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生態經濟產業范文

時間:2023-09-21 17:53:45

序論:在您撰寫生態經濟產業時,參考他人的優秀作品可以開闊視野,小編為您整理的7篇范文,希望這些建議能夠激發您的創作熱情,引導您走向新的創作高度。

生態經濟產業

第1篇

一、*生態產業開發的現狀與問題

多年來,*旗對生態產業的開發進行了積極的探索,已形成一定的生態產業基礎。一是生態農業已注冊幾十個農畜產品品牌,是自治區產糧大旗,全國畜產品生產先進縣,*牛力皋蕎麥、四家子小米、富達鮮蛋、*苜蓿、*細毛羊具有較高的市場知名度。二是生態工業初具規模,中敖食品有限公司、下架蛋雞屠宰廠、肉鵝加工廠、金利色素萬壽菊有限公司、黃羊洼草業公司、金園谷物有限公司和康健沙棘公司等一批龍頭企業相繼投產運營,產業化的進程進一步加快,龍頭企業的輻射和帶動能力明顯增強。全旗現有年銷售收入100萬元以上的龍頭企業55家,其中投資額在1000萬元以上的大型龍頭企業22家,已建成投產的14家,可帶動農牧民9.2萬戶,基本上做到每一項產業都有龍頭帶動。三是生態度假旅游也有初步發展,青泉谷旅游區已正式向游人開放,熱水溫泉開發潛力巨大。

*生態產業發展存在的問題:

一是大型龍頭企業少,帶動能力弱。缺乏經營規模大,帶動農戶實力強,產品銷路廣的大型龍頭企業,大多數農畜產品仍以出售原材料為主,不能夠就地轉化增值。

二是農畜產品雖然注冊了26個品牌,但大部分還沒有獲得綠色食品、有機食品認證,農畜產品標準化生產組織工作還有待于進一步加強。

三是旅游業底蘊深厚,但起步較晚,道路、電力等基礎設施落后,尚需要巨大的投入,要形成較大的經濟增長比例,仍需很長一段時間。

四是發展資金嚴重短缺。盡管旗鄉兩級黨委、政府和有關部門千方百計籌措資金,不斷加大產業化經營的資金投入力度,但由于地方財政收入十分有限,民間資金原始積累不足,加之信貸資金規模小、周期短、利率高、協調難度大,致使農牧業產業化經營在速度提升和規模擴張上與發展資金嚴重短缺之間的矛盾日益突出,各類產業發展望資興嘆。

二、發展生態經濟所具有的優勢

一是*旗生態環境狀況、生態資源條件良好。自上個世紀建國以來,*旗經過幾代人、幾屆領導班子、幾十萬干部群眾、幾十年的艱苦奮斗,生態建設取得了舉世矚目的成績。現在累計造林保存面積已達532萬畝,占總土地面積的42.7%,人均9畝。*年全旗林業產值達1.88億元;活立木蓄積達522萬立方米,人均8.8立方米;林木總價值達9.4億元,相當于人均在綠色銀行存有保值儲蓄1764元;人工種草保存面積達150萬畝,占總面積的9.8%,人均超過2畝,是全國人工造林第一縣,人工種草第一縣,是國家生態建設示范區。*年6月4日,聯合國環境規劃署授予*旗“全球500佳”環境獎,*年國家綠委會、國家林業局又授予“再造秀美山川先進旗”榮譽稱號。目前全旗有1處國家級自然保護區、1處區級自然保護區,森林、動植物、地質等資源優質豐富,資源開發利用潛力巨大。

二是*有一個好的發展環境。軟環境方面,生態環境保護和建設已經列入我旗國民經濟和社會發展的長期規劃和年度計劃之中。全旗廣大干部群眾都已形成廣泛共識,只有將經濟、社會的發展與資源、環境相協調、走可持續發展道路,才是*發展的希望所在、前途所在。尤其是在招商引資上,提出了大辦工業、大上項目、全力招商的發展思路,創新招商方式,優化經濟環境,制定優惠政策,廣泛吸納旗內、旗外實力雄厚的商家來投資興業,為生態工業的發展壯大提供了良好的外部環境。硬環境方面,油路建設步伐加快。近年來,按照“經濟發展,交通先行”的原則,通過國家投入、招商引資等措施大搞油路建設。截到目前,全旗油路里程達341公里,占全旗鄉級以上公路里程的19%。“三橫兩縱七出口”的交通網絡已初步形成,公路的通暢率和通達率明顯提高。山灣子灌區節水改造和青山水庫除險加固工程陸續完工,為生態產業的發展提供了有力的水利保障。

三是生態產業開發的市場潛力巨大。首先是牧草產品市場前景廣闊。從國內市場來看,用于配合飼料牧草產品潛在市場約650~800萬噸左右。從國際市場看,國際市場上主要草產品進口國日本和韓國需求量大,日本每年僅苜蓿干草的需要量達460多萬噸,韓國每年需進口200多萬噸,近年來轉向我國尋求進口。但我國目前的草產品流通量不足50萬噸,市場空間巨大,草產品價格走高。其次是綠色食品、有機食品供不應求。綠色食品、有機食品是21世紀人類的主導食品,從國內食品消費來看,我國人民隨著經濟收入水平和生活質量的提高,人民對食品的安全、保健、營養問題越來越講究,追求“無公害”的“放心”食品。據了解,近年來國內市場對綠色食品的需求量每年達200多億元。*旗是農業大旗,耕地面積300多萬畝,其中有116萬畝種植雜糧雜豆。特殊的土壤和氣候條件,蘊育了大量的綠色資源,免淘小米、高粱米、綠豆等糧食制成品,不僅深受當地人們的喜愛,而且成為人們饋贈遠方親友的佳品;林家地鄉產的“沃野”牌粉條,不但在當地市場搶手,而且遠銷河北、吉林和遼寧;牛力皋川的蕎面是當地人民喜愛的美餐,在日本也享有盛名,不僅如此,“環球500佳”、“華夏第一村”等豐厚的人文資源,必將為*旗綠色經濟的發展帶來生機和活力。

三、生態經濟發展的定位

一是發展生態農業。要依據“整體、協調、循環、再生”的原則,運用系統工程方法,全面規劃,合理組織農業生產,實現農業優質高產低耗和可持續發展,達到生態與經濟兩個系統的良性循環和經濟、生態、社會三大效益的統一。一是調整農業產業結構,推行農業產業化經營。通過農業產業化經營,拉長產業鏈條,優先抓好綠色稻米、蕎麥、打瓜、小米、粉條、無公害蔬菜等綠色農產品的生產、加工和銷售。二是要以加強農田水利設施建設,建立基本農田保護區為基礎,以坡耕地和中低產田改造為突破口,以小流域治理為單元,合理布局山、水、田、林、路,建設穩產高產農田面積。三是實施科技興農戰略。大力推廣各種農林間套種植模式、水域立體生態模式和稻田生態模式。加大推廣以沼氣、太陽能為主的農村新能源建設力度,切實減輕環境污染,實現生態的良性循環。

二是發展生態林業。發展生態林業,一是以林業生態工程為骨架,堅持山區、丘陵、沙地一齊上,建立比較完善的林業生態體系。二是建立比較發達的林業產業體系。依托黃羊洼草業公司、康健沙棘飲品開發公司等龍頭企業,建設好林草產業基地。突出抓好木材、山杏、沙棘、檸條、山竹子等產品的深加工和開發,不斷提高林產品的附加值。三是加強大黑山國家級自然保護區和小河沿自治區級鳥類濕地自然保護區建設,確保生物資源的多樣性。

三是發展生態型工業。生態型工業就是建立工業系統的循環再生產過程,盡量將“工業三廢”消滅在生產過程中,以實現工業生產的低消耗、低污染、高產出。發展生態型工業,一要加快工業結構升級。要走新型工業化道路,大力發展高效、低耗、無污染、少污染的產業和產品。二要合理規劃工業生產布局。在建設好新州工業園區、新北工業園區和四家子煙花工業園區的同時,實施工業下鄉戰略,集中力量建設好四家子、貝子府、四道灣、長勝四個工業小區,引導企業集聚,實現資源共享,污染集中治理。三要廣泛推廣清潔生產。要選擇一批重點行業和企業,結合技術改造建立清潔生產示范、生態示范工程。四要加強污染防治,強化環境管理。對新上項目要嚴格執行“環評”和“三同時”制度,實行“建設項目環境管理臺賬”制度,杜絕新污染源的產生。

四是發展生態旅游。*旗有八千年的文化底蘊,“全球500佳”的殊榮再次提高了*的知名度,生態旅游業發展具有較大的市場潛在需求。今后一個時期,要以“一帶一區”建設為重點,把生態旅游、度假旅游、考古旅游三大優勢有機地結合起來,堅持生態保護與開發并舉,發展以大黑山國家自然保護區、小河沿鳥類自然保護區、黃羊洼牧防林、興隆洼華夏第一村、薩力巴鴨雞山古代大型祭祀遺址等生態文化資源為依托的生態文化旅游業,構建全旗生態文化旅游網絡。要加強旅游基礎設施和文化娛樂設施建設,適時拉長旅游產業鏈條,使旅游、交通、餐飲、住宿、游覽、購物、娛樂六大要素相配套,提高旅游景區的品位和檔次。

四、保障措施

1、樹立生態意識,強化組織領導。發展生態經濟,重點要做到以下三點:首先是進一步提高各級領導對發展生態經濟重要性的認識,切實加強組織領導。要采取多種形式對各級干部進行生態知識的教育培訓,使各級干部真正從思想觀念上實現由重經濟、輕生態向生態、經濟、社會“三個效益”并重轉變。在此基礎上,各級黨委、政府應制定行之有效的激勵政策,充分調動各級抓生態經濟的積極性和自覺性。二是要結合“十一五”規劃的制定,研究和制定市、縣、鄉三級生態經濟的總體規劃,實現市域經濟的協調發展。第三,要在全社會普及生態知識,提高全民生態意識。

2、強化科技支撐,提高建設水平。發展生態經濟,必須牢牢抓住科技這個“牛鼻子”不放松,靠科技實現生態經濟高產、高效、低耗的良性循環。一是加強對農業、林業等生態系統的研究,用科學的理論和方法對生態資源進行分析論證,確立合理的發展模式。二是要狠抓科技推廣應用。大力推廣應用清潔生產、“三廢”處理等技術措施。三是建立完善培訓體系,建立一支懂技術、會管理的生態經濟建設骨干隊伍。

第2篇

關鍵詞:產業生態,新型工業化模式,可持續發展

一、經濟全球化與產業生態化

根據世界銀行研究局一份報告(2003年),在現代經濟史上,全球化浪潮出現過三次。第三次全球化浪潮始于1980年,這次浪潮完全不同于以前兩次:多數發展中國家進入全球化市場,另一些發展中國家卻在社會發展進程中脫離世界經濟逐步邊緣化,導致收入下降和貧困增加;國際移民和資本轉移在前兩次全球化浪潮中微不足道,如今變得非常突出。貨物運輸、旅游和通訊速度明顯加快;一些亞洲國家進入發達國家行列,世界經濟由此進入了一個全新的發展時期,其突出特點為:

