時間:2023-09-06 16:53:51
序論:在您撰寫消防基本方法時,參考他人的優秀作品可以開闊視野,小編為您整理的7篇范文,希望這些建議能夠激發您的創作熱情,引導您走向新的創作高度。
一、殺毒。用殺毒軟件進行殺毒,設置防火墻。如果這樣還不行,有些黑客已經設計出穿透防火墻的病毒或軟件,或者是新的病毒。那你可能需要重裝機器了。
二、在重裝機器之前,請你先把網線斷開,因為你的IP地址如果是固定的,很可能在重裝機子之后,還沒設置好防護措施之前,黑客又提前進入。所以等裝完機子以后,防護措施完成之后,再上網。
三、黑客經常利用一些網絡探測技術來查看我們的主機信息,主要目的就是得到網絡中主機的IP地址。IP地址在網絡安全上是一個很重要的概念,如果攻擊者知道了你的IP地址,等于為他的攻擊準備好了目標,他可以向這個IP發動各種進攻,隱藏IP地址的主要方法是使用服務器。
四、進行網絡管理員欺騙。Administrator帳戶擁有最高的系統權限,一旦該帳戶被人利用,后果不堪設想。黑客入侵的常用手段之一就是試圖獲得Administrator帳戶的密碼,所以我們要重新配置Administrator帳號。你可以先將原來的管理員:administrator改名為其他的名字,比如你的名字漢語拼音,然后再建一個新的管理員:administrator,讓他在user用戶組,賦給他一定的權限,而真正的管理員是你,這樣一來,入侵者就很難搞清哪個帳戶真正擁有管理員權限,當然要給真正的管理員一個非常強壯的密碼,建議有數字、有拼音和符號組成,不要把和自己的相關信息當戍密碼。
五、黑客在入侵時常常會掃描你的計算機端口,如果安裝了端口監視程序(比如Netwatch),該監視程序則會有警告提示。如果遇到這種入侵,可用工具軟件關閉用不到的端口。
六、取消共享。文件和打印共享應該是一個非常有用的功能,但在我們不需要它的時候,它也是引發黑客入侵的安全漏洞。所以在沒有必要"文件和打印共享"的情況下,我們可以將其關閉。即便確實需要共享,也應該為共享資源設置訪問密碼。雖然我們將其關閉了,高超的黑客有時還會主動將其打開,要想徹底刪除共享,就要修改注冊表。
七、杜絕Guest帳戶的入侵。Guest帳戶即所謂的來賓帳戶,它可以訪問計算機,但受到限制。不幸的是,Guest也為黑客入侵打開了方便之門!網上有很多文章中都介紹過如何利用Guest用戶得到管理員權限的方法,所以要杜絕基于Guest帳戶的系統入侵。禁用或徹底刪除Guest帳戶是最好的辦法,但在某些必須使用到Guest帳戶的情況下,就需要通過其它途徑來做好防御工作了。首先要給Guest設一個強壯的密碼,然后詳細設置Guest帳戶對物理路徑的訪問權限。
八、封死黑客的"后門"。俗話說“無風不起浪”,既然黑客能進入,那我們的系統一定存在為他們打開的"后門",我們只要將此堵死,讓黑客無處下手,豈不美哉!
