時間：2023-03-24 15:20:25
序論：在您撰寫城市建設理論論文時，參考他人的優秀作品可以開闊視野，小編為您整理的7篇范文，希望這些建議能夠激發您的創作熱情，引導您走向新的創作高度。
《城市建設理論研究》雜志擁有兩院院士等多位著名專家學者組成的高級顧問班子。圍繞科學發展觀與建設和諧社會為指導，廣泛結合政治、經濟、科技、教育等諸多方面的學術成就。致力于報道城市建設發展相關領域的理論研究與科學研究成果，為經濟建設和社會發展提供服務，是廣大科研工作者溝通、交流的重要平臺。
《城市建設理論研究》雜志現開設：政策研究、政工理論、經濟縱橫、公共管理、城鄉規劃、企業管理、經濟與法、財會探析、科技論壇、建筑工程、機械與電子、教育改革與實踐、環保與節能、建筑與經濟、問題探討等欄目，具體征稿事宜說明如下：
一、征文形式與要求
（1） 論文要求論點新穎，論證充分；設想可行，結論可靠；條理分明，書寫清楚，用字規范，上交電子文件（word格式）。
（2） 論文格式題目、作者姓名、工作單位、地址及郵政編碼、內容提要、關鍵詞、正文、參考文獻。（附個人簡介及聯系方式）
二、投稿及聯系方式
1、地址：北京市100055信箱10分箱《城市建設理論研究》編輯部
郵編：100055，
2、投稿郵箱：csjsllyjlw@126.省略
3、聯系電話：010-52882442；52882428；60309377
4、責任編輯：婁宇麗，編輯QQ：824383956, 526848888
5、http：//省略 (官網)
新聞出版總署：gapp.省略/
萬方數據-中國數字化期刊網：省略/
龍源國際期刊網: 省略/
三、 說明
1.1檔案數量的增加對檔案管理人員提出了更高的要求
檔案人才流動性較大，很難培養和留住檔案人才。這一點與檔案管理工作自身的特點息息相關：一是工作強度大；二是工作比較枯燥、繁瑣；三是工資待遇不高。對于人員的服務水平提出了更高的要求。比如，在政府簡化審批流程、縮短審批期限的大背景下，我市工程檔案部門受理檔案驗收的承諾期限由7天縮短為3天，而且增加了檔案預驗收環節，工作量和工作壓力的驟然加大，對檔案人員的耐性提出了更大的考驗。
1.2檔案數量的增加對檔案管理方式提出了更高的要求
（1）服務技術和服務方法比較落后。資料搜集和整理依然僅靠人工處理的方法，信息化發展緩慢導致工作效率和服務效率普遍較低；（2）即使有些城建檔案管理部門已經對檔案實施了信息化管理，但檔案實體的整理和檔案信息化掃描的工作進度無法保證即時完成，從而影響了檔案提供利用工作水平；（3）相比于一些發達國家，我們的管理理念、管理技術、管理設備嚴重落后。而且各個城市之間城建檔案管理水平發展不平衡。這是由兩個方面原因造成的：一是對城建檔案重要性認識不足導致重視程度不夠；二是經濟發展水平落后導致資金投入力度不足。
1.3檔案數量的增加對檔案利用模式提出了更高的要求
檔案數量的增加直接導致檔案利用量的增加，加之人員不足、管理水平相對落后，導致檔案利用需求很難在第一時間得到滿足，由此導致檔案部門在政府、企事業單位及民眾心目中的公信力下降，從而也影響到部門自身的發展。提供及時、準確、全面的檔案信息，是對我們城市建設檔案部門提出的最基本要求，但是當前形勢下，我們有些城建檔案管理部門在這一點上難以做到。
2提高城市建設檔案管理工作水平的對策
2.1加強城市建設檔案人才隊伍建設
