時間:2023-09-03 14:48:00
序論:在您撰寫消防工作的思考時,參考他人的優秀作品可以開闊視野,小編為您整理的7篇范文,希望這些建議能夠激發您的創作熱情,引導您走向新的創作高度。
關鍵字:消防工程設計;施工;驗收控制
Abstract: with the development of construction industry in our country, the monomer the height of the building more and more high, building group also is more and more big, the floor all sorts of functions inside increasingly increase, and the comprehensive large stores, office buildings, high-rise residential has become a city building development now growing mainstream, but in city development and at the same time also brought some degree of safety hidden danger, to ensure the safety of the lives and property of the people in our country, whether in law, or from architectural engineering design, construction and supervision of fire protection engineering are raised to a certain height.
Keyword: fire engineering design; The construction; Acceptance control
中圖分類號:TU998.1文獻標識碼:A文章編號:
建筑的本身是滿足人民基本生活,改善人民的生活質量,但近年來建筑工程的各大火災施工屢屢發生,給社會造成了很大的恐慌和不安,給人民的生命財產和利益造成了很大的損失,我們在發展經濟的同時,也要不斷的總結經驗和教訓,從建筑工程的開發、設計、施工、驗收等各個環節中都要嚴格按照現行的法律法規及有關的驗收規范進行消防工程的建設,給老百姓一個舒適、安全的生活環境。
一、電氣設計方面:
隨著人們生活水平的提高,家用電器也越來越多,電磁爐、微波爐、空調、洗衣機、電視機等等,而我們的設計規范還是按照原有的設計,無論是在插座的數量上,還是總負荷上考慮不夠,所以負荷是遠遠滿足不了居民需要,再加上裝修期間的線路改造不規范,接頭處理不好,很容易造成線路的短路以及超負荷的現象,所以我們在進行電器設計時候,要考慮以下要求:
功能性方面:我們在進行電氣線路設計的時候,要根據現在要充分的考慮人性化的需要,要根據家庭的使用負荷,滿足現在家庭最大使用負荷的需求。
人性化方面:要根據房間的布局及家具加電的擺放位置來來選擇開關插座的位置及數量。
安全性方面:在斷路器的選擇方面,要選擇可靠靈敏的有短路,過流,失壓過壓保護、過負荷保護功能的斷路器,適當的增加支路。
發展性方面:要考慮未來電氣發展的方向,流有一定的余量。
二、消防設計方面:
1.首先要根據小區的總平面圖,建筑類型,規模的大小確定消防的等級,確定消防通道的形式,轉彎半徑,消防通道的寬度,消防等高車的位置及操作場地的尺寸。
2.考慮建筑主要構件的燃燒性能及耐火極限。
3.考慮車庫的建筑面積,確定防火分區分區,防煙分區劃分。確定水平和豎向的防火措施。
4.考慮各防火分區的安全疏散路線及確定疏散人員的數量、疏散通道的寬度。確定疏散形式,梯段的寬度、前室的尺寸、疏散距離等。
5.消防電梯及消防電梯前室的設計,確定內走道的寬度及長度,安全疏散門的開啟方向、門寬及防火等級。地庫汽車疏散方向及數量,寬度及坡度等。
6.消防給水設計:首先確定消防水源,確定消防個給水形式,供水能力,室內外消防用水量、管網的形式、管徑等,確定消防水池及屋頂水箱的位置及容量,消防栓系統,消防噴淋系統,消防噴霧系統的設置間距,設置位置,設置數量等,確定信號閥,控制閥,壓力開關,等主要閥門的設置位置,確定消防泵,噴淋泵的壓力,揚程及流量,確定消防水泵房的具置等。
7.防排煙系統:確定防排煙分區,防火分區的劃分及面積以卻確定風機的數量及技術參數,確定通風防火閥的位置及防火要求,確定通風管道的形式,材料,已經防火等級、保溫材料的要求等。
8.消防用電方面的設計:消防電源的負荷等級確定,供電回路的確定,切換方面的確定以及發電機的型號及位置確定,火災報警器的型號及其聯動的設置,火災事故廣播的位置確定,火災應急照明和疏散標志部位及形式的確定。