1.刪掉不必要的協議。對于服務器和主機來說,一般只安裝TCP/IP協議就夠了。鼠標右擊“網絡鄰居”,選擇“屬性”,再鼠標右擊“本地連接”,選擇“屬性”,卸載不必要的協議。其中NetBIOS是很多安全缺陷的源泉,對于不需要提供文件和打印共享的主機,可以將綁定在TCP/IP協議的NetBIOS給關閉,避免針對NetBIOS的攻擊。
2.禁止建立空連接。在默認的情況下,任何用戶都可以通過空連接連上服務器,枚舉帳號并猜測密碼。因此我們必須禁止建立空連接。方法有以下兩種:方法一是修改注冊表:到注冊表 HKEY_LOCAL_MACHINE\System\Cur
-rentControlSet\Control\LSA下,將D
-WORD值RestrictAnonymous的鍵值改為1即可。方法二是修改Windows 2000/XP的本地安全策略為"不允許SAM帳戶和共享的匿名枚舉"。
3.關閉不必要的服務。服務開得多可以給管理帶來方便,但也會給黑客留下可乘之機,因此對于一些確實用不到的服務,最好關掉。比如在不需要遠程管理計算機時,我都會將有關遠程網絡登錄的服務關掉。去掉不必要的服務停止之后,不僅能保證系統的安全,同時還可以提高系統運行速度。
九、做好IE的安全設置。ActiveX控件和JavaApplets有較強的功能,但也存在被人利用的隱患,網頁中的惡意代碼往往就是利用這些控件編寫的小程序,只要打開網頁就會被運行。所以要避免惡意網頁的攻擊只有禁止這些惡意代碼的運行。
十、安裝必要的安全軟件。我們還應在電腦中安裝并使用必要的防黑軟件,殺毒軟件和防火墻都是必備的。在上網時打開它們,這樣即便有黑客進攻我們的安全也是有保證的。
十一、防范木馬程序。木馬程序會竊取所植入電腦中的有用信息,因此我們也要防止被黑客植入木馬程序,常用的辦法有:
1、在下載文件時先放到自己新建的文件夾里,再用殺毒軟件來檢測,起到提前預防的作用。
2、在“開始”“程序”“啟動”或“開始”“程序”“Startup”選項里看是否有不明的運行項目,如果有,刪除即可。
3、將注冊表里 HKEY_LOCAL_MA
CHINE\SOFTWARE\Microsoft\Window
s\CurrentVersion\Run下的所有以"Run"為前綴的可疑程序全部刪除即可。
1、小麥基本苗不足20萬/畝時,要通過提高分蘗成穗率爭取較多的穗數,達到穗足、穗大、粒多、粒飽,實現高產。不斷培肥地力,使麥田達到高肥水條件;
2、采用合理促控技術,促根增蘗,實現冬前壯苗,澆好越冬水,基肥不足的可畝施15-20公斤尿素,并采取保墑,保溫措施,防止小麥凍害,使幼苗安全越冬。
3、春季應早澆水、施肥,澆好小麥抽穗水,進行葉面施肥提高千粒重,達到穗大粒飽。
(來源:文章屋網 )
關鍵詞:室內消防體系 構建 自動噴水滅火系統
長期以來我國的消防體系一直存在著以“防”為主,以“消”為輔的思想,這就決定了以消火栓滅火系統為主的防火分區系統、火災自動報警系統的幾種組合是最普遍采用消防體系。筆者認為我國目前的消防體系的現狀已經不能適應現代社會發展的需要,應大力推廣自動噴水滅火系統。本文將從以下幾方面來探討應推廣自動噴水滅火系統。
1、目前室內消防體系的現狀分析
1.1消火栓滅火系統。該系統在我國作為最基本的滅火設備在每一個高層建筑中都設有,消火栓系統實施滅火需要有兩個基本要素:一是消火栓設備,二是消火栓的使用者——消防隊員,二者缺一不可。滅火時,趕到火場的消防員從墻上消火栓箱內取下水槍及水龍帶,在距火焰約10m的范圍內用水槍噴水滅火,與火勢展開面對面的搏殺。在正常情況下,消防隊在 10min 內到現場,開始用水槍滅火是在失火后約 10min后,而現代建筑火災可燃物數量大,火災發生轟燃的時間通常只有5min,10min后火災已經發展到轟燃之后的大火,撲救已相當困難,一旦出現其它因素拖延了時間,使消防隊不能在15min 內噴水滅火,則失火將可能蔓延成災,救火歸于失敗。
火災案例分析表明,消防隊必須在15min內到達火場出水,才能有效撲救防止火勢蔓延火災案例告訴我們,消火栓系統控火 滅火的范圍及效果除受上述時間因素影響外,還取決于其他因素:如消火栓水柱到達火源的難易程度;建筑物有無其他防火設施;可燃物數量的多寡及火勢蔓延的快慢;持水槍人員的素質等。