（1）通過“感情留人、事業留人以及適當的待遇留人”，廣泛吸納人才，打造一支專業的檔案管理人才隊伍。適當提高城建檔案管理人員的待遇。（2）要定期不定期對管理人員進行有針對性的培訓，提高他們的專業素質。對于優秀的管理或技術人才，要給予重點培養。（3）通過績效考核機制的建立，對工作優異者給予適當的物質和精神獎勵。以此鼓勵先進、激勵后進。
2.2提高城市建設檔案管理工作的規范化水平
（1）對檔案進行全面的核查，在對竣工檔案資料進行移交時，包括前期準備文件、施工文件、竣工文件等資料都要保證其完整、準確、規范和系統。（2）檔案信息化工作的基礎是檔案的著錄。由于每個城市建設檔案管理單位的條件不同，應該研究制定統一的《城建檔案著錄細則》，以實現檔案著錄的標準化和規范化。（3）合理組卷，在整理過程中如若發現案卷內容混亂，無頁碼等現象出現時需要重新進行加工，并將有聯系的文件組合在一起。組卷合理化和規范化不僅有助于科學管理、優化館藏，還能提高計算機管理的利用效率。（4）檔案分類號以及檔案題名的準確無誤有助于提高檢索查準率。對一些含義不清或模糊的題名要進行及時的處理，避免出現計算機無法識別的情況。
2.3提高城市建設檔案管理工作的信息化水平
隨著現代信息技術的迅猛發展，促進了先進信息技術與檔案管理工作的融合，城市建設檔案管理實現網絡一體化：借助相應的軟、硬件平臺，通過掃描、錄入等方式，實現檔案的“三態”同步，從而實現網絡檢索和在線閱覽，大大提高了城建檔案的利用效率。我們的社會已經處于一個信息爆炸的時期，信息技術的在各行各業獲得了巨大的發展。城建的檔案管理也必須跟上時展的步伐，將一些已經不符合或者陳舊的管理模式加以改進和創新，以此更好的為城市建設提供服務。將先進的信息技術引入到城建檔案管理上來，從根本上提高城建檔案管理工作的信息化水平。
2.4通過服務外包的形式提高城市建設檔案管理工作水平
由于檔案管理單位的人員和編制有限，通過政府購買服務的方式，采取服務外包的形式，來完成城建檔案的實體整理、圖片掃描和數據錄入工作，也不失為解決當前矛盾行之有效的方法，并且該方法已經在相當大的范圍內取得了較好的效果，在城建檔案整理、檔案數字化和提供利用工作中發揮了不可估量的作用。
2.5提高社會的“檔案意識”和檔案的“社會意識”
為經濟建設服務、為城市建設服務是城市建設檔案工作的根本目的，也是我們一切工作的出發點和落腳點，是我們自身的價值所在。我們必須緊緊圍繞這個中心，為社會提供全面、及時、準確的檔案信息，充分發揮自身的價值。我們要注重服務理念、方式方法的不斷創新，實現由傳統服務向現代服務的轉變：一是要改變“重藏輕用”的舊觀念，樹立“以用為主”的新觀念，如指引群眾通過“依申請公開”的方式申請利用。二是開展城建檔案編研工作，將信息整理加工成冊，提供給社會利用。三是利用互聯網技術將信息主動給社會。城建檔案部門一定要充分提高“社會意識”，由此提高自身價值。另外，城建檔案部門還要加強自身的宣傳，通過提供良好的服務來提升整個社會的“城建檔案意識”。
3結語
城市建設開發資金來源可分為：國家專項補助、地方統籌基本建設投資、城市四項費用、企業自籌資金、地方機動財力、社會集資等多種渠道。其中以城市四項費用的占比最高，內容也在隨著發展不斷變化。1962年前，城市建設開發資金主要靠國家投資和財政撥款。全國城市工作會議后。對城市工作提出了明確的規定：大中城市的公用事業附加稅、工商業附加稅、房地產稅統一劃為市財政，保證用于公共設施、城市的公用事業不需要上繳，不可挪作他用。全國第二次城市工作會議又進一步明確了有關規定，此后的《關于加強城市建設工作的意見》《中華人民共和國城市維護建設稅暫行條例》等規定陸續出臺，對資金來源都做出了明確的規定。城市建設開發資金的管理和使用也經歷了類似的發展過程，從《關于使用各種專項資金安排基本建設資金的幾項規定》到征收城市維護建設稅后，各地均了實施細則的具體規定。資金管理通常一般由城建部門提出年計劃，會同計劃、財政等部門協商后，報政府批準通過后執行。城建部門負責資金的使用，財政部門負責實施監督。自從我國開始實行積極的財政政策，全面加大城市建設開發的投入后，城市建設開發管理工作制度化水平不斷提升，資金的使用效益持續增強。