(1)經濟活動的中心由物質生產轉向知識生產,知識本身成為生產中的首要因素,知識、能力等無形資產的投入對經濟活動日益起著決定性作用。(2)發展中國家日益成為全球經濟中不可缺少的重要組成部分。最明顯的變化是:20世紀60年代早期,全球貿易大多數來自發達國家;如今在142個WTO成員國中,70%是發展中國家,商品貿易占全球貿易的三分之一以上。發展中國家在全球經濟中的地位和作用日益顯著,其中,全球化進程較快的國家有巴西、中國、墨西哥、菲律賓、泰國和印度等。(3)貿易、資本、金融和人員流動越來越突出,呈現全球一體化的趨勢。貿易自由化使全球經濟逐步融合,以跨國公司為主要載體推動了產業結構全球化調整,人員跨國流動和國際旅游的蓬勃發展形成了巨大的全球化服務市場。(4)新的國際規則日益發揮出重要的作用。WTO自1995年成立以來,對引導國際貿易發揮著重要和深遠的影響;此外,還有其它一些組織如世界銀行、國際貨幣基金組織的規則,若干國際標準系列(如國際標準化組織,即ISO),以及地區性或雙邊性貿易協議等,對促進經濟全球化也發揮了重要的推動作用。

值得指出的是,在工業革命中,制造業是經濟持續發展的驅動力,而以全球一體化經營的跨國企業,引領著全球化的進程。

在經濟全球化過程中,發達國家利用先發優勢,將傳統產業和非核心產業向發展中國家轉移,使國際產業發展呈現出如下特征:

(1)信息化、網絡化:新技術改變了企業與其它社會實體之間的關系,影響著產業的結構和組織,影響著企業的組織結構和管理方式。根據各個生產環節的不同功能和階段,整個工業活動正在世界各國分散開來;同時,為保證整個生產過程的有效性,各生產環節依然保持著密切的聯系。

(2)產業集聚化:工業企業在地理分布上的集聚越來越重要,甚至已經成為一個國家或地區在國際上取得競爭優勢的關鍵,成為當代產業發展的重要特征。但是,在新的競爭環境壓力下發展中國家面臨著嚴重挑戰,需要進行以下轉變:從追求大規模的靜態外部經濟效益,轉移到培養基于新技術、新技能和新網絡的動態創新能力上來。

(3)產業生態化:以往的經濟發展模式(包括發達國家的歷史發展和目前發展中國家的發展現狀)為實現工業化和GDP增長,以大量資源消耗、大量廢物排放和低利用效率,造成環境污染和生態退化,形成人類活動與自然系統的對立與沖突(AudraJ.PottsCart,1998;LloydConnellyetal,2001)。這種線形物質能量流動的經濟系統已經導致資源消耗和超出自然消化吸收入類垃圾的能力(J.Korhonenetal;2003)。通過改變新的組織形式、調整政策來恢復和保持各種形式的社會、經濟和生態的調節能力,將人類活動、土地利用、自然循環和功能協調整合為一體的生態系統,日益成為當今世界經濟發展的潮流。

二、產業生態——國際產業轉型與世界發展潮流

1990年代以來,德國、日本、美國等國家正在把發展產業生態型經濟、建立生態型社會看作是深化可持續發展戰略的重要途徑。德國是走在世界前列的國家,早在1972年德國就制定了廢棄物處理法。在英國,1999年專門成立區域發展局,研究經濟發展與改造,負責促進地區經濟、社會和環境的整體協調和長期的全面規劃(ChrisShearlocketal,2000);芬蘭是世界上已經進入產業生態良好循環的國家之一。芬蘭2/3的土地為森林覆蓋,但森林年砍伐低于年生長量(2001年增長724萬m3,年砍伐只有448萬m3);芬蘭林業70%的燃料來源于廢料如紙漿和鋸渣廢料的黑酒精(J.Korhonenet81,2003)。

產業生態(1ndustrialEcology,又稱循環經濟)依據自然生態有機循環機理,在自然系統承載能力內,對特定地域空間內產業系統、自然系統與社會系統之間進行耦合優化,達到充分利用資源,消除環境破壞,協調自然、社會與經濟的持續發展。作為1990年代剛剛興起的一門綜合性、跨學科的應用科學,產業生態學是研究各種產業活動及其產品與環境之間相互關系的跨學科研究(Al-lenbvandRichards,1994;AudraJPottsCart,1998;Allenby,1999a,xi;MichaelHHuesemann,2001;T·P.Seageretal,2002;Raftlsenmann,2003)o國際電力與電子工程研究所(1EEE)在“持續發展與產業生態學白皮書”報告中指出:產業生態學是一門探討產業系統與經濟系統以及它們同自然系統相互關系的跨學科研究,是研究可持續能力的科學。

產業生態是一種新形態經濟或生態型循環經濟,這就需要改變現有土地利用的思維模式,改變產業流程減少廢物排放,使產業適應環境而不是改變環境來適應產業(AudraJ·PottsCart,1998)。目前不可持續發展主要原因在于人類社會經濟系統與自然生態系統以不同的系統發展原理運作而導致的結果(J·Korhonenetal,2003)。因此必須把人類活動、土地利用、自然循環和功能協調為統一的生態系統,通過改變新的組織形式、調整政策來恢復和保持各種形式的社會、經濟和生態的調節能力。未來可持續能力決定于調節社會、經濟與生態系統功能延續性及其相互關系的資源管理系統(DavidJ·Brunckhorst,2002)。產業生態將不可持續變為可持續發展,是通過經濟與社會的轉型進化到一個新系統的狀態而不是依賴效率提高的發展模式來保留現有系統結構。

然而,值得注意的是,自然生態原理應用到經濟系統,不能直接將生態原理照搬到經濟系統上。因為自然演化畢竟不同于經濟系統演變,自然系統沒有人類經濟系統和社會系統的文化,自然也不能象人類經濟系統那樣有意識地進行規劃;信息流動和反饋也不盡相同。因此,采用新陳代謝方法并不意味著自然生態系統原理搬到經濟系統就可以達到可持續發展的目的。

三、中國產業生態經濟發展現狀與問題

目前,中國正在經歷著一場深刻的、經濟史上前所未有的工業革命。二十多年來,中國已經成為全球經濟中最有影響和最不可預知的力量之一,成為全球最大的生產制造中心,對各種原材料—從花生到生鐵的巨大需求,使世界初級產品市場出現了前所未有的繁榮景象。與此同時,中國經濟發展也面臨著前所未有的挑戰。

(1)重化工業的快速發展導致資源供給嚴重不足,對外依存度嚴重,高投入高消耗低效率的經濟增長方式難以為繼。2003年中國消耗了世界鋼鐵總量的40%,消耗了水泥世界總量的50%,石油進口8000萬噸,對外依存度達35%,糧食缺口1100億斤,大量進口造成國際糧食價格上漲;而巨大的資源消耗所創造的GDP僅占世界總量的4%。種種跡象表明,要保持經濟持續快速增長的發展勢頭,必須轉變目前的經濟增長方式,改變資源消耗過快、資源利用率過低、資源再生使用率過低的粗放經濟。

(2)生態環境嚴重透支。隨著經濟以每年8%、9%、甚至10%的速度發展,中國的生態環境正面臨著迅速退化的災難:270萬平方公里耕地被沙漠吞噬、70%以上水系被污染、400座城市缺水等等。大量數據顯示,當前中國經濟存在的最大問題不是電力、鋼材供求緊張,以及投資增長過快等可能引起的傳統性產業結構失衡和金融風險,而是經濟高速增長過程中忽視生態所出現的生態環境危機。目前,中國發生的環境危機與世界其它地區的環境問題有著本質的區別,其它大多數地方退化只是程度大小而已,而在中國則是無可挽回的:中國北部幾十條大大小小的河流已經干涸,中華文明的母親河黃河,每年大多數時間河水也開始斷流。華北許多城市地下裂開了巨大的地洞。沙漠覆蓋了中國18%的土地面積,并以每年幾十萬平方公里的速度擴張。全國30%以上的地方遭受酸雨侵害。除非中國對目前的發展方式做出徹底改變,不然的話,大片區域的生態崩潰似乎是確定無疑的。有關專家斷言:如果中國不迅速轉變生產方式,人類歷史上突發性環境危機對經濟、社會體系的最大摧毀將出現在中國。

(3)社會文化出現了毀滅性破壞。工業化、城鎮化過程中占用大量耕地,糧食產量大幅下降;而過去一味建造高樓大廈和基礎設施的種種弊端,已經在很多地方顯現出來:美麗的風景、廟宇樓臺、圣水神山、精雕細刻的傳統手工藝和城市景觀被清一色的混凝土建筑、瀝青馬路所取代,古老的運河、城墻被鐵軌、環城公路截斷,龐大的城市吞噬了大片農田,許多城市無可挽回的被開發成清一色的灰色城鎮,失去了往日的魅力。那些最具民族文化和傳統特色、外國游客一心想看的東西被胡亂建造的新式樓房無休止的吞噬,居住環境日益惡化。

四、產業生態與綠色產業——可持續發展的必然選擇

無數事實證明,傳統的分散型產業經濟發展模式已經產生對經濟發展的制約,并影響可持續發展的投資環境和人文居住環境。我國越來越多的學者和政府決策者在實施可持續發展戰略時認識到這一點。國家環保局副局長潘岳在《中國需要綠色革命》中指出:中國的工業發展是不可持續的,中國的人口、資源、環境容量已到支撐的極限,西方的“資源饑渴”發展模式并不適合中國。可持續發展與新能源使用成為我們唯一的可行之路。2004年在中央人口資源環境工作會議上明確指出:要加快轉變經濟增長方式,將循環經濟的發展理念貫穿到區域經濟發展、城鄉建設和產品生產中,使資源得到最有效利用。

在我國,產業生態與循環經濟方興未艾。值得關注的是,在珠江流域,分布著兩個非常典型的產業生態模式,為中國未來新型工業化發展模式提供了啟示。

(1)中國農業生態模式的典范——桑基魚塘

珠江三角洲桑基魚塘是聞名中外的典型農業生態模式,具有四百多年的歷史,是經過長期歷史演變發展而來的科學的生態—經濟—社會復合系統,也是我國農業生態的典范。聯合國人與生物圈計劃把基塘系統列為研究項目之一,并在全球推廣應用于低洼地改良,開創了改造低洼積水地的新途經。

珠江三角洲的桑基魚塘成功實現了物質的循環利用,把種桑、養蠶、養豬和養魚有機結合起來,是按一定面積比例建成的基面與魚塘相結合的人工生態系統。基面種桑、桑葉養蠶、蠶沙養魚、塘泥肥桑,充分顯示出水陸相互交換、植物和動物相互交換的高效能量轉化過程,具有較高的物質循環和能量轉化率,氮磷鉀三要素的循環效率分別為0.43、0.46、0.96,循環效益綜合指數達1.85。并有較強的抗干擾能力和較高的穩定性,充分發揮了自然資源的生產潛力,達到系統的最大產出,實現生態效益、經濟效益和社會效益的協調發展。

