時間：2023-08-15 16:55:13
序論：在您撰寫當前農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀時，參考他人的優(yōu)秀作品可以開闊視野，小編為您整理的7篇范文，希望這些建議能夠激發(fā)您的創(chuàng)作熱情，引導您走向新的創(chuàng)作高度。
國營農(nóng)場形成于建國初期，作為社會主義經(jīng)濟不可缺少的一部分，對我國農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展做出了重大貢獻。但是，隨著我國改革開放的深入和全球經(jīng)濟的發(fā)展，國有農(nóng)場在四面崛起的城鎮(zhèn)工業(yè)之間舉步維艱，原來促進國營農(nóng)場發(fā)展的因素，在現(xiàn)今市場經(jīng)濟體制下，卻成了自身發(fā)展的限制因素。為此，明確國營農(nóng)場的發(fā)展導向，重新確立農(nóng)場發(fā)展路徑，對于進一步提升國有農(nóng)場的綜合實力和市場競爭力，具有十分重要的意義。
一、國營農(nóng)場的現(xiàn)狀與問題
1.產(chǎn)權關系模糊
按理來說，國營農(nóng)場的產(chǎn)權歸國家所有，也即是全民所有，但誰來代表國家行使這個權力，這個問題一直未能很好地解決。農(nóng)場內(nèi)部以及企業(yè)之間財產(chǎn)關系不明確，國有資產(chǎn)的運營主體缺位，經(jīng)營管理無人負責，以致出現(xiàn)嚴重的流資產(chǎn)流失局面。另一方面，由于產(chǎn)權關系不明確，國營農(nóng)場在市場經(jīng)濟中構不成主體，不能自主經(jīng)營，自負盈虧，因而難以根據(jù)市場導向及時地調(diào)整經(jīng)營策略和資源配置方案。
2.計劃經(jīng)濟的慣性
國營農(nóng)場是計劃經(jīng)濟的產(chǎn)物，深受計劃經(jīng)濟的影響。隨著市場經(jīng)濟體制的確立，城鎮(zhèn)經(jīng)濟的管理理念不斷革新，而國營農(nóng)場由于慣性難以及時調(diào)整觀念以適應市場經(jīng)濟的發(fā)展，依然想著靠國家政策來指導。其經(jīng)營觀念總停留在計劃經(jīng)濟時代，缺乏現(xiàn)代營銷、金融等方面的知識，重生產(chǎn)，輕營銷，重產(chǎn)量，輕質(zhì)量，自我封閉起來，不與外界交流互動。其管理體制依然是政企不分，官本位的思想根深柢固，只顧考慮近期目標，無心為企業(yè)的發(fā)展作長遠打算。
3.處境孤立
國營農(nóng)場一般是在邊遠地區(qū)隨著開荒種地而逐漸形成的，距發(fā)達的市區(qū)較遠，通訊手段和交通條件跟不上城鎮(zhèn)步伐，沒有充分的空間聯(lián)系。另一方面，又因行政管理的差異，國營農(nóng)場也很難與周邊城市加強合作，由此導致國營農(nóng)場處境封閉，無法融入?yún)^(qū)域經(jīng)濟一體化，并使自身功能的完善受阻。
4.產(chǎn)業(yè)結構層次低
產(chǎn)業(yè)結構與經(jīng)濟增長之間有著密切的關系。較高的經(jīng)濟發(fā)展水平，就有較高的產(chǎn)業(yè)結構與之相適應。國營農(nóng)場以土地為基本生產(chǎn)資料，以農(nóng)業(yè)生產(chǎn)為主導產(chǎn)業(yè)，第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)幾乎沒有展。即便是第一產(chǎn)業(yè)，也沒有獲得很好的展條件，基礎設施建設都很滯后，發(fā)展后勁不足。
5.管理機制落后
國有農(nóng)場作為企業(yè)，是一個自負盈虧并且有法人資格的經(jīng)濟實體，但是其財產(chǎn)權利具有不完整性。農(nóng)場最重要的資源是土地，但這個生產(chǎn)資料屬于國有，農(nóng)場只有土地的使用權而沒有土地的處置權。在許多情況下，農(nóng)場要承擔超出其自身資產(chǎn)權益的經(jīng)濟責任。面對市場和自然的雙重風險，國有農(nóng)場將風險管理的內(nèi)容僅僅停留在國家補貼和保護上。農(nóng)場領導缺乏風險管理的專業(yè)知識，在農(nóng)場各方面管理決策中，沒有考慮承擔風險的意識。
二、國營農(nóng)場的發(fā)展路徑
1.政企分開
在國營農(nóng)場發(fā)展中，首先要找準政府職能定位，做致政企分開。政府應該在一旁發(fā)揮其引導作用，對財政、經(jīng)貿(mào)、教育、文化、衛(wèi)生、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、交通、電力、水利、環(huán)保等方面作統(tǒng)一規(guī)劃，在經(jīng)營管理上不要越位。只有這樣，才能使農(nóng)場建立起現(xiàn)代企業(yè)制度，成為市場經(jīng)營與競爭的主體，在市場經(jīng)濟下快速發(fā)展。
2.建立完善的企業(yè)制度
企業(yè)制度是以完善的企業(yè)法人制度為基礎，以公司企業(yè)為主要形式，以有限責任制度為保證，以政企分開、權責明確、產(chǎn)權清晰、管理科學為條件的新型企業(yè)制度。其主要內(nèi)容包括：企業(yè)法人制度、出資者有限責任制度、企業(yè)自負盈虧制度、科學的組織管理制度與領導體制。關鍵的一點是，要處理好農(nóng)場內(nèi)部法人財產(chǎn)權與經(jīng)營權的關系：擁有財產(chǎn)權的是企業(yè)的所有者或者說法人，經(jīng)營者則擁有獨立的經(jīng)營權力，只是對企業(yè)法人負責，從而使農(nóng)場成為獨立的法人實體和市場競爭的主體。
3.加強人才引進培養(yǎng)
國有農(nóng)場的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)是現(xiàn)代化、機械化的大生產(chǎn)，需要有一大批具有較高的專業(yè)知識和實踐經(jīng)驗的技術、管理人才來支撐。國有農(nóng)場過去曾經(jīng)有過很強的管理與技術優(yōu)勢，但近十余年來，人才老化和流失現(xiàn)象嚴重，長此以往，將對農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展造成直接的影響。農(nóng)場應當有計劃、有步驟地到高等院校引進畢業(yè)生，經(jīng)過三到五年的培養(yǎng)、鍛煉，充實到農(nóng)業(yè)管理和技術推進的隊伍中來。
4.加強基礎設施建設
現(xiàn)代化的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟需要有高標準的基礎設施作為基礎。國有農(nóng)場一方面應該積極響應國家對農(nóng)業(yè)的扶持政策，爭取農(nóng)業(yè)開發(fā)項目，另一方面要從經(jīng)濟效益中取出部分資金，對農(nóng)業(yè)機械、排灌設施、環(huán)場公路，以及糧食曬場、倉儲等基礎設施進行建設改造，為農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展奠定堅實的基礎。
5.發(fā)展觀光農(nóng)業(yè)
關鍵：農(nóng)村經(jīng)濟 經(jīng)濟發(fā)展 發(fā)展創(chuàng)新
黨的十七大明確指出，加強農(nóng)業(yè)建設，積極促進農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展，進行深化農(nóng)村改革。然而近些年，我國農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展依然十分緩慢，城鄉(xiāng)差距越來越大，農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展問題已成為制約我國社會經(jīng)濟穩(wěn)定發(fā)展的“瓶頸”，亟待解決，雖然我國已進行了多次農(nóng)業(yè)管理體制改革，但并沒有取得成效，依然存在許多問題。想要改變農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀，我國應盡快進行農(nóng)業(yè)創(chuàng)新，促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展，為農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng)造有利條件。
一、當前我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀
雖然我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟一直處于平穩(wěn)發(fā)展狀態(tài)，但發(fā)展速度卻十分緩慢。二零零二年到二零一三年，農(nóng)村經(jīng)濟年均增長速度僅為百分之八，西方發(fā)達國家通過農(nóng)業(yè)創(chuàng)新已經(jīng)實現(xiàn)了百分之四十七的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟增長。目前我國農(nóng)村經(jīng)濟創(chuàng)新發(fā)展中存在的主要問題是：經(jīng)濟基礎差、缺少創(chuàng)新者、缺乏創(chuàng)新意識。下面通過幾點來分析我國農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀：