二、城市建設資金財務管理中存在的問題
在看到成績的同時，但是城建資金項目在財務與資金管理中還存在一些不容忽視的問題。如一些項目的前期準備嚴重不足，存在“三邊”工程現象，也就是邊勘探、邊施工、邊設計，這樣極易造成概算變隨意過性大，出現超支嚴重；項目資金缺口和項目財務管理弱化并存，歸納起來建設開發財務管理中存在的問題由三個主要方面：一是擠占或者挪用國家專項建設資金的問題。此類問題往往是以各種名義和借口向上級部門申報計劃，在資金到位以后，沒有用于城市建設開發，而是擠占挪用了。二是會計核算不符合規范。因為建設開發資金會計核算的時間性較短，可比性不大，因此很多建設單位財務管理工作是由會計代管也有政人員代管的現象，嚴重的甚至出現過不能夠按照要求設置會計科目的現象。三是容易滋生腐敗現象。部分單位存在完工工程掛帳的問題，這些問題違反了有關建設財務管理的制度和法規，并存在由于利益引發的一系列問題。
三、城建資金財務管理應加強的重點
從上述問題可以看出，城市建設開發財務管理中存在的問題十分明顯，解決的要求十分迫切，加強財務管理已經刻不容緩。
1、財務管理工作應當引起相關領導高度重視。
城市建設開發項目必須得到相關領導的高度重視，在對項目科學論證，完成資金劃撥使用后，為確保專款專用，應該委派專（兼）職財會人員對具體城市建設開發項目進行管理，并嚴格按照國家法規以及有關規定嚴格執行會計核算制度。
2、要進一步加強建設項目概預算以及竣工的決算管理。
管理以及審查項目的概算、預算以及竣工決算，全面加強項目財務資金管理工作，對于提高建設資金使用效益、降低工程建設成本是有百利而無一害的。為此一定要認真進行工程概算審查，對于在建項目工程概算存在超支的，需要安排財政資金追加投資的，都應該經過財政部門參與的審查和概算，在全面落實財政資金來源后，才能追加投資。同時要搞好工程預算的有關審查工作，建設單位應向施工單位辦理和提供工程撥款以及結算的依據。對于竣工項目應及時做好竣工驗收以及竣工決算審查，應交財政的竣工節余資金、投資包干節余、基本建設收入都應及時上交給財政，對于交付使用資產中的國有資產部分，應該及時完成辦理國有資產的驗證工作。
3、進一步加強財務審計工作。
一是要防止城市建設開發資金收入項目的遺漏。城市開發建設資金的涉及到的征收單位很多，包括：財政、建設、國稅、地稅、電力、郵電、國土管理、交通、市政等多個部門和單位。審計時應結合收入項目進行專項審計調查，防止漏征、漏繳。二是避免項目不到位問題。在征收中，要避免亂收費，也要避免征收不到位。當前造成欠征的主要原因是征收工作透明度不夠，拖欠現象普遍；也存在人情網、關系網的干擾，隨意越權減免的問題。針對這一問題，在進行審計時，一定要結合征收計劃和有關規定，對征收單位逐戶檢查，確保應收盡收。三是城建資金管理方面要重點審計執行情況以及資產的核算情況。防止資產的流失，努力確保國有資產的保值增值。
4、如使用國債專項資金應該確保按期歸還。