實踐證明,室內消火栓系統能有效使用的機率不高。主要原因:一是在當前的現實條件下,火災時一般民眾不可能有效使用室內消火栓系統來滅火。所以室內消火栓系統最終還需要有消防隊員來使用。但火災時起火單位熟悉本單位室內消火栓系統的人員不一定在現場,消防人員對內部系統情況一般都不熟悉,很難快速有效利用室內消火栓來滅火;二是調查發現,室內消火栓系統多數得不到良好的維護保養,或是閥門銹蝕不能開啟,或是水帶水槍缺失,導致關鍵時候無法使用。三從安全角度上講,在消防車可以撲救的高度范圍內,特別是沒有人員被困火場的情況下,消防隊員沒必要冒險進入建筑內取用室內消火栓來滅火。
1.2防火分區系統。防火分區系統的設置在我國幾乎和消火栓系統一樣普遍。它是采用相應耐火性能的建筑構件或防火分隔物,將建筑物人為劃分的能在一定時間內防止火災向同一建筑物的其他部分蔓延的局部空間,該系統主要由防火墻、板、防火門、防火卷簾等把火勢封閉在一局部空間內,阻止其蔓延,以有利于消防撲救。防火分區系統本身并不能滅火,必須有其他滅火系統配合才能把火滅掉,否則火勢會把該區內可燃物燃盡,或破壞掉分隔物,向其他部分蔓。
設置防火分區的主要依據如下。“高規”(GB50045—95)條文說明稱有的高層建筑規模大、空間大,尤其是商業樓、展覽樓、綜合大樓用途廣、可燃物量大,一旦起火,火勢蔓延迅速、溫度高,煙氣也會迅速擴散,必然造成重大的經濟損失和人身傷亡。因此,高層建筑建筑設計時防火分區劃分是極其重要的。并列舉實例:某大樓每層建筑面積為 2700m2,無防火墻分隔,也無其它防火安全措施,當3層著火時,把3層全部燒毀,只是由于樓板是鋼筋混凝土結構,火才未向下蔓延。而某學校一座耐火等級為三級的學生宿舍,占地面積為1312m2,設道防火墻火災中,防火墻阻擋了火勢蔓延,使 2/3 的房間未被燒毀。以上情況是在什么樣的滅火方式下才會出現的呢?我們首先想到消火栓滅火方式,因為該系統在正常情況下約是在失火后的第15min滅火,在前15min內,火勢有可能蔓延范圍很大,如前述, 15min內做到噴水滅火的保證率較低,當不能按時噴水滅火,火災將失控蔓延 沒有防火分區,消火栓有可能難以控制火勢。可見,在消火栓滅火方式下,對以上的情況是需要設置防火分區的,有了防火分區,消防隊員撲救火災就明顯有利了。
2、推廣自動噴水滅火系統需要解決的問題
建立以自動噴水滅火系統為主體的滅火體系是非常必要的,并且在經濟上和技術上也是可行的,欲使自動噴水滅火系統成為我國建筑消防設施的首選,需要我們付出艱巨的努力首先要扭轉和克服我國消防工作中一些不正確的觀念及做法,主要表現如下:
2.1 消火栓系統比自動噴水滅火系統經濟
前已述及,自動噴水滅火系統無須火災自動報警系統或防火分區系統的幫助,它能獨立地、高效地完成噴水滅火任務,而消火栓滅火系統,需要防火分區及火災自動報警系統的配合,才能更有效地撲滅火災(實際上其效率仍不能與自動噴水滅火系統同日而語) 僅火災自動報警一項,其造價就高于自動噴水滅火系統。所謂消火栓系統造價低,實際上是悄悄地隱去了它背后的高昂支撐費用。
2.2 火災自動報警系統比自動噴水滅火系統重要
這集中表現在前者的設置場所要多于后者,可從工程實例中更直觀地體會到。現實中,民用建筑設自動噴水的場所必有火災自動報警;而大量的設有火災自動報警的場所并未設自動噴水。而國外,尤其是工業化國家,二者的設置往往正好相反。
3、結束語
綜述以上內容,要實現以自動噴水為主的目標還要在以下幾個方面尋求突破:
1、修改《建規》《高規》改變以消火栓為主的基本思想,使設計者可以根據情況自由選擇以室內消火栓為主或以自動噴水為主的消防設計方案。肯定自動滅火系統的主力軍地位,進一步擴大自動噴水滅火系統在建筑中的設置場所,逐步淘汰室內消火栓系統。
2、加大科研投入,組織技術力量研究和改進自動噴水滅火系統本身,學習國外的先進技術和成功經驗,適當調整噴頭的最大保護面積和作用面積,進一步降低此種系統的生產和安裝成本,開發出簡單、實用的系統,在某些城市試點和實驗,以取得數據,并在全國推廣。
參考文獻:
1 電源管理模式