9.氣體滅火系統:根據現場的需要在變壓器室及機房位置及確定氣體滅火的形式及聯動方式。
三、消防工程施工質量控制
1.施工準備階段的質量控制
在這個階段施工單位應做好圖紙自審工作, 找出圖紙設計中存在的, 影響今后施工、驗收和使用的隱患, 主要如下:檢查系統中使用的管材及連接方式、管路的坡度等是否符合有關規范要求;噴淋頭的選型、設置場所、安裝朝向是否符合有關規范要求;探測器的選型、設置場所、保護面積是否符合有關規范要求;各消防控制設備如防排煙設備、防火卷簾門、消防水泵的聯動控制方式是否符合有關規范要求以及當地消防部門的規定。在建設單位組織的消防部門、設計單位參加的圖紙會審中, 將自審中發現的問題提出, 經各方商討后形成書面紀要, 作為施工與驗收的依據。
2施工過程質量控制
主要從人、機、料、法、環五個要素進行控制, 通過完善的質量管理體系對消防工程產品質量進行測量、分析、改進。
2. 1人-參與消防工程施工的人員
工程項目參與各方員工素質是工程質量的基本保證。一般應選擇具有消防工程施工經驗的施工人員, 否則應對其進行崗前培訓, 主要包括消防工程施工技術培訓以及安全生產知識培訓。并且在各分項工程開始前應對施工班組進行技術交底, 使其領會設計意圖、設計變更的要求, 執行和滿足施工規范、規程、工藝標準、質量評定標準和建設單位的合理要求。
2. 2機--施工機械和檢測儀器
包括施工機械, 測量儀器, 檢測儀器等。常用施工機械應定期進行維護保養, 使其保持完好狀態。配備經檢驗合格的儀器, 對所敷設線纜的絕緣電阻、火災探測器的性能等進行測試。
關鍵詞:社區;消防;管理
1 社區消防管理基本概況
長慶龍鳳園社區是長慶油田“十五”期間在實施生產生活基地戰略調整過程中,建設的一個大型現代化生活社區。社區占地面積達53.3萬平方米,建筑面積80萬平方米,建有住宅樓169棟7325戶,常住人口3萬人左右。社區內擁有變電所、換熱站、幼兒園、康樂活動中心、家福樂超市等重點要害單位,有九小場所43家,主要從事小規模經營,主要經營類型有百貨副食、服裝、煙酒等。據統計,社區內有超市2家,小百貨6家、發廊2家、醫藥超市1家,其他為電腦專賣、天天向上攝影等,社區內無餐飲服務經營企業。龍鳳園社區居民生活主要以電和天然氣為主,居民月用電量達60萬KWh,月用氣量達6萬方左右。社區是一個典型的用能大戶,加之九小場所點多、面廣,因此在消防安全管理方面存在著一定的困難和壓力。
涇河園物業服務處作為社區的管理單位,在消防安全管理方面,社區按照“預防為主,防消結合”的方針,堅持責任是安全之魂,標準是安全之本的思路,秉承誠信服務、精細管理的工作理念,以石油行業HSE體系為標準,在消防安全方面高度重視,全面實行科學化、規范化、標準化管理。目前,社區組織有防火委員會,由社區分管消防工作的領導、各部門共22人組成,負責統一組織、協調社區消防安全工作。
2 社區消防工作存在問題分析
①社區部分居民對消防工作重要性認識不足。
②社區防火組織不能真正發揮作用。
③社區居民消防安全意識淡薄,安全防護能力差。
④九小場所安全投入不足。
⑤社區居民裝修存在一定隱患。
⑥派出所對社區的消防監督管理未有效落實。
3 社區火災預防的對策
3.1 健全消防管理機制,加強基礎管理
一是建立消防工作全員負責機制,制定季節性防火安全措施,全面加強消防安全責任制的落實。二是完善消防工作管理目標。層層簽訂消防目標管理責任書,完善消防應急預案。三是建立各重點部位和九小場所的消防臺賬,做到情況清,底子明,并開展好“七個一”安全管理項目:一份安全合同、一份安全目標責任書、一份安全承諾書、一組滅火器、一份動態臺賬、一套自我管理制度、一個月一次安全督促檢查,定期組織安全消防檢查。
3.2 大力進行宣傳,提升居民防火意識和自救能力
一是為了更好的落實與推進社區“四個能力”的基本建設, 定期聘請西安市消防專家來社區對員工及居民進行消防安全“四個能力”知識培訓,針對社區特點,結合消防案例,讓居民熟悉消防安全標志、疏散通道、安全出口,掌握疏散程序、逃生技能、防火、滅火、應急逃生等常識。二是強化消防宣傳媒體工程建設。充分利用新聞媒體輻射面廣、傳播速度快的特點,充分發揮媒體宣傳工作的主渠道作用,積極在宣傳櫥窗、LED大屏等媒體上開辟專欄專題,定期刊播消防工作動態,宣傳消防安全常識。三是強化社區居民消防演練。將消防宣傳與社區實際有機結合起來,擴大消防宣傳在社區居民中的影響。社區服務站每年組織一到二次消防演練,以增強社區群眾自救和逃生的能力,從而提升消防基礎管理,使居民基本具備遇事不慌的素質。
3.3 加強消防督查,消滅火險隱患
社區主管部門同時要聯合消防大隊、派出所等對重點部位和商業出租房屋進行整頓和檢查,嚴密監督重點部位和商業網點的安全情況,加大力度要求商家增加投入,對存在的安全問題做到“三不放過”,即:檢查不徹底不放過,責任不落實不放過,整改不到位不放過,使事故隱患得到及時排除,問題得到整改。社區居委會也要成立消防巡查組,定期對社區內居民住宅樓的消防設施及公共消防設施進行檢查與維護,杜絕亂搭亂接現象的發生。
