時間：2023-09-20 18:16:04
序論：在您撰寫景區(qū)旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目時，參考他人的優(yōu)秀作品可以開闊視野，小編為您整理的7篇范文，希望這些建議能夠激發(fā)您的創(chuàng)作熱情，引導(dǎo)您走向新的創(chuàng)作高度。
__x鎮(zhèn)位于__x北麓，__x縣南端，東與湖北竹坪鄉(xiāng)接壤、西與__x縣赤巖鎮(zhèn)相鄰，南與______鎮(zhèn)相連，北與赤巖鎮(zhèn)沙陽相臨，境內(nèi)山川秀美，氣候濕潤，生態(tài)植被良好，原始森林茂密，生物物種十分豐富，是最天然的氧吧。鎮(zhèn)內(nèi)旅游資源豐富，有“秦楚長城、鐵桶寨幽林探險、栗樹坪百步梯、百步梯瀑布、蓮花石刻，茂林修竹，吃__x米、品山竹筍、觀奇景、游竹海”的旅游觀光線路，景區(qū)總面積60多平方公里，轄區(qū)秦楚長城、鐵桶寨幽林、蓮花石刻等景區(qū)，涵括了這里悠久的歷史文化、生態(tài)植被好，是天然氧吧，有珍稀動植物、有道教圣跡等各個方面，天景、地景、水景齊備，建筑、勝跡、風(fēng)物并存。
秦楚長城遺址，修建于春秋戰(zhàn)國時期，身臨其境你能遐想到那時秦楚官兵刀槍相見的戰(zhàn)爭場景，自古就有“一夫當(dāng)官，萬夫莫開”之勢，那慢慢延伸在山梁上的古石墻放眼跳望是那么的雄偉壯觀，現(xiàn)已于__x年開始在陜鄂邊界，__x東埡子兩省投資120萬元建起了秦楚長城城門樓，幾年來，游客不斷，那里，環(huán)境優(yōu)美，風(fēng)景如畫，是夏季避暑的最佳圣地。周圍，鐵桶寨原始森林是探險的好地方，里面有珍稀野生動植物，野生兩硒保護動物娃娃魚還保存著，現(xiàn)當(dāng)?shù)剞r(nóng)戶搞家庭式養(yǎng)殖娃娃魚，已初見成效。栗樹坪百步梯充分展示出過去勤勞樸實的人民，在那艱苦的年代，不通路，就在半山腰上開鑿，然后從山下河道用肩馱起有臉面的100個石頭鋪上，供人們來往方便，后來，人們把這條路叫百步梯，像梯子形狀。還有，蓮花石刻等景點，是一塊尚未開發(fā)的生態(tài)旅游處女地。
近年來，__x鎮(zhèn)堅持把旅游業(yè)作為后續(xù)支柱產(chǎn)業(yè)來抓，加快景區(qū)建設(shè)步伐，完善相關(guān)配套設(shè)施，加大宣傳推介力度，旅游產(chǎn)業(yè)經(jīng)歷了從無到有、穩(wěn)步推進的發(fā)展歷程。
（一）科學(xué)制定開發(fā)規(guī)劃。在全面進行資源普查的基礎(chǔ)上，__x鎮(zhèn)還確立了“秀山奇景-人文歷史-生態(tài)產(chǎn)業(yè)”一體化的品牌特色和著力打造生態(tài)宜居休閑度假后花園的發(fā)展定位。
（二）有序推進景區(qū)建設(shè)。按照整體規(guī)劃，鎮(zhèn)政府計劃積極爭取項目扶持支撐，逐步解決鐵桶寨景區(qū)交通瓶頸和通往__x鎮(zhèn)的小南環(huán)公路建設(shè)問題，形成南區(qū)旅游連片規(guī)模發(fā)展效應(yīng)，不斷夯實景區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)措施，實現(xiàn)南區(qū)旅游環(huán)線的提質(zhì)改造工程，逐步推進鐵桶寨、秦楚長城和蓮花石刻等一系列景區(qū)旅游資源的開發(fā)建設(shè)進程，加大招商引資力度，不斷加強景區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè)。
（三）著力加強遺跡保護。堅持“在開發(fā)中保護，在保護中開發(fā)”的方針，把加強生態(tài)環(huán)境建設(shè)與遺跡保護擺在突出位置，并貫穿旅游工作始終。采取立碑、掛牌、設(shè)柵等辦法，對景區(qū)的旅游資源實行封閉式保護，在重點水源和風(fēng)景名勝地建立禁采區(qū)和禁伐區(qū)，較好地保護了生態(tài)環(huán)境，確保旅游產(chǎn)業(yè)有序開發(fā)、持續(xù)發(fā)展。
（四）注重打造旅游品牌。在旅游開發(fā)過程中，__x始終把品牌建設(shè)作為重點工作抓，重視當(dāng)?shù)靥厣糜无r(nóng)副產(chǎn)品的開發(fā)與包裝，通過近幾年努力，將______大米推向社會，__x年______大米在市場上供不應(yīng)求；__x的干竹筍、野生獼猴桃、洋芋粉絲、豆腐干等當(dāng)?shù)靥禺a(chǎn)深受游客青睞。__x星級農(nóng)家樂正在籌劃建設(shè)中，通過品牌創(chuàng)建活動的深入開展，以提升景區(qū)品位，擴大景區(qū)知名度。
一是基礎(chǔ)設(shè)施相對滯后。__x鎮(zhèn)屬山區(qū)地帶，以竹林為主，森林覆蓋率高，地勢東高西低，海拔700－1800米，山高路遠，全鎮(zhèn)竹面積達4.5萬畝，是典型的林區(qū)鎮(zhèn)，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)相對滯后，特別是孫家坡村的蓮花山與銅錢村的穆家溝循環(huán)路，尚沒完成，蓮花山石刻旅游景區(qū)得不到開發(fā)利用，山路行走里程長且陡峭險峻，影響了旅游產(chǎn)業(yè)的進一步發(fā)展。
二是項目資金短缺。__x鎮(zhèn)旅游景點開發(fā)建設(shè)項目上級尚未立項，景區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目、景區(qū)配套設(shè)施建設(shè)項目需要大量的資金投入，沒有項目支持，僅靠鎮(zhèn)財力無法實現(xiàn)后續(xù)發(fā)展。