以Win XP為例,在控制面板里有一個“電源選項”,打開“電源選項”出現“電源選項內容”視窗,您可以看到“電源配置”標簽頁內的“電源配置”選項,有“家用/辦公室型”、“攜帶型/膝上型”、“演示”、“一直開啟”、“最小電源管理”、“最大電池”等項目。您選擇了不同的電源配置項目之后,下方將會顯示不同的電源配置的設定。以“關閉顯示器/一般電源/10分鐘后”來說,它代表的就是“連接一般電源的狀況下,不碰鍵盤或鼠標10分鐘之后將會關閉顯示器電源”,因此就可以達到省電的目的。譬如,您使用電腦時,突然接到客戶的電話聊了10分鐘后,電腦就會自動將顯示器電源關閉,直到您再度碰觸電腦,它就會再度開啟。
您也可以自行選擇不同的時間設定,另存一個叫做“最佳節點”的電源設定,將所有的選項設定在一分鐘不碰電腦時,就關閉顯示器進入“系統待命”模式,這樣一定是最省電的了。以上說明如果還是不太了解,只要試試有關“關閉顯示器”、“關閉硬盤”、“系統待命”、“系統休眠”的時間長短,就可以體會其中的差異了。
所謂的“系統待命”就是電腦停滯一段時間之后。系統會將目前的工作儲存到內存內,并將周邊(顯示器、硬盤等)電源關閉,但是電源仍然開啟(電源指示燈仍然亮著),只要您碰一下鼠標或鍵盤,電腦就會恢復到您原先工作的狀態;“系統休眠”則是將內存中的資料存放到硬盤上。并將電腦電源關閉(電源指示燈熄滅),此時只要重新按下開關鍵,電腦就會回復到您原先工作的狀態。
Win XP的預設值并未開啟“系統休眠”模式,您必須在“電源選項內容”視窗下開啟“休眠”標簽頁,并將“啟用休眠”核取方塊打勾,如此一來,就可以在“電源配置”標簽頁看到“系統休眠”的設定。想要快速察看目前電池的剩余用量,除了到控制臺開啟電源選項內容視窗察看“電池計量器”之外,您只要在“電源選項內容”視窗的“進階”標簽頁點選“自動在工作列上顯示圖示”,就可以透過工作列上的電池(或電源線)小圖示,輕松地察看到電池剩余的電量了。
2 調教電池
如果筆記本電腦使用的是新電池,那么對它進行一番調教是大有裨益的。應在對電池完成了三次完全充電和放電之后,再開始使用它。如果電池有幾個月沒有使用,也應進行相同的處理。這種充電-放電循環有助于確保在電池正常使用之前完全激活其體內的化學物質。要養成習慣,在對電池重新充電前,每個月至少進行一次完全放電。故意用光電池,而且要定期用光電池,以確保進行完全充電。為此,可讓機器一直運行,直至其電池電量完全耗光。
具體做法是:在Power Management對話框中,選擇BatteryDrain這種特定電源模式,將其所有的三個Running on Batteries選項均設置為Never,這樣筆記本機就會持續運行。選擇該模式,然后進入Alarms選項卡。取消對Low Battery和Critical Battery警告復選框的選中標記(這樣,電池電力不足時,機器不會進入暫停狀態)。接下來,讓計算機運行大量占用CPU時間的任務,例如復雜的屏幕保護程序。
3 精確地估算可用時間
關鍵詞:優化設計成本控制方法
一、概述
近年來,本單位大規模的經濟適用房陸續開工建設,以成本價向職工出售,解決了許多職工家庭的住房問題,一定程度上緩解了商品房的高價格供給與本單位職工家庭收入水平不高的矛盾,但隨著物價水平的普遍上漲,經濟適用房建設成本逐年攀升,這給購房職工增加了經濟上的負擔,如何在合理范圍內降低造價,在確保安全性、實用性的前提下有效控制成本,實現住房建設資金的最大使用效益,是目前經濟適用房開發建設過程中必須面對的問題,也成為擺在建設管理工作者面前急需研究解決的一個課題。
二、經濟適用房的成本構成與控制目標
本單位的經濟適用房成本構成中主要有這么幾項:一是規費,包括行政事業收費、配套費等;二是工程的勘察設計費、監理費、建設單位管理費;三是本體及配套設施的建筑安裝工程費。因其是在自有土地上開發建設,所以土地占用費不用計列。
在這樣的成本構成中,建筑安裝工程費所占的比重最大,一般可以達到80%以上,是總成本的決定性影響因素,因此經濟適用房造價的控制很大程度上取決于對建筑安裝工程費的控制,如果建筑安裝工程費能夠得以有效控制,那么相應總造價會隨之降低。將經濟適用房的造價在合理范圍內降到最低,以較低的價格提供給職工群眾,讓職工群眾得到實惠,是經濟適用房建設成本控制的目標。