(2)產業生態工業模式的典范——貴港生態工業園

貴港國家生態工業(制糖)示范園區是我國第一個產業生態工業園,是以制糖工業為支柱,以貴糖(集團)公司為龍頭,圍繞蔗糖生產整個生態產業鏈展開的。目前,貴糖已形成以甘蔗制糖為核心,甘蔗—制糖—廢糖蜜制酒精—酒精廢液制復合肥,以及甘蔗—制糖—蔗渣造紙—制漿黑液堿回收兩條主線的工業生態鏈。此外,還形成了多條副線工業生態鏈。這些工業生態鏈相互利用廢棄物作為自己的原材料,初步實現了生產過程良性的生態循環,既節約了資源,又能把污染物消除在工藝流程中。貴港生態工業園實踐證明,產業生態不僅使區域環境質量得到了改善,由于生態工業鏈使制糖過程中各環節的廢棄物得到充分利用,其綜合生產能力和市場競爭能力也大大提高。

第3篇

(一)我國鋼鐵工業的資源、能源消耗狀況

我國鐵礦石需求量巨大,被稱為“全球吸鐵石”,是世界上鐵礦石市場最大的買主。我國經濟高速發展的同時,對于鐵礦石的需求量也急劇增加,雖然國內鐵礦石產量很大,但也無法滿足需求,進口鐵礦石數量連年攀升,進口量占需求量的比重亦逐步提高。1999年,我國進口鐵礦石占總需求量只有28%左右;而到了2008年,進口鐵礦石已經達到44414萬噸,成為世界上名副其實的最大鐵礦石進口國。我國能源消耗以煤為主,占到總能源消耗的70%以上,鋼鐵是耗煤大戶,煤占總燃料消耗的80%左右。2005年我國鋼鐵工業消耗能源折合為標煤19453.07萬噸,到2010年就增長到26036萬噸標煤,增長了將近34個百分點。新水總耗得到一定控制,2005年消耗新水210712.3萬噸,而到2010年消耗175602.5萬噸,鋼產量從1996年一直保持頭把交椅的位置。噸鋼綜合能耗、噸鋼電耗、噸鋼耗新水逐年下降,某些指標達到或接近國際領先水平,某些指標還有提升的空間。

(二)鋼鐵工業產生的環境問題

鋼鐵工業是國民經濟的基礎產業,也是我國環境污染的主要來源,鋼鐵企業產生的污染可分為三類:大氣污染、水污染和固體廢棄物的排放。我國鋼鐵行業二氧化硫排放量占工業排放總量的6%左右,煙塵占5.5%,粉塵占12.6%;廢水的排放量占廢水排放總量的10.3%,居世界第五;固體廢棄物排放量占16.7%。鋼鐵工業所產生的環境問題、資源問題、能源問題已經成為當今社會研究的熱點,鋼鐵產業政策也成為我國政府重點關注對象。2005年出臺了《鋼鐵產業政策》,為了應對金融危機、振興鋼鐵產業,2009年頒布了《鋼鐵產業調整和振興規劃》,為了更好的發展鋼鐵產業、調整產業生產力布局,2011年出臺《鋼鐵產業生產力布局和調整規劃》。這些政策的出臺,充分說明了鋼鐵工業的重要性,環境問題的嚴重性。那么,在能源面臨枯竭、環境不斷惡化、鋼鐵企業利潤不斷萎縮的大背景下,如何把生態理念納入到鋼鐵企業績效考核體系中,如何從效率、效果兩個維度測度企業績效,如何把企業效率-效果測度結果更為直觀的表現出來,以及研究落后企業的最優發展路徑,影響鋼鐵企業生態經濟績效的因素等問題是值得研究的課題。

二、生態經濟績效理論基礎

(一)循環經濟理論

18世紀60年代的工業革命大大促進了生產力的發展,人類在改造大自然創造財富的同時,環境污染也越來越突出。在這種情況下,一些新的思想開始出現,20世紀60年代的“宇宙飛船理論”(KennethEwertBoulding,1965,1966)很形象的描述了地球的生態問題;《寂靜的春天》(RachelCarson,1962)闡明了生態系統中化學農藥的危害性;《增長的極限》(羅馬俱樂部,1972)指明由于地球資源的有限性將制約世界經濟的發展并導致發展停滯,即所謂的“增長極限”。在這一大背景下,人們開始探尋解決問題的辦法。以德國、日本為代表的發達國家開始把對廢棄物的處理從末端轉向源頭,從節約資源、減少廢物產生開始做起,并尋求廢棄物資源化的再循環利用。《自然資源與環境經濟學》(DavidW.Pearce,KerryTurner,1990)正式提出循環經濟的概念。循環經濟以工業生態學作為理論基礎,從產品整個生命周期來考慮資源節約、綠色生產、環保設計以及可持續消費等問題,構建“資源使用—產品生產—再資源化”的封閉、循環的生態經濟發展模式,注重經濟系統與生態系統的和諧發展。

(二)工業生態學理論

工業生態學是一門應用科學,以工業系統與生態系統之間的關系為研究對象,通過人為干預實現提高資源、能源的利用效率,以降低生產過程廢棄物的排放為目的,研究人類生產活動中的物質資源從自然領域向生產、消費領域流動過程中的組織、制度、管理、技術等,基于生態理論將工業生產系統與自然生態系統對比,構建工業系統中的生態分析框架。工業生態學理論就是在尊重生態經濟規律的基礎上,通過各種人為的方法、方式改變開放的工業系統的運作規律,使之轉變成封閉的自循環體系,使生產過程中產生的廢棄物或報廢的產品重新流入生產領域,從而提高系統的可持續性。工業生態學就是把工業體系看成一個生態系統,系統中的物質、能量、信息的交換并非簡單的線性關系,而類似于生態系統中的各個子系統相互影響、相互依賴、彼此聯系的一個復雜的網絡系統。人類即使永遠也達不到像自然生態系統那樣純粹的封閉式循環,但是可以采取措施、改變習慣、提升技術盡可能的接近“生態系統”。

(三)可持續發展理論

以復雜科學理論(ComplexityScienceTheory)的視角來看,發展是一個非線性的復雜系統。可持續發展是指各個子系統協調發展,這些子系統一般指資源系統、經濟系統、環境系統、人口系統和社會系統。發展不僅僅是經濟增長,也應該包括資源的合理開發、利用,社會活動要盡量降低對環境的影響,使得人類賴以生存的生態環境質量不斷提升,人要獲得全面發展,人口數量的增長應該控制在合理范圍之內。否則,以高消耗、高污染為代價換來的粗放型的經濟增長是不可持續的,是以壓縮子孫后代的生存空間為代價的。

三、生態經濟績效應用研究綜述

(一)傳統經濟效率研究綜述

以亞當•斯密為首的古典經濟學派認為勞動分工和專業化大生產對提高企業效率具有重要意義;新古典經濟學以資源約束和最優配置為前提,將效率定義為追求最優的帕累托狀態(Pareto,1896);Kendrick、ZviGriliches認為經濟效率可以定義為投入與產出的比值;喬根生、索洛為首的經濟增長學派把效率歸結為全要素生產率,用產出增長率與投入增長率的差表示———希克斯中性下索洛剩余;以薩繆爾森、阿瑟•奧肯為代表的近代西方經濟學的觀點是在投入一定的情況下,滿足社會需求的產出越大越好;馬克思的《資本論》深入分析了通過勞動生產率的提高來積累社會財富。PatricialE.Beeson(1989)采用隨機前沿分析方法,以1959到1972年的美國各州制造業數據為依據對生產效率進行了測度;Bannistter、Stolp(1995)以墨西哥不同區域為研究對象,測算制造業效率,并得出規模、城市經濟與生產效率正相關;SanghoKim(2001)采用SFA方法,通過對韓國制造業全要素生產率進行分解來分析技術效率的變動狀況;G.H.Jeffersom(1990)分析了中國鋼鐵工業的生產效率及其影響因素。在國內,劉小玄(1998)利用面板數據,分析我國國有企業的技術非效率的特點并解釋其成因;楊霞光(2002)分析了信息對經濟效率的影響;趙國杰、郝清民(2003)基于非充分市場競爭的現實,采用分批次的DEA分析模型,研究我國鋼鐵企業的規模效率,并分析了規模不經濟的原因。

(二)生態經濟績效理論文獻綜述

最早的“生態績效”思想可追溯到20世紀70年代,加拿大科學委員會最早把該理念引入到經濟系統中。80年代,世界自然保護組織(IUCN)在全球保護戰略中強調“環境”的重要性,重申了“生態”理念。而正式“生態效率”概念是1990年瑞士經濟學家Schaltegger、Sturn首次提出,并將生態效率定義為經濟效益與環境破壞程度的比值。1999年11月,國際標準化組織(ISO)公布了企業環境績效評價標準,即ISO14031。由于不同企業所屬地區、內部情況、外部環境等條件均有差異,所以該標準沒有具體規定環境評價的具體指標,而是根據一般情況設計了一個更為廣泛的“生態績效指標庫”,可為企業構建生態評價指標體系提供參考。國外對生態經濟績效研究較早,對相關文獻進行梳理,把有代表性的概念總結如表2所示。這些概念都強調在提供滿足人類需求產品的同時,降低對資源、能源的消耗,減少對環境的影響。其中,“滿足人類需要的產品”體現經濟績效,資源、能源、環境體現“生態”績效。

四、生態經濟績效理論模型構建

(一)企業績效的定義

最初,企業績效與組織效率密切相連,正如Campbel(l1988)所言“用生產率衡量企業績效具有現實意義”;Guzzo(1988)指出,這一效率就是投入產出比,它反映了企業將投入轉化為產出的能力。對于測度生產型企業的內部績效用效率來替代是有道理的,然而,如果把企業外部的一些因素(市場、需求等)考慮進來,效率就不能全面地反映企業整體績效。Bredrup(1995)把企業績效概括為相互聯系的三個維度:效率———把輸入轉化為產出的能力;有效性———對需求的滿足程度;發展性———應對變化的適應能力。國內學者也對“績效”進行了很多有益的研究,國家財政部統計評價司把企業績效定義為一定時期內的企業經營效益和業績,經濟效益可用企業的利潤水平、營運水平、償債能力以及發展潛力來表示。馮麗霞(2002)認為企業績效可表示為兩方面:第一,用結果表示的企業績效,即在某一時期內由某一具體企業活動而導致的企業產出結果;第二,以過程為導向的企業績效。