三是服務(wù)設(shè)施落后。__x境內(nèi)名勝古跡，自然風(fēng)光、人文景觀優(yōu)勢明顯，但由于缺少必要的吃、住、行、娛等服務(wù)設(shè)施，在一定程度上制約著旅游事業(yè)的快速發(fā)展。
一是在擴大宣傳上求突破。采取各種行之有效的方法和形式，廣泛宣傳__x鎮(zhèn)旅游資源、風(fēng)土人情，全方位提高__x的知名度，不斷擴大鐵桶寨、秦楚長城和集鎮(zhèn)竹文化廣場等景區(qū)景點在外界的影響，使旅游產(chǎn)業(yè)能夠真正成為帶動我鎮(zhèn)經(jīng)濟增長的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。
二是在旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上求突破。繼續(xù)積極向上爭取資金，在__x入境處新建標(biāo)志性建筑，統(tǒng)一風(fēng)格樣式，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)太山廟、雙河、大坪、孫家坡村街，開發(fā)__x大米基地，保護楚長城、蓮花山石刻等遺址，并對現(xiàn)有旅游景點進行改造提升、達標(biāo)晉級，有效解決該鎮(zhèn)旅游景點單一、布點分散的問題。
三是在交通道路建設(shè)上求突破。積極爭取國家支持，力爭銅錢村西亞子—__x鎮(zhèn)旅游景區(qū)公路大項目建設(shè)立項；打通蓮花山至穆家溝循環(huán)路，全面打通旅游大環(huán)線，提升旅游交通能力，解決旅游可進入性差的問題。同時組織人員盡快編制出臺《__x鎮(zhèn)旅游發(fā)展規(guī)劃》，繼續(xù)抓好集鎮(zhèn)建設(shè)、生態(tài)環(huán)境建設(shè)等基礎(chǔ)建設(shè)，努力打造良好的旅游基礎(chǔ)條件。
四是在提升旅游服務(wù)質(zhì)量上求突破。采取招商引資與民間資本合作的辦法，在境內(nèi)各村街建設(shè)星級農(nóng)家樂和賓館，積極打造__x自然生態(tài)觀光風(fēng)景區(qū)，帶動民營資本建設(shè)餐飲、食宿、購物等設(shè)施，通過開發(fā)特色小吃、組織地方小戲演出小分隊、組建旅游車隊等形式，逐步開發(fā)游客能夠參與的體驗活動，加大旅游紀念品的開發(fā)力度，解決旅游資源開發(fā)單一和服務(wù)設(shè)施滯后的問題，努力提高旅游服務(wù)質(zhì)
量，提升旅游開發(fā)綜合效益。五是在區(qū)域合作上求突破。加強與周邊的__x、__x等鎮(zhèn)的合作交流，逐步將__x旅游資源融入__x南區(qū)旅游圈，傾力打造__x—__x——__x—__x精品旅游線路，構(gòu)建大旅游網(wǎng)絡(luò)框架，充分發(fā)揮區(qū)域合作交流的優(yōu)勢。
（一）加大全縣旅游資源的整合力度。
__x縣旅游資源豐富，開發(fā)潛力巨大。建議縣上加大全縣旅游資源的整合力度，統(tǒng)籌規(guī)劃、統(tǒng)籌開發(fā)，捆綁宣傳、捆綁推介，促進全縣旅游產(chǎn)業(yè)持續(xù)快速發(fā)展。
接省、州文旅局要求，為積極對戰(zhàn)疫和支持有序復(fù)工復(fù)產(chǎn)，我股的旅游工作具體分為4個方面，一是創(chuàng)a工作，已完成啟動大會的召開，二是文旅資源普查相關(guān)工作；三是各類信息采集平臺工作的啟動，具體工作如下：智游天府公共服務(wù)平臺數(shù)據(jù)采集規(guī)范和啟用以及智游天府碼的投放、旅游統(tǒng)計平臺以及全國a級景區(qū)管理系統(tǒng)的啟用，文旅資源普查數(shù)據(jù)平臺旅游資源采集系統(tǒng)的啟用，智游天府綜合管理平臺的啟用，以上五個平臺的啟用和使用是省州要求各地按照省委“疫情防控不松，工作目標(biāo)不變，年度任務(wù)不減，一手抓防疫，一手抓復(fù)工”為宗旨，從今年開始，需加強各類信息平臺的管理，保障各板塊內(nèi)容的工作人員力量充沛，做好信息平臺的推廣和管理工作，做好相關(guān)工作的上傳下達；四是各類旅游日常工作，具體為民宿達標(biāo)戶和星級鄉(xiāng)村酒店的申報工作，旅游人才培訓(xùn)工作等
二、項目工作
1、下?lián)砭皡^(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目，目前進入財評階段
2、州縣節(jié)目無線覆蓋工程，目前進入招標(biāo)工作
3、2020年旅游廁所建設(shè)項目，目前開展相關(guān)前期工作
4、旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目，目前勘察設(shè)計階段
5、廣播電視無限發(fā)射臺站基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目，已完成主體建設(shè)工程
6、書店達標(biāo)升級改造項目，目前進入財評階段
7、縣公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)項目，正在開展初步設(shè)計工作
8、鄉(xiāng)田園基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目，初步設(shè)計工作
9、2018-2019年完成的項目正在進行審計工作
三、存在的困難
1、目前就旅游信息采集平臺工作而言，涉及面廣，內(nèi)容繁雜，管理員除了需要進行個人的培訓(xùn)還需要對下屬部門信息采集工作人員進行逐一培訓(xùn)和內(nèi)容篩查，因此在工作的過程中，容易出現(xiàn)紕漏和混淆。