三、優化設計是成本控制的有效方法
設計階段是建設項目投資控制的關鍵階段。根據有關資料顯示,設計階段影響建設項目投資的程度為70%~80%,而在實施階段,通過加強施工管理,采用技術措施,節約投資的可能性只有6%~l2%。在設計過程中,每一個方案甚至每一個幾何尺寸的確定,都涉及到工程設計標準的確定,裝修標準的選擇,施工方案的選定和工料機的配備,這些無不體現到整個項目的投資多少。從某種意義上講,設計階段決定了建設規模和建設標準,同時也決定了投資規模的大小。
在經濟適用房的建設過程中,成本控制的地位尤其突出,要想有效地控制成本,就要從源頭抓起,設計階段是成本控制的源頭,優化設計則是最為有效的方法。當然,優化設計是要在確保安全性、實用性的前提下進行的。
四、優化設計的主要內容
1.建筑設計方面
在總體規劃設計上:容積率要控制在合理范圍內,要按照小區自身的基本功能與要求,對住宅建筑以及公共的建筑、管線、道路和綠地進行合理地安排布局,同時豎向設計要因地制宜,避免大填大挖,以至于增加不必要的費用。
在建筑形式的選擇上:復雜的造型必然帶來較高的成本,應當盡量避免。平面布置應盡可能的將外墻周長系數以及結構面積系數縮小,平面形狀越接近方形或圓形,外墻周長系數越小,外墻砌體、基礎、內外表面裝修等也隨之減少,造價就會降低,另外規則、對稱的平面布置,其受力性能也要好一些。
在建筑方案的確定上:平面設計部分,以滿足住宅的基本功能和保證居住質量為前提,加大進深,對造價的降低是很有效果的。豎向設計部分,要控制好層高,層高基于成本考慮的話,哪怕只有幾公分也是要認真探討的問題,因為層高的增加不僅僅對豎向構件的長度和體積有影響同時還影響一系列的間接成本,比如對基礎及相關建筑構件、外裝、設備及運營成本等都有成本影響,有經驗統計,一般來講層高每增加10公分,就增加30元/平米左右的造價。功能設計部分,如內裝修的標準上,如果用戶需要二次裝修,難么就選擇“毛墻毛地”,又如電梯數量容量的選擇上,在滿足需要的前提下是選擇三部小容量電梯還是兩部大容量電梯要進行經濟性的比較。
2.結構設計方面
一是合理選擇結構類型。建筑結構類型包括砌體結構、框架結構、框架剪力墻結構以及剪力墻結構等,不同的建筑結構類型產生的工程造價必然不同,要依據建筑設計,在滿足建筑設計意圖的基礎上,選擇科學、合理的結構類型,并要綜合考慮施工能力、工期規定等因素進行結構設計比選,找出最適合的結構類型。
二是合理選擇基礎形式。一般來說,基礎部分的造價占工程結構總造價的1/3還要多,可以說合理的基礎形式是直接影響工程造價的關鍵因素之一。基礎的結構形式包括條型基礎、筏板基礎、箱型基礎和樁基等。基礎形式的選擇取決于上部結構和施工環境,要綜合考慮上部結構情況和所處的地基環境狀況。例如,當工程的施工環境為軟土地基地區時,高層或小高層住宅應采用短肢剪力墻的結構形式,其基礎形式則應采用條型基礎或筏板基礎。選擇基礎形式,出于成本考慮,還應當論證基坑支護、降水等臨時措施的費用以及是否便于施工以縮短工期。
三是合理確定上部結構體系。包括確定建筑構件的截面、結構體系等,這對工程的整體經濟性有很大程度的影響,合理確定適用的上部結構體系,可以對總體工程成本發揮有效的控制作用。例如在樓蓋體系的選擇上:一般的梁板式樓蓋由于具有良好的經濟性因而使用廣泛,但同時體積較大,占用的空間會有所增加;無梁式樓蓋具有框架結構承受荷載量較大的特性,但同時其使用會導致成本的增加,這就需要在優化設計時具體情況具體分析。在建筑構件的截面設計上,要注意避免出現肥粱、胖柱、厚板等現象,一旦發現要通過精確的結構計算來進行修正。
四是合理確定建筑材料等級標準。首先需要說明的是,在建筑材料等級標準的確定上,絕不能夠以犧牲安全質量為代價來換取成本的降低。其次,在安全質量等各方面條件許可下,科學合理地選用建筑材料等級標準,可以避免不必要的浪費,同時降低造價,如采用C30混凝土要比采用C40混凝土其節約程度高出近十個百分點。在工程實踐中,存在著設計過于保守,一味采用高標準、高等級建筑材料而導致成本增加的現象,這就需要在優化設計的過程中克服。比如說,處理好構件的配筋率與混凝土的設計強度的關系,盡可能使混凝土用量和建筑結構的含鋼量指標控制在較為經濟的水平上。