（一）經(jīng)濟基礎差
經(jīng)濟基礎差是我國農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展中存在的主要問題之一，一直以來都未能得到很好的解決。我國多數(shù)農(nóng)村經(jīng)濟基礎都十分薄弱，不僅農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值低下，且地方財政困難，更是無力對農(nóng)業(yè)創(chuàng)新進行投入。農(nóng)民方面，小農(nóng)意識強烈，在傳統(tǒng)經(jīng)濟觀念束縛下，生活上自給自足，農(nóng)產(chǎn)品商品率低，輸出產(chǎn)品多為附加值較低的初級產(chǎn)品，所以農(nóng)民收入十分不穩(wěn)定，一些農(nóng)民只好選擇進城務工。
（二）創(chuàng)新人才缺乏
農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展中存在的突出問題就是缺乏人才，許多農(nóng)村人才，都并不希望從事農(nóng)業(yè)，而是希望走出農(nóng)村，近些年農(nóng)業(yè)院校生源明顯減少，農(nóng)業(yè)創(chuàng)新人才缺乏問題日益嚴重。目前大多農(nóng)民文化素質(zhì)較低，接受外界新事物能力較差，所以難以打破常規(guī)思想，禁錮進行農(nóng)業(yè)改革創(chuàng)新。
（三）缺乏創(chuàng)新意識
思想決定行動，思想意識落后是我國農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展中的通病。目前農(nóng)村人口思想觀念都十分保守，多數(shù)農(nóng)民喜歡安于現(xiàn)狀，不敢嘗試創(chuàng)新發(fā)展，依然沿襲著春種秋種，自給自足的老思想，缺少對富裕生活的主動追求，只知以種地為生，缺乏商品觀念，無法擺脫傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)思想。另一方面，農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展中農(nóng)民更缺少市場觀念、消費觀念以及投資觀念，所以農(nóng)村資金流動性較差，生活消費仍是農(nóng)村經(jīng)濟主體，這也正是農(nóng)村經(jīng)濟創(chuàng)新發(fā)展的最大障礙之一。
二、農(nóng)村經(jīng)濟創(chuàng)新發(fā)展的若干思考
通過分析不難看出，當前我國農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展中依然存在許多問題，經(jīng)濟創(chuàng)新發(fā)展也存在著許多阻礙，想要改善農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀，進行經(jīng)濟創(chuàng)新發(fā)展，就必須針對當前農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展中存在的問題，采取相應措施，進行農(nóng)業(yè)改革。下面通過幾點來分析農(nóng)村經(jīng)濟創(chuàng)新發(fā)展的建議：
（一）健全土地流轉制度
目前農(nóng)業(yè)耕地相對農(nóng)業(yè)人口來說并不豐富，加之近些年工業(yè)污染更使我國耕地面大幅度下降。大量勞動力集中在有限的耕地上，造成耕地分割過于零散，所以生產(chǎn)率低下，產(chǎn)值低，更提高了農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)成本，降低了效益，最終導致了農(nóng)村經(jīng)濟基礎薄弱問題的發(fā)生。想要增強農(nóng)村經(jīng)濟基礎實力，必須盡快健全土地流轉制度，提倡耕地承包，進行集中生產(chǎn)，擴大農(nóng)業(yè)經(jīng)營規(guī)模，提高農(nóng)村基礎經(jīng)濟實力，為農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展奠定基礎，創(chuàng)造有利條件。
（二）扶持農(nóng)村個體私營經(jīng)濟
想要促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展，應大力扶持農(nóng)村個體私營經(jīng)濟，通過“傳帶幫”的方式，利用個體私營經(jīng)濟，帶動整個農(nóng)村經(jīng)濟創(chuàng)新發(fā)展。另一方面，我國應盡快優(yōu)化農(nóng)村經(jīng)濟環(huán)境，擴大農(nóng)村經(jīng)濟市場，搞好宏觀管理，完善農(nóng)村經(jīng)濟市場機制，引進先進農(nóng)業(yè)技術、信息、品種，使農(nóng)民掌握農(nóng)業(yè)創(chuàng)新技術。
（三）提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平
我國應通過改變農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構的方式改變農(nóng)民思想，促進農(nóng)業(yè)經(jīng)濟創(chuàng)新發(fā)展。農(nóng)民受到新農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構及新農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展趨勢影響后，經(jīng)濟觀念便會發(fā)生改變，就會積極融入到農(nóng)業(yè)經(jīng)濟創(chuàng)新發(fā)展中。首先，必須要打破傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展結構禁錮，把有限的生產(chǎn)要素集中于主導產(chǎn)業(yè)中，以帶動整個農(nóng)村經(jīng)濟，以此改變農(nóng)村經(jīng)濟結構，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。另一方面，為了真正意義上改變農(nóng)村，農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng)新中應以知識型農(nóng)村經(jīng)濟為發(fā)展目標，向市場化農(nóng)業(yè)經(jīng)濟形態(tài)發(fā)展。此外，還應加強對農(nóng)業(yè)科技人員、農(nóng)業(yè)干部、文化農(nóng)民的培養(yǎng)，提高農(nóng)民整體素質(zhì)，加速農(nóng)業(yè)信息化建設步伐，提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)生技術含量，從根本上改變我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展被動局面。
三、結束語
農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展關系著我國的長治久安，影響著社會和諧建設，為了改變農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀，我國應積極進行農(nóng)村經(jīng)濟創(chuàng)新，改變農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展局勢，使我國農(nóng)業(yè)走向現(xiàn)代化。
參考文獻：
[1]王佳玉.淺談我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟中農(nóng)業(yè)技術的地位素[D].湖北現(xiàn)代職業(yè)技術學院，2012，13（11）：119-124
關鍵詞：三區(qū)聯(lián)動；農(nóng)村經(jīng)濟意義
中圖分類號：F290 文獻標識碼：A 文章編號：1001-828X（2014）09-0015-01
前言
在農(nóng)村，新型的合作型經(jīng)濟組織也蓬勃發(fā)展起來。從剛剛出現(xiàn)開始，農(nóng)村合作經(jīng)濟就體現(xiàn)出強大的感召力。出現(xiàn)了農(nóng)村出現(xiàn)了農(nóng)業(yè)區(qū)、工業(yè)區(qū)、居住區(qū)相互交錯的格局。在新型的農(nóng)村經(jīng)濟格局下，如何構建農(nóng)村經(jīng)濟的嶄新模式成為越來越多的學者研究的課題，我國各地農(nóng)村也為此做出了很多有益的實踐探索。
一、我國農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀
我國是個農(nóng)業(yè)大國，國家對一直以來對農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展相當重視。然后因為農(nóng)村資源相對較少，交通相對來說還比較閉塞，人們的經(jīng)濟發(fā)展意識還比較薄弱等原因，一直以來我國的農(nóng)村經(jīng)濟一直處于偏低的水平。主要表現(xiàn)在幾方面，鄉(xiāng)村工業(yè)發(fā)展緩慢，在農(nóng)村幾乎沒有幾家象樣的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)，即使有幾家比較有規(guī)模的生產(chǎn)型工廠，也是以手工作坊式的生產(chǎn)為主，勞動力水平和技術水平偏低。農(nóng)業(yè)經(jīng)濟集約化水平低。農(nóng)村的土地分別掌握在農(nóng)戶手中，田地也因此劃分各自的單元。這種情況不利于大型機械在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的應用。鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)區(qū)、農(nóng)業(yè)區(qū)、居住區(qū)管理無序，呈現(xiàn)出各自為戰(zhàn)的局面。這種分散生產(chǎn)，各掃門前雪的模式不利于鄉(xiāng)村治理，農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展遠遠滯后于國家經(jīng)濟發(fā)展步伐。
二、“三區(qū)聯(lián)合”模式在新型農(nóng)村經(jīng)濟中的意義綜述
“三區(qū)聯(lián)合”的概念，是國家基于當前我國農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀提出的。具體來說“三區(qū)聯(lián)合”是一種農(nóng)村經(jīng)濟的新型治理模式，其內(nèi)涵，就是在農(nóng)村的工業(yè)區(qū)、農(nóng)業(yè)區(qū)、和居住區(qū)之間建立高效的聯(lián)動治理的模式。以農(nóng)業(yè)區(qū)的生產(chǎn)資料來為工業(yè)區(qū)的生產(chǎn)提供保障，以工業(yè)區(qū)的產(chǎn)品來為居住區(qū)的日常生活提供有效支持，以居住區(qū)的先進管理來促進工業(yè)和農(nóng)業(yè)的雙贏發(fā)展。近年來我國的經(jīng)濟格局發(fā)生了很大的變化。國民經(jīng)濟發(fā)展勢頭喜人，在城市中很多的傳統(tǒng)工業(yè)已近于飽和，這種過飽和的狀態(tài)，除了造成了制度的環(huán)境污染之外（如霧霾天，污水），還造成了農(nóng)村勞動力的大量流失。在我國某些地方的農(nóng)村中竟然出現(xiàn)了農(nóng)田荒蕪的現(xiàn)象。另外城鄉(xiāng)經(jīng)濟發(fā)展的不平衡性，加劇了我國貧富分化的程度。這種形勢下，我國對農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展模式進行了新的戰(zhàn)略調(diào)整。提倡在農(nóng)村中建立農(nóng)村合作型的經(jīng)濟組織構想。不少地方還出現(xiàn)了“合鄉(xiāng)并鎮(zhèn)”的舉措。農(nóng)民的居住區(qū)被漸漸集中，而農(nóng)業(yè)區(qū)漸漸連接成片，這些都為農(nóng)村工業(yè)的發(fā)展提供了良性的發(fā)展環(huán)境，并為農(nóng)村人口的高效管理提供了可行性的方向。
天津市東麗區(qū)華明示范鎮(zhèn)探索出了農(nóng)村居住社區(qū)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)和示范工業(yè)園區(qū)統(tǒng)籌聯(lián)動的“三區(qū)聯(lián)動”，協(xié)調(diào)發(fā)展的模式。這種新型的農(nóng)村經(jīng)濟治理模式主要帶來了以下幾方面的改變：
1、多元化治理的主體形成了
在過去，我國農(nóng)村的治理模式很簡單，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府管村支部，村支部管村民。對農(nóng)村經(jīng)濟的促進，它的弊端是顯而易見的。在我國農(nóng)村，過去的治理模式主要是對政治方面的治理。基本不涉及鄉(xiāng)村經(jīng)濟的概念。而在新型農(nóng)村經(jīng)濟的“三區(qū)聯(lián)合”模式下的治理方式發(fā)生了質(zhì)的改變。更加側重于農(nóng)村人口居住區(qū)的管理，對鄉(xiāng)村工業(yè)的發(fā)展，以及農(nóng)業(yè)機械化、現(xiàn)代化和集約化的發(fā)展。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府村支部更象一個經(jīng)濟管理組織。其工作重心在逐漸的向發(fā)展經(jīng)濟轉移。
2、鄉(xiāng)村經(jīng)濟的管理權利和資源配置發(fā)生了新的變化
在傳統(tǒng)的鄉(xiāng)村經(jīng)濟的管理中，政府部門對鄉(xiāng)村的的管理權力是垂直式的管理。對境內(nèi)的組織以及資源有絕對的領導權和支配權。而鄉(xiāng)村的資源客觀上卻存在在水平分配的特點，這種垂直的權力架構，不利于資源的配置，也不利于“鄉(xiāng)政村治”的理念。實質(zhì)上削弱了，村治的效果。當前“三區(qū)聯(lián)動”模式下的鄉(xiāng)村經(jīng)濟管理權力有所下放。它更注重以居住區(qū)為中心的勞動力資源，和自然資源的立體調(diào)動和分配。提高了經(jīng)濟發(fā)展的速度和資源利用的效率。治理機制由以往的單核心向多核心進化，強調(diào)了基礎村組織在農(nóng)村合作經(jīng)濟運行中的作用，更適于我國農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展現(xiàn)狀，更適于對境內(nèi)工業(yè)區(qū)、農(nóng)業(yè)區(qū)、居住區(qū)的綜合治理。
3、著眼于農(nóng)村型工業(yè)區(qū)建立
工業(yè)在國民經(jīng)濟發(fā)展中的作用巨大的，雖然我國的農(nóng)業(yè)是第一產(chǎn)業(yè)，但我們不得不看到，工業(yè)的規(guī)模和發(fā)展速度對一個地區(qū)甚至整個國家的經(jīng)濟發(fā)展起著舉足輕重的作用，農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展滯后現(xiàn)狀，其根本的原因就是農(nóng)村缺乏成型的工業(yè)區(qū)構建。新型的“三區(qū)聯(lián)動”經(jīng)濟發(fā)展新模式，對工業(yè)區(qū)發(fā)展在農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展中的作用進行強調(diào)。更加注重于農(nóng)村經(jīng)濟中，農(nóng)業(yè)區(qū)和工業(yè)區(qū)的發(fā)展平衡的基礎上立體管理。將工業(yè)區(qū)、農(nóng)業(yè)區(qū)、居住區(qū)構建成一個有機經(jīng)濟體。
4、“三區(qū)聯(lián)動”模式格外強調(diào)了市場的作用和自由平等的原則
我國的市場經(jīng)濟的當前已取得了舉世矚目的成績。市場永遠是對的。在這經(jīng)濟領域已經(jīng)成為共識和遵循的基本原則。同樣作為我國國民經(jīng)濟的重要組成部分，農(nóng)村經(jīng)濟也這個經(jīng)濟規(guī)律中運行。只是在過去，經(jīng)濟發(fā)展的意識和理念在農(nóng)村比較薄弱和淡化。“三區(qū)聯(lián)動”的模式從國家的高度對市場規(guī)律的作用進行了界定。新型的農(nóng)民合作型的經(jīng)濟組織、非政府性的社會組織，目前正在我國多地的農(nóng)村紛紛建立。這些新興的治理主體的出現(xiàn)，給農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展帶來了更多的公平、平等、競爭的色彩。這些組織的參與到經(jīng)濟建設中來，無疑會對工業(yè)區(qū)、農(nóng)業(yè)區(qū)、居住區(qū)三區(qū)聯(lián)動帶來巨大的活力。
關鍵詞 農(nóng)村經(jīng)濟；現(xiàn)狀；制約因素；建議；寧夏西吉
中圖分類號 f320 文獻標識碼 a 文章編號 1007-5739（2013）17-0300-01
發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟，增加農(nóng)民收入，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展，建設社會主義新農(nóng)村，是當前全面建設小康社會的主要任務。西吉縣作為寧夏南部山區(qū)貧困縣，經(jīng)濟基礎差，底子薄，發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟工作任務艱巨。近年來，西吉縣委、縣政府針對該縣工作實際，分析當前農(nóng)村經(jīng)濟面臨的主要制約因素和問題，制定了一系列優(yōu)惠政策，使農(nóng)村經(jīng)濟取得了長足發(fā)展，筆者作為一名農(nóng)村經(jīng)濟工作者，對西吉縣發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)及新農(nóng)村建設推動農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展情況進行了深入調(diào)研，并就如何做好今后的農(nóng)村經(jīng)濟工作提出了一些有效的建議和意見。
