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一、只要享受稅收優惠待遇就能獲得節稅收益
稅收優惠的本質是國家的稅式支出,是為了取得未來更大的經濟收益而支付的機會成本。國家制定稅收優惠政策,不會“無的放矢”,大多是從扶持特定行業或發展特定區域的角度考慮。稅收優惠使納稅人享受了稅收利益,但并不等于納稅人可以自然得到投資回報,因為許多稅收優惠政策與納稅人的投資風險并存,對某些企業而言,享受稅收優惠政策不能得到實質性優惠,獲得稅收優惠待遇反倒會成為“燙手的山芋”,爭取之間需要企業籌劃思量。
案例1:天澤化肥廠以生產合成氨、氮肥、磷肥等無機化肥產品為主,由于化肥市場競爭比較激烈,天澤化肥廠2011年擴大生產經營規模,成立了一個有機肥生產車間,利用尾菜、秸稈等天然有機物和氮、磷、鉀等無機肥料原料生產符合有機―無機復混肥料GB1887-2002標準的有機肥產品,2011年天澤化肥廠購進無煙煤等原材料2100萬元,進項稅額357萬元,其中40%用于生產有機肥產品,收購尾菜、秸稈買價40萬元,運費10萬元,2011年無機化肥銷售額3500萬元,增值稅稅率為13%,有機化肥銷售額1050萬元,符合免征增值稅的條件。
方案一:有機肥產品享受免征增值稅的優惠,應納增值稅=3500×13%-2100×17%×60%=240.8萬元;方案二:放棄有機肥產品免征增值稅的優惠,應納增值稅=3500×13%+1050×13%-2100×17%-40×13%-10×7%=228.6萬元,可見,天澤化肥廠放棄免稅權,2011年可以少納增值稅12.2萬。
由于天澤化肥廠生產的有機肥產品利潤率很低,投入的無機物原料增值稅稅率17%,放棄免稅權,化肥增值稅稅率13%,在產品增值率較低的情況下形成了4%的“稅收漏斗”;另外,生產有機肥產品投入的尾菜、秸稈屬于免稅農產品,允許按照收購發票上注明的買價和13%的扣除率計算扣除,收購免稅農產品的運費,允許按7%的扣除率計算抵扣,也降低了企業的增值稅稅負。
根據財稅[2007]127號文件的規定,銷售免征增值稅貨物的納稅人可以放棄免稅權,放棄免稅后,36個月內不得再申請免稅。天澤化肥廠應測算最近3年有機肥產品的銷售額、成本費用、利潤率等指標,綜合考慮放棄免稅權的3年內是否能夠獲得“稅收漏斗”收益,同時應積極改進有機肥產品的工藝和生產技術,提高產品利潤率,使有機肥產品創造增值額的同時,享受免稅優惠,這才是企業持續發展之道。
二、只要符合稅收優惠條件就有資格享受優惠待遇
我國的稅收優惠政策繁雜,納稅人申請享受某些稅收優惠待遇,必須經過資格認定,或者按照要求進行核算,報送相關資料,向稅務機關報批或備案,否則即使符合稅收優惠的條件,也沒有資格享受優惠待遇。例如,居民企業轉讓專利技術、計算機軟件著作權、集成電路布圖設計權、植物新品種、生物醫藥新品種等技術轉讓所得,所得額不超過500萬元的部分,免征企業所得稅,超過500萬元的部分,減半征收企業所得稅。雙方應簽訂技術轉讓合同,并且境內的技術轉讓須經省級以上(含省級)科技部門認定登記,跨境的技術轉讓須經省級以上(含省級)商務部門認定登記,涉及財政經費支持的技術轉讓,須經省級以上(含省級)科技部門審批。如果上述技術轉讓行為未經相關政府部門審批或認定登記,企業就沒有資格享受技術轉讓所得的優惠政策。
三、爭取享受稅收優惠待遇是財務部門的職責
許多企業負責人認為,稅收問題主要集中在會計和財務環節,為企業積極爭取稅收優惠待遇就是財務部門的職責。事實上,企業財務人員所從事的工作,主要是一些事后核算的經濟業務,納稅義務往往在企業生產經營環節就已經發生,籌劃應重點關注投資、生產經營等業務流程,企業是否符合享受稅收優惠的條件,不僅要求財務部門分開核算,報送相關資料,通過相關部門的資格審查和認定,而且需要得到其他業務部門的協同配合,從業務流程的角度進行籌劃,才可能使企業爭取到稅收優惠待遇。
案例2:河北潤成水泥制造有限公司2011年6月成立,公司生產的水泥原料中,含有煤矸石、爐渣及糖慮泥等成分。目前公司生產的主要產品有復合32.5水泥、普硅32.5R水泥等,財務部門對不同產品分別核算,2011年8月經測算,公司生產的復合32.5水泥資源產品投入比例28.5%,普硅32.5R水泥資源產品投入比例為12.1%,均未達到規定的30%,不能享受即征即退增值稅優惠政策,財務部門將上述情況向公司管理層進行了匯報,引起領導高度重視,公司聘請了一位稅務專家,會同技術部門和財務部門的相關人員參與籌劃,找到了問題的癥結所在。
由于公司技術人員的稅收意識比較淡薄,生產過程中只關注產量、品質等技術指標,未考慮稅收優惠政策的影響,使公司生產的復合32.5水泥不符合資源綜合利用產品的指標。經過1個多月的技術攻關,公司改進了生產工藝,復合32.5水泥資源產品投入比例達到32.7%,2011年12月被河北經貿委認定為資源綜合利用產品,2012年1月經過資源綜合利用辦公室的認證,取得了證書,從2012年起,開始享受即征即退增值稅優惠政策和綜合利用資源減計收入的企業所得稅優惠政策。
四、曲解稅收優惠條款,忽視涉稅風險
利用稅收優惠政策發展生產是納稅人的愿望,通過籌劃使企業的生產和經營活動符合稅收優惠條件,也是稅務籌劃倡導的基本方法,但不能曲解稅收優惠條款,為了籌劃而籌劃,忽視涉稅風險。
例如,通過企業分立或分解應納稅所得額、從業人數、資產總額可以使企業符合小型微利企業的認定條件,從表面上看,企業拆分后適用的稅率較低,獲得了節稅收益,但不能忽視的是企業拆分必然帶來經營成本和管理成本上升,影響企業的形象和承擔責任的能力,拆分的直接和間接成本較高,需要企業慎重考慮。
企業所得稅法中保留了部分對民族自治地區、西部地區、經濟特區和上海浦東新區等區域優惠政策,企業設立時應盡量選擇在稅收優惠地區注冊,對于已經成立的企業,如果具備了其他享受稅收優惠的條件,只是注冊地點不在稅收優惠地區,應考慮是否搬遷,這種籌劃方法有失偏頗。所得稅的區域優惠政策,是為了適應國家在特定時期經濟發展戰略而制定的,具有一定的時效性,超過一定時間區域稅收優惠政策可能就會廢止,選擇注冊地或搬遷僅僅為了享受區域優惠政策,不利于企業的持續發展。