3.水、暖、電等專業設計方面
給排水、采暖、強弱電、消防等管路設施也是工程造價重要的組成部分。這部分專業突出的是功能性作用,在滿足功能性的同時,優化徑路有利于造價的降低。需要提到的是,這部分專業的設計還要與結構專業緊密配合,比如說,管路的走向經常會與結構梁發生矛盾,影響空間高度,解決的方法有采用變截面梁、在梁中預埋預埋管和預留洞口使管線通過、采用無梁樓蓋或讓管道和梁平行布置等。
五、建設單位要加強優化設計管理
在設計階段,優化設計方案是一個非常重要的步驟,是控制工程造價的有效方法,其目的在于論證擬采用的設計方案技術上是否先進可行,功能上是否滿足需要,經濟上是否合理,使用上是否安全可靠。因此,對于優化設計建設單位應該高度重視,并加強這方面的管理工作。一是要配齊配強專業技術人員,或者委托第三方開展優化設計工作;二是要以科學的方法開展優化設計,善于應用價值工程的原理,以提高設計產品價值為中心,把功能分析作為研究方法,通過價值和功能分析,將技術問題與經濟問題緊密地結合起來,在保證工程功能不變的前提下降低成本;三是要提前介入,在設計過程中邊設計邊優化,將會取得更好的效果。
績效審計的基本要素
(一)審計目標
審計目標是審計活動的既定方向和要達到的預定結果。政府績效審計的基本目標定位是:
1.對被審計單位是否經濟、有效地執行有關政策進行獨立審計檢查。
2.對被審計單位和審計對象實現既定目標的程度和所造成的各種進行報告,為決策機構提供相關的評價意見。
3.發現并審計對象在經濟性、效率性、效果性方面存在的跡象或績效不佳的領域,提出審計建議,以幫助被審計單位進行整改。
(二)審計范圍
1.財政性資金(或稱公共資金)支出。其主要有:
(1)行政事業單位的經費支出。行政單位涉及各級政府部門、人大、政協、以及由國家財政提供工作經費的黨派機關和部分團體;事業單位包括文化、科研衛生、社會福利及其它社會公共事業部門。
(2)國家投資建設項目。主要是指由財政性資金 (財政撥款或財政融資)投資的各種建設項目。有些項目并不全部是由國有資金投入的,但只要是屬于政府審計管轄范圍內的投資項目都可以進行績效審計。
(3)其他各種專項公共資金的使用。專項資金是指財政預算安排的或有關部門、單位依法自行組織的,具有特定用途的財政性資金。比如行政事業專項資金、社會保障基金、農業專項資金、環境保護專項資金等。
(4)國際組織和外國政府援助、貸款項目。
2.國有及國有資產占控股或主導地位的和金融機構。
(三)審計職能
審計目標決定了審計職能。績效審計除了一般審計所具有的監督職能、服務職能外,還特別強調評價職能即在監督的基礎上對被審計單位的資金使用和項目執行情況,也即經濟性、效率性和效果性進行評價。比如,被審計單位所選用的執行方式是否體現了經濟性?所獲得的結果是否與所使用的資源相匹配?結果是否與政策目標保持一致?對社會的影響如何?等等。
(四)審計程序
政府審計程序通常包括制定審計項目計劃、審計準備、審計實施和審計終結四個階段,績效審計也不例外。績效審計準備階段的關鍵工作是建立具體、明確的審計目標和績效標準,為此,必須充分了解和掌握被審計單位或項目的基本情況,比如相關法規、協議、工作目標或項目目標、內控制度,單位或項目的產出情況包括產品或服務、社會影響等。
(五)審計報告
績效審計報告是審計機關集中體現審計結果、反映審計目標實現程度的一種書面文件。報告的寫作應當行文簡練,突出重點,體現實質。與財務審計報告不同的是,績效審計報告是對外報告,報告接收人是有關政府部門,報告人是審計機關而不是審計組。績效審計報告的內容主要包括:
1.相關的背景資料。說明該審計事項為什么值得審計注意,介紹審計實施的基本情況和被審計項目或單位的基本情況,并說明在評價績效時有哪些特別的考慮,比如被審計單位受到了什么影響和限制等。
2.績效標準和結論。評價績效的標準和結論以及支持結論的依據,必須一一列出,不管是好的方面還是差的方面。對于經營管理活動中存在的問題還要指出根本原因。
3.審計建議。審計建議針對的是重要領域,要客觀、合理、具有可行性。