1 西吉縣農(nóng)村經(jīng)濟工作發(fā)展現(xiàn)狀
西吉縣位于寧夏回族自治區(qū)南部，地處六盤山西麓，屬黃土高原干旱丘陵區(qū)，地勢南低北高，海拔1 688～2 633 m，縣域總面積3 144 km2。主要地貌類型有葫蘆河川道平原區(qū)、西南部黃土丘陵溝壑區(qū)和東北部土石山區(qū)3個地貌類型。年平均氣溫為5.3 ℃，年平均降水量427.9 mm。屬典型的溫帶大陸性季風氣候，自然災害較為頻繁，尤以干旱造成的損失最為嚴重，水資源和礦產(chǎn)資源較為貧乏。全縣轄3個鎮(zhèn)16個鄉(xiāng)，4個居委會，306個行政村，1 909個村民小組。總人口51萬人，其中回族占52%，農(nóng)業(yè)人口占94%，是全區(qū)人口第一大縣、少數(shù)民族聚居縣和國家級重點扶貧開發(fā)縣。改革開放以來，特別是近些年來，西吉縣各族人民搶抓西部大開發(fā)機遇，經(jīng)濟快速發(fā)展，事業(yè)繁榮進步，民族團結和睦，社會和諧穩(wěn)定。形成了馬鈴薯、草畜、勞務、西芹等優(yōu)勢主導產(chǎn)業(yè)，農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展迅速。2012年，該縣農(nóng)民人均純收入4 658元，先后榮獲全國文化先進縣、全國體育先進縣、全國雙擁模范縣、全國糧食生產(chǎn)先進縣、全國科普示范縣等榮譽稱號。
2 農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展制約因素
寧夏南部的西吉縣，地域偏僻，經(jīng)濟基礎薄弱，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)受地理地質(zhì)氣候的影響十分強烈，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的效率相對較低。廣種薄收、靠天吃飯是農(nóng)民群眾長期以來的生產(chǎn)生活模式。近年來，隨著國家對貧困地區(qū)的財力、物力投入不斷加大，縣域經(jīng)濟有了明顯的好轉，農(nóng)村經(jīng)濟得到了快速發(fā)展，農(nóng)民群眾的生產(chǎn)生活條件也有了明顯改善，但是農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展還面臨一些制約因素。
2.1 傳統(tǒng)的思想觀念落后
一家一戶的分散經(jīng)營及農(nóng)戶“重生產(chǎn)、輕銷售”的觀念和做法制約著農(nóng)業(yè)的規(guī)模化、集約化、標準化生產(chǎn)，影響當?shù)剞r(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展。
2.2 文化、科技素質(zhì)低
農(nóng)民的文化、科技素質(zhì)較低制約著現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技的應用[1-2]。40歲以上的男女勞動力中文盲、半文盲人數(shù)比例高，并且大部分青壯年多以外出務工為主要生活支撐。在廣大農(nóng)村，留在家里的人均為“6789”部隊（即兒童、婦女和老弱病殘）。這些因素都嚴重制約著當?shù)剞r(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展。
2.3 農(nóng)業(yè)生產(chǎn)化程度低
缺乏規(guī)模較大的農(nóng)產(chǎn)品加工銷售龍頭企業(yè)的帶動示范作用，農(nóng)民靠單打獨斗，使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和市場聯(lián)系不密切，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)達不到規(guī)模，農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展缺乏后勁。
2.4 農(nóng)業(yè)科技水平低，農(nóng)業(yè)基礎設施薄弱
生產(chǎn)經(jīng)營粗放，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科學技術和裝備難以推廣，機械化普及推廣率不高。過去建設的一些水利設施老化失修，新的設施增加很少，農(nóng)田有效灌溉面積很少且呈減少趨勢，抗御自然災害的能力差。
2.5 農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益低，農(nóng)村債務多
盡管近年來通過農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整，農(nóng)業(yè)效益有所提高，農(nóng)民得到了實惠，但與工業(yè)、商業(yè)、服務業(yè)等產(chǎn)業(yè)相比，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的經(jīng)濟效益仍然較低[3]。農(nóng)村債務現(xiàn)象普遍存在，影響當?shù)剞r(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展。
3 建議
3.1 加大對農(nóng)村的項目和科技投入
一方面要加大新農(nóng)村建設的項目和資金投入，向貧困地區(qū)傾斜，用于改善農(nóng)村生產(chǎn)條件；另一方面，加大對農(nóng)村的科技投入[4]，加大對農(nóng)業(yè)科技隊伍及對農(nóng)民的科技培訓和管理。
3.2 加強基礎設施建設，加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進程
加大水利等基礎設施的資金投入，改善農(nóng)業(yè)基礎設施，改變農(nóng)民靠天收成的狀況，使農(nóng)民在有限的土地上挖掘潛力、拓寬增收渠道、提高收益、增加收入。
3.3 大力發(fā)展優(yōu)勢農(nóng)業(yè)、特色農(nóng)業(yè)，確保農(nóng)民增收
改變傳統(tǒng)養(yǎng)殖種植觀念，樹立科學發(fā)展觀，立足實際，因地制宜，尊重農(nóng)民意愿，突出一村一品。不斷引進新品種，有專業(yè)、有規(guī)模化生產(chǎn)，培育和發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，以特色主導產(chǎn)業(yè)的壯大帶動經(jīng)濟社會發(fā)展，突出特色，打造品牌，增加農(nóng)村經(jīng)濟收入。
3.4 大力培育農(nóng)村實用型人才隊伍
培養(yǎng)農(nóng)村亟需的實用型人才，發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟必須造就千千萬萬高素質(zhì)的新型農(nóng)民，培養(yǎng)一批懂生產(chǎn)、懂市場的社會主義新農(nóng)民，一方面是“請進來”，根據(jù)當前農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整需要，聘請省、市有關專家到田間地頭針對生產(chǎn)實際舉辦講座，不斷更新農(nóng)民的知識，避免生產(chǎn)的盲目性；另一方面是“送出去”，利用淡季或農(nóng)閑時間，組織有專長、文化素質(zhì)較高的農(nóng)村實用型人才到農(nóng)業(yè)發(fā)達地區(qū)進行學習并參加培訓，學習外地的先進技術和經(jīng)驗，不斷提高實用型人才的自身素質(zhì)，培訓農(nóng)業(yè)生產(chǎn)亟需的實用人才隊伍[5]。
3.5 積極做好村集體債務消化工作
當前村級負債面廣、量大，影響了農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展，應采取有效措施，積極消化村級債務。
4 參考文獻
[1] 于武盛，楊培奇，崔煥穎.我國農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀及發(fā)展思路[j].農(nóng)業(yè)科技與裝備，2008（5）：69-74.
[2] 顏立峰.我國農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀及加快發(fā)展的思路建議[j].產(chǎn)業(yè)與科技論壇，2008，7（11）：64-65.
[3] 張秀生，陳先勇，王軍民.中國農(nóng)村經(jīng)濟改革與發(fā)展[m].武漢：武漢大學出版社，2005.