2、項目工作方面，由于前期所有項目受到疫情的影響，項目工作推進滯后。
四、下一步工作計劃
1、完成景區(qū)創(chuàng)4a申報評審工作。
2、對接文旅普查工作的外業(yè)組。
3、進一步落實民宿達標(biāo)戶和星級鄉(xiāng)村酒店的申報工作，在4月15日前確定申報對象。
一、主要工作及成效
（一）項目品牌聲名突顯
我縣景區(qū)、景區(qū)通過近年來的精心打造，品牌效益日漸突顯，各級領(lǐng)導(dǎo)及兄弟縣市紛紛來縣考察景區(qū)、景區(qū)的建設(shè)，市委書記在全市旅游工作會議上更是如此評價兩景區(qū)“縣的公園、永和古遺址公園做得精美、精細。公園是無中生有，現(xiàn)在成為縣的金字招牌，和文紀念館重新修繕、提升、改造渾然一體，成為一個很好的生態(tài)文化旅游景點、休閑度假之地；永和古遺址公園建設(shè)精雕細刻，成了一個保護性開發(fā)的旅游新景點。縣這兩個作品，我覺得是代表了追求品質(zhì)、崇尚一流的工作要求和標(biāo)準(zhǔn)”。
（二）項目建設(shè)穩(wěn)步推進。
今年，我縣在建涉旅項目10余個，重點推進景區(qū)和景區(qū)二期項目建設(shè)。
1、加快景區(qū)建設(shè)速度。全面完成了景區(qū)一期工程遺址保護核心區(qū)、陶瓷文化展示區(qū)、商貿(mào)旅游購物區(qū)三大區(qū)域的建設(shè)，啟動了游客服務(wù)中心、陶瓷文化產(chǎn)業(yè)園建設(shè)和永和古街維護改造等二期項目建設(shè)，完成了《景區(qū)創(chuàng)建國家4A級旅游景區(qū)工作方案》，啟動國家4A級旅游景區(qū)的創(chuàng)建工作。
2、加快景區(qū)品質(zhì)提升。自去年景區(qū)創(chuàng)建國家4A級旅游景區(qū)成功以來，我縣乘勢而上，進一步深入挖掘廬陵文化，提升景區(qū)質(zhì)量，今年啟動景區(qū)二期工程建設(shè)。二期建設(shè)共占地9公頃，總投資4500萬元，重點建設(shè)千年窯火、水巷燈華、書香竹影等三大版塊及水街商鋪、特色餐飲旗艦店、旅游紀念品店鋪等配套設(shè)施，不斷提升景區(qū)附加產(chǎn)值。
3、積極向上爭資。圍繞遺址旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目，1月份組織通過了《遺址旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目可行性研究報告》省級專家組評審，現(xiàn)已初步完成了該項目的初步設(shè)計，下步將組織初步設(shè)計專家評審，爭取項目資金盡快到位。上半年，我縣還包裝并向省旅游局上報了梅塘鎮(zhèn)潭頭村鄉(xiāng)村旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目。
（三）旅游宣傳精彩紛呈。
不斷加大營銷財力、人力等投入力度，突出點面結(jié)合，進一步打響“千年窯火、千古正氣、千韻美景”旅游品牌。
1、強化資源整合。制作了景區(qū)宣傳折頁和景區(qū)宣傳畫冊，借助各項活動，大規(guī)模開展旅游宣傳。加入市中心城區(qū)旅游景區(qū)（點）捆綁折扣銷售模式，加強區(qū)域旅游合作機制。
2、強化媒體營銷。4月份，廣播電視臺綜合新聞廣播頻道走進景區(qū)錄制專題節(jié)目；同月，央視“尋寶”欄目專家組走進縣景區(qū)，進一步提升了我縣知名度；今年我縣加強了與報社的合作，全年報社將為我縣專門制作刊登3個以上的旅游宣傳專版。上半年我縣還通過網(wǎng)絡(luò)向全社會征集景區(qū)旅游宣傳主題口號和旅游宣傳標(biāo)識，進一步擴大了我縣旅游影響力。
3、強化活動營銷。先后組織接待了全國、全省以及全市旅行社來我縣景區(qū)、景區(qū)踩點，考察旅游線路；制作大型戶外旅游展板，在國際杜鵑花節(jié)啟動儀式上展出，并發(fā)放旅游宣傳資料2000余份，進一步擴大我縣旅游影響力；全力以赴做好全市四套班子旅游巡視接待工作，得到了市委書記及各級領(lǐng)導(dǎo)的一致肯定。
（四）市場秩序更趨規(guī)范
1、加強旅游安全監(jiān)管。突出抓好旅游安全生產(chǎn)工作，印發(fā)《縣旅游行業(yè)安全生產(chǎn)大檢查工作方案》，重點抓好節(jié)假日以及重要活動期間的安全檢查。開展了全縣旺季旅游安全生產(chǎn)督查工作，保持我縣旅游安全生產(chǎn)持續(xù)穩(wěn)定的良好態(tài)勢。
2、加強旅游服務(wù)廣告監(jiān)管。大力推進誠信經(jīng)營，對以虛假旅游服務(wù)廣告招徠旅游者和誤導(dǎo)欺詐消費者等違法行為開展專項整治行動，維護旅游者的合法權(quán)益，營造良好的旅游市場環(huán)境。
二、下半年工作計劃
1、全力做好鄉(xiāng)村旅游工作。策應(yīng)第十屆橫江葡萄節(jié)，舉辦好橫江葡萄節(jié)觀光采摘旅游月活動。
2、繼續(xù)抓好景區(qū)游客接待中心建設(shè)，啟動景區(qū)旅游標(biāo)識設(shè)計和制作工作，完成景區(qū)創(chuàng)建國家4A級旅游景區(qū)的申報工作。完成景區(qū)二期工程建設(shè)。
根據(jù)工作安排，現(xiàn)將我縣2020年以來文化旅游體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況匯報如下：
一、工作開展情況
（一）加大招商引資力度，推動文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