由于國家對需要扶持的高新技術企業減按15%的稅率征收企業所得稅,企業設立后應根據自身條件,盡量向《高新技術企業認定管理辦法》規定的條件靠攏,爭取得到相關部門的認定等,由于企業所得稅法對享受高新技術企業優惠限定的條件很嚴格,必須擁有核心自主知識產權同時符合六方面的條件,履行相關認定程序,并接受相關部門的抽查和復審,大部分企業很難將自身改造成高科技企業,上述方法理論上可行,缺乏可操作性。
五、對稅收優惠政策缺乏系統了解,盲目籌劃
利用稅收優惠進行籌劃,首先需要對我國的稅收優惠政策有一個全面、系統的把握。有些財務人員為了給企業創造節稅空間,熟悉稅法條文,認為利用稅收優惠進行籌劃比較簡單,忽視籌劃細節,結果弄巧成拙,增加了企業的納稅成本和涉稅風險。
案例3:慈濟中醫院創辦于2010年,為“營利性醫療機構”,2011年6月12日,稅務機關對醫院進行納稅檢查發現,該醫院2010年度實現營業收入324萬元,除了個人所得稅外,其他稅種均未申報納稅,據此,稅務機關對中醫院2010年度取得醫療服務收入未申報納稅的行為,補征營業稅及城建稅、教育費附加等,加收滯納金,并處于0.5倍罰款。
對稅務機關的處理決定,中醫院的財務主管認為,根據財稅[2000]42號文件規定,對營利性醫療機構取得的收入,直接用于改善醫療衛生條件的,自取得執業登記之日起,3年內對其取得的醫療服務收入免征營業稅,對其自產自用的制劑免征增值稅,對營利性醫療機構自用的房產、土地、車船免征房產稅、城鎮土地使用和車船稅,3年免稅期滿后恢復征稅。財務主管認為,中醫院在免稅期內,不需要繳納各項稅收。根據稅收征管法的相關規定,納稅人享受減免稅的,應及時向稅務機關報批或備案,在減免稅期間應當按照規定辦理納稅申報,否則不得享受減免稅待遇。
六、濫用稅收優惠,甚至不惜偷稅漏稅
目前我國的納稅人中100%都想少繳稅,利用稅收優惠條款獲得節稅收益,本身無可厚非。由于我國的稅收優惠政策涉及多個稅種,優惠方式靈活多樣,惠及的行業較多,一些私營企業、個體工商戶納稅意識不強,過分追求利益,無視稅法的尊嚴,利用稅收優惠條款的漏洞“打球”,甚至不惜偷稅漏稅。
案例4:合肥某私營企業2010年底進行盤庫檢查,發現一批零配件和包裝物因設備更新換代和產品外包裝更換,已經屬于不需用物品,賬面價值64萬元(不含增值稅),總經理同意盡快將這批存貨變賣。田某認為這些貨物購進時間較長,外觀陳舊,如果按正常銷售應繳納17%的增值稅,如果按銷售舊貨處理,可以按4%的征收率減半征收增值稅,雖然這些貨物不符合稅法對“舊貨”的界定,只要稅務檢查人員不過問,少交的稅款很難被發現。田某的想法得到總經理的認可,2010年12月29日,企業將這批貨物變賣,獲得價款51萬元,財務部門按照銷售舊貨申報繳納增值稅0.98萬元(51÷1.04×4%×50%),2011年6月13日,當地主管稅務機關在增值稅納稅檢查過程中發現了這個問題,通過對企業的賬面審核、倉庫資料核對,確認這批貨物沒有使用過,不能按銷售舊貨處理,要求公司補繳增值稅6.43萬元(51÷1.17×17%-0.98),加收滯納金,并處以1倍罰款。
稅法所指的舊貨,是指進入二次流通的具有部分使用價值的貨物(含舊汽車、舊摩托車和舊游艇),但不包括自己使用過的物品。企業的這批貨物實質上是未經使用的新商品,并沒有進入二次流通環節,不能依據購買時間和陳舊形態判定為舊貨,應該按照17%的稅率繳納增值稅。田某為了使企業享受按簡易辦法征收增值稅的優惠政策,違背稅務籌劃的基本原則,使企業因偷稅漏稅被查處,得不償失。
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自1989年研究生畢業后,計教授一起從事財稅理論和政策、可持續發展經濟學的教學和科研工作。出版了個人學術專著數部,主要有《個人所得稅政策和改革》、《生態稅收論》。百余篇,主持參與財政部、教育部、亞洲開發銀行、世界銀行與中國政府合作研究課題多項。曾獲教育部優秀青年教師資助計劃特別資助,霍英東教育基金會高等學校優秀青年教師獎、北京市第七屆哲學社會科學優秀成果二等獎、國家稅務總局優秀科研成果一等獎、財政部跨世紀學科帶頭人、北京市青年學科帶頭人、北京市優秀青年教師和青年骨干教師等獎勵和榮譽稱號。
計金標教授在稅收理論和政策研究方面最主要的成就在以下幾個方面:
對環境稅收理論和政策的研究。他從1995年起開始發表關于環境稅收方面的論文,并將之作為博士論文的研究題目,后將成果以專著《生態稅收論》形式出版。專著中對站在可持續發展的高度,對生態稅收的基本要領和研究的理論基礎,在我國需要研究的問題等進行了系統的研充提出了一個理論研究框架。他認為二十一世紀是生態世紀建立生態稅制是新世紀對我國稅制建設提出的一個基本要求之一。計教授的論文及專著出版后成為該領域最前沿的研究成果,被廣為引用成為我國在此學術領域的帶頭人。
對個人所得稅理論和政策的研究。1996年他出版的《個人所得稅政策和改革》是我國在個人所得稅領域的第一本理論專著。該書系統研究了個人所得稅的基本原理,探討我國個人所得稅的模式問題,提出我國應向綜合與分項相結合的模式轉換,研究了我國當時個人所得稅存在的問題,提出了一攬子改革方案。其中關于個人所得稅目標定位的觀點、個人所得稅管理權限的觀點都得到了稅收理論界和政府有關部門的認同。
關于遺產稅問題。他是國內建國以后第一個系統研究遺產稅的學者。早在研究生時期就以遺產稅作為碩士論文,并發表了一系列論文。在1989年時他就認為到20世紀末我國有條件和有必要引進遺產稅。盡管由于種種原因該稅至今仍未開征,但在1994年的稅制改革中遺產稅已被列入到14個稅種之中。
對稅務籌劃的研究方面,他是國內較早呼吁從戰略角度重視企業稅務籌劃的專家。在對企業是否有權進行稅務籌劃還未成定論時,他就提出MBA課程以及高校尤其是財經高校財務、會計、稅務等專業必須開設“稅務籌劃”課的意見。他出版了國內第一批《稅收籌劃》教材,并列入國家“十五”、“十一五”規劃教材。該教材得到了廣泛的使用,產生了較大的社會影響。