對于使用中央財政國債專項資金的城市，更應當切實加強國債項目的財務管理工作，不斷增強還貸能力。應當深人分析地區財政狀況以及城市基礎投資的規模，嚴格遵守同中央財政確定的轉貸資金數額以及期限和利率，落實好各項還貸款的來源，明確制定還款計劃，確保國債專項資金應該確保按期歸還。
對于現代城市園林建設而言，首先便是生態環境建設。一個優秀的現代園林，首先是設計上的成功。從某種意義上說，城市規劃是便是一個布局宏大的區域景觀設計。因此，這就要求設計者從整體出發，確保園林建設服務城市規劃全局。同時，設計中應包含生態環境意識，從而便于實施和管理。在此基礎上，現代園林設計應充分體現個性化，從而展現出美妙的景觀藝術形象。一個成功的區域景觀設計，成功之處表現在3個方面：應得到大眾認可，毫無疑問，區域景觀的服務對象為該區域中居住的居民，因此，景觀設計應得到當地居民的認同和歡迎。區域景觀投入適應之后，可最大程度上發揮其生態效益，而要防止曇花一現。經過長時間之后，區域景觀可能發生一定的變化，但同樣可以滿足區域特定人群的對于生態環境的需要；井然有序的維護管理是區域景觀得以長期服務人群的根本保證。所以，在進行區域景觀設計時，應充分考慮景觀區域的未來維護與管理，盡量降低成本。具備上述條件之后，在設計論證的基礎上，便可實施園林的設計。但是需要注意的是，園林設計的論證是其建設的重要環節。由于以往缺乏這一環節，導致在園林建設中出現不少的問題，比如材料的浪費、決策不合理等，因此，應完善園林設計規劃論證機制。眾所周知，園林建設是落實設計的環節，同時也是不斷完善規劃設計意圖的過程。因此，在建設過程中，應綜合考慮園林小品、庭院燈、園林種植等實施中可能出現的問題，制定科學的施工組織設施，保證設計意圖落實到位。
2城市園林管理的新思路
目前，城市園林管理的現狀不容樂觀，存在著比如管理意識不高、管理制度不完善等各種問題，因此，需要創新園林管理的思路。
2.1在管理中引入市場機制
在市場經濟體制改革不斷深入的背景下，各行各業的市場化步伐加快，在園林管理中同樣可以引入市場機制。目前的直線式管理模式已無法適應市場發展的需要，因此只有逐步完善市場管理、質量管理和投招標管理，以及工程監理等各種中介機構、發展咨詢服務市場才能適應市場的快速發展，提高園林的管理水平。
2.2在管理中運用現代化的管理手段
為適應現代園林管理的需要，在園林管理中應首先建立信心網絡化的管理網絡，設立相關的管理網站，以網絡平臺為基礎，提高管理的效率，降低園林管理的成本。通過增加管理信息的透明度，確保園林管理工作公平、公正展開。第二，應通過現代化的管理手段，比如先進的遙感技術、對城市的綠地現狀進行監管，比如浙江省杭州市便利用遙感技術進行管理，分析和監測綠地的增減情況，對綠地的現狀做出快速的反應。
2.3加強園林管理的規范化和法制化
在城市綠地管理中，應加強法制化和規范化管理，隨著各項管理事業走向規范化和法制化的軌道，應建立和完善關于園林管理方面的法律政策。對于城市園林管理來說，應從項目立項、設計到建設，再到養護管理，均做到有法可依、嚴格執行，從而體現出依法管理的嚴肅性。但現階段，我國關于園林管理方面的法規政策還有待完善，因此，在城市園林規劃中，應把管理的形式通過法律規定下來，某個階段的管理也必須體現出法律的規范性，對建設過程中弄虛作假、偷工減料的現象，應嚴肅追究責任，并建立信用制度，加快推進信用評定和管理制度建設，加大園林執法力度，確保園林管理依法有序推進。
2.4加大宣傳力度，人人參與園林管理
城市園林是市民的共有財產，因此，對于城市園林的管理，人人應發揮自己的作用，發揮主人公精神。眾所周知，中國人缺乏公共精神，對于公共事務從來是缺乏參與的熱情和興趣，因此，這也不利于城市園林的管理。對于城市園林管理部門來說，應加大宣傳力度，通過宣傳，提高人們保護園林的意識，自覺與破壞園林的行為作斗爭。