一是謀劃建設(shè)S縣文化創(chuàng)客空間，項目投資預(yù)算為3000萬元，目前已進入合同洽談程序。該項目擬對原葡萄酒廠廢棄老廠房改造，在保持原來建筑的尺度、肌理與空間文脈的基礎(chǔ)上，建設(shè)文化藝術(shù)中心、中小學(xué)生研學(xué)基地、藝術(shù)家工作室、文化特色民宿酒店、民俗博物館、時尚餐飲空間、茶室等文化創(chuàng)意項目，賦予老廠房新的生命，使之成為特色鮮明，充滿活力和魅力的文化藝術(shù)街區(qū)、推動文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展。二是謀劃建設(shè)國家級4A級景區(qū)S古城，打造獨具S特色的古城文化旅游商業(yè)區(qū)，項目預(yù)算為6000萬元，正在招商中，擬建設(shè)S古城建筑群、地方特色展館、游船碼頭、古城旅游步道、非遺民俗文化街、夜景燈光裝置，并對利民河、環(huán)城河改造，改善環(huán)境，將S特色民俗遷入其中集中展示，打造S城中景區(qū)。
（二）積極謀劃重點項目，打造文旅經(jīng)濟新的增長點。
一是文化類項目謀劃了S縣文化館項目，該項目已入國家重大建設(shè)項目庫，并完成了立項、環(huán)評、土地預(yù)審和規(guī)劃選址意見、能評及可研批復(fù)等手續(xù)，正在謀劃開工建設(shè)。二是旅游類項目共10個，其中S古城特色文化旅游商業(yè)區(qū)配套設(shè)施建設(shè)項目、S縣果林公園游客中心項目、S縣梨樹王景區(qū)游客中心項目等3個項目已入全省第二批旅游重點項目庫，立項、環(huán)評、土地預(yù)審和規(guī)劃選址意見、能評及可研批復(fù)均已完成。S縣高鐵南站游客中心、S縣汽車站游客中心、S縣西湖旅游區(qū)游客中心、S縣清真寺游客中心等4個項目已完成立項、環(huán)評、土地預(yù)審和規(guī)劃選址意見、能評及可研批復(fù)等手續(xù)，正在謀劃開工建設(shè)。S慢城度假區(qū)項目、S梨都康養(yǎng)田園綜合體項目、S千年梨都古城旅游景區(qū)項目等3個項目已完成立項，剩余手續(xù)正在辦理中。三是體育類項目共謀劃13個，包括1個文體中心、1個全民健身活動中心、11個社會足球場。其中，文體中心和全民健身活動中心已完成立項、環(huán)評、土地預(yù)審和規(guī)劃選址意見、能評及可研批復(fù)等手續(xù)，正在尋找資金渠道，謀劃開工建設(shè)；按照省、市體育行政主管部門要求，2020年10月底前，S縣需完成11個社會足球場的建設(shè)任務(wù)，計劃總投資1500余萬元，目前已完成8個社會足球場建設(shè)，余下的3塊社會足球場正在辦理招投標(biāo)程序，爭取8月份前完成全部社會足球場建設(shè)任務(wù)。
（三）夯實基礎(chǔ)設(shè)施，提高基建水平。
一是以建設(shè)旅游示范村、旅游扶貧村、興辦農(nóng)家樂、興建農(nóng)家客棧、發(fā)展旅游商品加工為抓手，成功推動酥梨博物館、酥梨小鎮(zhèn)建設(shè)項目等大型旅游項目，目前酥梨博物館已基本完成。二是按照“旅游八個一”建設(shè)內(nèi)容，--等10個旅游扶貧重點村，利用每村10萬元的省級旅游公共服務(wù)設(shè)施績效獎補資金，重點加強旅游廁所、停車場、旅游點建設(shè)，完成鄉(xiāng)村旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。三是場館作用明顯，縣級文化基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善，我縣文化館、圖書館、博物館、美術(shù)館開放人次在全省縣級場館中排名均在第一方陣，切實發(fā)揮了城市會客廳、市民活動中心和S名片的作用，文企聯(lián)合開辦了山樓美術(shù)館，公共文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)得到進一步加強。四是加強鎮(zhèn)、村文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，為各鎮(zhèn)（園區(qū)）綜合文化服務(wù)中心配備了無線話筒，并擬為6個村（社區(qū)）建設(shè)綜合文化服務(wù)中心，并按標(biāo)準(zhǔn)配備設(shè)施設(shè)備，目前正在籌劃中。
（四）創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)形態(tài)，推進經(jīng)濟發(fā)展。
為取得經(jīng)濟建設(shè)和抗擊疫情“雙勝利”，S縣委、縣政府充分發(fā)揮縣內(nèi)外融媒體的傳播優(yōu)勢和電商（網(wǎng)紅）直播的資源優(yōu)勢，于2020年3月28日—30日，舉辦了“春從S來·云游梨花海”網(wǎng)絡(luò)梨花節(jié)，以富民增收為目標(biāo)，以改善貧困村群眾生產(chǎn)生活條件為切入點，以電商為平臺，積極銷售S酥梨、梨膏、黃桃罐頭等旅游商品，力爭達到“精準(zhǔn)脫貧”的目的。截至四月底，全縣通過電商、直銷等形式，銷售S酥梨3100萬斤、黃桃罐頭等6700多件，全縣10個省級以上旅游扶貧重點村貧困群眾獲得了較好收益，并通過網(wǎng)絡(luò)直播充分反映了S的風(fēng)土人情，文化底蘊和歷史積淀，S縣的知名度、美譽度得到進一步提升。
二、下步工作打算
（一）科學(xué)制定文化旅游發(fā)展規(guī)劃。