(二)企業績效評價的演化

隨著時代的發展,對企業績效評價體系也在不斷的發展變化,主要可以分為四個階段。

1.原始的觀察性績效評價階段。

這是最早的較為正式的績效評價,14世紀復式記賬的產生,使得賬簿可以清楚的記錄經濟活動的相關情況,企業利益相關者就能夠對每項經濟活動進行單獨評價。由于企業規模較小,監督者通過觀察便可以掌握了解企業效益。

2.成本績效評價。

業革命后,大型生產企業開始出現,企業內部的經濟活動日益復雜,原始的觀察性績效考核不能適應時展要求,成本績效評價應運而生。其評價指標就是通過統計而得到的企業成本,這里的成本與財務會計里的成本是有很大差異的。

3.財務性績效評價。

19世紀末,為了適應由工業革命而導致企業生產方式變革,管理方式出現了很大變化,成本管理和經濟效益測度提上日程。這一階段的主要特點是根據管理會計和成本會計所得到的數據判斷企業過程業績,根據企業財務數據評價企業的整體績效。

4.戰略性績效評價。

20世紀末,信息化和經濟全球化大大改變了市場競爭環境,進而也改變了競爭規則。NeelyA(1999)指出,經濟績效雖然還是企業評價的主要部分,但是僅僅經濟利潤已不能完全反應企業的競爭力。企業過度偏重于短期利潤的提高,往往會使企業降低長期可持續發展的能力。為了彌補傳統財務指標的不足,Stewart-Stewart公司提出了經濟增加值(EVA)來評價企業績效,RobertS.Kaplan、DavidP.Norton(1992)提出了著名的平衡計分法對以往方法進行改進。

(三)鋼鐵產業生態經濟績效理論模型

第4篇

【關鍵詞】產業生態;經濟效益;協同發展;可持續發展

1.產業生態的內涵及意義

隨著我國工業化進程的逐步加快,我國經濟經濟迅猛發展,但過去不科學的發展模式導致了資源枯竭,環境污染等嚴重的生態問題。現如今,產業經濟發展帶來的環境污染程度逐年加深。生態失衡致使可持續發展和人類生活環境受到嚴重影響,從而促使人們開始關注生態環境和經濟發展之間的關系。至此,產業生態的理念應運而生,給傳統的產業發展帶來了新思路,本文首先將對產業生態的內涵及意義進行闡述。生態學家對產業生態的解釋為:針對產業活動的具體特點,結合其對自然系統產生的影響以及生態系統的形成過程與代謝規律對產業活動進行科學發展的過程。產業生態以協同發展的眼光來看待產業生態和產業經濟的關系,兩者不是對立的,而是可以相互作用,進而通過協同發展的方式來實現共贏。產業生態強調通過科學的方法改善傳統的產業作業方式,將物質和環境資源也列入產業資產的范圍中,如果在發展過程中,為追求一時的經濟利益而破壞環境,致使產業生態失衡,這也是破壞產業系統資源,從持續發展角度來說,對產業經濟的增長起反作用,阻礙了產業經濟的增長。產業生態是人類有意識的在維護,保持產業經濟持續發展的方法,產業生態的出現代表著產業經濟的提高不能與環境系統分開,而是要從環境保護的角度出發,從生產的第一步,即原材料的加工到最后廢棄物的處理,都要講環境因素加入其中。產業生態對產業經濟發展產生的影響,得到了廣泛的認可。

2.產業生態與產業經濟在產業系統中的融合關系

在經濟發展與環境保護共同作用的影響下,我國將建設生態產業園區作為產業系統新的發展方式,這是將產業生態和產業經濟融合到一起的重要舉措。在新型產業系統中,將環境污染問題進行量化,一旦出現環境不達標的情況,本著誰污染誰治理的原則,追究相關責任人,爭取從源頭上做好環境保護工作,以實現對產業生態的有效維護。產業生態的發展強調持續的技術創新,通過國家相關政策法規的約束與市場的監督機制,促使企業進行高新技術的研發,以此來提高自身產業生態的效益,逐步淘汰浪費資源,污染生態環境的技術和相關設備,創造出低能耗,小污染的新型產業。新型產業形成后要大力推廣,促使其他產業進行優化升級,從而推動產業經濟發展,從本質上來說,產業生態的發展有利于產業經濟效益的提高,二者在產業系統中有著相互促進,共榮共生的關系。

3.產業生態與產業經濟的可持續發展模式

產業經濟的發展離不開產業生態,產業經濟的發展要牢固樹立并貫徹協調、綠色、開放的發展理念。下面將對產業生態與產業經濟的可持續發展模式進行分析。

3.1產業廢物的再利用對產業生態的影響

在產業系統發展中,從原始材料的初步應用,到產業廢物的最終處理方式,都影響著生態環境。產業廢物的排放方式是產業生態中的重點問題。如果產業廢物處理不當,將會對整個生態環境都造成影響,不僅危害人民群眾身體健康,也不利于企業自身發展。這種為追求一時經濟效益而犧牲環境的發展方式是錯誤的,所以產業廢物的處理應當得到企業與政府的共同重視。產業廢物的再利用在是減少環境污染的重要方式,各個產業排出的廢物通過處理后可與其他產業鏈接,成為其他產業鏈中的原始輸入產品,通過轉換方式使產業廢物被重新利用,成為不可或缺的新資源。產業廢物的再利用是通過循環利用的方式減輕了企業的排放壓力,變廢為寶,在減少污染、保護環境,維持生態平衡的同時也節約了資源。

3.2產業生態網絡的建立對產業經濟的促進作用

改革開放以來,我國產業經濟快速增長,隨著而來的日趨嚴重的環境問題,例如現在的霧霾,就是由于工業廢氣的排放造成的。在環境污染的壓力下,我國將建立產業生態網絡,進而提高產業經濟效益。產業生態網絡是企業與其合作的相關部門級單位通過網絡化合作方式減少企業運作中的生態問題,進而促進產業經濟效益和環境效益協同發展的集聚性產業管理系統。通過網絡合作的發展模式,減小企業排放污染,減少企業自身發展對生態環境造成的不良影響,從而使整個產業系統健康、均衡發展。產業網絡以創新為動力,提高產業生態效率為目標,以新工藝、新技術為手段,優化資源配置,著力創建能耗.、少污染的新型產業。產業網絡能夠促進產業系統內部主體間的廣泛合作,使資源配置更為合理,產業系統內開展合作更為方便,從而推動產業經濟與生態效益協同發展。現如今我國發展經濟下行壓力加大,但不能因為發展經濟就忽視了環境問題,未來是環境與發展矛盾的凸顯期,在這種情況下,產業的發展要通過創新的思維和方法,通過相關產業生態設施建設,產業生態恢復手段與環境治理等發展方法將產業發展中的環境問題妥善解決。只有這樣產業生態與產業經濟才能實現可持續發展。

經濟的發展必然會帶來環境問題,通過科學的方法,創新的手段,有效的處理方式,可以以產業經濟發展過程中產生的環境污染得到有效控制。

作者:張偉紅 單位:哈爾濱商業大學經濟學院

參考文獻:

[1]代應,鄧雨辰,宋寒.我國交通基礎設施建設對物流產業發展的影響研究[J].鐵道運輸與經濟,2014(01).

第5篇

關鍵詞:常州 產業生態化 經濟發展 路徑

一、我國外向型經濟發展概述

(一)我國外向型經濟發展現狀

自1978年實施改革開放政策以來,我國經濟逐步建立了以出口和吸引外國直接投資為特征的外向型經濟發展戰略,并因此實現了舉世矚目的經濟騰飛,貿易總額從1978年的206.4億美元,躍升到2007年的21737.3億美元,國際貿易地位(出口總額占世界出口總額的比例)也從1978年的第26位上升到了2007年的世界第二。外向型經濟發展戰略對我國經濟的高速發展產生了巨大的影響,其中2004―2007年出口貿易對GDP的貢獻度分別高達30.7%,34.2%,36.8%,37.5%,與此同時,對外貿易占中國經濟中的份額從1995年的40%上升到70%,中國經濟發展對外部市場的依賴達到了前所未有的程度,超過了以貿易立國的日本和韓國,也超過了與中國經濟規模相當的其他經濟體。但在剛剛過去的起于美國、席卷全球的金融危機的猛烈撞擊下,2008年11月我國的出口開始首次出現負增長,11月份當月出口1149.9億美元,下降2.2%,外貿單月進出口亦首次出現負增長,12月份進出口總值1833.3億美元,下降11.1%;其中出口1111.6億美元,下降218%;進口721.8億美元,下降21.3%。可見,外向型經濟發展戰略使我國企業在面對外部不可抗力的干擾時表現出令人擔憂的發展減緩、效益下滑,受此影響,政府財政收入減少,國家經濟發展減速,2009年中國出口對GDP貢獻率僅為負3.9%,出口負增長甚至是兩位數的下滑,為近幾十年來首次,且這一成績是在近乎窮盡政策扶持手段的情況下取得的。在影響我國出口的諸因素中,外需的作用約占八成,2010年下半年出口新訂單呈下降趨勢,意味著下半年我國出口增長減速。已有研究表明在我國經濟實力顯著增強、經濟規模越來越大的新形勢下,以出口和吸引外國直接投資為特征的外向型經濟發展戰略所存在的一系列問題日益突出:產業結構和布局失衡、勞動力成本低廉,尤其是資源環境代價高昂等,如不及時加以改進和完善,將嚴重影響國民經濟的可持續發展。

(二)國外外向型經濟發展借鑒

盡管以出口導向為重要支撐點的外向型經濟發展戰略給整個國民經濟帶來了舉世矚目的騰飛,但從現實情況看,在中國進入工業化中期發展階段之后,隨著經濟實力和國際地位的迅速提升,因為環境的復雜化和以出口導向為主的外向型經濟存在的缺陷和自身發展中陸續出現的問題,其正面臨著越來越大的國內外阻力,國民經濟也正在為這種發展戰略付出越來越高昂的代價。金融危機之后,更是表現出許多亟待解決的問題。如何從根本上迎來經濟持久穩定的高速發展?他山之石可以攻玉,下面幾個國家的發展歷史值得借鑒。

1、巴西教訓

上世紀60年代中期以后,拉美國家外向型經濟發展風起云涌,巴西經濟發展戰略也由進口替代轉為出口導向。轉軌后,巴西國民經濟各項指標開始大幅度增長,國民生產總值由原來居資本主義世界第15位上升到第8位;而且還部分實現了經濟結構方面質的轉化,工業、農業產值之比例關系由1960年的0.9∶1發展為1975年的2.69∶1,1974年重工業產值占制造業產值的比重比1960年提高了26%。但在經濟一派向好之中,巴西的注意力過度被國際市場的需求所吸引,沒有及時跟進本國經濟結構和產業結構的優化與平衡,導致在國際市場動蕩中招架無力、手足無措。以巴西“中國谷”的鞋類制造產業集群為例,在過去的許多年中,巴西女鞋因其同等質量下的成本優勢而在世界各地大行其道,于是,“中國谷”的鞋類生產商紛紛把自己的企業定位成女鞋生產商,出口量大約占到全球同類出口的12%。在上個世紀70年代期間,巴西“中國谷”的女鞋銷售及出口增長非常迅速,但好景不長,隨著中國加入全球市場,中國鞋因其更大的成本和價格優勢,迅速吸引了國際市場,國際大買家隨即把其供應鏈管理移向了中國大陸,甩開了巴西生產商。結果,在整個80年代期間,巴西“中國谷”的鞋類制造產業集群發生了巨大的衰退,企業的平均工資水平甚至下降了將近40%,嚴重影響了國民的正常生活和經濟的正常發展。