3.4 整合資源,實行社區消防群防群治
社區內的醫療中心、幼兒園等單位要支持、配合社區的消防建設,要從人力、物力、財力上給予大力支持,多渠道支持社區消防建設,要本著優勢互補、互惠互利、資源共享的原則,與社區居委會共同開展各項活動,共同預防火災的發生。
3.5 加強硬件投入,提升消防管理實力
一是在社區人員比較集中的地帶建立兩所消防應急站,不斷推進消防安全四個能力建設;二是在居民樓宇每個單元都配置了滅火器,根據火災燃燒理論和對部分火災案例進行分析我們可以得出:在火災發生的初期,可燃物質燃燒并不猛烈,火場溫度也不高,此時如果及時采取適當的措施,如使用手提式滅火器材或將燃燒物與其它物品隔離開等就可以將火撲滅,因此在每個樓宇配備手提式滅火器材是非常必要的。
3.6 加強弱勢群體看護
新時期消防工作既面臨良好的發展機遇,也面臨事故多發的嚴峻形勢,我國特別是一些經濟發達地區的消防工作發展基本趨勢主要體現在以下幾個方面:
———火災多發將呈上升趨勢。據有關研究報告分析,在人均國內生產總值1000美元向3000美元的過渡時期,是社會不穩定的一個時期,各類事故呈大幅度上升之勢。今后五年至15年,正是我國實現這一目標的關鍵階段。在經濟快速發展時期,高層建筑、地下工程大量增多,石油化工、交通運輸發展迅速,文化娛樂、商貿場所日益發達,在此情況下,極易造成重特大火災事故的發生。
———處置難度大的各類災害性事故日益凸顯。隨著經濟建設的發展和人民物質文化生活的改善,除火災事故外,其它突發性災害事故如毒氣泄漏、化學品爆炸、洪澇搶險以及群眾救險救難求助等也隨之增多。消防部隊不僅要全力做好防滅火工作,還要承擔重大事故搶險救援、處置緊急治安事件、群眾求助等多種任務,這給消防部隊的裝備建設及人員素質提出了新的、更高的要求。
———農村鄉鎮經濟迅猛發展,消防保衛要城鄉并重。隨著農村鄉鎮經濟建設的進一步發展,一些地區的農村火災起數、火災損失數占火災總數的50%以上。農村消防工作基礎普遍薄弱,且面廣量大。因此要合理布置警力,將消防監督力量延伸到鄉鎮一線,采取多種形式積極發展鄉鎮消防隊伍,提高農村自防自救能力,是當前和今后一個時期消防發展方向。
———消防工作日益受到社會關注。隨著近年來一些重特大火災的發生,消防工作已成為社會關注的“熱點”問題,關心消防、做好消防工作正在成為各級政府和廣大人民群眾的自覺行動。消防部門應把握這一歷史機遇,積極當好黨委、政府參謀,把消防發展納入社會、經濟協調發展之中,形成政府負責,全社會參與的消防格局。
改革和加強消防工作的基本思路:搶抓歷史機遇,以改革創新統攬全局,堅持科技強消,全面推進消防工作社會化,實現消防工作跨躍式發展。
(一)加快建立“政府主導”的社會消防管理機制,大力推進消防工作社會化。社會性強的特點決定了消防工作必須在各級政府的領導下,動員和組織社會各方面的力量,從思想、組織、措施上做好火災預防和撲救。因此,各級政府應把握消防工作發展動態,制定政策,出臺辦法,及時進行宏觀調控和決策。要通過建立社會消防工作發展情況綜合評價報告制度和消防聯席會議制度,充分發揮對計劃、財政、保險、公用事業等綜合部門的協調作用,努力形成政府統一領導、部門履行職責、單位責任主體、全民自覺參與、消防依法監督的良好局面。
(二)堅持嚴格執法與執法為民相結合的原則,進一步改進和加強消防監督。各級消防部門要牢固確立執法為民的理念,主動服從服務于經濟建設需要,以“人民滿意”為標準,在嚴格執法的前提下,不斷改善和優化服務。首先,改進“包攬式”的建筑防火審核方式。在各設計院推行“誰設計,誰負責”的防火自審機制;建立由建設、設計、施工、監理等單位負責的消防質量多元化責任制,明確其對建筑工程消防質量承擔的法律責任和終身負責的法定義務;加大對使用領域消防產品、工程施工質量監督管理的力度,確保各類消防設施的完好運行。其次,借鑒國外先進做法,理順單位財產保險與消防安全狀況的關系,凡是建立專職消防隊的單位可減免部分投保額;經消防部門認定的安全合格單位可少交企業投保額。
關鍵詞:邊遠民族地區;消防工作;農村消防
中圖分類號:TD422文獻標識碼:A文章編號:1009-2374(2010)07-0079-02
邊遠民族地區,因其交通不便、氣候環境惡劣、經濟文化落后、信息閉塞、人民群眾法制觀念淡薄等特點,屬國家扶貧攻堅的重點區域。這些地區一旦發生火災尤其是重特大火災,會嚴重影響當地經濟發展、社會安定,進而加重政府負擔、減緩農村脫貧致富步伐,甚至使一部分已脫貧的村民由此重新陷入困境。如何做好邊遠民族地區的消防工作,是當前亟待解決的一個重大問題。筆者結合對怒江州13個邊遠民族鄉鎮消防工作的調查研究和多年的工作實踐,談一點粗淺的看法。
一、邊遠民族地區的消防工作現狀
(一)地區經濟落后,消防基礎條件差