重點推進全縣文化旅游產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、S濕地生態(tài)區(qū)修建性詳細規(guī)劃、文家河旅游觀光帶規(guī)劃等規(guī)劃編制工作，進一步優(yōu)化全縣旅游產(chǎn)業(yè)布局。連貫城鄉(xiāng)旅游景區(qū)景點，打造鄉(xiāng)村旅游精品帶。以S東北部生態(tài)旅游功能區(qū)為板塊，加強東北部鄉(xiāng)鎮(zhèn)旅游項目建設(shè)，促進生態(tài)旅游與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、新農(nóng)村建設(shè)、城鎮(zhèn)建設(shè)融合發(fā)展。推進旅游專線公路建設(shè)，穩(wěn)步推進景觀帶及城市公共休閑場所建設(shè)，充分發(fā)揮S城區(qū)旅游聚散功能、綜合服務(wù)功能和輻射帶動功能。
（二）做大做強“文化+旅游+體育”文章。
結(jié)合生態(tài)文化旅游，依托我縣獨特的文化旅游資源優(yōu)勢，以舉辦“梨花節(jié)”、“
采梨節(jié)”等節(jié)慶活動為載體，通過舉辦民俗展演、書畫展覽、戲曲表演、高層論壇、梨園馬拉松、馬術(shù)耐力國際賽等系列節(jié)慶活動，整體打造黃河故道文化旅游休閑觀光區(qū)，融合旅游文化、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、物流商貿(mào)、體育健身等產(chǎn)業(yè)，建設(shè)一批集旅游觀光、休閑娛樂、藝術(shù)欣賞、健康養(yǎng)生、商務(wù)度假等為一體的現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)文化旅游產(chǎn)業(yè)園區(qū)，形成產(chǎn)業(yè)融合，促進文旅資源不斷向文化產(chǎn)品轉(zhuǎn)化，實現(xiàn)資源產(chǎn)業(yè)化，不斷提升S的美譽度和知名度。
（三）加快重大文旅產(chǎn)業(yè)重點項目建設(shè)。
加快進行S縣“國家級全域旅游示范區(qū)”創(chuàng)建工作，重點推進梨樹王景區(qū)4A創(chuàng)建工作，加快良梨鎮(zhèn)特色小鎮(zhèn)、S酥梨博物館建設(shè)進程，推動S縣文體中心、齊白石文化產(chǎn)業(yè)園項目、S縣文化創(chuàng)客空間、S古城文化旅游特色街區(qū)、文家河旅游觀光帶、S縣黃河故道運動休閑中心等文旅體重大項目建設(shè)進度。積極開展全域旅游四級聯(lián)創(chuàng)，做好S古城國家級4A級景區(qū)創(chuàng)建工作。推進文化與生態(tài)旅游的融合發(fā)展，依托建成使用的齊白石美術(shù)館、白石后人藝術(shù)館、縣圖書館（新館）、縣博物館等四館和曲藝廳，積極推出S民俗、曲藝、墜子、嗩吶等一批精品劇目和情景藝術(shù)項目。
（四）加強文化旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
推進基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)向旅游景區(qū)和旅游資源點延伸。完善梨樹王景區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，從功能完善、民宿集聚、吸引物開發(fā)、旅游產(chǎn)品開發(fā)、文旅購物中心打造等方面強化建設(shè)，著力打造一個功能齊全的4A級景區(qū)。
【關(guān)鍵詞】龍勝;旅游發(fā)展;對策
作為旅游資源得天獨厚的地方,龍勝縣旅游一直努力突出自己的獨特美麗和神采個性。溫泉度假、農(nóng)耕文化、少數(shù)民族風(fēng)情、養(yǎng)生休閑等各類旅游產(chǎn)品豐富多彩,旅游公共服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施日臻完善,旅游公路、景區(qū)道路通達性日益提升,使龍勝縣成為大桂林旅游圈的掌上明珠。
一、龍勝縣旅游發(fā)展現(xiàn)狀
龍勝縣擁有旅游總資產(chǎn)達5億多元,擁有2家四星級酒店,1家三星級酒店,42家主要旅游賓館飯店,共有床位8000多床。國家AAAA級景區(qū)2個(龍脊風(fēng)景名勝區(qū)、溫泉省級旅游度假區(qū))、全國農(nóng)業(yè)旅游示范點2個,自治區(qū)農(nóng)業(yè)旅游示范點3個,旅游直接從業(yè)人員達6000多人,間接旅游從業(yè)人員9000多人。旅游產(chǎn)品形成“農(nóng)耕文化游、休閑度假游、少數(shù)民族風(fēng)情游、養(yǎng)生休閑游”四大品牌,開發(fā)經(jīng)營有龍脊風(fēng)景名勝區(qū)、溫泉省級旅游度假區(qū)、彭祖坪生態(tài)旅游區(qū)、大唐灣景苑、龍脊古壯寨等景區(qū)(點)。“十一五”期間旅游接待總?cè)舜?75.22萬,實現(xiàn)旅游總收入26.8232億。由于旅游產(chǎn)業(yè)的迅速發(fā)展,拉動了全縣社會經(jīng)濟的快速發(fā)展,社會事業(yè)取得了巨大進步。特別是2008至2010年之間,縣委、縣政府堅定不移的實施旅游興縣戰(zhàn)略,提出“六個一”、“一個中心、兩個機遇、三個品牌、四個突破”等發(fā)展舉措,將旅游業(yè)始終作為縣域經(jīng)濟支柱產(chǎn)業(yè)進行培育,促使旅游業(yè)得到了空前的發(fā)展機遇和投資空間,大量資金投入到景區(qū)(點)旅游建設(shè)項目中,旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度不斷加大,使龍勝縣旅游業(yè)的發(fā)展由原來預(yù)熱時期順利過渡,急速升溫,實現(xiàn)了旅游效益重大突破,取得了跨越性發(fā)展成果。