2、英美啟示

16世紀上半葉,英國制定有利于出口的稅收政策,獎勵和保護生產出口產品的手工業,實行單邊外向型傾向的自由貿易政策,給英國經濟帶來短暫的繁榮,但隨之而來的嚴重后果是:英國經濟受制于荷蘭、比利時等低地國家,以德國、意大利為首的外國商人分享了倫敦50%以上的出口額;從16世紀中期起,一系列頻發的經濟與社會危機也很難擺脫與當時經貿政策的干系。最終,英國以保護國內市場和發展高端產業為核心的重商主義經濟政策代替了含義簡單的外向型自由貿易政策,才迎來了以工業革命為開端的發展。

美國在獨立后的最初幾十年,經濟嚴重依附于英國,是一種實質上的“純”外向型經濟發展模式。1807年,英國炮轟美國戰艦,激起了強烈的反英情緒,美國國會通過《禁運法案》,禁止一切船只離開美國前往外國港口,意圖通過中斷對英國的農產品供應來教訓英國。然而,由于英國不僅本土產糧,世界其他產糧國家也樂于向英國出口糧食,此舉不僅沒能給英國造成傷害,反而使美國經濟全面癱瘓。1807-1808年,美國出口從1.834億美元下降到2243萬美元,下降幅度達88%,進口從1.385億美元降至5699萬美元,下降59%。航海業瀕臨破產,大批海員失業,北部的大小商人損失慘重,農產品價格不斷下跌,小農場主和小業主紛紛破產,工業消費品供應發生嚴重困難,關稅收入急劇減少,財政出現巨額虧空。禁運充分暴露了美國經濟的殖民性和依附性。四年后的美英戰爭所引發的嚴重經濟危機,更使美國深切感受到爭取外援、注重國外市場與獨立自主、發展國內市場是國家發展不可偏廢的兩手,而爭取外援必須立足于獨立自主,國外市場必須以國內市場為靠山。從此美國走上了技術創新、資本生產率立國、工農業協同發展、內部改善和向外延伸的以內向型為核心、外向型為擴張的發展道路。

可見,在獨立自主的基礎上,完善發展內部市場與高效利用外部市場,雙管齊下才是成功的根本,否則只能是仰人鼻息、拾人牙慧,繁榮和發展都難以持續。要做到這一點,在世界日益注重環保和資源日益短缺的今天,中國必須盡早擺脫“世界制造工廠”的低效、高成本和高污染身份標簽,借助以轉變經濟發展方式,減少產業活動對自然生態系統負面影響,以環境優化輔助經濟增長,實現產業發展與生態環境保護良性互動,達到人類經濟系統與自然生態系統的協同演進為目標的產業生態化形成自身核心競爭力。

二、實施產業生態化的現實需求

持續的經濟低迷和生態惡化事件使人們意識到世界經濟結構需要進行深入和全方位的調整,從而有利于世界經濟、貿易長期均衡和可持續發展,這一切要得到根本解決,必須依賴于人類社會之間、人類社會和自然界之間建立和諧互促的良性互動關系,而不是人類社會無止境地向自然進行毀滅性的攫取,自斷未來發展之路。傳統經濟學都致力于研究人類社會的各種經濟關系和分配后果,其客觀結果是使利益各方為了獲得盡可能多的己方利益,不斷傷害現實索取成本最小的自然界。至于資源經濟學、環境經濟學和生態經濟學以及工業生態學等學科,雖然不僅研究了人類活動對自然的影響,也研究了自然對人類活動的支撐,但共同的缺陷是都沒有進行人類與自然和諧互動的有機聯系研究。在此情況下,產業生態化將人類經濟活動、自然資源和環境的協調發展作為學科發展使命,形成了對上述學科揚長避短的綜合利用。

(一)產業生態化的核心內容和目標

產業生態化發展是現代產業面臨日益嚴峻的資源環境壓力問題的組織新模式,是生態學中的共生理論在產業發展領域的重要應用。隨著人類關愛生命和保護環境的意識越來越強,經濟發展能否為公眾接受和認可不再僅僅局限于是否給人們帶來物質財富,而是涵蓋了對一切生命體的關愛和尊重,工業經濟時代以高昂的資源環境和有損人類身心健康為代價的發展方式已經逐漸被摒棄,強調人與自然和諧相處的可持續發展觀正在成為普世的價值觀。以綜合運用生態、經濟規律和系統工程的方法來經營和管理產業,使產業活動和諧地納入自然生態大系統,并在其中實現產業系統改進,實現經濟效益、社會效益和生態效益“三贏”的產業生態化觀念迅速得到各國政府與公眾的推崇,并于上世紀90年代在發達國家漸成潮流。如今,產業生態化不僅貫穿于發達國家宏觀層次的產業發展戰略,而且正高速向發展中國家的政策和公眾層面輻射,日益影響著產業與經濟發展。

產業生態化的核心內容在于:建立一個結構合理、層次多樣、功能完善的,能夠促進物質和能量在自然――社會經濟大系統內高效運用和循環的產業生態系統。這種高效基于人類經濟活動對自然的高度尊重和對活動對象的高度了解,源自各項活動的“精密”、“精準”的分工與功能協同,從而使得物質和能量在自然生態系統中得到高效利用和循環。

產業生態化的目標在于:在人類經濟活動高速發展大量消耗自然資源、傷害人類未來,如果任由其無節制地發展下去,終會導致資源枯竭、人類發展面臨絕境的嚴重后果的境況下,通過人類有意識的制約與引導,轉變經濟發展方式,既減少產業活動對自然生態系統的負面影響,又以環境優化輔助經濟增長,實現產業發展與生態環境保護的良性互動,達到人類經濟系統與自然生態系統的協同演進。

(二)產業生態化是可持續發展的重要基石

產業政策導向直接決定著國家或地區資源稟賦與現實經濟實力,科學而有遠見的產業政策不僅能夠緩解經濟發展中的資源壓力,使有限的資源發揮更大的功效,而且因為順應了自然和社會規律,能夠使生產力得到高速發展,使經濟具有較強的應變力。生態化是人類構筑經濟社會與自然界和諧發展、實現良性循環的新型產業模式,是產業發展的高級形態。各大產業生態化通過對其多樣性的不斷提高來促進穩定發展,試圖找到一條物質永續循環利用,無污染、低能耗的可持續發展之路。

產業生態化要求在自然系統承載能力內,對特定地域空間內產業系統、自然系統與社會系統之間進行耦合優化,達到充分利用資源,消除環境破壞,協調自然、社會與經濟的持續發展。產業生態思想不是考慮單一部門與一個過程的物質循環與資源利用效率,而是借鑒生態系統中的一體化模式,力求系統地解決產業活動與資源、環境關系,使經濟立足于本國或本地區的具體情況,使產業結構與當地的資源環境、社會文化狀態得到盡可能完美的銜接,基于地區經濟長遠發展和生態環境保護良性互動的二維目標,實現產業結構的動態優化調整,順應經濟發展規律,最終形成生態產業的一體化和復合化,在國際化日益盛行的今天,不僅能夠動態強健經濟體系和產業結構,最大限度地節約要素成本,消除環境破壞,通過促進持續的產業創新活動建立比較優勢,而且能夠使國民經濟或地區經濟憑借其完善的產業、經濟結構有效抵御外來風險于不倒。

三、實施產業生態化的路徑構想

(一)以“阿爾法狗群”奠定產業生態化現實基礎

長期以來,因為種種原因,占據我國企業總數1%的大企業一直在經濟發展中扮演著絕對主角,吸引著公眾的眼球,而占據企業總數99%的中小企業雖然擁有數量上的絕對優勢,與個體生存和公眾接觸密切相反,個體發展卻往往游走于公眾視線之外,特別是難以得到宏觀政策的持續關注和青睞。實際上,中小企業在我國經濟發展中起著舉足輕重的作用,以2008年為例,中小企業在全國工業產值和利稅中分別占到60%和40%左右,提供的就業崗位占全國城鎮就業總數的75%。因此,著名經濟學家吳敬璉指出:“中小企業發展狀況既直接決定我們今后是不是能好過一點,也是今后一段時期內我國經濟能否保持穩定增長態勢的關鍵所在,中小企業將是決定中國未來的重要因素之一。”

中小企業生存、發展艱難的一個重要原因就在于其高成本、低利潤的經營特點,其中高能耗是造成中小企業成本高的重要因素。而高能耗、低產出與產業生態化尋求物質永續循環利用,無污染、低能耗的可持續發展之路的思想背道而馳。常州中小企業眾多,如果其高能耗、高污染的問題得不到有效解決,常州推行產業生態化就只能是一紙空談。

阿爾法狗是狗群中資格最老、最具眼光的狗,阿爾法狗公司不一定是大企業,但卻嗅覺靈敏,具有在別人眼光局限之處發現機會的能力,最終能在激烈競爭中脫穎而出。中小企業必須在政府必須引導和自身努力雙管齊下之中形成自身獨特的競爭力,及時在市場上尋找服務尚未成熟、有“獲取利益的基礎”基地,即“利基”,找準自身定位,在夾縫中生存并壯大,提高經濟效益,徹底改變高能耗、高污染和低效率的局面。另一方面,阿爾法狗公司在面臨外部因素的變化時,由于盤子較小、體型輕捷、自身素質較高、眼光獨到,可以較快做出準確判斷,采取措施,適應新形勢,這也是阿爾法狗公司明顯優于航空母艦型大公司的一個長處,而對于對區域經濟來說,這個優點不僅能有效降低經濟動蕩程度,而且還能起到穩定市場和民心的重要作用。所以,在廣大的中小企業群里重點扶持成長性好的企業,使之成為阿爾法狗公司,不僅對產業生態化至關重要,對區域經濟增長與社會和諧穩定同樣重要。而一只、兩只阿爾法狗顯然成不了氣候,因此,培育區域“阿爾法狗群”,與新興產業集群相互呼應、配合,是實行產業生態化、壯大區域經濟優勢的現實需求。

(二)以配套產業鏈促進產業集群生態化發展

由于傳統產業在資源消耗和環境污染等方面的負面效應越來越大,現代產業集群由于大幅度降低物流成本和能耗不僅有效彌補了這一缺陷,更使集群內的企業之間交流機會大大增加,有利于先進經驗和技術的傳播,特別是有利于意會的、隱含經驗類的知識快速傳播,從而促進創新。而產業之間的創新會牽一發帶動全身,不斷向利益相關者輻射,最終形成區域經濟共同增長的向好局面。基于配套協作目標的產業集群,往往能以產品科技含量高、關聯度強,物流成本低,材料來源與產品去向有底等優勢贏得市場青睞,容易形成“家族興旺”的共榮局面。