3結語
（一）館藏城市建設檔案數字化。
在城市建設檔案工作中利用數字化管理，主要是通過對多媒體技術、計算機技術進行融合和利用，協調處理傳統紙質介質的檔案資料，將其轉化成數字信息，從而使所有館藏的城市建設檔案信息都用數字化的形式來存儲。城市建設檔案數字化管理的利用具備明顯的實效性，工作效率大大提升，這是城市建設檔案館實現檔案工作數字化最核心的基本點。
（二）城市建設檔案管理現代化。
城市建設檔案的數字化管理不僅涵蓋了一切傳統檔案館的效能，還新增了檔案編碼目錄、檔案信息檢索自動化、檔案資料安全存儲以及計算機輔助管理檔案業務工作、輔助檔案信息立卷、檔案館實現辦公自動化、檔案自動化標引、安全保護技術現代化、檔案數據庫的建立、輔助檔案館庫房管理等各方面的功能，這是城市建設檔案工作有效利用數字化管理的另一個基本點。
（三）檔案資源的利用共享化。
當下，城市建設的步伐越來越快，各種城市建設檔案資料依然以紙質文字的形式存在于城市建設檔案的信息空間當中。為改變這一傳統的方式，以實現資源共享，數字化管理是唯一行之有效的手段。具體地，城市建設檔案館充分利用信息網絡，直接將資料信息傳遞給每一個用戶，從而實現城市建設檔案資源的利用共享化，完成城市建設檔案為社會服務的根本目的。
二、實現城市建設檔案數字化管理的組織保障
（一）建立集中的城市建設檔案管理模式。
我國檔案管理主要有兩種模式，即分散制、集中制，城市建設檔案管理也一樣。城市建設檔案的分散管理模式具體是指檔案館內各個不同的部門采取不同的方式管理檔案資料，而集中管理模式具體是指城市建設檔案館對檔案實行集中管理，具體體現在兩個方面：一方面，對館內的所有城市建設檔案進行集中管理或相對集中管理。另一方面，統一建立城市建設檔案管理制度。較分散管理模式而言，城市建設檔案集中管理模式的優勢在于：對檔案管理進行整體規劃，避免在對新型檔案或跨類別檔案的管理上出現交叉、空白，能促進統一檔案發展規劃的形成，同時對城市建設檔案的利用和安全也更有利。城市建設檔案數字化管理不僅涵蓋了館內所有的檔案類別，還需要數字信息技術的支持，更離不開其他專業部門的配合——它不是一個專業、一個部門就能獨立完成的。在集中管理模式下，城市建設檔案數字化管理能得到更有效、更全面的組織和實施，且能構建統一的檔案信息資源利用平臺，以順利開展城市建設檔案服務工作。
（二）檔案館領導要給予足夠的重視，并提供支持。
城市建設檔案數字化管理的實現涉及到各方面的工作，不管是部門協調、人員組織，還是業務推廣、資金保障等，我們要想做好檔案工作及檔案的數字化管理，得到領導足夠的重視和支持是最重要的前提。從實踐結果來看，我國大多數檔案館的數字化管理進程較慢的主要原因是得不到必要的技術支持、資金支持等。因此，檔案館領導應積極將城市建設檔案數字化管理提上工作日程，如針對檔案工作時間節點緊張、錄入目錄的工作量巨大等問題，為工作人員配備一定數量的短期外協工，專門協助檔案館工作人員完成數字化加工、錄入目錄、整理資料等工作，確保城市建設檔案數字化管理按期順利實現。
（三）建立健全實現數字化管理的組織網絡。
關鍵詞:城市建設;環境衛生;精細化管理;信息系統
經濟社會的不斷發展，在發展中產生的垃圾數量也越來越多，隨之產生的環境問題也引起了人們的關注，城市建設發展中，傳統的城市發展模式“先污染，后治理”的現象依然存在，給人們的生活和健康帶來了極大的影響，現代信息技術的發展，給環衛精細化的管理工作也帶來了技術支持［1］。在新的發展形勢下，城市建設中，要設計環衛精細化管理信息系統，幫助改善城市發展環境，為人們提供舒適的生活空間。