關鍵詞 農(nóng)業(yè)；農(nóng)村經(jīng)濟；現(xiàn)狀；問題；建議
中圖分類號 F327 文獻標識碼 A 文章編號 1007-5739（2014）04-0300-01
1 發(fā)展現(xiàn)狀
1.1 支農(nóng)惠農(nóng)強農(nóng)政策逐年增加，農(nóng)民生活狀況明顯改善
近年來，國家出臺了一系列的支農(nóng)惠農(nóng)強農(nóng)政策，如：取消農(nóng)業(yè)稅；增加良種、地膜玉米、糧食、家電下鄉(xiāng)等補貼；實行農(nóng)村合療、養(yǎng)老保險、危房補助；推行12年免費義務教育、學生免息貸款、貧困生補貼等。從各層面、各角度保障農(nóng)民群眾的生活，使民眾的生活水平和生活質(zhì)量逐年提高。
1.2 農(nóng)業(yè)機械化及生活電器化程度提高，農(nóng)民勞動強度下降
如今，多數(shù)群眾住上了樓房，洗衣機、電視機等家電幾乎家家具備，煤氣灶、電磁爐、電飯鍋、電餅鐺等也逐漸進入農(nóng)村的廚房；小麥、玉米播種和收獲都達到了農(nóng)業(yè)機械化，農(nóng)民群眾已從整日的田間勞作中解放出來。
1.3 農(nóng)民外出務工人員增加，農(nóng)村勞動力結構發(fā)生轉變
由于農(nóng)民群眾的文化程度及對生活質(zhì)量的追求逐年提高，而農(nóng)業(yè)機械化、生活電器化的普及使其富余時間更多，加之城鎮(zhèn)化進程的加快為農(nóng)民就業(yè)提供了廣闊平臺，許多農(nóng)村的青壯勞力大量涌向城市，在提高收入改善生活質(zhì)量的同時，也使得農(nóng)村的勞動力結構呈現(xiàn)以留守老人、婦女和兒童為主[1]。
2 存在的主要問題及原因
2.1 部分村組種植業(yè)結構單一
部分村組以大田作物（小麥、玉米）種植為主，雖然近年來糧食生產(chǎn)實現(xiàn)了“十連增”，但糧食的價格在國家保護性政策的支持下始終趨于平穩(wěn)，加之人工、化肥、農(nóng)藥、農(nóng)機械使用費等的上漲幅度均高于糧價，農(nóng)民種糧的收益甚微。
2.2 村莊缺乏統(tǒng)一規(guī)劃
近幾年，新農(nóng)村建設成績斐然，涌現(xiàn)出一批規(guī)劃一致、布局合理的新村，但是示范性的新村畢竟屈指可數(shù)，大量的村組由于歷史及居住習慣的原因，存在居住分散、宅基地占用面積大、荒廢的空宅得不到合理利用等現(xiàn)象，不但造成資源的浪費，也給人居生活環(huán)境和人文生活的改善帶來難度[2]。
2.3 農(nóng)村水電路網(wǎng)絡等基礎設施有待完善及健全
目前農(nóng)村家家戶戶通了電，大多數(shù)農(nóng)戶吃上了自來水，主干道路大多實現(xiàn)了水泥化，新農(nóng)村建設有了休閑活動廣場。但是在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，還存在需要改善和關注的地方，有些村組存在電壓不穩(wěn)、供水困難、水泥路普及率低的問題，尤其是農(nóng)田灌溉還得不到有效保證，農(nóng)村基礎設施的管護還有待健全和完善，讓宏觀引領，微觀受益。
2.4 農(nóng)村留守人員的問題有待解決
現(xiàn)在農(nóng)村留守人員以老人、婦女和兒童居多，豐富老年人的文化生活、解決留守婦女及其他勞動力的鄰近再就業(yè)問題是促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展、做好農(nóng)村工作的關鍵問題。
3 建議
3.1 加大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整，大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)
依托農(nóng)業(yè)信息入村工程、一村一品工程、高產(chǎn)創(chuàng)建工程及現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)等項目的實施，結合村域經(jīng)濟發(fā)展實際，針對各村村情，提出產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整意見及實施方案，同時落實科技人員包鎮(zhèn)駐村的辦法，引領群眾做好農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構的調(diào)整，力爭將粗放農(nóng)業(yè)經(jīng)營模式轉變?yōu)楝F(xiàn)代的集約高效農(nóng)業(yè)經(jīng)營模式，以提高土地綜合利用率，提高經(jīng)濟效益、生態(tài)效益及社會效益，為優(yōu)質(zhì)高效農(nóng)業(yè)及現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設奠定堅實基礎[3]。
3.2 整合各項資源，進行村域經(jīng)濟發(fā)展統(tǒng)一規(guī)劃
農(nóng)村的發(fā)展要依靠財政、農(nóng)發(fā)、水利、環(huán)保、交通、土地等部門相互協(xié)作，在政策、技術、財力、物力及人力方面進行各項資源整合，在群眾自愿的基礎上有計劃的進行新村、社區(qū)建設，要從感觀上做到布局合理、村容整潔，從實質(zhì)上做到鄉(xiāng)風文明、富裕和諧，從長遠上做到經(jīng)濟發(fā)展、活力生態(tài)[4]。
3.3 加強農(nóng)村水、電、路等農(nóng)業(yè)基礎設施建設及管護
農(nóng)業(yè)基礎設施建設始終是農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收、農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的重要前提，農(nóng)村的水、電、路等配套設施建設要以點帶面，更要做好日常管護和永續(xù)利用。最終目標是讓每一個村組通上柏油路，讓每一戶群眾用上自來水，讓每一塊田地有足夠的水源去灌溉。
3.4 探索農(nóng)村管理隊伍建設工作
農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的開展離不開扎根農(nóng)村的鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作人員，離不開全身心投入農(nóng)業(yè)生產(chǎn)一線的農(nóng)業(yè)科技工作者，更離不開群眾的典型代表和最基層的管理者――村組干部，如何能讓村組干部有能力、有精力、有動力去做好農(nóng)業(yè)及農(nóng)村工作，如何能讓村組干部自愿帶動農(nóng)民致富、帶動農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展，是當前做好農(nóng)業(yè)及農(nóng)村工作的著重點，也是做好村組干部培養(yǎng)及管理工作的出發(fā)點和落腳點。
4 參考文獻
[1] 楊軍瑞.西吉縣農(nóng)村經(jīng)濟工作發(fā)展現(xiàn)狀及建議[J].現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技，2013（17）：300，302.
[2] 韋敏.水富縣農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀、問題及建議[J].云南農(nóng)業(yè)，2010（9）：44-45.
關鍵詞:電子商務；農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展；策略
一、引言
改革開放40年一路走來，我國經(jīng)濟發(fā)展、社會建設成就舉世矚目，各行各業(yè)均發(fā)生變革。隨著現(xiàn)代互聯(lián)網(wǎng)技術的興起，在傳統(tǒng)經(jīng)濟模式之外，出現(xiàn)了一種全新的經(jīng)濟發(fā)展模式，即互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟。互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟發(fā)展模式中最為典型的就是電子商務。尤其是近幾年，電子商務呈井噴式發(fā)展，迅速滲透到農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展體系中。作為世界上的農(nóng)業(yè)大國，我國農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展關乎我國現(xiàn)代化的總體進程。黨的十以來，在農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展方面，我們?nèi)〉玫某删挽橙唬c世界發(fā)達國家相比，我國農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展仍存不足，諸多短板尚需補齊。電子商務的出現(xiàn)，給農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展、生產(chǎn)生活方式注入了新的動能，以電子商務作為跳板，推進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展已是大勢所趨。與傳統(tǒng)經(jīng)濟模式相比，電子商務模式給人民生活提供了快捷、便利，推動了社會經(jīng)濟的發(fā)展。對農(nóng)村經(jīng)濟而言，電子商務模式的引入為農(nóng)戶提供了全新的銷售方式，打破了傳統(tǒng)農(nóng)村經(jīng)濟規(guī)模小、地域性等方面的限制，為推進我國“三農(nóng)”問題的解決提供了新思路，盡快了農(nóng)業(yè)、農(nóng)村現(xiàn)代化進程。
二、當前農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀
一直以來，農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展都是我國經(jīng)濟建設的重中之重，我國政府圍繞解決“三農(nóng)”問題頒布了一系列相關農(nóng)業(yè)農(nóng)村政策，旨在實現(xiàn)“惠農(nóng)富農(nóng)強農(nóng)”的目標。改革開放以來，我國農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展一直是穩(wěn)中有進，取得了巨大的成績，但是農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展中尚存的一些問題也亟待解決。目前，我國農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀主要有以下幾個方面：第一，農(nóng)村基礎設施相對落后，城鄉(xiāng)差距大。眾所周知，基礎設施建設是經(jīng)濟發(fā)展的基本物質(zhì)保障。我做目前農(nóng)村大部分地區(qū)的基礎設施尚不完善，甚至落后，無法滿足經(jīng)濟快速發(fā)展的需求。因此，完善的基礎設施建設是農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的前提。第二，傳統(tǒng)的生產(chǎn)、經(jīng)營模式比較落后。落后的生產(chǎn)、經(jīng)營方式是農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展滯后的重要因素。一方面，粗放的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式導致生產(chǎn)力水平較低，表現(xiàn)在：分散型為主的生產(chǎn)方式，產(chǎn)業(yè)結構不合理難以形成規(guī)模經(jīng)濟，特色農(nóng)業(yè)不突出；銷售途徑比較單一，多數(shù)依靠自產(chǎn)自銷，無法實現(xiàn)市場化運作。第三，農(nóng)村大量青壯年外出務工，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)出現(xiàn)老齡化、女性化現(xiàn)象。近年，農(nóng)業(yè)人口受市場經(jīng)濟的影響，農(nóng)民外出務工增加收入情況與日俱增，致使耕地出現(xiàn)閑置，甚至荒廢，嚴重制約了農(nóng)村經(jīng)濟的進一步發(fā)展。第四，農(nóng)村文化建設滯后，農(nóng)村人才短缺嚴重。人才是農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的推動力。現(xiàn)今是科技日新月異的時代，現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式必將淘汰傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)模式。但是，我國農(nóng)村的文化建設形勢不容樂觀，絕大多數(shù)農(nóng)民群眾缺乏使用現(xiàn)代知識、技術改變現(xiàn)狀的能力。
三、農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展引入電子商務模式的意義
農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展積極引入電子商務模式，結合現(xiàn)代物流業(yè)，顛覆了傳統(tǒng)的農(nóng)村經(jīng)濟模式。一方面，能夠推動廣大農(nóng)村地區(qū)的科技進步，盤活農(nóng)村經(jīng)濟活力，增加廣大農(nóng)民收入，促進農(nóng)村經(jīng)濟結構全方位調(diào)整，有效縮小城鄉(xiāng)差距。另一方面，電子商務模式的引入改變了農(nóng)村的生活和生產(chǎn)經(jīng)營方式，為新型城鎮(zhèn)化的實現(xiàn)打開了新的通道。
(一)利于有效解決農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展中的信息不暢問題
在農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展中引入電子商務模式，將為農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展帶來更多的便利條件，也會加快實現(xiàn)農(nóng)村現(xiàn)代化的進程。傳統(tǒng)的農(nóng)村經(jīng)濟模式以分散為主，自產(chǎn)自銷，與現(xiàn)代市場脫節(jié)，信息閉塞。電子商務利于農(nóng)民獲取準確、及時的市場信息，通過電商平臺第一時間獲得市場供需情況，合理調(diào)整產(chǎn)品種類、價格，提高經(jīng)濟效益。
(二)升級落后生產(chǎn)經(jīng)營模式
眾所周知，傳統(tǒng)農(nóng)村經(jīng)濟以小生產(chǎn)形式為主，小作坊是典型的生產(chǎn)單位，而現(xiàn)代經(jīng)濟是以大市場為核心。農(nóng)村電子商務則可以很好地解決二者之間的矛盾。一方面，農(nóng)村電子商務可以有效促進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程，實現(xiàn)自動化、信息化，現(xiàn)代化的集約型生產(chǎn)模式將取代傳統(tǒng)的粗放型生產(chǎn)模式；另一方面，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率極大提高之后，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)銷售成本減少，實現(xiàn)效益增加。
(三)改善民生，縮小城鄉(xiāng)差距
改革開放以來，我國城市建設日新月異，城市生活水平普遍優(yōu)于農(nóng)村，城鄉(xiāng)差距呈擴大趨勢。然而，隨著電子商務的發(fā)展，人們開始轉變思想，學習使用新科技、新技術改變自身落后的狀態(tài)，提高生活質(zhì)量，逐步縮小城鄉(xiāng)差距。
四、農(nóng)村電子商務發(fā)展的問題和瓶頸
當前，隨著我國互聯(lián)網(wǎng)飛速發(fā)展，各類電子商務平臺日趨完善，為農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展注入了新的催化劑。農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展搭上電子商務的“順風車”，實現(xiàn)了農(nóng)村經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展，但是不可否認的是，農(nóng)村電子商務的發(fā)展也著實存在問題和瓶頸。
(一)農(nóng)村電子商務配套政策支持較弱
2015年國務院的《關于促進農(nóng)村電子商務加快發(fā)展的指導意見》明確提出了促進農(nóng)村電子商務加快發(fā)展的實施指導意見。隨后，商務部等19部門聯(lián)合印發(fā)了《關于加快發(fā)展農(nóng)村電子商務的意見》，針對農(nóng)村電子商務發(fā)展中存在的問題，提出了多項舉措。可以肯定的是，相關政策的出臺促進了我國農(nóng)村電子商務的發(fā)展，但就目前看，政策仍不健全，尤其是與之配套的法規(guī)、制度缺位，一定程度上阻礙了農(nóng)村電子商務的進一步發(fā)展。
(二)農(nóng)村基礎設施建設嚴重滯后
現(xiàn)代電子商務經(jīng)濟對基礎設施的要求很高。首先，完善的現(xiàn)代物流體系是現(xiàn)代電子商務經(jīng)濟的基本保障；其次，交通設施不盡完善，農(nóng)村地區(qū)的鐵路、公路運輸網(wǎng)尚未形成；最后，廣大農(nóng)村地區(qū)的自來水、電力、網(wǎng)絡通信等基礎設施建設緩慢且不均衡，這也成為限制農(nóng)村電子商務發(fā)展的關鍵因素。
(三)生產(chǎn)方式落后，生產(chǎn)力水平較低
不可否認，我國當前大部分農(nóng)村地區(qū)的生產(chǎn)方式較落后，生產(chǎn)力水平不高，產(chǎn)業(yè)結構不合理，靠天吃飯的傳統(tǒng)思想仍存在。大部分農(nóng)村地區(qū)，小農(nóng)經(jīng)濟占主體，農(nóng)業(yè)優(yōu)質(zhì)資源無法得到優(yōu)化配置，甚至出現(xiàn)浪費現(xiàn)象。一方面，農(nóng)村地區(qū)的民營企業(yè)發(fā)展緩慢，受制于落后的經(jīng)營管理方式，起不到引領地區(qū)經(jīng)濟的作用。另一方面，農(nóng)村市場開放程度不高，規(guī)模小，不規(guī)范，吸引不到外部投資，限制了農(nóng)村生產(chǎn)力水平的提高。
(四)鄉(xiāng)村人才短缺問題
據(jù)相關調(diào)查顯示，大多數(shù)的農(nóng)民群眾只有初中以下學歷，自身的文化水平較低。在互聯(lián)網(wǎng)迅速進入農(nóng)村家庭中后，多數(shù)人只是將其作為新的娛樂方式，鮮有將其作為電子商務的交易平臺。現(xiàn)代電子商務平臺的使用需要一定的門檻，即電腦的基礎操作和產(chǎn)品分析能力，這也直接導致了農(nóng)民傾向于選擇更為直接簡單的面對面交易模式。同時，由于進城務工創(chuàng)收快，農(nóng)村大量青年勞力流失，而電子商務涉及的產(chǎn)品定位、包裝、宣傳、銷售、物流等環(huán)節(jié)缺少人力資源進行學習和運作，致使農(nóng)村電子商務發(fā)展受阻。
五、電子商務模式下的農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展策略
十三五規(guī)劃提出“推進農(nóng)業(yè)信息化建設，鼓勵互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)建立產(chǎn)銷銜接的農(nóng)業(yè)服務平臺，加快發(fā)展涉農(nóng)電子商務”以來，我國農(nóng)村電子取得了長足發(fā)展，為解決“三農(nóng)”問題和鄉(xiāng)村振興提供了新的思路，推動了農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展。但是，我們應該看到一些限制農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的問題十分嚴重，如：農(nóng)村地區(qū)基礎設施仍落后，相關政策、法規(guī)體系不健全，人才短缺等。為切實推進農(nóng)村電子商務健康、持續(xù)發(fā)展，必須著手解決這些相關問題。
(一)完善相關政策和法規(guī)，提供保障
完善的相關政策和法規(guī)是實現(xiàn)農(nóng)村電子商務發(fā)展的前提。關于政策支持，主要有兩點。第一，針對發(fā)展較好的、典型地區(qū)進行經(jīng)驗總結和推廣。第二，結合本地區(qū)自身資源優(yōu)勢和電子商務發(fā)展現(xiàn)狀，合理統(tǒng)籌規(guī)劃，制定事宜本地區(qū)的相關制度、規(guī)范，為農(nóng)戶提供電子商務經(jīng)濟發(fā)展標準，降低農(nóng)戶經(jīng)營風險。基于此，各地政府需要深入貫徹落實我國關于農(nóng)村電子商務發(fā)展的相關政策，提供政策引導，為其發(fā)展保駕護航。
(二)加強農(nóng)村基礎設施建設，提供物質(zhì)保障
完備的基礎設施是農(nóng)村電子商務全面、健康、持續(xù)發(fā)展的基石。加強農(nóng)村基礎設施建設，主要從以下幾個方面著手。第一，為了實現(xiàn)物流業(yè)務進村，必須加大農(nóng)村道路基礎設施建設，尤其是要將縣級、村級公路建設列為重點，形成發(fā)達的農(nóng)村公路交通網(wǎng)。第二，加快農(nóng)村信息化基礎設施建設步伐，形成完備的網(wǎng)絡通信體系，實現(xiàn)網(wǎng)絡暢通，確保電子商務交易平臺的順利運行。
(三)優(yōu)化資源配置，有效提高農(nóng)村生產(chǎn)力水平
科學技術是第一生產(chǎn)力。農(nóng)村生產(chǎn)力水平的提高最終要依靠先進的科學技術。在引進先進科學技術的同時，充分合理開發(fā)農(nóng)村資源，使農(nóng)村的自然資源、人力資源等資源得以充分使用，實現(xiàn)資源變效益。與此同時，在發(fā)展經(jīng)濟中貫徹可持續(xù)發(fā)展理念，開發(fā)資源不忘環(huán)境保護。