關鍵詞:企業稅務管理 營改增 財務核算 稅務統籌意識
企業稅務籌劃工作本質,是在以不觸犯法國家律條例為前提,在公司內的籌劃包括投資、收益、理財等多方面財務工作,盡量降低企業稅費。安排稅費支出為企業在激烈的戰場競爭中減少資產支出,為企業節約經濟成本,提高企業市場競爭力。“營改增”項目作為國家出臺的稅收管理政策,能夠從國家稅收結構出發改善目前國內中央政府稅收體系,為企業減輕經濟負擔。企業需要通過“營改增”進一步降低政府稅收給企業帶來的經濟壓力。
一、“營改增”政策的意義及作用
目前國內企業經濟發展勢頭正旺,企業中的財政體系也在不斷改革,國家稅收政策也需要針對企業財務需求進行改進,“營改增”就是為了改善我國原有稅收體制不足出臺的政府稅收政策?!盃I改增”即是將企業原本繳納的營業稅改為增值稅進行稅收。
以當前“營改增”為企業和政府帶來的效益來看,“營改增”政策必定會貫徹至全國范疇,作為企業需要深入思考如何針對“營改增”政策進行稅務統籌工作。在進行統籌工作前需要先了解營業稅和增值稅之間有哪些不同之處,以方便企業稅務統籌工作開展。
(一)稅額計算原理方面
營業稅體制的弊端主要體現在企業每發生一次資產流轉,就需要支付一次營業稅款,在企業實際經營中容易產生重復稅收情況。而改進后的增值稅體系,是在企業進行勞務工作、資本流通、企業產品生產出品等幾類企業經濟活動中根據實際情況產生稅收,這樣一來能夠有效實現減少重復稅收。除為企業減少不必要的稅務支出外,“營改增”還能夠幫助企業優化內部財務管理體制。
(二)計算稅收基礎
從稅收計算基礎角度而言,營業稅的計算是以企業營業額為基數進行計算實際稅收金額,而增值稅與之不同,增值稅是以企業實際銷售額作為基數,計算稅收金額。
在企業繳納稅費金額的計算過程中,營業稅的計算內容是由企業營業金額和稅收比率決定的,在增值稅方式與營業稅有所不同,增值稅的金額是通過計算銷項稅金額和進項稅金額差值來得出應收稅費具體數目。
(三)營業稅與增值稅率差異
從二者稅率角度來講,營業稅稅率與增值稅相比相對較低,通常在百分之三或百分之五,增值稅稅率方面,一般分為四個級別,分別為百分之六、百分之十一、百分之十三和百分之十七。
(四)“營改增”政策對企業的實際影響
據有關部門統計,自2012年上海成為“營改增”試點城市以來,市內相關企業在這一年一月到三月稅務支出比往年減少了20億元有余。從數據上可以看出,“營改增”政策能夠真正將政府一直反復強調的降低國內企業經濟壓力工作落到實處。
二、“營改增”政策下企業稅務籌劃工作改良方向
(一)納稅人籌劃工作
目前我國制定的“營改增”納稅政策規定,規模較小的納稅人納稅標準為不超過每年500萬元。若納稅人的增值稅費超出我國政策對較小規模納稅人的稅收標準,則將納稅人定義為一般納稅人。上文關于營改增稅收計算方式即是指一般納稅人稅率標準,小規模納稅人的稅率計算與之不同,目前營改增政策內的小規模納稅人稅率為百分之三?;诂F階段營改增稅率標準,企業應當從自身利益角度出發,依照企業資產、收入等財務項目實際情況。分析目前企業應該以一般納稅人身份支付稅收,還是適當減少企業生產銷售量將企業稅率控制在小規模納稅人范疇中。完成這項稅務戰略決策需要考慮的內容有兩方面,第一方面,作為處于一般納稅人范疇內的非企業納稅方,或者是不需要頻繁發生納稅行為的企業,需要通過稅負條件對比等方法來對企業納稅工作籌劃進行抉擇。第二方面,目前處于小規模納稅人范疇中的企業,若有轉向一般納稅人方向發展意圖時,要考慮到成為一般納稅人后企業的稅收變化情況,是否在公司財政支出的承受范圍之內。在決策前要詳細核算各方面成本支出,避免出現錯誤決策。
(二)“營改增”政策下混合經營業務財務核算方式
在實行“營改增”政策后,企業的增值稅稅率發生了一定改變,在政策后增值稅稅率增加了百分之六和百分之十一這兩個稅率選項,至于小規模納稅人方面稅率為百分之三。這樣一來“營改增”政策下企業稅率會被細分為不同標準。因此,企業中多方向經營項目,尤其是中間各類業務利率計算存在差異的經營業務都需要將稅率差異分隔開,在稅率細分后進行財務相關數據核算,避免出現因為稅率較低的經營項目,且沒有與高稅率經營項目分別計算,造成不必要的稅務成本支出。
(三)最大化延遲納稅,實現納稅價值高效利用
延遲納稅的意義在于能夠最大化利用稅務資金完成企業稅務支出,所以企業處于“營改增”政策下,為了保證企業稅務支出高效利用,延遲納稅策略也是必須要體現在企業稅務籌劃工作之中的。延遲納稅這一企業稅務戰略,在企業具體執行中要著重關注戰略與相關法律的平衡,杜絕出現因延遲納稅觸犯法律的問題。在稅務籌劃時要了解相關政策上對繳納稅款時間的具體要求,以便實現通過延遲納稅來最大化利用納稅支出這一戰略目標。
(四)最大化利用政府“營改增”中有利政策
企業稅務籌劃工作者必要深入了解“營改增”政策內容,其中要著重分析政策中有助于為企業節省不必要開支的福利政策,以便最大化利用政策提高企業經濟發展效率。比如政府在“營改增”政策中將小規模納稅人的稅率統一到百分之三,企業即可通過控制產值來將稅率維持在小規模納稅人的范疇之內[3]。此外,在稅務籌劃工作中,企業還需要根據“營改增”中對企業有利稅收政策改變納稅工作流程。
(五)強化企業員工對稅務統籌工作意識
在政府全面實行“營改增”政策后,相關企業需要集合員工進行“營改增”政策培訓學習,讓企業內除稅務統籌相關部門以外的其他部門也能意識到“營改增”對于企業和日常工作的重要性,逐步提高全體員工的稅務籌劃意識。這樣方便稅務統籌部門工作人員與其他部門銜接工作,也能減少其他部門因為缺乏稅務籌劃意識造成錯誤財務操作為企業帶來損失。
(六)深入了解增值稅特點開展納稅籌劃工作
“營改增”政策中增值稅有稅款獨立于征稅對象的價格之外的特點,這樣的特點使得企業的采購工作能夠被視為進項稅執行稅收[4]。這種情況下,企業可以從合同簽署工作方面入手,最大限度將價外的增值稅揉入合同金額當中,通過這種方式使企業減少增值稅支出,同時企業需要同交易方進行磋商,以免因為對方對此產生誤會破壞雙方合作氛圍。
