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序論：在您撰寫道路施工管理辦法時，參考他人的優秀作品可以開闊視野，小編為您整理的7篇范文，希望這些建議能夠激發您的創作熱情，引導您走向新的創作高度。
中圖分類號：TU71文獻標識碼： A 文章編號：
1道路橋梁施工前準備的意義
目前我國的科學技術在不斷的發展中，對于道路橋梁的施工管理也有了一個新的方向，即集約化管理。現代道路橋梁在建設時都是比較復雜的，尤其是在一些大型的道路建設中還要考慮一些道路建設所用的機械設備，這些設備能夠更好的保證工程的完成。大型的道路建設還要求一些工人擁有某些專業的技能，而且對于這些工人數量的要求也比較多，這些工人與設備作為施工的物資在整個施工過程中所占的比重非常大。在保證了這些施工的資源基礎上策劃適當的方案，就能夠為決策者正確的做出一個施工決策。在一個企業中，能夠考核這個企業核心指標是施工的成本、質量和安全等一些經濟技術指標，這也反應了整個施工單位的綜合能力。企業的其他指標還包括，各種各樣的建筑材料，生產、運輸構件和制品的施工能力，施工現場中施工設備的使用和維修，施工時的供熱、供水、供電，并且包括在施工現場施工人員的生活的各種需要。
做好道路橋梁工程施工前的準備工作可以為企業更好的配制施工資源，在施工質量的保證下提高施工的速度，發揮企業的明顯優勢，將建筑工程的成本將到最低，可以給企業帶來更大的經濟效益，并且能夠按期完成工程合同里的各項條約。
2道路橋梁施工前的技術準備
在整個工程項目中，施工前的技術準備非常重要，為了使整個項目工程的質量事故和安全隱患能夠降到最低，那就要保證施工前的技術準備做到位，把該要準備的技術必須提前準備，不需要準備的也要提前了解，防止施工事故的發生，這就需要技術部門認真的做好施工前的技術準備工作。
2.1審查熟悉設計資料
在建筑施工時，所有參見該項目的技術人員和管理人員應該認真熟悉、審查施工時的施工圖紙和一些與建筑施工相關的設計資料，將整個施工項目的結構特點、設計方向、各種技術要求都能做到心中有數，并且能夠按照設計圖紙上的要求建設出符合國家規定、符合圖紙設計要求的建筑項目來。應該嚴格遵守設計變更和技術核定時的簽證制度，把一些技術的核定、圖紙設計的變更都要用文字記錄到檔案中，方便在工程檢驗和施工竣工結算時的取證。
2.2對擬建工程實地考察并編制預算
在道路橋梁工程建筑施工中，為了能夠充分做好施工前的準備工作，應該提前對將要建設的工程所在地進行實地考察，通過對當地自然環境的調查分析，能夠掌握施工地區的絕對標高和該地區的水準點等情況，將施工擬建地的地質構造、地下管道及建筑物等情況了解清楚。通過這樣實地考察才能獲得建筑施工項目的第一手資料，能夠根據該地區的情況對施工的組織設計做出一個合理、切合實際的設計方案。
在對整個擬建項目工程實地考察完后就要整個工程編制施工圖的預算和施工的預算，根據設計好的施工圖能夠確定整個項目工程的工程量，施工項目的預算定額，并且按照其取費標準來編制施工圖的預算。施工圖的預算、施工組織設計、施工圖紙和施工的定額能夠編制出項目的施工預算，施工圖的預算能夠控制項目施工預算，施工預算能夠為建筑企業的各項成本支出和兩算對比提供可靠的依據。
2.3施工組織設計的編制
在建筑施工設計中應該加強施工時的組織設計，將施工時所要采取的各項技術措施都要確定好，施工項目的成本、工期、質量措施和安全措施也要明確設計。選用好施工時所要用到的方案、材料以及各種設備，合理的安排好動態管理控制以及文明施工。做好施工前的準備就要編制出符合實際要求、切實可行的組織設計，這是整個道路橋梁工程項目能否做好的關鍵步驟。
3道路橋梁施工的物資準備
在道路橋梁工程施工的準備中，施工所需要的設備、材料等物資是保證工程順利施工的基礎，在建筑施工施工前必須要完成這些準備工作。在施工中應該按照施工的各個階段所需要的不同物資進行分配， 安排物資的運輸和儲備，已應對連續不斷施工要求。
3.1物資準備工作的內容
在道路橋梁工程的物資準備中，物資準備主要包括建筑材料的準備、建筑設備的準備、配件制品的準備和建筑生產工藝設備的準備這四個方面。
建筑材料上的準備主要是根據對整個項目的施工預算進行計算，根據建筑施工各個階段的計劃，按照所需要材料的各種規格進行定額儲備，并且將材料消耗的定額進行匯總，然后再編制出每個階段的所需材料量，這樣可以更好的確定材料的運輸和堆場的面積。
在建筑施工中，根據之前的設計方案，然后安排出以后的施工進度，進而可以確定施工時所要采用的建筑設備以及設備的數量等，然后可以確定所用設備的存放方式和供應方法。
在道路橋梁工程施工中應根據施工預算購進配件、制品，確定建筑的加工方案，并且根據構件和制品的名稱確定這些物資所要存放的地點和方式，進而編制出這些物資的需要量計劃。
在建筑工程的生產工藝設備準備中，應該按照擬建的工程設計流程圖來確定所需要的工藝設備，進而編制出需要量計劃。
3.2物資準備工作的程序
在物資準備中，物資準備工作的程序可以更好的做好物資準備，一般都是根據施工前的預算方案和施工過程中的安排進度，進而統一分配建筑材料以及各種設備、材料物資。然后再根據計劃分配各種物資，將貨源統一組織起來確定所要加工的方式及供應合同，繼而根據物資供應合同來擬定運輸方案。最后將所組織的物資根據施工計劃的要求放在指定地點，按照規定進行存儲。
4結束語
在對道路橋梁建設進行前期準備的時候每項工程都應該有所聯系，將這些準備有機的配合在一起。在施工過程中各個單位還有互相配合，只有這樣才能夠更好的保證施工的質量和速度。當然，在進行施工之前還要制定好相關的制度，確保施工單位能夠嚴格按照規程來進行作業。
參考文獻
關鍵詞：市政道路， 施工管理 ，質量監理
Abstract: the city road engineering construction quality, directly affect the engineering cost, time limit and service life. The quality of construction projects related to project social benefits, environmental benefits and investment returns, and municipal road engineering quality, relates to the image of the government and the city appearance ShiMao, and public life. Based on his own in the past few years to municipal road engineering quality supervision and management of the practical experience, the author put forward some reasonable supervision and management measures suggest for your reference, to improve the urban road project quality to have the important meaning.