怒江州轄4個縣,地處邊遠的民族鄉鎮共13個,是一個典型的邊遠民族地區。全州邊遠民族鄉鎮的財政收均不足100萬元,農村人口年均收入不足2000元,主要靠國家補助和救濟。13個鄉鎮所在地和27個100戶以上的村寨都沒有消防規劃、沒有任何消防設施,個別鄉鎮雖然組建了義務消防隊,但沒有購置相應的消防器材裝備,發生火災后,無法采取有效措施進行滅火。1999年3月1日,瀘水縣片馬鎮發生特大火災,就是因為缺少義務消防組織和消防器材裝備,無法實施有效滅火,致使小火釀成大災,僅3個小時,就造成了2600多萬元的慘重損失。
(二)地理環境惡劣,生活習俗落后
怒江州13個邊遠民族鄉鎮,50戶或100戶以上的大村寨都建在半山腰或山頂上,往往一個村寨就占一坡或一個山頭。村民住房90%以上是石棉瓦或油毛氈的木結構簡易建筑,上層住人、下層是畜圈或堆積的柴禾等可燃物。戶與戶之間都是墻與墻相連、檐與檐相鄰,沒有防火間距,平時人畜飲水十分困難,加之住房集中稠密,往往一戶失火整村遭災。家家戶戶都喜歡立“三腳架”烤火、做飯,所用柴禾就堆在灶邊,夜晚人們喜歡圍在火塘邊喝酒、唱歌、跳舞,深夜不散,甚至喝醉了就在火墉邊躺下睡覺,火塘一天24小時基本不熄滅,且火塘上懸掛坑巴,還用其熏烤谷子、核桃、包谷等易燃物。到闊時節、火把節等節日時,村民們要組織“上刀山、下火?!钡嚷≈氐捏艋鹜頃?。這些因素,都易引發火災。1992年至2009年,全州共發生農村火災320起,其中有257起發生在邊遠民族鄉鎮。
(三)群眾防火安全意識不高,法律觀念淡薄
怒江州總人口約50萬人,其中文盲、半文盲和不通漢語人口點總人口的1/5,且90%以上分布在邊遠民族鄉鎮。經調查,這些地區的廣大群眾普遍缺乏防火、滅火基本常識,一些鄉鎮長、村委會主任對如何做好防火工作缺乏有效辦法和措施。1975年至2009年,全州共發生縱火案件30起,其中29起發生在邊遠民族鄉鎮;在用火不慎、小孩玩火和違反電氣安全操作規程引發的207起火災中,有189起發生在邊遠民族鄉鎮。
(四)消防宣傳教育不力,監督管理不到位
據調查,13個邊遠民族大部分大村寨從未有計劃地開展過消防宣傳教育活動。各鄉鎮每年簽訂的《消防安全責任書》,也基本上是寫在紙上,落實在口上,甚至造假應付。
(五)當地政府對消防工作重視不夠,投入不足
當地政府在實施小城鎮建設和農村扶貧過程中,沒有將公共消防基礎設施建設納入村鎮建設進行同步規劃,同步建設,鄉鎮年度消防經費投入幾乎為零。1992年貢山獨龍江鄉發生特大火災后,消防大隊和邊防派出所組織了幾次防火檢查,并提出了加強消防基礎設施建設的建議,但至今鄉鎮機關所在地和農村大村寨的消防基礎設施仍是一片空白。1999年瀘水縣片馬鎮發生特大火災后,當地政府除組織防火檢查外,還組建了義務消防,但形同虛設,無裝備、無專門人員,全鎮公共消防基礎設施依然十分落后。
二、加強邊遠民族地區的基本思路
(一)各級各部門要切實加強邊遠民族地區的消防工作
凡事預則立,不預則廢。各級各部門要以“科學發展觀”為指導,切實把消防工作納入農村整體工作的重要議事日程,改變“有錢救災,無錢防災”的錯誤做法,樹立消防工作“防”字當先的思想觀念,認真抓好消防安全責任制落實,該投資的要投資,改變農村消防基礎條件薄弱的現狀,為廣大村民的安居樂業創造一個良好的消防基礎條件。
(二)結合實際改善農村居住條件,增強邊遠民族地區抗御火災的能力
一是各鄉鎮和村民委員會,要發動群眾大力推廣節能灶和沼氣池,減少農戶家中的易燃物,改變人畜混居和不安全用火的落后生活習俗;二是各鄉鎮在下撥民房改造扶貧資金的同時,要規范農村建房標準,采用土墻代替木板墻、用石棉瓦代替油毛氈、戶與戶留出防火間距等辦法,提高村民住宅的耐火等級;要痛下決心撤除簡易房和毗連木板房,規范村寨建筑,避免“先天性”火災隱患,使農民群眾不再生活在隨時可能發生火災的“火山”上;三是各鄉鎮和村民委員會要抓住國家實施“村村通電、村村通路”的機遇,努力改善邊遠民族地區的交通、通訊條件,積極組織村民修建生活和滅火共用的水池、水塔、水溝等,或利用水塘、溪溝構筑滅火取水臺,給每個村寨至少配備1臺手抬機動泵和一些水槍、水帶,以利于在火災發生時充分利用有限水源進行滅火;四是要廣泛發動人民群眾在縣、鄉鎮范圍內實施“小異地搬遷”,讓人民群眾居住在交通方便、水源條件好的地方,逐步消除在半山腰或山頂建房帶來的諸多弊端。
(三)建立和完善群眾性消防組織,提高村寨自防自救能力
從怒江州發生的2起特大火災情況看,只要村民有滅火水源和滅火救援器材,是能有效控制火勢的進一步擴大蔓延的。因此,50戶以上的村寨和鄉鎮政府所在地要利用民兵組織建立防火護村(護寨)隊,建立農村年老休閑人員義務輪流守寨值班制度,設立專門預警信號,做到及時發現火情,迅速撲救火災,防止火勢的擴大蔓延和損失的擴大。同時,要制定農村防火安全公約,加強農村義務消防組織器材配置、隊員的培訓和對村寨的例行性防火檢查以及村寨聯防滅火演練等工作,切實提高邊遠民族地區的消防自防自救能力。
(四)加強對邊遠民族地區的防火宣傳教育