1、當前城市建設環衛管理問題分析
(1)保潔范圍廣。這也是城市環境衛生面臨的共同問題，隨著城市規模的不斷擴大，需要保潔的面積也隨之增加，增加了環衛工作和垃圾的清理運輸工作的強度，相對來講管理的面積也不斷增加，其中涉及的問題較為復雜，這就需要借助海量的信息手段加強對人員的管理，從而提高效率。(2)人員多，增加了管理難度。在我國當前城市發展階段，環衛行業大多還是以人工保潔工作為主，其從業人員較多，每個區域、每一片甚至是小到每一條街道，其保潔人員總和多，增加了人員管理的難度。(3)環衛設備較多，數量較大。環境衛生設備主要包括清掃車、灑水車等等專用清潔車輛，對這些設備的管理同樣需要時間和精力，很多城市采用GPS定位管理，能監管其作業的軌跡，但是卻無法監管其環衛工作的具體效果。這些都需要采取新的監管方法。(4)管理較為落后。在以往的發展中，受多種內外部因素的影響，一些城市在發展中對環衛工作缺少重視，在管理模式、制度建設等方面缺少創新，大多數會基本依賴于人的管理，這樣極大地影響了管理效率，也容易出現管理混亂的局面。
2、環衛精細化管理信息系統建立的必要性分析
所謂的環衛精細化管理，主要是在環境衛生管理工作中，能結合城市自身發展需要，運用先進的技術和指導思想，全面把握城市環境的變化，制定細化的管理體系，明確責任，促進環衛事業的發展，做到環衛工作的制度化、程序化和科學化。因此，精細化管理在城市環衛管理方面有很大的必要性。其一，是實現環衛規范化管理的要求。精細化管理系統的建立，能對環衛人員、設備等進行即時管理，對環衛作業的路線范圍進行優化選擇，從而逐步降低成本，提高工作效率，也便于對作業的考核管理;其二，有助于助推城鄉一體化的發展。目前發展中，城鄉居民對環境衛生的要求普遍較高，政府也認識到了環境衛生工作的重要性，要促進城鄉一體化進程的發展，必須改善環境衛生條件，對環衛設施進行改善，這些都可以通過精細化管理信息平臺的設計來實現;其三，環衛精細化管理信息系統的設計在國外已經有很多優秀案例，值得我們借鑒，也為我們城市建設提供了一定的借鑒。在澳大利亞等國家，對該信息系統進行了研究試驗，并取得了一定的成效。對環境衛生工作有很大的幫助，我國可以加以吸收借鑒，結合我國城市建設發展的實際，引進先進的管理技術，搭建現代信息管理平臺，促進城市環境衛生工作的改善。
3、環衛精細化管理信息系統的設計分析
在精細化管理信息系統中，主要包括三大板塊的業務:保潔、設施、管理。
3．1保潔業務
根據具體業務需要，要配合精細化管理系統需要，根據實際情況，一般設置大隊長、中隊長和小隊長作為管理者，具體的工作時間根據環衛工作量決定，一般每個班次的工作時間為8小時，每個班次在工作中，分責任到具體個人，每個人在自己所負責的區域內，要了解拉近分布情況，對其進行保潔，對于明顯存在的垃圾，可直接撿垃圾;對于沒有大垃圾的區域，可以進行清掃維護，這樣可以較快捷地保持大面積的干凈。同時，保潔隊長要定時對自己所負責的區域進行視察，對所負責的路線進行巡視，并且將每個具體區域落實到個人，縮小每個人的職責范圍;此外，還要處理好清運業務，清運的工作量較大，要求也比較嚴格，城市的生活垃圾量較大，一般都存放在垃圾桶內，一般垃圾的清運時間在凌晨，將其進行集中壓縮，集中進行處理。
3．2設施業務