(四)鼓勵電商人才投身農(nóng)村電商，培養(yǎng)農(nóng)村電商人才隊伍
專業(yè)人才隊伍是農(nóng)村電子商務發(fā)展的中堅力量。當前，農(nóng)村電子商務專業(yè)人才短缺問題亟待解決，可嘗試以下途徑。第一，加大人才引進的優(yōu)惠力度，通過當?shù)卣男麄鳎雠_優(yōu)惠政策和技術支持，吸引優(yōu)秀人才扎根農(nóng)村。第二，搭建電子商務培訓平臺，邀請相關專家或專業(yè)機構對農(nóng)戶進行培訓，提高農(nóng)戶自身的電子商務知識。第三，完善人才管理模式和激勵機制，以更優(yōu)的政策吸引青年電商人才，帶動農(nóng)村電商經(jīng)濟發(fā)展。
(五)搭建“互聯(lián)網(wǎng)+”農(nóng)業(yè)信息平臺
在當今信息化時代背景下，阻礙農(nóng)村電商經(jīng)濟發(fā)展的一個重要因素就是信息的滯后性。為推動農(nóng)村電商發(fā)展，各級政府應對搭建“互聯(lián)網(wǎng)+”農(nóng)業(yè)信息平臺給予支持，幫助獲得全面、準確的市場信息，實現(xiàn)科學決策。搭建“互聯(lián)網(wǎng)+”農(nóng)業(yè)信息平臺可以一定程度上解決產(chǎn)需沖突，避免盲目生產(chǎn)，借助相關信息拓寬銷售渠道，從而促進農(nóng)村經(jīng)濟的快速、健康發(fā)展。
(六)打造特色農(nóng)業(yè)品牌
品牌對于電子商務的重要性是不言而喻的。農(nóng)村電子商務切不可忽視品牌的培養(yǎng)，尤其是極具地域風情的特色品牌。因此，充分利用自身特色和優(yōu)勢樹立品牌，提升產(chǎn)品網(wǎng)上知名度不僅有利于擴大市場，增加農(nóng)村企業(yè)效益，也是實現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟可持續(xù)健康發(fā)展的內(nèi)在要求。
（一）農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀。進入2017年以來，農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展成效顯著，國家統(tǒng)計局數(shù)據(jù)顯示，2017年1-5月份，農(nóng)產(chǎn)品加工增值同比增加7.1%，主營業(yè)務收入提高9.4%，利潤同比增幅9.1%。新型農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展速度較快，農(nóng)村網(wǎng)商已超過800多萬家，網(wǎng)絡經(jīng)濟發(fā)展勢頭良好。各類農(nóng)業(yè)合作社、新型農(nóng)場數(shù)量超過290萬家，新型職業(yè)農(nóng)民人數(shù)已有1400萬余人，是供給側改革下農(nóng)業(yè)發(fā)展的新生力量。農(nóng)業(yè)投資繼續(xù)增長，1-5月農(nóng)業(yè)投資達5938億元，同比增長16.9%。其中種植業(yè)投資同比增增幅21.4%。從農(nóng)村勞動力就業(yè)情況來看，農(nóng)民自主創(chuàng)業(yè)熱度不減，主要創(chuàng)業(yè)人員集中在農(nóng)民工、退役人員、大學畢業(yè)生等群體中，總體人數(shù)達到700多萬人。6月份以前我國農(nóng)村GDP同比增幅為7.4%，高于國家GDP平均水平0.5個百分點。從上述數(shù)據(jù)可以看到，農(nóng)村經(jīng)濟整體發(fā)展形式良好，動力較為充足。（二）發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟的重要性。農(nóng)村經(jīng)濟是政府工作的重要內(nèi)容，在政府工作中對農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展尤其重視，在未來很長一段時期內(nèi)，政府都將是農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的主要推動力，這就需要政府針對農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀制定更科學的發(fā)展措施。農(nóng)村經(jīng)濟的有序發(fā)展對于提高廣大農(nóng)民收入、創(chuàng)新農(nóng)業(yè)發(fā)展機制有著重要影響，農(nóng)業(yè)歷來是我國重要的產(chǎn)業(yè)形式之一，但是由于農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展滯后，造成農(nóng)村經(jīng)濟整體發(fā)展水平落后與發(fā)達國家。這就需要在政府在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結構方面進行大力調(diào)整，改變傳統(tǒng)低效農(nóng)業(yè)發(fā)展模式，促進農(nóng)民增產(chǎn)增收，提高廣大農(nóng)民的經(jīng)濟創(chuàng)造力，促進農(nóng)村經(jīng)濟的有序發(fā)展。
二、農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展中存在問題的分析
（一）農(nóng)民經(jīng)濟收入不高。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)及加工銷售等是農(nóng)民收入的主要來源，雖然當前農(nóng)產(chǎn)品總量成效持續(xù)增長趨勢，但是與預期目標還有一定距離。而且由于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)干擾因素較多，一些農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量、質(zhì)量都會因為氣候、病蟲害、自然災害、水利設施建設不到位等因素受到影響，進而影響農(nóng)民增產(chǎn)增收。尤其是自然災害、氣候災害屬于人力不可控因素，因此農(nóng)業(yè)經(jīng)濟受到的影響具有不可預測性，而且農(nóng)產(chǎn)品本身受市場波動因素影響，一旦農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量增加，則有可能出現(xiàn)價格下降，進而導致農(nóng)民增產(chǎn)不增收。由于國家政策影響，不少農(nóng)產(chǎn)品種類尚未設置最低保護價，這就使農(nóng)產(chǎn)品價格難以得到保證。這些問題都暴露出當前農(nóng)業(yè)經(jīng)濟與市場需求、政策調(diào)控之間還有一定距離，而且針對這些問題進行深層分析，則能夠看到其中主要因素在于生產(chǎn)力過低、農(nóng)業(yè)技術優(yōu)勢不夠明顯。由于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力落后，造成農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和產(chǎn)量難以得到穩(wěn)定保護，而一旦產(chǎn)品參與市場競爭，又會由于市場控制不得力而造成惡意競爭，進而使農(nóng)業(yè)經(jīng)濟陷入整體發(fā)展怪圈。進而造成生產(chǎn)成本控制不力，在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中由于成本過高造成農(nóng)民綜合效益相對低下。（二）農(nóng)村剩余勞動力較多。有效勞動力是保障農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的關鍵因素，而當前不少農(nóng)村地區(qū)都存在勞動力過剩的問題。雖然我國土地資源較多，但是與人口比例相比人均占有量先對不足，尤其是在農(nóng)村地區(qū)，地少人多現(xiàn)象并不少見，進而造成土地資源和人口數(shù)量之間的矛盾。而且從當前農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術水平與人均耕地資源占比來說，由于兩者比例不均衡，進而造成農(nóng)村剩余勞動力數(shù)量居高不下。而且在農(nóng)業(yè)科技、農(nóng)業(yè)機械化不斷發(fā)展的背景下，農(nóng)村剩余勞動力數(shù)量還會進一步增加，這一趨勢勢必會造成農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中勞動力需求量大幅下降，剩余勞動力已經(jīng)成為當前制約農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的重要因素，不但影響農(nóng)民經(jīng)濟收入，而且還對產(chǎn)生更多社會問題。（三）農(nóng)民貧富差距較大。農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展已經(jīng)過多年實踐，而且不少農(nóng)民已經(jīng)在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展中獲得了豐厚的經(jīng)濟收入，成為農(nóng)民當中的先富人群。尤其是在農(nóng)村經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展中，農(nóng)民之間的貧富差距進一步增加，進而導致農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展出現(xiàn)不平衡，雖然國家政策鼓勵一部人先富起來，但是嚴重的貧富差距是影響農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定的主體因素。尤其是在國家政策和市場經(jīng)濟環(huán)境下，短期內(nèi)農(nóng)村貧富差距還將進一步加劇。貧富差距落差的不斷增加，會使農(nóng)業(yè)經(jīng)濟成果聚集在少部分人當中，而多數(shù)農(nóng)民依然在經(jīng)濟發(fā)展中舉步維艱，發(fā)展進程緩慢。（四）基礎設施建設不完善，產(chǎn)業(yè)結構單一。從農(nóng)業(yè)基礎設施建設方面來看，不少農(nóng)村水電設施建設相對不足，尤其是水利、電力供應穩(wěn)定性不足。而是農(nóng)村道路交通設施樓后，不少農(nóng)村公路里程不達標，道路通達度、承載力等難以保障，而且交通管理混亂，影響了農(nóng)村經(jīng)濟的有效發(fā)展。從農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構方面來看，由于市場作用不完善，生產(chǎn)技術落后，造成農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結構過于單一，主要生產(chǎn)方式以種植為主，農(nóng)業(yè)一體化發(fā)展能效不足，種植品種尤其是經(jīng)濟型農(nóng)作物品種較少。在農(nóng)產(chǎn)品交易中制度不夠健全，無論的交易規(guī)模還是交易質(zhì)量都有待提高，這些都對農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展造成不利影響。（五）資源利用率較低。在不少農(nóng)村地區(qū)，由于本土資源開發(fā)力度不足，利用價值尚未充分發(fā)揮，因此造成資源開發(fā)利用能效不明顯。不少農(nóng)村資源浪費或閑置，難以發(fā)揮其應有作用，同時也抑制了農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展效率。同時，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)經(jīng)濟發(fā)展遲緩，企業(yè)經(jīng)營管理模式落后，難以體現(xiàn)出科技價值，這些問題對農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展造成了一定的制約作用。