三、結束語
稅務政策不同于其他經濟政策,需要根據國家經濟發展現狀來制定具體條例,很難借鑒其他國家的管理方法。面對這一難題我國將國內企業營業稅收項目改為增值稅收,創建了新的稅收體系,從試點城市測試結果中不難發現,“營改增”體系能夠顯著提高我國國內企業經濟發展水平,這一改革將國內稅收體制帶到了一個前所未有的高度,為我國日后的財務稅收工作發展打下了堅定基礎。
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關鍵詞:財務管理;高新技術企業;稅收籌劃
一、稅收籌劃與財務管理
稅務和財務是非常密切的,他們的聯系表現在兩點上,1是稅收籌劃是財務管理的一個非常明確的體現,其工作質量可以集中體現財務管理的水平,并直接影響企業的市場戰略和財務管理質量。稅收的主要承擔者是企業的管理者。稅收是企業在貿易和生產中整個企業的收益中分出的一部分支出。在進行稅收籌劃的過程中,主要利用的是準確和實時性高的財務消息。因此,在這個過程中,必須適時地選擇一個最優的處理方案。2是要對財務登記和稅務登記情況進行合理和有效的分析,在諸多環節上進行核算。然后,利用我們的財政管理有效的進行合理避稅,并規避有些財務風險。
二、財務管理對高新技術企業稅收籌劃產生的影響
1、管理目標對稅收籌劃的影響
通過稅收籌劃使需要繳納的稅款成為受限制的財務目標,實現企業的利潤和效益最大化,減少稅負的方法是提供資金保障,使稅務付出零風險。所以,在企業進行稅收籌劃工作的時候,要注意在必要時進行適當的策略調整,不僅是為了降低稅收,也要保證合法和符合規定,在保持低成本投入的同時,不能為了讓股東財富增加而做風險很大的事情,這樣有時很可能會造成其他的成本浪費,還有要考慮稅收籌劃的成本,以及規劃設計工作所造成的人員勞動力成本的提高,盡可能選擇為企業帶來更多利潤的計劃。
2、管理對象對稅收籌劃的影響
所謂價值管理,說到實際操作上就是是指財務管理,具體的就是資金管理,對象是企業,特別是企業稅收客體,是稅收和各類行政收費的主要承擔者,稅收也會讓他們缺乏選擇性。如何繳納營業稅成為企業必須要考慮的問題,如果因自身經營原因不能及時繳納稅款,企業破壞的是自己的信譽和企業形象,在未來的發展中會處于不利地位,甚至將被依法懲處。
3、管理職能對稅收籌劃的影響
在企業的財務管理中,規劃是非常重要的,稅務籌劃可以規范財務規劃和完善公司戰略計劃。事實上,一個成功企業的正常運作和穩定發展離不開財務規劃;財務規劃是一個過程,它對企業稅負的籌劃和實施具有非常大的意義。狹義的稅收計劃,屬于功能決策,讀決策的思路進行規劃,可以使企業的利益最大化。
三、基于財務管理高新技術企業進行稅收籌劃時的主要策略
1、靈活高效應用稅法環境
我們的稅費特點是對于納稅人而言稅法很復雜,而且存在很大的差異,不同類型的企業之間的差異也很多,這樣就可以進行科學合理的規劃。尤其是一些國有企業,這些企業的稅負存在著差異和關聯性,這些差異和關聯性本身就可以為一個企業自己進行有效的稅務規劃創造了條件。還有一點是稅收優惠,在不斷擴大的稅收優惠的條件下,納稅人獲得了很大的操作空間,特別是在高科技領域,在政府的支持下,不斷的獲得優惠。這是一個很好的機會,為所有的稅收籌劃工作鋪平了道路。在實踐過程中,必須用到一些具體的政策,比如我國國家稅務局二十五號公告宣布在2014年的獨資和合伙企業個人所得稅問題解決方法。
2、靈活處理會計工作
高新技術企業如果想要不斷的發展壯大,就必須加強財務管理。高新技術企業的發展必須與財務工作相關,但目前我國的高新企業對會計和稅收管理的態度差異不小。如果都按照規定的會計規則進行會計納稅調整和管理,高新技術企業將可以更好地靈活處理財務工作計劃,更好的進行稅收處理。更具體地說法是,高新技術企業在靈活規劃企業的負債和稅收時主要表現為:判斷制備所需的成本,為企業有效地進行無形資產的確認和折舊。高新技術企業在計算成本和收益時,要注意技術,研究和技術發展的成本,對不同的支出進行分類,分項核算。
3、財務管理奠定高新技術企業稅收籌劃基礎
在現代市場經濟中,一個非常重要的問題擺在企業面前,就是怎樣進行科學有效的管理,為解決它,現代的財務管理的作用發生了明顯的變化:從最初的打算盤記賬的會計變成了在企業營銷決策中起著重要的作用的市場管理人員。在現在大型企業的利潤來源,不僅是對貨物的銷售,而且還在控制成本和增加可用資源等方面越來越多,財務管理常常在企業中起到決策分析的作用。怎樣控制稅收,降低成本慢慢成為企業加強管理的一個關鍵點,這樣可以使規劃稅收管理越來越具有需求。所以,在企業進行稅收籌劃和管理的時候一定要確保財務與會計可靠性和財務管理的科學性,并提高管理水平。企業必須建立有效的納稅籌劃制度,財務會計人員要進行區域財務管理劃分,讓財務管理水平達到一個更高的質量和高標準的完成任務,同時要保證相關條件的信息是可靠的,這個過程,也是企業管理水平提高的過程。隨著越來越多的高新技術企業的迅速發展,他們慢慢認識到財務管理在企業管理中的重要作用,為稅務籌劃在高新技術企業的管理中打下一個好的根基。
結束語
綜上所述,從應用的角度出發,基于企業財管中的稅收籌劃,加強稅收控制,并在這個最低基礎上避免風險的現實有著很大的意義。這樣做,不但可以降低企業在納稅方面的負擔,也可以提高科學的管理和增強盈利能力,在激勵企業發展方面可以起到一個非常重要的作用。同時,在經營管理過程中,企業的稅收管理者也要結合實際情況,了解變化中的財政政策,根據稅收的情況,來滿足市場經濟的發展、科學技術的發展,促進企業發展,并提供一定的支持。(作者單位:第九地質礦產勘查開發院)
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摘要:基于“生利之經驗;生利之學識;生利之教授法”,為做好師傅型老師,為拓展實踐經驗,筆者在一個稅務師事務所項目經理崗位進行了為期一個月的頂崗實訓。通過現場匯算,稅務咨詢,與稅務溝通,項目的談判等具體工作的展開,取得了大量第一手的教學資源,同時根據期間的工作體會,聯系會計專業建設提出幾點改進建議。