以“集聚產業、專業分工、區域配套、循環利用、留有余地”為指導原則,在目前產業集群基礎上,構建集群生態化產業鏈,不僅沿襲產業集群的優勢,更著力全面統籌、科學地構建和完善配套產業鏈,目光從采購、生產、銷售環節向前延伸到個體企業功能設計對區域產業鏈的影響及共享,把投資和啟動成本控制到最低;向后延伸到生產對環境和生活的影響,關注生產廢棄物排放及產品棄置去向和成本,通過技術創新、管理創新等手段有意識的引導和促進生產要素在產業鏈的各個環節循環利用,將廢棄物減少到最低,最終形成資源節約型和環境友好型的生態化產業集群。

(三)以綠色服務業帶動傳統產業轉型

產業轉型說起來容易,做起來會碰到方方面面的周折和難題,特別是一些專業性強、技術難度大、缺少可替代選擇的產業,顯得更加困難,而自主創新和模仿創新既需要技術又需要人力、財力和機遇的支撐。相比之下,技術含量低、勞動密度大的傳統服務業一方面轉型比較容易,另一方面對環境造成的危害有目共睹,一次性用具的廣泛使用、廢棄物、下腳料毫無規劃的排放都曾經并正在引起嚴重的環境問題。

以服務業為生態化的突破口,廣泛在區域內中心商業區、賓館、飯店甚至早、夜市攤點和娛樂場所推行節能、節水和節材的一系列措施,進行煙污染、聲污染、光污染和廢棄物污染的綜合治理,強化責任區內環境管理的責任,有效降低服務業的地域污染度、能源和水資源消耗、逐步減少一次性用品使用量,達到節約資源、改良和完善產業、城市環境的目的。因此,以綠色服務業帶動傳統產業生態化轉型,既起到了轉型成功的示范作用,又因點多面廣、與人民生活密切相關容易引起公眾的關注,增加其他產業生態化的緊迫感。

(四)以基礎設施共享促進產業生態化實施

產業的生態化建設,要求建立資源節約型的產業結構體系,減少對環境資源的破壞,倡導綠色環保消費,協調自然、社會與經濟的持續發展,實際上給經濟發展戰略提出了綜合性、前瞻性的要求。如果企業依然各自為政展開一系列生產經營和生活活動,是無法實現資源與技術的循環利用的,如果把一定地理范圍內的企業聯合形成循環經濟產業鏈網,在這張網上有計劃、有組織地設置一些基礎設施共享的關鍵節點,無疑既可以大幅度降低單個企業運作的人力、財力成本,又可以大大降低資源消耗總量,并減少污染排放,極大地提高資源利用率。另一方面,基礎設施的集約化運行,還起到提高區域管理水平和區域內相關企業的效率,優化城市宜居環境的作用。

參考文獻:

[1]宋濤.城市產業生態化的經濟研究.廈門:廈門大學出版社.2010

[2]郎咸平.誰在拯救中國經濟.北京:東方出版社.2009

[3]茂.循環經濟下產業集群生態化發展理論研究.商業研究.2010

第6篇

一、理論基礎與協同機理分析

( 一) 理論基礎

1. 生態經濟是人類社會的可持續發展模式

生態經濟是一門從經濟學角度來研究由生態系統和經濟系統復合而成的生態經濟系統運動規律的科學,其內涵是社會再生產過程中生態系統與經濟系統之間的物質循環、能量轉化、信息交流和價值增值規律及其應用[1]。而生態經濟學作為一門新興學科產生于 20 世紀 70 年代。1966 年,美國經濟學家肯尼斯•鮑爾丁( Kelineth Boulding) 首次提出了生態經濟學的概念[2]。1988 年,以國際生態學會( ISEE) 創立生態經濟學為標志,生態經濟學才真正作為研究生態系統和經濟系統關系的一門學科走上國際舞臺[3]。生態經濟學在國內的研究始于 20世紀 70 年代末,隨著我國改革開放和經濟的快速發展,經濟發展與生態環境保護的矛盾也日益凸顯,如何實現二者協調發展引起了學術界的高度重視[4 -7]。

2. 文化產業是知識經濟時代的新經濟增長點

文化產業一詞最早可以追溯到 1947 年由霍克海默和阿多諾在其著作《啟蒙辯證法》中提到 Culture Industry,直譯為文化工業,即文化產業。作為介于文化與經濟之間的特殊形態,文化產業被不同的國家詮釋為不同的含義。聯合國教科文組織對文化產業的解釋為: 文化產業就是按照工業標準,生產、再生產、儲存以及分配文化產品和服務的一系列活動[8]。我國對文化產業做出清晰的界定是在 2004 年,國家制定出臺了《文化及相關產業分類標準》,其中明確指出文化產業就是指“為社會公眾提供文化、娛樂產品和服務的活動,以及與這些活動有關聯的活動的集合”。在經濟高速發展的今天,文化產業更是成為經濟騰飛不可或缺的部分。

3. 協同理論

協同理論( synergetics) 源于 1971 年,是由著名的物理學家哈肯( H. Haken) 提出的。哈肯認為,以開放系統為前提,大量不同的子系統間通過復雜的方式相互作用,形成新的復合系統的過程,在這個過程中各個系統間的非線性關系使得整個開放系統從無序演化為有序,同時產生了“1 +1 >2”的效應,即所謂的協同效應[9]。也正是基于這種非線性關系,兩個開放系統的協同作用產生的效應要比這兩個系統間簡單相加產生的效應大。一個生動的例子是“蜜蜂與花”的啟示。蜜蜂采蜜是為了滿足自身生存的手段,但是在蜜蜂采蜜的過程中,有意識或者無意識的幫助花傳粉授粉,由此花可以繼續繁衍。有了花的存在,蜜蜂的生存更是得到了保障。而從經濟學的角度講,生態經濟與文化產業如“花與蜜蜂”的行為正是兩個正外部性系統疊加帶來放大效應的結果。

( 二) 生態經濟與文化產業相互作用的機理分析

1. 生態經濟與文化產業相互促進

( 1) 生態經濟為文化產業的發展奠定堅實的基礎。生態經濟的發展是整個經濟系統的變革,這個變革并不是一蹴而就,而是隨著人類認知而發展的一個漫長過程。從物質基礎角度看,生態經濟的發展為人類生存提供最基本的生命物質保障,而這些保障從最根本上給文化產業的發展提供了溫床。我們不能簡單的認為文化產業是生態大環境孕育的,但是生態經濟的發展從物質保障方面為文化產業的發展提供了最堅實的基礎。如果從更深層考慮,生態經濟是人與自然和諧相處的經濟發展模式,這種經濟發展模式的背后體現的是一種人類理念的轉變,即從“對自然的無度索取”到“與自然和諧相處”的轉變。文化產業是文化事業產業化的表現形式,是文化事業大繁榮的結晶,是從對資源能源依賴的發展模式下脫穎而出的新的發展形式。而這種新興產業的發展是需要以生態經濟的發展理念為基礎的。

( 2) 文化產業的發展為生態經濟的更好發展提供動力。一方面,文化產業做為一種“綠色產業”具有能耗低、環保、產業附加值高等優點,做為朝陽產業,表現出了巨大的發展潛力。文化產業自身具有的特點使得其產生很大的溢出效應,能夠促進產業結構優化調整,轉變舊的經濟發展模式,促使傳統產業升級蛻變。同時,文化產業直接和間接產生的就業崗位對社會問題都會帶來正的效應,而這些都會為生態經濟的發展提供強大的動力。另一方面,文化產業的發展為生態經濟的發展提供源動力,為生態經濟注入了新的活力和魅力; 而生態經濟的發展又從各個方面為文化產業的發展奠定基礎,為文化產業的發展帶來新的契機。這樣相互促進相互推動,形成了生態經濟和文化產業的正相關連續上升螺旋。在這個螺旋式上升的過程中,文化產業的溢出效應不斷在其上升“路徑”中對其他產業的發展起到催化作用。同時,在這個過程中,生態經濟的外延性和各個產業之間的關聯性為其整體發展指明方向。據此,文化產業和生態經濟的協同發展機理開始凸顯。

2. 生態經濟與文化產業相互約束

( 1) 生態環境的惡化將抑制文化產業的發展。歷史經驗證明,一國或地區如果受到某種外界因素的刺激( 比如工業革命) ,從而大大提高了該地區的生產力水平,能夠支撐更多的人口生存發展,導致人口激增,進而需要獲得更多的生產資料,而當地原有的樸素自然文化觀念受到沖擊,“人定勝天”的意識逐漸泛濫。同時,為了發展經濟,人們開始濫伐森林、掠奪資源、毀林開荒,從而破壞了當地的生態環境,打破了原有的低水平均衡狀態,生態經濟發展更加惡化。由于當地的投資環境惡化,文化根基也受到一定程度的動搖,傳統的文化事業不能得到弘揚,文化產業也難以發展,從而陷入“生態破壞投資環境惡化經濟發展受阻文化產業滯后加劇對生態環境的掠奪和污染生態進一步惡化”的惡性循環怪圈中,使經濟社會處于一種低水平陷阱而難以擺脫。

( 2) 文化產業發展的滯后制約著生態環境的保護與改善。一個地區文化產業發展受兩方面因素的影響: 一方面是有深厚的文化底蘊,如果沒有深厚的歷史文化沉淀和濃厚的人文氣息,就不可能有穩固的文化根基和保護生態環境的意識; 另一方面是有良好的經濟基礎,如果經濟基礎薄弱,人們的消費水平不高,就不易于歷史文化資源的開發,因而難以實現文化產業化經營和產業結構調整,也就制約著生態環境的保護和改善。良好的人文環境才能培育出積極的環保意識,促使人們自覺保護和改善生態環境。文化產業具有高附加值的特性,其發展壯大有利于引導低附加值部門的產業轉型,加速經濟結構的合理調整,降低高污染、高耗能、低效益部門的產出比重,增加環境友好型部門的產出比重,從而促進生態環境的持續改善。

