,進行科學設崗,即中心衛生院設崗8—10人,職工10—15人;一般衛生院設崗5—8人,職工8—12人。其次按照每個崗位的工作實際,確定崗位職責和工作目標,制定崗位目標責任書,全面實行崗位目標責任制管理,避免人浮于事的現象,實現了人員有崗位、崗位有目標、考核有依據。
(三)全員聘用制。按照鄉鎮衛生院職工全員聘用制實施方案,堅持公開、公平、公正、協商一致的原則,競爭上崗,雙向選擇。由職工個人提出申請,通過政治素質和業務技能考評、衛生院職工測評,由院長擇優聘用,被聘用人員由院長發給聘書,聘期3年。未聘用的人員按待崗對待,待崗期限為半年,半年內待崗人員不參與醫院內部分配,待崗期滿仍未被聘用,按離崗處理。
(四)績效工資制。衛生院內部分配堅持按勞分配和生產要素參與分配的原則,以職工出勤、下鄉、技能、承擔工作量、接診人次為依據,推行“固定+浮動”的管理辦法,對鄉鎮衛生院院長根據《鄉鎮衛生院院長聘用合同》,對年度考核合格的院長其工資按現行的工資標準執行,并享受衛生院年終結余的20%作為獎勵待遇;對考核不合格,完不成目標任務的,按照聘用合同,免去衛生院院長職務,其院長崗位面向本縣衛生系統公開競聘。對衛生院職工按照簽訂的《崗位目標管理責任書》實行量化管理,每月進行一次考核,作為職工年度考核結果,以此為依據,將職工全部工資的30%作為績效工資進行合理分配,使職工收入與技術水平、服務態度、工作實績和勞動貢獻掛鉤,拉開了分配檔次。
(五)資格準入制。自實施“五制”改革后,嚴禁非衛生技術人員進入鄉鎮衛生院工作。在職未取得執業資格的衛生技術人員,不得安排聘任到醫護崗位,不得直接參與醫護工作,限期三年內通過全國醫師執業或護士資格考試,取得資格證。新參加工作的大中專畢業生,限期三年內通過全國執業醫師或護士資格考試,三年內不得直接從事醫護工作。三年內取不到職業資格證的醫護人員暫不聘任,按照待崗對待,不享受醫院內部分配。
二、“五制”改革的成效
一是管理水平有了提升,業務范圍不斷拓展。鄉鎮衛生院的管理自主權下放到院長,工作主動性得到提高,自主創新意識明顯增強。在強化內部管理的同時,想方設法開展新業務,拓展業務范圍,同時積極開展人員培訓和進修,使一些閑置設備全部投入使用,并發揮效益。
二是職工工作積極性提高,發展動力增強。改革前大部分衛生院業務收入低,對職工發放差額工資,自身運轉困難。實行了差額與工資績效掛鉤后,“干與不干不一樣,干多干少不一樣”的思想已深入人心,職工的積極性明顯提高,敬業精神顯著增強。改革較成功的康樂縣八松衛生院,職工差額工資最高的達900多元,最低的只有200多元,加上固定工資,月工資最高可達1800元,充分體現了多勞多得。