美國和加拿大的績效審計報告中有一點很值得我們借鑒。在其報告的最后通常增加一項內容,即被審計單位對報告的反饋意見,其中包括被審計單位管理層對審計結果、審計結論和審計建議的意見,計劃采取的改進措施,以及審計機關對于被審計單位反饋意見的看法和對報告的修改說明。這樣的報告更具說服力,所提供的信息也更加全面、完整,對審計機關和審計人員也提出了更高的要求。
績效審計的技術
(一)信息收集技術信息收集就是審計取證。績效審計沿用了一部分傳統財務審計的方法,比如審閱法、核對法、函詢法、觀察法、盤點法、抽樣法等,但也有自身獨特的方法。
1.實地觀察。對整個被審計單位的工作布局情況加以觀察,了解經營管理的全過程,看其工作功能的發揮,并獲得對組織的整體印象;對存貨、設備狀況進行實地觀察,注意發現是否有多余積壓、廢棄等浪費現象;對于項目、工作現場進行實地觀察,可以了解項目的運作過程。
2.面談。向有關人員分別提問并獲得回答,采用口頭詢問同時做文字記錄的方式。被詢問者可以是被審計單位的高級主管、一般管理人員、當事人,也可以是有關外部人員包括某方面的專家等。
3.座談會。也可以把它理解為一種多元式的面談。在召開座談會之前,可以事先將有關調查表提交給被審計單位,以便他們有時間適當做些準備,并選擇相關的人員參與座談。
4.調查問卷。當涉及的人員或單位很多、以致無法進行必要詢問時,可以采用調查問卷的方式。關鍵的環節是設計一整套合理的表格,要求所有采用問答方式,這些應該非常明確,切忌模棱兩可或帶有某種誘導性。對于受益面比較廣的資金支出,特別是具體到某一類公眾個體的資金,比較適合這種方法,比如扶貧資金、三峽移民資金等。
5.審閱法。審查閱讀與被審計單位或項目有關的文件資料包括以前年度的審計報告,從中找出有用的信息。
(二)信息評價技術
1.比較分析法。比較就是將實際情況與一定的參照物或基準進行對比,基準可以是計劃、預算、標準、設計、、同行業等。
2.因素分析法。對事實進行分析找出成困。比如某單位的辦公費用明顯超支,那么,是因為人員增加還是工作量增加?是因為浪費還是預算不合理?
3.統計抽樣。統計抽樣方法適用于總體比較龐大的審計事項,同樣也需要機軟件的輔助。統計抽樣的方法有如系統抽樣、分層抽樣、貨幣單位抽樣、隨機抽樣等。隨機抽樣有時會被誤以為隨意抽樣,其實后者并不是統計抽樣方法。在傳統財務審計實務中比較經常使用的就是隨意抽樣,要么是主觀選取數額較大的,要么是任意選取。而隨機抽樣是有嚴格的,可以使用隨機數表,但最好是借助于計算機產生隨機數。
[關鍵詞]校企協同;機制;持續發展
[DOI]1013939/jcnkizgsc201718166
1引言
隨著經濟快速發展,行業周期替換加速,企業人才招聘要求對崗位適應能力越來越高,而目前大學生步入本科以前的學習教育多是應試教育,使之進入大學后的實踐能力相對較低,突破創新能力相對較弱。因此,地方本科院校面對著外界企業對大學本科生的高要求以及本科院校學生適應能力的欠缺的兩難沖突所致的雙重壓力下,學校人才培養的數量和質量都提出更高要求。就目前來看,行業在需要大量操作型人才的同時,更渴望各類研發型、應用型、外向型、復合型人才。因此,面對學生的需求,由于就業市場的反作用,當前對學生的成才需要也表現為實用性、多元性、高端性。
關于校企協同發展,國內與關于校企業協同的研究主要從產學研發展角度、校企合作所存在的問題、校企協同發展等方面進行研究;而國外主要從校企合作方面、產學研協同創新、產學研協同創新聯盟模式、企業協同創新機制、高校―企業―政府主體之間互動機制、教育改革模式選擇、教育模式對比性研究等方面進行研究。本文通過對國內外文獻的梳理,借鑒國內外學者研究的基礎上,提出有利于地方本科院校校企協同發展的機制,以促進地方本科院校校企協同發展。
2地方本科院校校企協同發展機制分析
21利益共享、風險共擔
市場經濟作用下,每一個經濟主體都是在尋求公平與效率。所謂的公平就是利益共享,能達到預期效用,以誠信為基礎。而效率則是追求發展的問題,是在公平的基礎上追求發展的突破。因此,就目前社會所處的初期階段,地方本科院校校企協同應該以“公平、效率”為準則,倡導“互惠互利、合作共贏”為原則,實施“利益共享、風險共擔”為基準,讓校企協同各地方本科院校以及企業都享受到協同所帶來的利益,并且根據協同過程中所貢獻的評價標準為條例,簽訂協議,恪守誠信原則,以尋求地方本科校企協同進一步發展的內生動力。