首先是車輛的管理，通過GPS定位系統等，對車輛的相關信息進行了解;其次是渣土管理的設計，了解渣土車輛基本信息，設立渣土業務審批程序，并對具體的審批流程做好規劃，不斷提高操作的效率，減少人員操作，減少出錯率。
3．3設施管理設計
環境衛生設施包括有垃圾桶、果皮箱、生活垃圾場等，這些設施的種類多，數量多，需要對其進行精細化管理，減少管理中的混亂。對垃圾桶、果皮箱等都會有固定的地點，可以在其上面安裝自動測重儀器，等儀器重量達到相應重量時，系統會自動報警，然后對其進行處理，還可以在一些設備上安置電子標簽，通過網絡上傳精細化管理信息系統，了解垃圾場的清運等情況，也有助于及時了解設備設施的丟失或者損壞情況，以便及時進行彌補。
3．4管理業務
首先是對日常環衛工作的監督和檢查，對整體情況進行了解查看，做好實時監管;其次是對現場環衛考核情況進行實時傳輸，將數據傳送到精細化管理系統，這些數據信息具體包括現場檢查，存在的問題等;最后是對特殊事件的調度，一般包括事件的上報，市民舉報的問題等，對這些信息進行詳細的登記，并對后期的跟蹤處理情況進行記錄等。還有一些應急業務，如車輛事故，系統故障等突發事故，需要事先對可能發生的緊急情況進行預估，保證在第一時間對其進行處理。
論文關鍵詞：城市建設，歷史文化保護，誤區
歷史文化的保護和研究對現代經濟社會的發展，有著非常重要的借鑒和指導作用，又可作為增強民族(或國家與地區)自省自愛、自尊的重要宣傳教育陣地。但在經濟高速發展的地區、時段，在人口密集的地方，往往破壞較大，這就有必要從認識上加以提高．重點防范，在城市建設上明確予以保護，從法律上給以保證。但現在對歷史文化的保護，特別是在建筑及其環境的保護中往往存在多種誤區。
1)往往在想毀掉先人的東西時，就有人打出“歷史是人民創造的，我們可以創造新的歷史”的招牌。歷史確實是大家創造的既不能妄自菲薄，也不能枉自獨尊，不過更贊成“讓每個人都占有歷史一頁”的提法。據說在英國古城墻要修復，磚可以不用古磚這是基于這種理論的做法之一。有的城市在舊城墻遺址處修的街道廣場上還特意標明原城墻的位置走向。歷史不能像割韭菜長一茬割一茬，城市建筑更不能幾年就拆一茬。
2)“保護歷史文化妨礙了經濟發展”的觀點。持這種觀點的人往往一方面在破壞歷史文化，一方面又在大談自己城市的歷史；在舊城拆了古建筑，又到新區去搞明清一條街。這種做法既破壞了很好的旅游資源，又不能形成新的經濟熱點。有時在歷史遺跡、風景區地方挖洞搞個鬼怪神妖的人文景觀，這不僅褻瀆了古文明，還使人反胃。
3)“舊的建筑不適用，需要改造”的說法。這一改就是大拆大建，面貌全非。倘若西安也把城墻拆掉修成環路，其古都風貌及旅游價值效果就要遜色不知多少：還有的地方為了突出自己的城市特點，在任何建筑上都要搞地區、民族、歷史的特征，以示“文脈”的延續。在一個城市里應有不同歷史的建筑及風貌區，但絕沒有必要在每個建筑上看其上下五千年。只要對歷史做了大膽的保護，就可以毫無顧及地對現代化大膽追求。這樣，文脈就得到了自然延續并且通暢。
4)“要用一種統一的理論指導全盤”。我國幅員遼闊，地理特征千姿百態，文化底蘊各不相同，處于轉型期的經濟發展也參差不齊，城市形態與結構各自不同，需要也不同。用一種理論指導全盤．顯然不實際。中國有自己的城市文化傳統，盲目套用西方理論，只會犧牲自己的城市特色。作為中國文化代表的北京城借用功能主義系統的大拆大建、內外環道路、超尺度街廓使北京傳統城市特色幾近滅絕，便是前車之鑒。然而中國的現代城市建設教育、思想、方法又一直在承襲西方的城建體系，無法擺脫全球經濟一體化趨勢的影響，當然借鑒承襲是不可避免的，問題在于如何在借鑒、套用的過程中研究西方城市建設理論對中國城市快速發展的適應性，逐步建構適應自己城市的地域特點、地方風貌、文化韻味、經濟規律，又具備時代印跡的促動性城市建設理論，是當今亟待解決的課題。