消防工作,宣傳先行。從調查情況看,防火宣傳教育對農村特別是交通不便的邊遠民族地區仍然是一個十分薄弱的環節,甚至是一個被遺忘的區域。因此,各級政府和村委會以及公安、消防、新聞、出版、廣播、電視、電影等有關部門,不能忽視對邊遠民族地區的消防宣傳工作。各鄉鎮要至少配備1名專(兼)職消防宣傳員,每個鄉鎮和每個村寨都應確定1名消防工作聯絡員,有計劃地將消防宣傳教育延伸到廣大農村尤其是邊遠民族地區。要通過宣傳教育,提倡教學,破除燒香拜佛等陋習,改變隨處燃放煙花爆竹的不良習慣。要抓住春節、清明節、農業收獲季節、冬季防火、119宣傳日、信教日等時機,利用廣播、電視等媒體和張貼宣傳標語、敲梆、尋梗等方法,宣傳防火、滅火基本常識和消防法律知識,宣傳有關單位、村寨和個人的消防工作先進事跡,及時通報火災事故。認真組織消防知識進村寨、進學校、進教堂、進家庭等活動,提高廣大村民的消防安全意識和滅火技能。
(五)公安消防機構和公安(邊防)派出所要加強對邊遠民族地區消防工作的監管
今年,我省頒布實施了《云南省公安派出所消防監督工作暫行規定》,公安(邊防)派出所要嚴格這一規定,充分發揮基層派出所民警深入農戶機會多、情況明、信息準等優勢,不失時機地對邊遠民族地區的消防安全監管。要結合各項工作的開展,積極進行消防宣傳教育和防火檢查。每逢節日喜慶活動,枯平時監督檢查的基礎上,加強對重點場所、重點時段的監督,確保安全。特別應根據近幾年邊遠民族地區青壯年外出打工日趨增多,老人、小孩及個別精神病患者得不到應有照顧和看管的情況,協同村民委員會及時確定監護人員,加強對重點人員的管理,防止火災事故發生。同時,當地公安消防機構要加強對公安(邊防)派出所、群眾消防組織的業務指導和培訓,不斷提高其消防工作水平,并通過多種渠道和途徑督促農村基層政權組織進一步加強消防工作。
三、結語
主題詞:學校 消防安全 思考
近年來,學校火災時有發生,給社會、家庭、父母帶來了不可挽回的巨大損失。剖析火災發生的背后,有客觀因素,但更多的是主觀方面造成的不利結果,怎樣看待這一問題?怎樣預防和消除學?;馂碾[患,筆者就此提出自己的看法。
一、學校消防工作面臨的“瓶頸”
(一)消防安全基礎工作十分薄弱。從國內、外學校發生的火災案例看,火災發生涉及小學、中學和大學,例如印度南部小學火災事件和俄羅斯人民友誼大學火災,又如我國2001年江西省廣播電視藝術幼兒園火災、2002年云南省尋甸縣三元莊回民小學火災,這些火災發生一定程度上反映出學校消防制度不健全、消防安全管理不到位、消防安全基礎設施陳舊等問題,充分暴露出學校消防安全基礎工作薄弱,所以加強和改進學校消防安全基礎建設迫在眉睫。
(二)火災造成損失一般十分重大。學校屬于公眾聚集場所,一旦發生火災很容易造成人員和財產損失,如俄羅斯人民友誼大學火災造成41人死亡,171人受傷;2001年江西省廣播電視藝術幼兒園發生火災,造成13名幼兒喪生;2002年云南省尋甸縣三元莊回民小學發生火災,燒毀校舍11間,造成8名小學生死亡;2007年4月內蒙古呼倫貝爾市莫旗歐肯河農場中心學校宿舍發生火災,有2名小學生死亡。這些火災給家庭和學校帶來了沉重的打擊。
(三)學校主體消防安全能力十分有限。學?;馂陌l生大多是由于學生不了解消防安全知識,即使學生有相應的判斷和識別能力,但由于對消防知識和火災危害深層次知識的不掌握,主觀上有過于自信或麻痹大意而造成悲劇的發生,如學生晚間學習點蠟燭,發生火災躲在可燃物下、逃生不及時等等,潛在的火災隱患預防不夠充分,最終導致火災發生和自身受損。同時,當前很多學校追求高升學率、高學分,對課外安全知識尤其是消防安全知識教育力度不大,使很多學生沒有掌握應有的消防安全知識。發達國家如美國、日本等國已將消防安全知識納入學生重要學習課程,成為影響學生一生的重要教育,而我國教育機制、目標上的不同,造成了學生們“一心只讀圣賢書,兩耳不聞窗外事”。
二、做好學校消防工作意義。
作為整個社會鏈條中重要一環的學校,加強其消防安全工作的緊迫性和必要性不言而喻,主要有:
一是做好學校消防安全教育的現實意義。當前學?;馂男蝿莶蝗輼酚^,據統計自2000年以來,全國學校(含幼兒園)共發生火災3700余起,全國學校平均每天發生火災2.3起,共造成44人死亡,79人受傷,直接經濟損失2200余萬元,給學校、家庭帶來了極大的精神和物質損失,所以做好學校消防安全工作對于維護學校師生安全,為廣大師生創造一個祥和的消防安全環境十分重要。
二是做好學校消防安全教育的長遠意義。學校是學習知識的搖籃,一個人從幼兒園到大學畢業,在學校學習占了將近人生的1/4時間。同時,學生在學校里不僅要學習服務社會的業務知識,還要學會維系自身安全和發展的科學技能,而消防安全則是其中重要組成部分,所以教育部門將消防安全知識納入教育范圍,從源頭上加強學生的消防安全教育,從小培養學生樹立關注消防安全意識,增強學生的消防安全素質,造就一批高素質人才。
三、切實加強和改進學校消防工作,提升學??褂馂哪芰?。