三、促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的可行對策
（一）重視農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展三要素的作用。新時期農(nóng)村建設需要有技術、資金與信息的協(xié)同支持，這三個因素又被稱為“農(nóng)村經(jīng)濟三要素”，是促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的核心動力。只有充分發(fā)掘三要素的整合和促進作用，才能助力農(nóng)村經(jīng)濟獲得實質(zhì)性發(fā)展。一是資金要素，資金是發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟的基礎要素，如果資金投入不到位，農(nóng)村經(jīng)濟將難以啟動，可以說資金是農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的血液，能夠為經(jīng)濟發(fā)展帶來充足的“氧氣”和“營養(yǎng)”，充足的資金保障則是保障農(nóng)村經(jīng)濟高速運轉的基礎。二是技術要素，技術是促進農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展的推助劑，隨著農(nóng)資價格的不斷上漲，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)收益的提高需要面臨更大的成本挑戰(zhàn)，而通過技術促進農(nóng)產(chǎn)品增長增收則具有較高的可行性，通過因地制宜發(fā)展技術型農(nóng)業(yè)，能夠有效提高土地應用效率。在豐富農(nóng)業(yè)經(jīng)濟品類的同時加強技術操作，而農(nóng)業(yè)技術的掌握和推廣需要專業(yè)的技術型人才，農(nóng)村技術型人才缺失是制約當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展的重要因素，而積極引入人才才能彌補這一缺口，實現(xiàn)向技術要效益的嶄新發(fā)展格局。三是信息要素，信息是連接農(nóng)民和市場的無形紐帶，只有提高信息時效性才能保證農(nóng)村經(jīng)濟與市場需求建立密切聯(lián)系，才能提高農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的有效價值。三要素的有機整合已成為新時期農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的重要保障，三者共同影響、共同作用，為農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展帶來了新活力。（二）加強農(nóng)村城鎮(zhèn)化發(fā)展力度。隨著農(nóng)村城鎮(zhèn)化建設步伐的不斷加快，不少農(nóng)村經(jīng)濟深層問題得以解決，進而為新農(nóng)村建設增加了活力。城鎮(zhèn)化建設能夠實現(xiàn)“生態(tài)難民”的有效轉移，通過統(tǒng)一規(guī)劃形成新的城鎮(zhèn)主體，小城鎮(zhèn)所具備的經(jīng)濟輻射作用又能帶動周邊區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展。首先需要將城鎮(zhèn)化建設納入農(nóng)村經(jīng)濟綜合發(fā)展體系內(nèi)，結合農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀突出自身資源優(yōu)勢。其次，在城鎮(zhèn)化發(fā)展中需要具備正確理念，找準方向、突出特色，推動廣大農(nóng)民走向更廣闊的經(jīng)濟發(fā)展天地。此外，還需要準確把握經(jīng)濟重點，通過規(guī)劃區(qū)域核心城鎮(zhèn)強化其經(jīng)濟帶動和輻射作用，進而形成共贏、多贏的良好格局。（三）加強農(nóng)業(yè)科技發(fā)展。科技是農(nóng)業(yè)發(fā)展的第一生產(chǎn)力，這就需要在農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展中強化技術資本投入，在財政方面進一步提高對農(nóng)業(yè)技術的資金支持，多方吸引上資本注入農(nóng)業(yè)科研領域，建立更多有利于農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的科研機構。對于農(nóng)業(yè)企業(yè)而言，科技創(chuàng)新能夠提升其自主發(fā)展能力，同時還需要在科技體制方面進行深入改革，使之與當前農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展更加匹配。需要重點強調(diào)是，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展亟需農(nóng)業(yè)科技服務體系的構建，只有體系化服務才能使更多先進技術應用與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中，引導農(nóng)民主動接受并實踐新科技，從而提高農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量。（四）強化農(nóng)村基礎設施建設，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整。農(nóng)村基礎設施建設是保障農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的核心要素，首先要確保農(nóng)田水利建設達標，保障農(nóng)民自來水供應，為農(nóng)田抗旱奠定良好基礎。加強農(nóng)村電網(wǎng)建設，適當控制農(nóng)民用電價格，加強農(nóng)村信息網(wǎng)絡建設，大力推進農(nóng)業(yè)信息化發(fā)展。二是強化農(nóng)村道路交通建設，提高道理建設質(zhì)量，拓寬道理，提高農(nóng)村公路里程和使用效率，加強公路養(yǎng)護工作，提高農(nóng)村道路使用年限，構建起暢通高效的農(nóng)村道路網(wǎng)絡。三是注重先進農(nóng)業(yè)技術的引進，通過科學技術的推動作用提高農(nóng)民素質(zhì)，提高機械化作業(yè)程度，為農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展注入新活力。促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展還需要在產(chǎn)業(yè)結構的調(diào)整中下功夫，產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整有利于實現(xiàn)農(nóng)村資源的高效配置，加速農(nóng)業(yè)結構更新，使更多有效資源得以充足，從而實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結構的全面優(yōu)化。通過產(chǎn)業(yè)結構的持續(xù)完善，有利于進一步明確市場發(fā)展方向，通過資源優(yōu)勢對比拓展新市場，了解市場需求并實現(xiàn)靶向供應，通過農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量的提高、市場占有率的擴大提高自身競爭力。此外，還需要在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)組織制度方面進行有效更新，體現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟的規(guī)模優(yōu)勢，通過生產(chǎn)技術的提高控制其生產(chǎn)成本，從而促進農(nóng)村經(jīng)濟轉向良性發(fā)展軌道。（五）建設并完善農(nóng)村技術市場。農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展是國民經(jīng)濟發(fā)展的重要推動力，同時也是影響整體經(jīng)濟發(fā)展的重要因素。當前，在農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展中，技術仍是一項薄弱環(huán)節(jié)，農(nóng)業(yè)技術相對發(fā)展滯后，已成為制約農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的關鍵節(jié)點。基于此，農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展需要以農(nóng)業(yè)科技的建設和推廣為切入點，加強農(nóng)村硬件設施建設，與農(nóng)業(yè)和經(jīng)濟院校建立長期合作，提高人才培養(yǎng)質(zhì)量，實現(xiàn)以科技促發(fā)展的嶄新經(jīng)濟發(fā)展形勢。在軟件方面需要進一步加快改造步伐，建立完善的技術資金支持體系，充分發(fā)揮網(wǎng)絡技術優(yōu)勢，構建起網(wǎng)絡技術支持下農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的嶄新格局。
四、結語
農(nóng)村經(jīng)濟是促進社會整體經(jīng)濟發(fā)展的重要因素，只有全面發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟，才能逐步縮小貧富差距，促進社會公眾共同富裕。針對當前農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展中存在的問題進行分析，有利于找到問題根源，通過有效干預和完善，促進農(nóng)村經(jīng)濟步入良性發(fā)展軌道，加強資金和技術的雙重支持，加大農(nóng)業(yè)實施建設力度，以此促進農(nóng)村經(jīng)濟更快更好發(fā)展。
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