關鍵詞:頂崗實踐;收獲;會計專業建設;建議
一、 教師頂崗實踐目的
陶行知先生對職業教育者的三點要求:職業教師之第一要事,即在生利之經驗;職業教師之第二要事,即在生利之學識;職業教師之第三要事,為生利之教授法。生利即職業學院培養的學生營生之技能,我們要培養出優秀的學生,必須先造就出合格的教師。
生利之學識,我們通過已接受的高等教育和工作中的不斷學習已掌握,生利之教授法也通過專門的高校教師崗位培訓已基本獲得,生利之經驗則是從實際的工作崗位中獲得?;谝陨锨闆r,學院規定本暑假專職教師到企業進行為期一月的頂崗實訓。盡量做到“生利之經驗、生利之學識、生利之教授法”,帶著做好師傅型老師的決心和拓展實踐經驗的目的,已有15年會計工作經驗的筆者又來到了企業。
二、 頂崗實踐公司的基本情況與崗位
筆者實訓的單位名稱叫重慶××稅務師事務所有限責任公司。它是企業和稅務的一個橋梁,主要經營范圍是企業所得稅匯算,土地增值稅匯算,稅務咨詢、納稅籌劃,稅務等。碩士論文筆者在本企業頂崗的崗位是項目經理,主要負責現場匯算,稅務咨詢,與稅務溝通,項目的談判。
三、頂崗實踐的收獲
本次頂崗實踐,站在會計專業教師的角度充分感受到了理論與實踐的高度融合。
第一,采集了很多教學中有用的案例。本學期筆者講授《企業納稅實務》課程,在授課時就經常順手拈來我外出中碰到的很多案例感覺教學效果很好。如重慶某知名蛋糕生產廠家,其員工過生日時,就發本廠生產的生日蛋糕一個(其生產成本為50元,售價100元,不含稅)。該廠賬務處理如下:借:應付職工薪酬50貸:庫存商品50這種做賬方法,嚴重違返了稅法,稅法明確定規定,用自產、或委托加工的產品用于職工福利應視同銷售,公允價值計稅。正確的做法應該是:借:應付職工薪酬117貸:主營業務收入100應交稅費—應交增值稅(銷項稅額)17借:主營業務成本50貸:庫存商品50這個公司有員工近兩千人,全年下來,共計漏掉增值稅金34000元,所得稅25000元(漏掉10萬元的利潤,25%的所得稅率)。經我們的發現,提出調整意見,該企業及時補交了稅款。否則的話,被稅務發現后若定性為偷稅,重則追究法律責任,輕則按偷稅金額罰款50%-500%并補稅。如果在課堂教學中講授到增值稅視同銷售的會計處理這一內容時,將該案例中企業做賬方法以情境教學的方式拋出來,讓學生站在稅務顧問角度來糾錯,學生的學習熱情肯定會空前高漲。通過這種情景式的案例教學,相信學生一定會深刻理解這個知識點。
第二,發現大多數工業企業涉稅過程中普遍存在用銷售成本作為利潤調節池的現象。成本的計算直接影響到所得稅稅金的交納,如有的企業因為本期銷售較好,利潤較高,就人為的將在產品成本降低,提高當期完工產品成本,從而減少當期的利潤,減少所得稅。如某公司本期的利潤總額為100萬元,應交納所得稅為25萬元,但這公司的老板認為只交10萬元的所得稅就行了,財務人員只好重新調整成本,將本期的產成品成本加大60萬元,減少在產品成本60萬元,從而利潤總額變為40萬元(假設沒有上期庫存商品),只交納所得稅10萬元了。這種情況在企業中是屢禁不止,屢見不鮮的。這是一個多計成本而少計利潤進而少交所得稅的一個典型的例子。隨意調節商品銷售成本率以達到調整當期應交所得稅 的做法是 明令禁止的。企業應根據不同類別的產品確定合理的商品銷售成本率并在一定的會計期間保持穩定,到年末根據盤點所得的實際結存成本再對本年的商品銷售成本進行調整。
第三,向同事學習到稅務匯算方面的知識。從事匯算方面會計專業畢業論文的工作,與筆者原來從事的工業企業財務工作,側重點不一樣。所以,遇到不懂的就向同事請教,從而學到了很多知識。如匯算的切入點,不同行業企業的匯算側重點等。所得稅匯算清繳一直是會計教學的一個重難點。通過這樣的一次實踐,所得稅匯算步驟與程序更形象生動,匯算中的重點關注問題也更清晰。
第四,向房地產企業的財務人員學習了該行業的會計知識。注冊稅務師的法定業務還有土地增值稅的匯算,這就關系到房地產企業。雖然有在工業企業從事會計工作15年的經驗,但對房地產企業卻相對比較陌生。為此,在匯算房地產企業的土地增值稅前,碩士論文筆者先行將各種理論特別是房地產業的成本核算熟悉了一遍,到房地產企業后,再向該企業的財務部門每一個崗位的人員學習。通過努力,基本上掌握了房地產企業的各種操作模式和核算模式,甚至進一步熟悉了他們常用的避稅方式。
第五,了解社會對會計人員用人要求,以及現階段會計人員綜合素質的實際情況,對以后有的放矢地授課很幫助。在現實的企業中,許多高難度的知識基本用不上或沒機會用上,如企業的關停并轉會計,以及上市公司會計,很多會計人員也許一生也用不上。特別是高職學生,更應鞏固其基本的專業知識,加強其動手能力。
四、對會計專業建設改進的建議
第一,強化稅務知識的教育。
本次實訓,筆者發現很多可以說在重慶較為知名的企業,財務人員的基本稅務知識是非常欠缺的,更不用說能給企業納稅籌劃,產生籌劃利潤。所以,我們以后應加強稅務知識講授,尤其是稅務實務操作練習,教會每個學生如何申請報稅、計稅、繳稅、尤其是幾個主要稅種,如增值稅、消費稅、營業稅、個人所得稅、企業所得稅、土地增值稅、印花稅等更要重點講授。
第二,加強會計電算化知識的教育。
現在大部分企業已實現用電腦做賬,而且大部分企業都是采用金蝶、金算盤、用友等財務軟件做賬,有的大型企業還用上了進銷存(erp)軟件和遠程數據系統。故此,我們應重點加強這方面知識講授,讓每位同學都能達到熟練運用這幾個財務軟件。
第三,強化材料會計方面知識的教育。
高職學生畢業后進入社會,大多數是從材料會計開始做起的,因此我們應強化這方面知識的教育。材料會計的主要工作內容,如材料建賬、材料購進、領用、材料成本的分攤,供貨廠家的掛賬,材料的盤存以及戰略性成本管理零庫存管理等,都應該分項目進行實訓。
第四,加強財經法規的學習。