(一)全面抓好制度建設。在消防部門的指導下,結合學校實際情況制定相對完善、切實可行的消防安全制度是學校消防工作的前提和保障,把學校消防制度建設始終作為整體消防工作長遠發展的重要保證。建立健全各項消防安全管理制度和操作規程;建立消防安全教育、培訓、防火巡查和防火檢查制度;建立安全疏散設施、消防設施、器材的維護管理制度;制定用火用電安全、火災隱患整改、易燃易爆危險物品使用制度和滅火、應急疏散預案;建立健全逐級消防安全責任制,明確各系、部、年級、班的消防安全責任人,做到職責明確,責任到人。
(二)全面抓好監督檢查。學校應該認真落實《消防法》、“61號令”等法律法規,把火災隱患自查作為安全工作的重要方面,從學校發展大處著眼,從學生身邊微小火災隱患著手,檢查學校消防安全消防設施等硬件和消防安全管理等軟件方面的漏洞,發現隱患及時整改。同時,作為消防職能部門要依法履行職責,采取明察暗訪、重點督察和階段性檢查等形式,加大消防監督檢查工作力度,還要加強工作指導,幫助學校解決實際困難,積極督促隱患單位徹底整改火災隱患,確保學校教學工作順利進行。
(三)全面抓自身教育。把課堂作為給學生傳輸消防知識的重要陣地。在課堂教育中循序漸進地融入消防安全知識,從消防安全基礎知識講起,針對不同年齡段和大、中、小不同學歷學生,采取專題講座、聘請課外輔導員講課、典型案例教育、課件教學,組織消防知識手抄報、黑板報評比、消防主題班會等豐富多彩且學生喜聞樂見的方式,將如何報警、火災的撲救、各種消防器材的使用方法、火場中的逃生自救常識及家庭火災常識等枯燥乏味的消防知識生動有趣地展現在學生面前,打牢學生的消防安全知識基礎,提高學生的消防安全意識。
關鍵詞:防消聯勤;工作;思考
“防消聯勤”主要是由公安消防部隊的執勤中隊和防火監督檢查單位(一般是防火大隊)等相關部門聯合開展的集執勤、檢查、宣傳、培訓為一體的社會面火災防控工作新機制,通過拓寬執勤滅火中隊的工作范圍、整合消防部隊滅火和防火兩股力量,提升滅火和防火工作實效,開創消防工作的新局面。
自從2015年5月開展“防消聯勤”工作以來,中隊定期結合“六熟悉”工作,協助防火大隊進行防火檢查和消防宣傳,在一定程度上緩解了消防監督檢查執法警力不足的問題,改善了消防監督執法檢查現狀,提高了社會面火災防控能力,并就消防部隊“防消聯勤”工作的深化開展進行了探討。
1.“防消聯勤”工作中存在的問題
2015年以來,“防消聯勤”工作的落實開展,實現了基層大隊與中隊的聯勤聯動,全面地排查了社會單位火災隱患,強化了社會單位火災隱患的進一步整改,但工作成效還不夠理想,達不到“防消聯勤”工作的預期目標。“防消聯勤”目前仍是消防部隊的一項新理念、新工作。作為一項新事物,誕生之時肯定會產生各種各樣的問題。
1.1執法身份不被認同
由于大多數基層中隊官兵不具備防火監督檢查資格,因為不合法,所以難以得到社會單位的認可,對我們的工作不予配合,敷衍搪塞,消極應付,甚至在行使執法的問題上發生沖突,不僅影響了監督執法效果,還易造成軍民關系緊張,對消防部隊的形象也產生一些不良影響。
1.2業務素質尚待提高
“防消聯勤”工作雖然極大地充實了防火監督檢查的警力,但由于中隊官兵執勤訓練、滅火救援、各種教育學習任務繁重,加之文化水平有限,不懂防火監督業務知識,火災隱患判斷能力差,甚至被社會單位稱為“門外漢”,在協助大隊防火干部監督檢查中發揮不了太大的作用,從而降低了火災隱患檢查效果。
1.3聯動組織不嚴密
由于官兵對“防消聯勤”工作機制的內涵和體系缺乏深刻的理解,存在思想上不夠重視、組織上不夠嚴密等問題,在“防消聯勤”工作開展過程中缺乏必要的交流和溝通,導致此項工作目的性和針對性不強,聯勤聯動無法取得顯著實效。
1.4“防”與“消”配合不默契
在“防消聯勤”的具體實施過程中,大隊對中隊就如何開展防火監督檢查培訓指導不力,甚至沒有培訓指導,協同意識不夠;大隊防火干部不參與滅火救援預案制作和修訂工作,參與意識不強。中隊則只是把在“防消聯勤”工作中發現的隱患填表反饋給大隊。雙方各干各的活,各忙各的事。
2.剖析問題產生的原因
2.1觀念轉變不夠及時
目前消防大中隊官兵中有相當一部分沒有轉變思想觀念,仍然認為消防大隊的工作職責就是對地方單位的消防監督檢查,而消防中隊則是對火災事故的滅火救援,也就是消防法律法規中的“防”和“消”。而現在的“防消聯勤”工作要求兩部門業務交叉、相互融合,這就需要消防大隊和中隊人員轉變工作理念,從根本性上把握“防消聯勤”工作的實質。
2.2各級領導不夠重視
當前各級消防工作任務非常繁重,消防大隊本身的防火監督檢查壓力很大,消防中隊日常訓練執勤、兵員管理等工作繁多,如果在各自的主營工作上出現問題,是肯定會被追責的。特別是在黨的十以后,各級領導日益重視安全穩定,主要精力也是放在安全穩定上,至于像“防消聯勤”這樣的局部工作,各級領導最多偶爾過問,無關痛癢。
2.3工作態度不夠端正
因為領導不重視,消防大隊和基層中隊官兵也就馬馬虎虎地干。消防中隊每周每月的“防消聯勤”單位熟悉檢查演練也就成為了簡單地“應付公事”,為了完成上級下達的任務量而不得不去。消防大隊也從不派員參與中隊的熟悉演練。思想不重視、態度不端正,怎么能做好工作?