3. 生態經濟與文化產業協同發展的目標———生態社會生態系統的形成經歷了漫長的時期,人類就是在這個過程中被孕育出來的; 人類意識形態的出現慢慢形成了文化,而文化從某些層面上催生出了經濟制度、經濟體系,形成了現在的經濟結構社會。經濟的發展又主要依賴生態圈的各種資源,慢慢形成了最基本的三角塔形構建,即最簡單的從生態到文化到經濟再到生態的基礎循環[10]( 如圖 1 所示) 。經濟系統和生態系統的相互影響,打破了人類從生態系統中無度索取資源的過程,人們努力的尋求經濟和生態之間的平衡點,生態經濟就此應運而生。文化經濟的形成則是基于人類文化自身與經濟系統結合的產物,在此我們把文化經濟具象化為文化產業,就是人類文化產業化的一種經濟形式,在人類文化與生態系統的協同發展過程中,也會衍生出一種人與自然和諧共處的文化形式,我們暫且把這種形式稱作生態文化。生態經濟、文化產業、生態文化的協同發展必定能夠催生出一個更加美好和諧的社會形態,即生態社會。在最基本的三角塔形構建中,人類一直延續著傳統的經濟發展模式,即從污染到治理到再污染再治理的惡性循環,人類社會文化就在出于惡性循環的經濟基礎上得到了畸形發展,生態系統作為最基礎的構建為一切的發展提供最基本的支撐。而生命供養系統中的資源是有限的,這種惡性循環也終將走向枯萎。隨著認識能力的提升,人類意識到了從污染到治理的循環弊端,所以生態經濟的出現替代了最初從污染到治理的發展模式。在人與自然和諧相處的經濟發展模式基礎上,社會文化也得到了進一步演化,文化產業化的出現成為一個新的經濟增長點。文化產業和生態經濟是從兩個不同的層面對現代經濟的發展發揮加速作用,這種高速的和諧的增長會把我們帶到一個新的社會形態———生態社會。而生態社會無論從人類的物質生活水平上,生態利用與保護的均衡上,還是人類對精神世界的探索與解讀上,與現代的社會發展模式相比都將更加完美與和諧。

二、生態經濟與文化產業協同發展是甘肅省實現跨越式發展的必然抉擇

生態經濟和文化產業作為先進的經濟發展模式,在現代經濟社會中扮演著越來越重要的角色。二者的協調發展不僅對經濟發達地區會產生巨大的推動作用,也對欠發達地區實現經濟社會的跨越式發展有著重要的現實意義。

( 一) 甘肅省生態經濟與文化產業發展相互約束

1. 生態經濟發展相對滯后約束了文化產業的發展壯大

根據《2011年11月甘肅統計月報》的數據,甘肅省三次產業比重分別為15. 29∶ 55. 03∶ 29. 68,其中工業所占比重為44. 78%。石化、有色、電力、冶金、食品、裝備制造和煤炭作為甘肅省的支柱產業,其增加值總量占規模以上工業增加值的92. 13%,是甘肅省工業發展的中堅力量,目前甘肅省經濟結構仍然以重化工業為主。由表1可知,除了生態用水占用水總量的比重、R&D 經費支出占 GDP 的比率指標略高于全國平均水平外,主要生態經濟指標[11]甘肅省均未達到全國平均水平,說明目前甘肅省經濟結構仍以高耗能、高排放、低產出的粗放型發展模式為主,生態經濟發展處于相對滯后的階段,其呈現出的一系列負外部性問題客觀上約束了文化產業的發展壯大。甘肅省具有豐富多彩的歷史民族文化資源,但是由于地處偏遠,遠離全國經濟文化中心,文化產業沒有得到充分發展。如表 2 所示,甘肅省文化產業指標總體低于全國相應指標,除人均擁有雜志冊數和每萬人電視節目制作時間略高于全國平均水平外,其他指標都與全國平均水平有明顯的差距,特別是在人均文化消費支出和文化傳播業整體水平方面差距較大。甘肅省文化產業發展滯后的狀況說明其對當地文化資源的開發不足。而對于甘肅省這樣的文化大省,文化資源沒能得到充分的開發,文化沒能產業化,從最根本上不利于甘肅產業結構的優化轉型,從某種程度上制約了其經濟的發展。經濟的落后又迫使人們走高污染、高耗能、低效益的經濟發展道路,生態環境遭到破壞,生態經濟得不到發展。生態經濟的落后又制約了文化產業的發展,從而使甘肅省被迫進入經濟發展的惡性循環模式。

( 二) 甘肅省生態經濟與文化產業發展的相互促進作用

1. 甘肅生態經濟的發展為文化產業創造良好的外部環境

雖然,近年來甘肅省已經在生態建設方面做出了巨大努力,但主要生態經濟指標仍與全國平均水平有一定差距。如果繼續實施降低單位能耗、提高資源利用效率和單位經濟效益等一系列措施,提高生態經濟發展水平,則不僅可以節約資源、改善生態環境和生活環境,還可以提高經濟效益和人民生活水平,增進全社會的福利水平。一方面,更多節約的經濟資源可以用于支持其他行業如文化產業的發展,投資環境的持續改善也為文化產業的發展創造良好的外部條件,從而逐步孵化出本地文化品牌; 另一方面,人們生活水平的提高也會增加對文化產品的消費,帶動文化消費市場的擴張,從而帶動本地區文化資源的產業化經營,為實現甘肅省從文化資源大省向文化產業強省的轉變奠定堅實的基礎。

2. 甘肅省文化產業發展對生態經濟的促進作用

甘肅省擁有享譽全國的天水伏羲文化、敦煌莫高窟、嘉峪關長城等具代表性的文化旅游勝地,黃河文化遺址、古生物化石遺址、祁連山沿線河西走廊文化風景線等獨特風貌。甘肅省又是途經的主要省份,革命文化底蘊厚重,同時,甘肅省也是多民族聚集地區,民族民間文化豐富多彩,絲綢之路橫穿甘肅全境,歷史民族文化源遠流長,孕育出了以《讀者》、《絲路花雨》等為代表的現代文化品牌,深受全國人民的喜愛。基于國家大力倡導文化產業的相關政策及甘肅濃厚的文化底蘊,甘肅省政府提倡大力發展文化產業,提出加快蘭州創意文化產業園、臨夏民族文化產業園、慶陽民俗文化產業園和絲綢之路文化產業帶建設,努力將甘肅打造成為省級、國家級文化產業示范基地。大力開發文化產業勢必會為甘肅生態經濟的發展帶來新的動力,為轉變舊的經濟發展模式,促使甘肅傳統產業升級蛻變提供強有力的保障,從而促使甘肅經濟進入生態經濟和文化產業的正相關連續上升螺旋,使得其向更高的社會經濟均衡點邁進。

( 三) 甘肅省生態經濟與文化產業協同發展的重大意義

面對既要保護生態環境又要大力發展文化產業的艱巨任務,甘肅省極易陷入惡性循環的低水平陷阱。甘肅在發展過程中應注重生態、文化、經濟三者之間的基礎關系,利用生態經濟與文化產業之間的協同機制,使二者在發展過程中互相協調、互相促進。而生態經濟和文化產業的協調發展,則無疑具有正外部性相互疊加的放大效應,一方面發展了以生態農業、生態工業和生態服務業為代表的生態經濟,促進了經濟效益的提高和投資環境的改善,為文化產業的發展提供良好的環境基礎;另一方面,文化產業的發展壯大也將進一步引導其他低附加值產業的轉型,加速產業結構優化升級,從而促進生態經濟的發展,為生態環境的保護和改善提供雄厚的資金支持,逐步向生態經濟和文化產業的高水平均衡過渡。而生態經濟和文化產業作為生態社會最基礎的構建,二者的高速發展勢必會推動甘肅省走進一種文化底蘊濃、科技含量高、經濟效益好、生態環境優、人與自然和諧共處的生態社會形態。

三、甘肅省生態經濟與文化產業協同發展的路徑探索

( 一) 積極運用生態補償政策,建設“綠色甘肅”

生態補償政策是生態經濟和文化產業相互溝通的橋梁,可以通過生態補償機制減輕經濟發展給生態環境帶來的負面影響,逐步改善生態環境,為文化產業的發展創造良好的外部條件,而文化產業的發展壯大為生態補償的長期實施提供強有力的資金支持,從而有利于生態經濟的進一步發展,實現生態經濟和文化產業協同發展的雙贏局面。由于生態補償所需初始資金投入較大,直接經濟效益不明顯且見效緩慢,因此在實施生態補償項目過程中,政府應充分發揮公共職能作用,以建設“綠色甘肅”為目標,為生態補償項目提供足夠的資金保證,從而逐步把生態經濟和文化產業帶入良性循環的發展軌道。

( 二) 因地制宜,分地區分等級有序發展

結合甘肅地處偏遠,經濟發展相對落后的特點,在生態經濟和文化產業協同發展的進程中,應該充分結合各地區特點,因地制宜、共同發展。依據甘肅各縣市不同的經濟發展水平和歷史民族文化底蘊,結合國家大力支持西部開發的相關政策,將甘肅劃分為不同的發展級: I 級———文化底蘊豐富,經濟基礎較好地區; Ⅱ級———文化底蘊較豐富,經濟基礎相對落后地區;Ⅲ級———文化底蘊不足,經濟基礎薄弱地區。采取優先發展 I級,輔助發展Ⅱ級,帶動發展Ⅲ級的方法。將有限的經濟資源利用在 I 級地區,Ⅱ級地區協調發展,同時注意不要產生經濟的兩極分化,所以特別強調對Ⅲ級地區的帶動作用。

( 三) “點—線—軸—網”逐漸過渡發展

甘肅位于內蒙古高原、青藏高原、黃土高原三大高原交匯處,地貌復雜多樣,版圖呈西北向東南方向傾斜狀,地形狹長。由于受地貌地形的限制,經濟發展很難形成具有規模的大都市商圈。結合甘肅的地形狀況,生態經濟與文化產業應走“點—線—軸—網”逐漸過渡的協同發展路徑( 如圖 2 所示) 。a 點—軸 b 點—線—軸 c 點—線—軸—網圖 2 甘肅省生態經濟與文化產業“點—線—軸—網”協同發展路徑例如,適度選取生態經濟發展試點城市 A 和 B,大力開發文化產業,發揮二者協同發展作用機理,打造生態試點城市增長極。利用鐵路、公路的紐帶作用,帶動 A,B 試點城市之間的地區發展。發揮增長極的輻射效應,各自以 A,B 為中心向外擴散,帶動毗鄰的 C,D,E,F 城市發展,形成軸線帶的發展局面。最后,形成以交通為紐帶的多城市協同發展經濟網,推動整個甘肅生態經濟的騰飛。

( 四) 以循環經濟項目建設為重點,生態經濟與文化產業并駕齊驅

應緊密依托《甘肅省循環經濟總體規劃》,以循環經濟項目及園區建設為重點,作為帶動文化產業發展的主要途徑,實現文化產業與循環經濟的相互促進和發展。同時,應以生態經濟的發展為基礎,在循環經濟與文化產業項目的遴選、設計、建設過程中,強調對生態環境的保護與改善,加大對生態工程的資金投入,使生態經濟和文化產業并駕齊驅,從更高、更深層次上實現甘肅的跨越式發展。