在很多企業自然人股東向公司借款并長期掛在“其他應收款”上,這樣一來,稅務機關查賬時,就認為有兩種可能,一種是抽資行為,一種是利潤分配的實質,前種是違法的,后者是要補交個人所得稅的。有的企業保險柜里有很多白條抵庫的現象,有些企業只要老板要錢,也不管這些錢老板拿去做什么,直接不履行程序就支付了。還有的企業出納家里用錢的時候就從企業拿,認為適時補上就行。殊不知,這些都是違反財經法規的。
第五,著重培養學生的綜合能力。
現很多企業提倡的是會計向管理進軍,即管理型的會計人員較為搶手。管理
--> 型的會計就要求會計人員對內能與企業內其他部門溝通,對外能與稅務、銀行、工商等溝通。表達能力太差的學生和親和力太差的學生是不受社會歡迎的。
五、結束語
專職教師有組織地參加社會實踐,無論是更新自己的理論知識還是豐富課堂教學,都有著極大的促進作用;無論是會計專業建設還是會計學科建設,都有一定的引導作用。同時在實踐中還可以根據社會對會計人員的需求來會計專業畢業論文范文對學生進行專業知識的教育和綜合能力的及時培養,進而促成學生零距離就業。
【關鍵詞】 稅務籌劃;財務報告;沖突;協調
一、稅務籌劃與財務報告沖突的原因
(一)稅務籌劃與財務報告目標不同導致二者沖突
稅務籌劃的目標簡單來講就是實現“經濟納稅”,即實現稅負最小化和企業利益最大化。由于企業的行業特征、組織形式、管理方式、規模大小等不同,每個企業所制定的稅務籌劃的具體目標也不完全一致。本文認定稅務籌劃的最終目標應與財務管理的目標一致,即企業價值最大化,這樣不僅考慮到企業的短期利潤,也考慮到企業資金的時間價值,同時避免了以稅收最小化為目標的絕對化的局限性。稅務籌劃要實現企業價值最大化的目標,首先從實現稅收利益開始,其具體表現一般都是報告較低水平的應稅收入、繳納較低額度的稅款。
企業對外報出的財務報告,尤其是上市公司每季度、年度報出的財務報告,都希望向投資者報告出較高水平的會計收入,以及各種分析比率達到最優水平,以吸引更多的投資者,從而達到其最大融資的目的。因此,企業在進行納稅籌劃的過程中,就必然會出現“經濟稅收收益”與企業財務報告之間的沖突。
(二)企業所有權與經營權分離導致二者沖突
現代企業理論下,企業的所有權與經營權分離后,出現了委托關系,職業經理人也在此時誕生。所有權與經營權的分離,有其發展的必然性,但也帶來一些新的矛盾。企業的投資者更關注于企業的價值,具體到稅收上,其更傾向于通過稅務籌劃盡量減輕企業的稅收負擔,達到節稅目的;而在委托關系下,企業的管理者及職業經理人的報酬是與其為企業創造的財富即收入有關,而收入的高低通過財務報告的形式體現。因此,企業的管理者在與投資者信息不對稱的情況下,可能會采取放棄納稅籌劃的機會,使會計收入并不明顯的低于應稅收入。一方面體現出其自身的經營業績,另一方面也避免稅務機關的更多關注。財產權與經營權分離造成管理者與投資者之間的意向差異,也造成了稅務籌劃與財務報告之間的沖突。
(三)稅法與會計確認原則的差異導致二者沖突
2007年1月1日起,我國新企業會計準則正式實施,稅法每年也有一些新的政策出臺,隨著稅法和會計制度的不斷完善,會計與稅收的差異也越來越大。稅法的制定是以國家利益為導向,以增加政府稅收為目的,因此,稅法與會計準則對收入與費用的確認原則也不盡相同。企業按照稅法的要求計算應稅所得,根據財務會計準則的確認原則出具企業的財務報告,二者之間的差異造成企業存在稅務籌劃的可能性,這樣勢必會造成在某些情況下,企業稅務籌劃與財務報告報出的內容產生差異與沖突。
二、稅務籌劃與財務報告沖突的表現
(一)資本弱化影響資產負債表
資本弱化是企業進行稅務籌劃時避稅的一種方法。企業資本包括債務資本和權益資本兩部分。企業生產經營所用的資金中,債務資本與權益資本比率的大小,反映了企業的資本結構。企業出于減輕稅收負擔的動機,就可能操縱融資方式,更多采用債務籌資的方式。因為債務人支付的利息屬于財務費用,一般情況下可以在稅前扣除,而股息一般則不能稅前扣除。企業為了加大稅前扣除額度,減少應納稅所得額,在籌資時多采用債權而不是股權的方式。大多數國家都把規定固定比率的安全港原則作為是否存在資本弱化的標準,經濟合作組織解釋,企業權益資本與債務資本的比例應為1:1,當債務資本大于權益資本時,即為資本弱化。但是這一固定比率在國與國之間有所差異,法國和美國為1.5:1,葡萄牙、加拿大、澳大利亞為2:1,南非、新西蘭、韓國、西班牙為3:1。①我國對資本弱化的管理也采取安全港模式:新頒布的所得稅法第四十六條規定:“企業從其關聯方接受的債權性投資與權益性投資的比例超過規定標準而發生的利息支出,不得在計算應納稅所得額時扣除?!必斦?、國家稅務總局下發的《關于企業關聯方利息支出稅前扣除標準有關稅收政策問題的通知》明確了關聯方企業間借款利息的扣除問題:關聯方債權性投資與其權益性投資比例為:金融企業為5:1;其他企業為2:1。各國都采取一定的模式防范資本弱化,其原因主要還是資本弱化使得借款利息具有一種“稅收擋板”效應。
資產負債表是反映企業在某一特定日期財務狀況的會計報表。它能夠幫助報表使用者了解企業所掌握的各種經濟來源,以及這些資源的分布與結構。資產負債表把債權人權益和所有者權益分類列示,通過對資產負債表的對比和分析,不僅可以了解企業的財務實力、償債能力和支付能力,而且可以預測企業未來的盈利能力和財務狀況的變動趨勢。
企業如果過多的以借款方式籌集資金來達到更大的稅收優化效應,資產負債表中負債的份額顯然會增加,報表使用者在分析報表時就會更加關注到企業的償債能力以及資金風險,投資者對于將要進行的投資就會更加謹慎。通過報表得出的資產負債率也會明顯升高,資產負債率是衡量企業負債水平及風險程度的重要指標。資產負債率越高,表明企業通過借債籌資的資產越多,風險越大。此時企業通過資本弱化來進行稅務籌劃就影響到了資產負債表報出的財務信息,因此,資產負債率應該保持在一定的水平上,否則資產負債率所衡量的償債能力將有所下降。
(二)降低應稅收益影響利潤表
企業在進行稅務籌劃時除了在籌資過程中增大負債外,還可以降低應稅收益,但在降低應稅收益的同時,有時也會導致體現在利潤表上的會計收益降低,這與期望向報表使用者報告較高的會計收益的目的相沖突。