二、近六年龍勝縣旅游發(fā)展存在問題及原因分析
圖中可以看出,旅游收入增幅與接待旅游總?cè)藬?shù)增幅不同步,2008年—2010年期間,收入增幅一度上揚,趕上甚至超過人數(shù)增幅,而從2010年以后,收入增幅再次低于人數(shù)增幅。經(jīng)過調(diào)研分析,龍勝縣旅游業(yè)發(fā)展存在的主要問題及原因如下:
(一)缺乏創(chuàng)新,模式陳舊。與大多數(shù)縣域旅游業(yè)一樣,面對日新月異的旅游形勢變遷,龍勝縣旅游業(yè)缺乏創(chuàng)新而過分強調(diào)按部就班鞏固基礎(chǔ)的旅游發(fā)展舊模式,致使公共旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)雖然緊追形勢步伐,但是在旅游產(chǎn)品多樣性、旅游文化內(nèi)涵挖掘、旅游項目互動交流等領(lǐng)域上相對滯后,造成各景區(qū)(點)文化豐富性、項目娛樂性、景點觀賞性得不到創(chuàng)新。
(二)旅游文化軟實力不足,吸引力不強。縱觀龍勝縣旅游發(fā)展歷程,以往強調(diào)的重點多是以旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為主,普遍的觀念認為,旅游基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)才是旅游業(yè)發(fā)展的開端。其實,這是一種片面的理解,旅游業(yè)是一種新興服務(wù)業(yè),綜合性強,涉及面廣,在旅游基礎(chǔ)設(shè)施不斷建設(shè)的同時,要同步旅游企業(yè)文化的挖掘塑造,要同步旅游產(chǎn)品的打造和包裝、更要同步旅游從業(yè)人員的服務(wù)意識和個人素質(zhì)培養(yǎng)。所以,龍勝縣旅游業(yè)陷入瓶頸的關(guān)鍵在于沒有雄厚的軟實力,這也是長期采用舊的旅游發(fā)展模式產(chǎn)生的弊病,最直接的影響在于造成大量一次性游覽游客、無法促使游客產(chǎn)生旅游消費積極性等。
(三)旅游基礎(chǔ)設(shè)施完善緩慢,旅游產(chǎn)品活力不足。龍勝縣旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)并未完善,許多景區(qū)(點)游客接待承受能力有限,沒有進行良好的進出入景區(qū)旅游交通改造;旅游產(chǎn)品特色不夠突出,旅游產(chǎn)品缺乏互動性和吸引力,致使旅游產(chǎn)品活力不足,往往只是曇花一現(xiàn),不能長期有效的吸引游客,無法促進旅游消費。
(四)缺乏旅游服務(wù)意識,相關(guān)法律意識淡薄。旅游從業(yè)人員素質(zhì)參差不齊、旅游景區(qū)管理及利益分配上存在不足等問題凸顯。群眾法律意識淡薄致使違法經(jīng)營、欺客宰客現(xiàn)象時有發(fā)生,對景區(qū)照成不可挽回的負面影響;旅游從業(yè)人員的業(yè)務(wù)技能不精、服務(wù)態(tài)度惡劣等也使游客對景區(qū)整體形象的評價大打折扣。
三、龍勝縣旅游業(yè)突破瓶頸狀態(tài)的思路及建議
龍勝縣需要以推動經(jīng)濟社會發(fā)展模式轉(zhuǎn)型為主線,以改革開放和自主創(chuàng)新為動力,切實轉(zhuǎn)變旅游發(fā)展觀念、創(chuàng)新旅游發(fā)展模式、提高旅游發(fā)展質(zhì)量,牢牢把握發(fā)展機遇,充分發(fā)揮綜合優(yōu)勢,積極應(yīng)對各種挑戰(zhàn),更加突出營造適宜的山城旅游環(huán)境,更加突出促進旅游產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展,更加突出提高旅游行業(yè)自主創(chuàng)新能力。
(一)繼續(xù)優(yōu)化旅游產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),加強旅游資源科學(xué)利用
以桂林國際旅游名城、全國歷史文化名城和廣西旅游集散中心為依托,以氣勢恢宏的原生態(tài)梯田群、少數(shù)民族文化底蘊深厚的村寨、豐茂繁盛的原生態(tài)森林資源為特色,龍勝縣急需全力開展桂北生態(tài)旅游強縣創(chuàng)建工作,以全縣旅游經(jīng)濟動態(tài)為導(dǎo)向,旅游景區(qū)(點)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為著力點,鄉(xiāng)村旅游發(fā)展情況為反射弧,進一步優(yōu)化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展結(jié)構(gòu),促進旅游資源的集中開發(fā)投放,積極探索適用與山城生態(tài)旅游發(fā)展的新路子。要強調(diào)旅游文化覆蓋重心,加強縣城文化旅游節(jié)慶活動的策劃,借助城鄉(xiāng)風(fēng)貌改造工程,進一步民族化、古化縣城內(nèi)現(xiàn)代建筑,營造濃郁的少數(shù)民族文化氛圍。
(二)進一步發(fā)展旅游互動體驗項目,促使旅游業(yè)積極轉(zhuǎn)型
龍勝縣坐落山問,森林資源豐富,生態(tài)環(huán)境良好,自然環(huán)境優(yōu)美,各具特色的多民族文化,造就了得天獨厚的鄉(xiāng)村旅游資源,要通過積極創(chuàng)新,由原來單純的景點觀光,上升到品嘗農(nóng)家飯菜、購買少數(shù)民族手工藝品、參加少數(shù)民族節(jié)慶互動等一系列娛樂項目,促進旅游消費。少數(shù)民族村寨要由原來簡單的戶外休閑轉(zhuǎn)型,將體驗少數(shù)民族民俗、歌舞、勞作方式等融合進來,提高游客們的印象和青睞度。同時各大景區(qū)要針對不同的時令與周邊少數(shù)民族風(fēng)情點聯(lián)合舉辦各種優(yōu)惠促銷活動,同時形成相互宣、傳資源共享的互利格局,充分帶動周邊旅游活躍度。