3.加強“防消聯勤”工作的實踐與探索
3.1強化組織領導,將聯勤落實到實處
要建立“防消聯勤”領導組織機構,制定專項工作實施方案,細化明確“防消聯勤”目標任務和工作責任。在“防消聯勤”中,既要做到人員聯動,即大、中隊官兵共同參加,加強執法監督業務指導和探討,又要做到內容聯勤,即聯勤一個單位,同步做好執法檢查、消防宣傳和單位熟悉演練工作。
3.2大中隊密切配合。實現資源共享
大隊防火監督干部在“防消聯勤”中,應當協助中隊官兵聯系重點單位,指導中隊官兵開展防火監督檢查,講解消防設施的操作方法,指導制定滅火救援預案。大隊在日常監督檢查中發現的隱患較為突出的場所,特別是發現重大火災隱患后,要及時通知中隊加強熟悉演練,修訂完善滅火救援預案。中隊官兵更要發揮主觀能動性,積極配合大隊的防火監督工作,對發現的火災隱患和違法違章行為,要及時上報大隊,形成一套完善的隱患整治的動態管理模式。
3.3加強中隊防火業務培養,提高監督檢查水平
在“防消聯勤”工作大環境下,要打破防火、滅火界限,立足火災防控大局,組織大、中隊官兵全面加強防滅火業務學習,特別應注重鼓勵、支持中隊官兵獲取防火監督檢查崗位資格。支隊和大隊應安排消防業務較好的人員為中隊官兵系統講解防火業務知識,拓寬教育形式,將理論授課與實地觀摩結合起來,選擇一些有典型火災隱患的重點單位,由防火專業人員現場講解。只有中隊官兵學精學好,才能更大地發揮作用,甚至起到事半功倍的效果。
3.4提高綜合素質能力,順應工作崗位轉變
“防”與“消”是相輔相成、有機結合的整體。防火做好了,火災少發,就減輕了滅火的戰斗任務。同樣,滅火做好了,可以彌補防火監督檢查的不足。目前防火監督員不懂滅火指揮,滅火指戰員不懂防火業務現象仍然存在,且較為普遍。防火、滅火兩股警力各自為陣,導致工作脫節,這樣不利于同火災作斗爭。實施“防消聯勤”,由防火監督員和基層中隊共同進行“六熟悉”,實施監督檢查,互相監督、互相學習、取長補短,既是有效防范火災的重要手段,也是提高防火、滅火崗位警官綜合能力的有效手段,為今后順應防火、滅火工作崗位轉變奠定扎實的業務理論素養和實踐工作能力。
3.5注重“防消聯勤”工作的延續性
通過建立督導檢查、獎懲機制,進一步推動“防消聯勤”工作制度化、規范化建設,要定期調度推進,查驗工作成效,預防和消除工作的隨意性。上級要留給大中充足的時間,減少不必要的會議、學習、檢查,減少華而不實的各種記錄、筆記,減輕基層消防官兵的工作負擔,使大中隊官兵能夠有更多的精力投入到“防消聯勤”工作中去。
【關鍵詞】社會管理;消防管理;問題;措施
消防安全是關系國家和社會穩定的根本,特別在當前社會經濟飛速的新形勢下,消防管理工作更要不斷的加強和創新,從而有效的推動社會管理水平的提升。由于消防工作面臨著嚴竣的任務,所以需要在政府統一領導下,鼓勵公民積極參與到消防工作中來,努力提高全社會的火災防控水平。
1、當前消防工作的突出問題
近年來,在新消防法的指導下,我國的消防工作在實踐中取得了很好的成效,在消防工作原則指導下形成了一個良性的工作機制,但在機制運行過程中還存在著一些問題和缺陷,只有對這些問題進行詳細的分析,才能更好推動消防管理工作的進行。
1.1消防工作的組織領導不夠有力
消防工作雖然受到重視度有所提高,但許多地方對于消防工作的領導還處于淺層次上,過多的強調形勢而缺乏實質性的舉措,從而導致各項消防部署無法具體落實到實處。另外政府在消防投入在,缺乏與地區間的橫向和縱向比較。
1.2消防安全責任的落實還不夠到位
由于政府的監督作用沒有有效的發揮出來,從而導致很大一部分單位的消防安全責任不明確,消防安全制度得不到落實,沒有形成職能部門、消防部門及單位對消防安全齊抓共管的局面,往往只有消防部門在獨自作戰。
1.3消防安全意識淡薄,消防安全管理職責不明確
很大一部分單位往往把更多的精力放在發展上,而對于管理工作較為忽視,特別是消防安全管理工作更處于被動地位,往往是為了應付檢查而做,而檢查完后又處于被忽視地位,所在這些單位中沒有明確的消防安全管理職責,覺得消防工作是消防部門的事情,與自己沒多大關系。消防安全管理制度已是過多的流于形式,給單位的消防安全工作留下了較大的隱患,很容易導致火災的發生,而且一旦發生火災,也很難在第一時間得到有效的救援。
1.4管理難度增加