假設企業購入一項資產價值100萬元,會計上折舊年限為4年,稅法規定折舊年限為5年,第二年年末,企業資產賬面價值為50萬元,按稅法的折舊年限核算出企業資產的計稅基礎為60萬元,此時市場價值為40萬。企業若把資產出售,則在稅法上會產生20萬元的損失,能夠減少應納稅額,但在利潤表中也會產生10萬元的損失,降低應稅收益的同時,也降低了會計收益,造成稅務籌劃與財務報告之間的相反作用。
三、稅務籌劃與財務報告的協調
(一)協調稅務籌劃與財務報告沖突的意義
稅務籌劃與財務報告的沖突無論在理論上還是在實踐中都是存在的,這種沖突的存在有其弊端,但也有其存在的必然性。企業認識到二者沖突的存在,就會不斷地協調稅務籌劃與財務報告之間的沖突。在協調二者沖突的過程中,不僅使企業的利益得到優化,同時也達到社會資源的優化配置。即企業協調好二者之間的關系,使得稅務籌劃不僅從企業整體利益考慮,從國家、政府、企業各方面考慮,都有其積極的作用。
(二)稅務籌劃與財務報告沖突的協調對策
1.遵循成本效益原則
企業稅務籌劃的目標是盡量減少稅收負擔,但在籌劃過程中也會產生一定的成本,其包括顯性成本和隱性成本,顯性成本即在稅務籌劃實施過程中所耗費的人力、物力、財力;隱性成本則為由于企業稅務籌劃對財務報告等所造成的負面影響以及由此而產生的附帶成本。企業應該比較稅務籌劃所帶來的稅收收益與所產生的成本,遵循成本效益原則,做出正確的抉擇,協調好稅務籌劃與財務報告之間的沖突。
2.協調管理者與投資人之間的關系
針對管理者和投資者所關注的利益不同而造成企業稅務籌劃與財務報告可能產生的沖突,企業要協調好二者之間的關系。企業的所有者應該建立合理的獎勵機制,使得管理者的自身利益與企業的總體利益相關,而不是只與報表數據相關。這樣,企業的經管人員就會把自身利益與企業的整體利益相結合,充分運用合理的稅務籌劃,達到企業總體利益的最大化。
3.以企業價值最大化為導向
企業要充分認清稅務籌劃與財務報告之間的差異,在二者產生沖突時,應以財務管理的目標――企業價值最大化作為最終目標,衡量稅務籌劃所帶來的收益與對財務報告所產生的負面影響,最終做出能達到企業價值最大化的決策。
企業在進行資本弱化的稅務籌劃過程中要關注到資產負債表中所體現的資產負債率,要以行業、地區等因素下正常的資產負債率為依據,當資產負債率超出其范圍時就要考慮資本弱化帶來稅收效益的可行性。此時,要從企業整體角度出發,不僅考慮稅收的減少,更要考慮由于資產負債比率變化而帶來的各方面的影響,再加入時間價值的因素,從企業價值最大化出發,尋求更為合理的稅務籌劃的方法。
企業出售賬面價值大于市場價值的資產時,要同時考慮出售資產所帶來的節稅收益與企業低價出售資產所產生的成本,若企業的節稅收益低于出售時所產生的成本,則企業在稅務籌劃時還是要以使企業價值最大化,而不是單純的以降低企業稅收收益為目的。
以企業價值最大化作為企業稅務籌劃的導向是本文重點提出的協調稅務籌劃與財務報告沖突的方法,企業只有放遠眼光,整體籌劃才能實現其稅務籌劃的目標。因此,企業應該在衡量稅務籌劃與財務報告沖突的同時,以企業價值最大化為目標,做出更加準確的判斷和籌劃,真正做到“陽光納稅”,以達到優化社會整體資源的目標。
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【關鍵詞】 財務會計;稅務會計;差異;協調
會計制度和稅收制度的博弈加大了財務會計與稅務會計的差異,這兩類會計的差異既導致了納稅人財務核算成本的增加,又不利于我國稅收征管機構的征收管理。筆者認為,目前財務會計與稅務會計相比較存在著較大的差異,而搞清楚它們之間的差異情況以及協調好財務會計與稅務會計的差異關系,不僅對企業財會人員很重要,還能夠為企業帶來較大的經濟價值和社會意義。
一、財務會計與稅務會計的差異
就概念而言,財務會計是指通過對企業已經完成的資金運動進行比較全面系統的核算和監督,以為外部和企業有經濟利害關系的債權人、投資人、政府相關部門提供企業的財務狀況以及盈利能力等此類經濟信息為目標的而進行的一種經濟管理活動。而稅務會計是介于稅收學和會計學之間的一門邊緣科學,其依據是我國現行的稅收法律法規,基本形式是以貨幣來計量的。運用會計學的基本理論和核算方法,連續、系統、全面地對納稅人應納稅款的形成,計算和繳納,即稅務活動所引起的資金運動進行核算和監督,從而保障國家利益和納稅人合法權益的一門特種專業會計。當前,由于我國會計準則與稅法在目標、所遵循的原則、會計要素、計量屬性、核算基礎、政策導向等方面存在不同而導致了財務會計與稅務會計兩者之間必然存在著差異,具體表現為:
1、目標的差異
會計目標是指向與企業產權相關的投資人、債權人、政府和相關部門等使用主體提供與企業財務狀況、經營成果、現金流量等相關的會計信息,會計目標主要反映了企業管理者受托責任的履行情況,有利于財務會計報告使用者做出正確的經濟決策,主要是為使用主體服務并兼顧國家、企業和相關利益集團的利益;稅法目標是保證國家的財政收入,滿足社會公共需求,從而引導和調節社會經濟發展,實現政府職能,公平稅負,保護納稅人合法權益,由此可見,兩者的目標存在不同,這也就導致了會計利益集團的多元化與稅法的唯一性之間的產生了矛盾,也即財務會計與稅務會計產生差異的根源。
2、核算原則的差異
在核算原則上,稅務會計遵循的是稅收核算原則,并以稅法為導向。而財務會計所遵循的一般原則就是會計核算應當以實際發生的交易或事項為依據,如實反映企業的財務狀況、經營狀況,盈虧狀況。
3、會計要素的差異
財務會計要素是由資產、負債、所有者權益、收入、費用、利潤六部分組成。而稅務會計要素既要受到稅法的影響,又要受到稅務會計環境的影響。這里的稅務會計環境決定了納稅會計主體的具體涉稅事項及特點,并按照涉稅事項的特點和稅務會計信息使用者的要求進行的分類,從而形成稅務會計要素。稅務會計要素的組成部分有:計稅依據、適用稅率、應納稅額、應稅收入、扣除費用、應稅所得。二者在在構成上存在明顯的差異。