鎮(zhèn)遠縣依托得天獨厚的文化旅游資源優(yōu)勢，突出實施“文化旅游興縣”主戰(zhàn)略，建設(shè)新城、開發(fā)新區(qū)、保護古城，在旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、旅游宣傳營銷等方面加大力度，使全縣的文化旅游產(chǎn)業(yè)得到快速健康發(fā)展，再結(jié)合全省“5個100工程”的實施，鎮(zhèn)遠文化旅游產(chǎn)業(yè)迎來轉(zhuǎn)型升級的絕好機遇。
據(jù)不完全統(tǒng)計，2013年鎮(zhèn)遠縣累計接待游客390萬人次，同比增長22.6%；實現(xiàn)旅游綜合收入26.27億元，同比增長22.8%。
規(guī)劃藍圖 依托項目
文化旅游大縣形象升級
鎮(zhèn)遠縣編制完善景區(qū)規(guī)劃和項目庫，對鎮(zhèn)遠古城各項規(guī)劃進行詳細可行的修編，完成了新納入鎮(zhèn)遠古城旅游景區(qū)的《鎮(zhèn)遠縣黃桑田現(xiàn)代農(nóng)業(yè)觀光示范園修建性詳細規(guī)劃》等，為文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展和古城文化旅游景區(qū)建設(shè)提供科學(xué)依據(jù)。
整合各部門資源，建立古城景區(qū)保護與開發(fā)項目庫，入庫項目132個，總投資達113.5億元，涉及旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、旅游服務(wù)設(shè)施建設(shè)、新城區(qū)建設(shè)、旅游景點打造、古城遷出、配套設(shè)施建設(shè)等。
2013年，鎮(zhèn)遠古城文化旅游景區(qū)作為全省“20個省級重點示范旅游景區(qū)”之一進行重點打造，緊緊圍繞建設(shè)“生態(tài)文化旅游創(chuàng)新區(qū)”的戰(zhàn)略定位，加速旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提升古城文化品位，修編古城旅游發(fā)展規(guī)劃，將景區(qū)不斷向城郊延伸，延長產(chǎn)業(yè)鏈，使文化旅游產(chǎn)業(yè)不斷健康發(fā)展。
古城文化旅游景區(qū)的重點打造建設(shè)和示范景區(qū)帶動，將引領(lǐng)鎮(zhèn)遠縣文化旅游產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級，助推旅游經(jīng)濟發(fā)展，加快建成省內(nèi)“文化旅游大縣”和國內(nèi)一流的旅游目的地。
談到文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展，鎮(zhèn)遠縣委書記劉建新多次指出：“文化旅游資源是鎮(zhèn)遠縣最大的優(yōu)勢資源，要把發(fā)展文化旅游業(yè)作為最大的優(yōu)勢，有效帶動第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展。”為此，全縣以項目建設(shè)為抓手，以古城保護開發(fā)為重點，結(jié)合《鎮(zhèn)遠縣文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃》，全力推進古城文化旅游景區(qū)建設(shè)，確保到2017年將景區(qū)打造成“產(chǎn)業(yè)特色突出、示范效應(yīng)明顯、基礎(chǔ)設(shè)施完備、配套服務(wù)齊全、綜合效益顯著”的精品旅游景區(qū)，達到國家5A級旅游景區(qū)標(biāo)準(zhǔn)。
完善基礎(chǔ) 加快建設(shè)
景區(qū)接待能力升級
在2013年初的鎮(zhèn)遠縣政府工作報告中，鎮(zhèn)遠縣長羅杰強調(diào)：“要加快文化旅游基礎(chǔ)設(shè)施和配套服務(wù)設(shè)施建設(shè)。”
2013年，全縣開工建設(shè)文化旅游項目22個，已建設(shè)完成5個，完成投資0.67億元；在建項目17個，預(yù)計投資23.49億元，已投資超3億元。古城景區(qū)、芽溪新區(qū)、 陽河景區(qū)、鐵溪―黃桑田等景區(qū)項目建設(shè)正有條不紊地進行。重點啟動了文德、五里牌、芽溪三個大型游客服務(wù)中心建設(shè)，預(yù)計2014年可投入使用，建成后能有效疏導(dǎo)古城旅游高峰期的交通、拓展城市空間，極大地提高旅游接待容量。投資1.5億元的小菜園至芽溪濱河大道工程已完成70%進度；總投資2.19億元的古城區(qū)路面改造工程正如火如荼地施工，預(yù)計2014年4月全面竣工。
同時，旅游景區(qū)不斷向城郊結(jié)合部發(fā)展，擴大了古城的旅游容積率。目前，離古城核心區(qū)僅1.4公里，總投資3000萬元的云龍洞景區(qū)已經(jīng)進入試營業(yè)階段；集休閑、娛樂、體驗、農(nóng)家樂為一體的黃桑田現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)旅游觀光示范園已初具規(guī)模；古城景區(qū)附近的中康度假、芽溪、西峽溫泉三個五星級酒店建設(shè)項目正在進行場平、地勘、設(shè)計等前期工作，建成后將成為提升鎮(zhèn)遠古城景區(qū)接待能力的重要保證。
挖掘特色 打造精品
古城文化旅游品牌升級