但是在地方本科院校校企協同過程中,學生在實習、實訓過程中可能存在各種風險隱患是不可避免的。如由于操作設備不當所引起的機器損壞、研發項目失敗甚至人身安全等一些意外發生等,面對這些突發或者說是意外事情的發生,作為校企協同雙方,不能簡單地把事情歸咎某一方,而應該在風險共擔的基礎上,通過制定一系列規則進行完善,從而明確地方本科院校以及企業所應承擔的責任和義務,從而樹立主人翁意識,確保協同過程和諧有序。
22人才交流、技術升級
地方本科院校與企業之間合作的根本目的應該是“人才交流、技術升級”。該技術升級不僅僅是企業的技術升級,還指本科院校教師素質的整體提升,因此,地方本科院校與企業應該本著以對方受益為原則,這樣才會達到“干中學”效應。干中學通過到對方工作地點去實踐,從而獲得能力的提升。因此,地方本科院校往往要發揮智力資源優勢,服務企業,從而帶動企業的創新能力的提升,實現企業技術的升級;而企業往往依據自身的資源特征,如設備、場地等,主動為學校學生、老師提供實訓與研發基地,這樣有利于提升教師的素質與學生的實踐能力。
3地方本科院校校企協同發展機制設計研究
目前,學生實踐難,主要瓶頸在于師資和平臺。青年教師大多實踐經驗缺乏,企業對接受學生實習一般“回應冷漠”,而校內場地、設備又有限。解決這兩大瓶頸都必須依賴良好的校企協同機制。學校可以依托多年“背靠行業辦學”的基礎,主動為企業排憂解難,充分發揮學校作為地方行業人才庫、智力源和研發中心的作用,多途徑強化校企紐帶,與廣大地方行業企業建立良好的合作、溝通機制。
(1)多元化培養。多元化培養即為在地方本科院校校企協同中實施“三實兩創”。而“三實兩創”指的是實訓、實驗、實習和創新、創業。理論教學是否成功需要實踐檢驗。而實踐涵蓋實訓、實驗、實習,只有讓學生真正走到企業里面去,才能真正實現產教研的融合與耦合。而實踐過程在理論指導下不斷有新知識、新思想、新理念、新技術、新產品、新成果誕生。同時與企業結合有利于學生對社會的認知,有利于學生創業行為的成功實施。
(2)產教研融合。產教研融合是將理論、實踐、創新三者進行有機的結合。通過產學研一體化,可以讓研究成果及時地轉化為社會成果,為企業產品轉型發展提供技術力量支持。該模式是以多元主體參與,學生與教師都參與創新,創新力強,為學生提供更多創業機遇等特點。而目前來說,學生實踐難,主要瓶頸在于師資和平臺。青年教師大多實踐經驗缺乏,企業對接受學生實習一般“回應冷漠”,而校內場地、設備又有限。解決這兩大瓶頸都必須依賴良好的校企協同機制。學校可以依托多年“背靠行業辦學”的基礎,主動為企業排憂解難,充分發揮學校作為地方行業人才庫、智力源和研發中心的作用,多途徑強化校企紐帶,與廣大地方行業企業建立了良好的合作、溝通機制。
(3)激勵機制建設。一般來說,地方本科院校對于與企業協同發展具有較強的主動性與積極性,但是企業往往迫于對短期利益的追逐以及市場環境的緊迫性所致的業績壓力,而對與地方本科院校協同發展的積極性不夠。因此,這就需要與政府、地方本科院校以及企業三方進行協同,共同構建有效的激勵機制政策,如對企業協同實施稅收優惠等政策,以突破企業協同的內生動力不足,通過政策引導,構建激勵機制與保障機制,創造持續發展的協同動力,促使校企協同有效地開展進行。
因此,地方本科院校校企協同需求共同發展是一個極為復雜的系統過程,需要雙方本著協同的機制,共同探討f同發展機制,以尋求雙方共同滿意,共同發展,并長期協同下去。對于協同的機制是協同雙方所遵守的必要準則,不應該偏袒任何一方,要兼顧雙方利益的考慮,而對于協同方都應該以追求“利潤”最大化為目標,如地方本科院校所追求的是學生、教師綜合素質的提升以及學校排名的提升,而企業主要追求的是人才符合需求、產品創新發展符合市場所致的經濟利益最大化。因此,只有滿足地方本科院校與企業的發展訴求,即在以基本機制為基礎上,設計一系列發展原則,這樣才能夠促進地方本科院校與企業長期發展而產生協同效應。