4、計量屬性的差異
企業對會計要素進行計量時,一般情形下計量的內容包括歷史成本、重置成本、可變現凈值、現值和公允價值,以此保證計量會計要素金額的可靠性。稅法對企業的固定資產、無形資產、長期待攤費用、存貨等各項資產,計稅要求以歷史成本作為基礎。只有在資產轉移確定收入和計量成本及反避稅要求方面采用公允價值,如企業盤盈資產、拆遷補償采用重置成本計量,企業關聯方交易、企業債務重組業務、非貨幣形式獲得資產與收入。但稅務會計不考慮貨幣時間價值,對企業持有各項資產期間增值或者減值,一般不得調整該資產的計稅基礎。由于會計準則計量屬性選擇的范圍較大,因而企業資產、負債等會計要素的賬面記錄價值與計稅基礎之間存在較大不同,其結果加大了會計利潤與應稅所得的分離。
5、核算的差異
(1)核算基礎差異。財務會計與稅務會計都規定會計確認、計量和應納稅所得額計算時采用權責發生只為原則進行核算。但在其被用于稅務會計時,與財務會計還是存在明顯差異: 在收入的確認上稅務會計由于在一定程度上被支付能力原則所覆蓋而包含著一定的收付實現制原則,而在費用的扣除上財務會計采用穩健原則列入的某些估計、預計費用在稅務會計中是不能夠被接受的,后者強調“該經濟行為已經發生”即在費用發生時而不是實際支付時的確認扣除的限制條件,從而起到保護政府稅收收入的目的;(2)稅基保全差異。稅務會計的基本目標是保障財政收入,財政收入是用來滿足政府機構和公共開支的,財政收支一般都要納入財政預算,有很強的計劃性和時間性,而且稅款必須是現實的收入 ,不能是預期或虛假的收入,否則,就有可能造成財政赤字,引發通貨膨脹等一系列問題。稅務會計對企業取得的應納稅所得規定了扣除標準,這個標準就是所得稅納稅稅基。稅基的存在使稅務會計達到了獲得財政收入,調整社會經濟發展以及實現經濟資源在全社會分配的目的,但是財務會計并沒有這樣的一個標準對企業的收入進行界定。因此,稅基的存在也造成了稅務會計與財務會計的差異;(3)核算對象不同。財務會計核算的對象是企業以貨幣計量的全部經濟事項,而稅務會計作為一項實質性工作并不是獨立存在的,稅務會計核算和監督的對象只是與計稅有關的經濟事項,它是以財務會計為基礎來對納稅人的生產經營活動進行核算和監督 ,對財務會計處理中與現行稅法中不符的會計事項或出于稅收籌劃目的需要調整的事項按稅務會計方法計算、調整并作調整會計分錄,再融于財務會計賬簿或報告之中。
6、政策導向差異
稅收是調節經濟的重要杠桿。因此,稅法中調節宏觀經濟、包括一些對企業經濟行為進行獎勵或限制的條款及對社會弱勢群體收入進行優惠的條款。結果是一部分會計所得免于納稅,或者一部分支出的扣除標準相對于類似支出項目有所不同。這些鼓勵類和限制類條款均體現了國家的政策導向。財務會計不承擔調節宏觀經濟和國民收入的作用,所以一些稅收政策在財務會計上得不到體現。
二、財務會計與稅務會計差異的協調
近年來,隨著社會經濟的快速發展,財務會計與稅務會計的差異逐漸加大,如果不能有效地遏制這種較大差異,對于稅務而言就會產生一些不良的影響,對企業也會帶來所得稅征管方面的困難,對政府稅務部門帶來很多的困難,比如:增加了工作難度和成本。另外,還會導致大量的納稅調整事項給會計工作帶來不便,進而影響和降低財務會計信息質量。由此可見,加強企業會計制度與稅法差異的協調尤為重要。
1、重視會計準則與稅收制度協調的理論研究
目前對會計法規和稅收制度的研究越來越受到人們的重視。作為會計人員,我們要明確兩者之間的差異和聯系,準確把握好兩者的分離或者統一的 “度”,既不能片面夸大和追求兩者之間的差異,走向極端,又不能因為兩者具有緊密聯系而無視其差異?;诖?,我們必須要重視和加強對會計法規與稅法協調的理論研究,從而促進會計理論和實務的發展與完善。
2、會計準則與所得稅法的制定部門應加強合作
由于我國財政部制定會計準則和國家稅務總局制定稅收法規的具體目標和要求不一樣,所以就導致了各自制訂的政策法規存在差異。然而,這兩個部門具有一致的根本目標,因此,兩個部門在制定準則與法規的過程中應該加強互相溝通和配合,從而減輕企業與國家在法規實施過程中的難度。
3、加強政策宣傳,會計準則應增加涉稅信息披露
無論是財政部門還是稅務部門,都要充分認識到加強政策宣傳的重要性,應該在日常工作中注重對會計和稅法的宣傳和培訓,這將有助于提高會計制度和稅收法規協調的效果。開展政策宣傳的方式方法可以靈活多樣,內容可以突出會計準則和相關法律法規為主,宣傳的對象主要針對企業的會計從業人員,以提高會計制度和稅法的協調為主要目標。
另外,由于當前納稅申報表的不公開性,使得利益相關者無法充分了解企業與稅款征收相關的信息,更無法全面理解會計利潤與應稅所得之間的差異。作為主管和主要實施部門,為了幫助利益相關者更為充分的了解企業經營與稅款征收,了解會計利潤與稅收等相關內容,有必要增加涉稅信息的披露,在相關會計準則中增加納稅調整信息披露條款,從而保證會計信息對稅收的支持。
4、改進和完善差異 調整的會計處理方法
企業在處理差異會計時,主要以賬外調整為主,并體現在納稅報表中,這種做法既不能與日常的會計記錄相銜接,又不利于與稅務機關的信息進行交流。因此,要想系統完整地反映差異的形成和納稅調整情況,企業就要增設必要的備查賬和明細賬,進一步規范會計賬簿記錄。針對會計差異的調整情況,應該及時在財務會計報告中進行相應的披露。如:在利潤表的“所得稅”和“利潤總額”項目之間增列應納稅所得額、納稅調整增加額和減少額等項目,依據備查賬和明細賬的記錄來分析和計算調整金額,并對其進行填列,從而完整地反映差異調整的情況。
三、結語
稅務會計與財務會計的目標、所遵循的原則、計量屬性、核算基礎、計量屬性及政策導向等方面存在著差異。而為了實現兩者的協調關系,不僅要積極主張會計制度和稅收法律法規之間相互借鑒,還要加強和完善兩類會計制度,從而促使其形成良性互動的關系,實現會計核算與稅收征管的雙贏。
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