還有，人們對歷史文化的保護往往忽略對古樹名木的保護，為了建筑可以任意砍伐。樹是歷史的活的見證，是無法仿造假造的文物，難道不應該更加重視嗎?城市既是經濟社會發展的載體，又是歷史文化的象征。這是任何一個城市規劃、建設、管理工作者都不應忘記或偏頗的兩個方面。
1)保護對象應該是各個歷史時期遺留下來的具有歷史、藝術和科學價值的文物、歷史遺跡和風景名勝。包括：國家省、市、縣各級文物部門已定的歷史文物和名勝點；尚未列入文物保護單位，但具有較高歷史、藝術、科學價值的文物古跡；業已損毀但具有重修、重建價值的文物古跡等。
但在城市改建中，有時會對古舊建筑是否是歷史文物古跡、是否保留等問題提出質疑。我們可以參考英國“公民信托社”提出的五條標準：是一件藝術品，能豐富環境；是某一特殊建筑風格或某一時期的建筑代表；在社會上占有一定的歷史地位；與重大事件或重要人物在歷史上有聯系；能使周圍環境具有一種時間上的連續感。
2)歷史文化的保護方法是根據各保護對象的歷史、藝術、科學價值和經濟意義來確定其保存、發展與利用辦法。為此，應首先弄清各保護對象的歷史年代、文化等級、性質特點、功能內容、容量、交通條件、空間特征與經濟利用價值等。并盡量從社會、文化、經濟、精神、習俗以及心理情感上去完善和發展它。
保護的一般方法有保養、維修、改造等幾種。通過保持和恢復文物古跡的本來面貌，來示明當時的歷史陳跡。對古舊建筑加以改造，使其外形不變，而內部更添現代化的設備和裝修，以充實它們的使用價值，使其得以新生。
繼承發揚古文物意境，提取傳統的特色和符號。羅伯特·文丘里1972年設計的美國費城弗蘭克林紀念庭院，沒有把舊建筑修復，而是將19世紀典型的美國坡頂簡化成開敞的不銹鋼構架，其地面用白色大理石在紅磚地上標志出舊房屋的平面。文氏認為：舊建筑靈魂已顯出來，人們步入庭院透過層層空架，由衷地感到故人已逝，精神猶存。創造了一種寧靜安詳的紀念氣氛。
還可以通過延續城市的歷史文脈達到保護的目的。如日本橫濱步行道公園設計中，設計者認識到由于橫濱經濟的發展，隨之也產生了大城市所具有的一系列弊病——“綠”在消失，“水”被疏遠，自然生態遭到破壞，造成城市中自然的匱乏。因此，在整個設計中構思了三個相關聯的主題段，來追念與城市文脈有關的歷史。設計者創造了：綠化步道——這里綠樹蔥郁，鳥語花香，一派自然景象，成為人工環境中的一塊綠洲；“水”的廣場——運用噴泉、瀑布、跌水、滾水和漩渦等水的表現來賦予廣場自然的氣息，使人擺脫城市的喧鬧，獲得片刻的寧靜；“石”的廣場——是供紀念、演出等集體活動使用的露天廣場，并制作了幾十種有歷史性代表的圖樣方案制作的陶塊，鋪砌在步道或嵌于指示牌上，給長者以歷史的回憶，給少者以鄉土教育，給客人介紹了城市發展的歷史而留下特殊印象。
3)歷史文化遺存的保護范圍常根據不同保護對象的需要，劃分為嚴格控制區、環境協調區和視線走廊區，現分述如下：
嚴格控制區：指文物古跡自身占有的地域。在此區內嚴格保護文物古跡及其環境的歷史原貌。一般除維修外不得有任意拆遷和改造，更不能新建。
環境協調區：指文物古跡所處的周圍環境區，它介于嚴格控制區與非保護區之間。在此區內允許新建房屋等，但必須與文物古跡相協調，并服從于文物古跡。在此區內除應控制建筑的高度外，還應對其體量、結構、韻律、色彩、風格和使用等方面有所規定，以使其與文物古跡取得協調和均衡，和諧一致。此外，應考慮與街路、綠地等的協調內容。