鎮(zhèn)遠縣確定了“大文化、大旅游、大產(chǎn)業(yè)”的發(fā)展思路，構(gòu)建現(xiàn)代文化旅游產(chǎn)業(yè)體系，提高文化旅游產(chǎn)業(yè)的核心競爭力。依托“中國歷史文化名城”、“國家4A級旅游景區(qū)”、“最美貴州?美在鎮(zhèn)遠”等已有的品牌效應(yīng)，加大對品牌的推廣與宣傳，提升現(xiàn)有品牌的影響力；維護、經(jīng)營好正在發(fā)展中的品牌《古韻鎮(zhèn)遠》、“一條會唱歌的河――高過河”等；發(fā)揮自身優(yōu)勢大力發(fā)展文化旅游，打造新的文化旅游品牌，做大做強文化旅游產(chǎn)業(yè)。
根據(jù)縣委2009年重點建設(shè)項目的工作要求，旅游局緊緊圍繞目標(biāo)任務(wù)，狠抓落實，結(jié)合固定資產(chǎn)重點項目工作分解立項要求，繼續(xù)完善旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。現(xiàn)將2009年上半年的旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目完成情況匯報如下：
一、重點項目建設(shè)進展情況
1、鳳凰谷旅游區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施項目。今年以來，鳳凰谷旅游區(qū)旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目，在原有規(guī)劃、項目建議書、可研的基礎(chǔ)上，按照整合資源、科學(xué)規(guī)劃的總體思路，將菌子山、老場天然牧場、飛來寺、鳳凰谷、五龍旅游小鎮(zhèn)、南丹山等景區(qū)景點作為一個大景區(qū)包裝，統(tǒng)稱鳳凰谷旅游區(qū)。一是完成了鳳凰谷旅游區(qū)規(guī)劃修編、可研編制及評審工作;二是累計投入165萬元，完成部份游路棧道維修，景區(qū)停車場的砂石鋪設(shè)，景區(qū)職工生活用房的維修;三是完成景區(qū)指示、警示牌、景點簡介牌安裝工作。
2、五龍旅游小鎮(zhèn)一期開發(fā)工程項目。上半年累計投入210萬元，完成項目建設(shè)用地的征地補償工作，完成建設(shè)項目工地的“三通一平”工作，完成一幢三層連排別墅型房屋的土建主體工程，完成三幢連排別墅型房屋土建基礎(chǔ)部分的工程。
3、金鑫花園酒店續(xù)建工程項目，上半年累計投入375萬元，完成酒店室內(nèi)給排水、通水、空調(diào)、消防等設(shè)施管道安裝工程。
二、爭取項目資金工作推進情況
年初，我局按照省發(fā)改委和省旅游局有關(guān)文件要求，及時報送了擴大內(nèi)需、爭取旅游項目建設(shè)資金的相關(guān)文件材料，并順利通過了相關(guān)文件材料的審核驗收工作。之后，又分別找到了省政府、省發(fā)改委、省旅游局等有關(guān)部門的領(lǐng)導(dǎo)，并上京為爭取項目資金做了大量的匯報、協(xié)調(diào)工作。至今，據(jù)反饋的信息，我局爭取的旅游項目資金已列入國家發(fā)改委第二批擴大內(nèi)需要的項目資金范圍，金額大約在1200萬元左右，至于什么時間劃撥到位等關(guān)鍵細節(jié)還未明確答復(fù)。金鑫花園酒店已通過縣煤業(yè)公司向農(nóng)行申請貸款3000萬元用于內(nèi)裝修工程，預(yù)計年底竣工投入使用。
三、存在困難
一是由于爭取項目資金困難，各業(yè)主單位融資難，造成鳳凰谷旅游區(qū)在建工程停工，原計劃啟動的基礎(chǔ)設(shè)施項目無法開工;，致使項目推進難，申a項工作難以開展。五龍旅游小鎮(zhèn)一期開發(fā)工程項目因投資商資金緊缺，于5月份已停工。
二是宣傳促銷經(jīng)費緊缺，客源市場拓展力度不夠。宣傳促銷無力持續(xù)開展。
三是旅游景區(qū)不熱，招商引資困難。
四是規(guī)劃建設(shè)和旅游管理方面的專業(yè)人才匱乏。
四、下步工作
持續(xù)完善旅游規(guī)劃的基礎(chǔ)上，嚴格按照規(guī)劃建設(shè)方案，在完善景區(qū)配套設(shè)施為主，加快鳳凰谷、菌子山景區(qū)工程建設(shè)速度，進一步完善景區(qū)基礎(chǔ)服務(wù)設(shè)施。下半年主要建設(shè)項目有：1、鳳凰谷次出入口功能區(qū)(小法塊片區(qū))的綜合管理用房、旅游用品商店、旅游餐廳、旅游公廁、急救中心、停車場、入口廣場、職工宿舍等工程。2、改造維修鳳凰谷旅游區(qū)總長2.5公里的人行游路、棧道工程。3、改造鳳凰谷旅游區(qū)旅游廁所及供水、供電改造項目，重點改造提升當(dāng)前旅游廁所檔次及供水供電管網(wǎng)。4、新建鳳凰谷旅游區(qū)四個停車場建設(shè)項目。分別是鳳凰谷風(fēng)景區(qū)入口處停車場和女兒湖停車場，菌子山風(fēng)景區(qū)懸崖天路停車場和荒城古墟停車場的地面硬化工程。5、鳳凰谷旅游區(qū)谷底地質(zhì)災(zāi)害治理及女兒湖風(fēng)雨橋收尾工作。年內(nèi)完成鳳凰谷入口半隧洞游路落石處理、女兒湖風(fēng)雨的橋體裝修工程。6、督促加快“金鑫花園酒店”建設(shè)項目建設(shè)進度，力爭年底投入使用。
當(dāng)前及今后要抓的工作重點：
第一，按照國家實施擴大內(nèi)需政策，積極爭取項目國債。同時加大招商引資力度，實施項目帶旅游。
第二，緊緊圍繞鳳凰谷景區(qū)申a工作，完善鳳凰谷景區(qū)4a級景區(qū)所必須的設(shè)施，抓好a級景區(qū)達標(biāo)，深化旅游文化主題，進行文化包裝，把鳳凰谷景區(qū)創(chuàng)建為4a級景區(qū)。