第7篇

[關鍵詞]產業集群;循環經濟;生態化模式;政策產業集群

作為一種新的產業發展模式,在增強區域競爭力方面起著舉足輕重的作用。然而,產業集群雖為區域經濟發展作出了巨大貢獻,但也面臨著巨大的考驗。我國的產業集群在發展時很少考慮當地資源環境的承載能力,它們大多采用“資源-產品-廢物”的傳統經濟發展模式,這種發展模式為經濟帶來的高產出是以資源高消耗、環境高污染為代價的,這在很大程度上制約了集群的發展和當地經濟水平的提高。另外,傳統產業集群內部企業間的共生理念較差,競爭效益往往大于協同效益,再加上產業鏈比較單一,因而集群生態系統較為脆弱。這些問題已經嚴重影響到產業集群的動態演進和可持續發展[1]。因此,為了提高資源利用效率、改善人類的生存環境,產業集群必須轉變經濟發展方式,走生態化道路,以保證產業集群的轉型升級與可持續發展。

一、循環經濟與產業集群的耦合

循環經濟作為一種生態經濟,是產業集群生態化發展的重要手段,主要原因在于循環經濟與產業集群在一定程度上可以耦合共生[2]。具體表現如下:一是兩者都有地理位置上集中的趨勢。相對來說,單個企業實施循環經濟會花費巨大的成本,而多個企業聯合實施的費用將會大大低于企業單獨實施的總費用。因此,通過設施共享、資源共用的形式能夠有效降低單個企業的投資,但是這需要共享資源的企業在地理位置上相對集中。產業集群中的企業具有地理位置上集中的特點,所以兩者結合,可有效降低副產品或廢棄物的運輸成本,進而降低交易費用,提高集群企業間的協同效應。二是兩者都需要形成產業鏈網。循環經濟的發展關鍵在于,基于產業鏈的擴散效應和傳導機制,當產業鏈上的某個企業率先掌握清潔生產或替代技術后,新技術便會通過產業鏈誘發上下游企業進行技術研發,再層層傳導至整個產業鏈。因為循環經濟發展對物質能量具有梯級利用要求,而產業集群中不同鏈級上的企業對于物質能量的需求有所不同,其鏈式效應也正好滿足了循環經濟對物質能量的要求,所以兩者結合,能夠很好地解決生產中的副產品或廢棄物問題,從而減少資源浪費,降低環境污染。三是兩者都具有外部經濟性。循環經濟要求利用更少的資源和更低的環境代價來生產滿足人們需要的產品。它將經營目標從單一產品過渡到社會服務,即既謀求產品的整體功能,又謀求資源環境的和諧度以及社會公眾的滿意度,實現了外部經濟。同樣的,產業集群的規模效應增強了談判、議價能力,節約了運輸成本,加大了資源信息共享,在提高企業競爭力的同時,提高了集群整體競爭力,提升了區域形象,具有顯著的外部經濟性。綜上所述,產業集群網絡能夠為循環經濟中物質能量的梯級利用提供良好的渠道,同時能夠提升資源共享程度,降低交易費用;而循環經濟在產業集群中的實施能夠降低環境污染,優化資源配置[3]。兩者結合對彼此優勢的發揮具有促進作用,這對于產業集群生態化的發展具有重要意義。

二、基于循環經濟的產業集群生態化模式

利用循環經濟的發展模式推動產業集群的生態化,除了要強化二者有機融合的理念之外,還要探討基于循環經濟的產業集群生態化發展模式。本文提出的產業集群生態化是以產業集群為載體,以循環經濟為手段,在外界環境的刺激下,通過源于核心企業的生態化拉動關聯產業乃至整個集群實現生態化[4]。

(一)產業集群內部的生態化模式

產業集群內部的生態化模式有三個層級:一是核心企業層面的生態化,二是主導產業層面的生態化,三是網絡支撐層面的生態化[5](見圖1)。核心企業在市場機制和政策法規的驅動下,會率先利用循環經濟在企業內部推進生態化生產,具體行為包括產品綠色設計、能源梯級利用、不合格產品的再加工、副產品及廢棄物的再資源化及無害化處理等。隨著核心企業生態化進程的加快,周邊企業勢必會受到影響。在縱向上,與核心企業處于同一產業鏈條上的企業會以核心企業為中心,從原材料采購、生產、分銷等環節實行生態化生產,如生產環保節能原料、使用簡易包裝等;在橫向上,競爭企業會以核心企業為標桿,進行綠色設計,研發清潔生產技術,實現生態化生產。這就形成了產業集群生態化中的核心企業層。由于產業集群網絡中企業的密切相關性,隨著集群企業自身生態化的逐步深入,其影響會逐漸蔓延到關聯企業。首先,消費者在選擇產品時,會優先選擇環保節能的產品,這在一定程度上為企業生態化生產提出了新的要求;其次,企業為了自身生態化建設的進一步發展,在選擇供應商或經銷商時,勢必會設定生態準入規定,使供應商、核心企業、分銷商之間形成生態企業聯盟,從而生成產業集群生態化循環中的主導產業層;再次,由于集群中企業的相對集中,加上自身消化副產物或廢棄物的能力有限,在進行生態化發展時,核心企業層和主導產業層會產生大量廢棄物堆積,從而帶動了產業集群中廢棄物專業處理企業的崛起,這些企業不僅承擔了產業集群中廢棄物無害化、再資源化處理的責任,還為部分企業廢舊產品再加工利用提供了原料;最后,循環經濟在產業集群中的開展,離不開技術以及人才的支持,高校或科研機構在其中起到了很大的作用,它們源源不斷地為集群生態化建設輸入技術及人才。這些共同構成了產業集群生態化中的網絡支撐層。在產業集群生態化的三類層面中,核心企業層及主導產業層的生態化對集群生態化的影響是最大的。這些不同層次中的企業相互內嵌、耦合,使不同產業集群從不同的角度開展循環經濟,進而突破主導產業的限制,推動集群內外部的生態化發展。

(二)產業集群間的生態化模式

由于其擴散效應,產業集群的生態化必然會使三大產業中的企業發生緊密的聯系,這樣,就會形成以生態化產業集群為核心,三大產業經濟實體相互作用、共同發展的產業集群生態化局面。農業作為第一產業,在我國經濟發展中占據重要位置。種植業作為基礎農業,規模大多不大,種類劃分相對集中。為了節約成本,農戶會主動采取周圍可有效利用的原料來發展農業,形成循環,以實現交易的內部化,這種最基本的生態化模式有效解決了集群中廢棄物的處理問題。工業是我國的支柱產業,在區域經濟增長中發揮著重要作用,工業產業集群是實行生態化、發展循環經濟的主體,它對新技術、新材料、節能環保的要求最高,生態化在工業產業集群中的應用能有效地減少資源使用,提高資源的利用效率。第三產業是未來發展的主要方向,主要包括低資源消耗、低環境污染的信息業、服務業、文化產業等,生態化的發展有利于其副產物的相互交換以及廢舊產品的再次回收利用。產業集群生態化在實際發展過程中往往會跨越集群邊界,在多個產業集群中產生影響。圖2是以農業產業集群生態化延伸出的三產業集群聯動的簡單示意圖。在圖2中,主導產業集群是農業產業集群,在該產業集群中,有細分的種植業、養殖業。種植業包括花卉產業、蔬菜產業、農作物產業;養殖業包括畜禽養殖業及漁業。種植業產生的秸稈可以作為養殖業的養料,養殖業產生的動物糞便等既可以用作種植業的肥料,也可以用作沼氣池生產沼氣的原料,沼氣池產生的沼氣可以當作生產生活的能源。這種物質循環構成了整個農業產業集群的生態化。由于產業集群生態化的擴散,種植業及養殖業中的糧、菜、畜、禽等可以用作食品進一步深加工,加工產生的下腳料可以作為工業產業集群產生的廢料輸入農業產業集群的沼氣池。這樣農業產業集群及工業產業集群便通過循環聯系了起來。農業產業集群中的花卉產業及蔬菜產業通過適當建設可以發展成為服務業中的生態觀光產業集群,這樣農業產業集群與服務業產業集群又聯系了起來。這種上農下漁、工農服務業復合的生態化模式對于副產物的綜合利用、集群整體效益的提升具有重要意義。產業集群生態化發展到一定階段,便會形成無廢、高效的循環經濟聯合體,致使一二三產業在產業集群中聯動發展,這就達到了產業集群生態化的最終目的。

三、產業集群生態化模式實施的保障政策

在實踐中,產業集群生態化既要結合地區特點采取適合集群發展的生態化模式,又要制定有利于推進產業集群生態化順利進行的配套政策。本文從政府引導、合法機制建設、生態化平臺構建三個方面闡述推進產業集群生態化模式實施的配套政策的制訂。

(一)基于集群發展階段的政府引導

目前,我國多數產業集群處于“粗放型”生產階段,“集而不群”的現象較為明顯,生態化建設較難展開。因此,政府要進行適時的“補位”和“歸位”。在產業集群生態化的開始階段,要通過投融資體制改革和稅收優惠政策吸引核心企業進行生態化建設,并對產業集群中的生態化項目,尤其是企業生態化項目進行資金扶持、技術引進、人員培訓等,以逐步形成“政府引導、企業參與”的產業集群生態化機制[6]。在產業集群生態化的成長階段,要注意將重點從核心企業逐步過渡到主導產業,進而對已存在的傳統產業集群進行“補鏈”,引進相關企業入駐,以促進集群副產物的吸收,不斷降低產業集群生態化風險,引導其合理發展。在產業集群生態化的成熟階段,政府要不斷完善產業集群的基礎設施建設,包括水、電、物資采集,垃圾處理等。同時要引導高校、科研機構參與產業集群的生態化,開發循環經濟技術,共同打造一個集技術、人才、信息共存的生態集聚體,推動產業集群生態化的有效發展,并在集群生態化建設步入正軌后逐漸退出,由市場來自動調節其發展。

(二)建立合法化機制

合法機制會迫使組織采納外部環境中具有合法性的行為方式,其最終結果是通過模仿或學習,使環境中的組織采取了相似或一致的做法。產業集群生態化合法機制的制定可以使生態化成為一種發展理念或模式,進而使產業集群中的主體形成自發的生態化發展模式。為此,一方面要完善環保法規,設立行業標準,制定系統的企業綠色評價體系,采用綠色GDP對企業的生產情況進行評價,以優化資源配置,保護環境[7]。另一方面,要設立環保稅,按照廢棄物排放量的范圍劃定不同稅率,對污染嚴重的企業采取高稅率,征得的環保費用于對環保企業的獎勵或對環境污染的治理。這樣,不僅消除了環保的負外部性,也促進了經濟結構的調整。合法機制能使產業集群中的企業在外界的壓力下,主動采取生態化發展方式,促進產業集群生態化的順利進行[8]。

(三)構建生態化平臺

要使生態化在產業集群中順利進行,還要建立保障生態化持續進行的生態化平臺。首先,要建立資源信息共享平臺,以了解集群企業副產物的種類和數量,使集群生態化中的“補鏈”得到切實應用,節省交易費用,減少浪費;其次,要完善網絡支撐層面的廢棄物回收利用平臺,改善廢棄物的分類拆解以及再資源化的處理體系,提高資源的使用效率;最后,要建立循環技術交流平臺,促進集群內部關于清潔能源生產、高效資源利用、節能減排等生態經濟核心技術的創新與應用。

四、結論

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