目前由于消防部門監督管理的范圍及工作內容不斷的增加,這就導致消防隊伍承擔著繁重的任務量,同時消防官兵人員還有限,這與高額的任務量之間存在著較大的矛盾,所以存在著管理上的難度增加,使消防工作的開展受到了較大的制約。
1.5公民消防安全意識淡薄,自救逃生能力差
目前由于消防職能部門缺乏對消防宣傳的力度,這就導致社會群眾消防安全意識普遍較低,對于日常的火災防范、火災事故應急處理、逃生等知識都較為短缺,一旦發生火災,則會造成嚴重的財產損失和人員傷亡。
2、加快推進消防工作社會化進程的具體措施
2.1加強消防意識
各級行政主管部門要樹立依法行政、依法治火的意識,嚴格按照法律規定,履行消防安全管理職責,加強協作,各負其責,齊抓共管,不斷提升消防安全管理水平。各級財政部門要將消防經費納入同級財政預算,并隨財政收入的增長逐步增加,為消防工作提供必要的經費保障。各級公安、建設、規劃、工商、質監、文化等部門應當依據有關法律法規和政策規定,建立健全部門信息溝通和聯合執法機制,嚴把行政許可關口,切實加強火災隱患的源頭控制。要共同強化對公眾聚集場所、建設工程、消防產品市場等重點領域的監督管理力度,嚴肅查處各類消防違法行為,有效預防火災事故的發生。教育、勞動、人事部門要依法督促學校、職業培訓機構,將消防知識納入培訓內容,增強群眾消防安全意識。各涉農部門在實施農村基礎設施建設時,要統籌規劃,同步推進消防基礎設施建設,逐步改善農村消防安全環境,努力改變農村火災危害嚴重的不利局面。
2.2加強消防安全防范
單位要牢固樹立消防安全責任主體意識,落實逐級崗位消防責任制,完善“消防安全自查、火災隱患自除、法律責任自負”機制,確保本單位消防安全。要嚴格按照《中華人民共和國消防法》的相關要求,制定、完善、落實消防安全制度,加強和規范本單位的消防安全管理工作,定期對單位消防設施、器材進行檢測、維護、保養,加強員工消防安全知識教育,組織開展滅火疏散演練,有效預防火災事故的發生。要將消防安全納入對直屬單位和所屬企業、事業單位的管理內容,建立督察、考核、獎懲機制,定期對消防安全工作進行檢查、督促、獎懲,督促直屬單位和所屬企業、事業單位自覺遵守消防法律法規,加強和規范消防安全管理工作。
2.3大力拓寬消防宣傳渠道
對于消防宣傳教育工作需要開拓多方位的渠道,利用媒體、學校教育、崗位培訓等多渠道來加強消防宣傳教育,使消防知識全方面的輻射開來。同時定期開展消防安全知識宣傳“進社區”、“進學?!?、“進企業”、“進農村”、“進景區”、“進家庭”活動,有效推動消防安全知識的普及力度,使社會群眾能夠運用消防知識旱行火災自救和逃生,同時鼓勵廣大群眾對消防安全進行監督,及時對消防違法行為進行制止和檢舉,從而營造一個良好的社會氛圍。
2.4推動消防工程社會化進程的開展
作為消防安全管理專門機構的公安消防部門,其在履行自身職責及嚴格執法外,還需要積極參于到推動各級消防安全責任制的落實工作中來,加快消防安全社會化的進程。
2.4.1要積極提請和推動各級政府把消防安全納入政府目標責任考核和領導干部政績考評范圍,作為社會治安綜合治理和“平安創建”考評內容,建立科學的考核評價體系,形成強有力的消防工作組織領導和協調管理機制,加大檢查、督辦、考核力度,切實推動消防工作落實。2.4.2要提請政府將城鄉公共消防基礎設施建設納入國民經濟和社會發展規劃,納入各級政府年度消防工作責任目標和財政預算,與其他公共設施建設同步規劃、同步建設。2.4.3要切實加強多種形式消防隊伍建設,努力構建有中國特色的消防力量體系,形成覆蓋城鄉的消防安全保衛力量網絡。2.4.4要積極推動各有關行政監管和系統行業管理部門,切實履行消防安全監督和管理職責,做到既各負其責,又密切協同,形成齊抓共管的工作機制。2.4.5要督促社會單位落實單位消防安全主體責任,規范和加強自身消防安全管理,形成“自我管理、自我檢查、自我整改、自我負責”機制。2.4.6要全面實施消防宣傳、教育和培訓工程,使公民的消防安全素質得以有效的提高,使其能夠積極的履行消防安全義務,從而努力營造消防安全的氛圍。
3、結束語
消防安全工作至關重要,要想有效的保證消防安全工作的有效開展,則需要將消防工作責任制進行具體落實,這就需要在很長一段時期內,要建立和健全消防工作責任網絡,使消防安全責任制得到具體落實,從而加快消防工作社會化的進程。
參考文獻
[1]王斌.淺談消防安全管理工作的改進.中國新技術新產品,2013-11-25.