Keywords: municipal roads, construction management, and quality supervision
中圖分類號：U41 文獻標識碼：A文章編號：
隨著城市發展，城市市政基礎設施道路工程建設規模越來越多。建設工程質量關系到工程項目的社會效益、環境效益和投資效益,市政道路工程質量，關系到政府的形象和城市市容市貌，與市民生活息息相關。為做好市政道路工程質量監督管理工作，要以建設工程的實體質量是否形成為界線將其分為：一是施工前的質量監督管理、二是施工中的質量監督管理、三是竣工后的質量監督管理三個方面，是實現全面、全過程質量監督管理思想的具體體現。在具體監督管理過程中自始至終貫穿事前、事中、事后控制監督管理相結合的思想，把質量投入要素、質量轉化過程和質量的過程產出、中間產出、最終產出的監督管理相結合，以投入監督管理和轉化為過程監督管理為重點，保證產品優質質量，體現事前主動控制的監督管理思想，并且著重是對公眾和社會可能產生不利影響因素的預控監督管理和中間監督管理。根據我這幾年來對市政道路工程質量監督管理的切身體會，提出一些合理化監督管理辦法建議供大家參考，對提高市政道路工程質量有重要意義。
一、施工前的監督管理
對施工前的質量監督管理，主要涉及三個方面：一是對招投標活動的監督管理，重點是施工招投標的監督，實現市場監督與質量監督的有效結合，通過質量監督審查促進市場競爭的規范化和良性運轉，通過市場有效運作，保證質量監督的有效性；二是對有關設計、勘察文件審查的監督管理。對設計、勘察單位的質量行為和活動結果的監督，重點是放在對設計、勘察文件的審查監督把關上；三是對合同文本的監督，重點是施工合同的監督，把質量管理的規范化和法制化落實到合同條款中，以合同的法律效力約束各建設主體的質量行為和活動結果。通過對這三方面的內容的審查監督，實現對建設工程質量實施過程的預控監督管理。施工前質量監督管理的重點歸根到底是對業主質量行為的監督管理，因為業主是所有這些活動的組織者、決策者，這也是規范建設業主質量行為和活動結果的重要措施。
二、施工中的監督管理
（一）工程施工質量監督管理主要控制措施
1、組織技術人員認真會審設計文件與圖紙，了解和掌握工程的要求、技術標準，理解設計意圖，并對不清楚或不明確之處及時提交書面報告業主和監理工程師解決；
2、根據工程的要求和特點，編制實施性施工組織設計以及基層、混凝土路面專項施工方案，確定施工方法、場地布置、進度計劃及勞動力、機械、材料計劃，并于施工過程中及時修訂以更能夠指導施工；
3、嚴格實施測量復核制度：對工程使用的導線點、水準點，進行復核，復核無誤后建立使用于本工程的測量控制網，并報監理驗收審批。所有點位、高程測量，在工區測設完成后，由測量組復核，項目測量隊抽查的方法進行，控制所有放樣、水準測量準確，誤差符合規范要求；
4、嚴格進行材料控制。工程所使用的材料經過檢驗合格、報驗允許使用的情況下方可用于本工程；除甲方提供材料外，所有自行采購的材料，在按程序對供貨方的供貨質量、信譽、供貨能力等方面進行評價，選取合適的供貨方；
5、嚴格的過程檢驗及試驗。嚴格執行“過程檢驗和試驗控制程序”，作業班組長、專兼職質檢員對施工作業的全過程進行檢查、指導及反饋，作到每個部位、每道工序均達到優良標準；
6、質量記錄控制各種資料形成過程中執行“文件及資料控制程序”。項目部各職能部門對各自形成的各類資料、質量記錄進行收集、保存、歸檔的工作，同時以技術部、質檢部牽頭，對整個資料的形成、收集及歸檔進行檢查，確保工程資料的準確性、及時性及完整性。在工程后期，根據工程檔案編制要求進行竣工資料的編制，保證按時、合格的移交竣工資料。
（二）、做好工程施工的質量監理
1、確定監理程序，規范施工過程。一項工程通過第一次工程會議進行監理交底，明確監理程序，規范施工的各項環節。要求施工單位在開工前做到“四報審”即：報審現場質量管理體系，施工方案，施工進度計劃，開工申請；施工過程中“五報驗”即：報驗原材料構配件，隱蔽工程，工序施工質量，分部分項工程，施工以外情況處理；以規范原材料控制，工藝流程控制，施工操作控制，工序交接檢驗和專業工種中間驗收各環節，堅持“四不準”即：未經監理單位（施工管理人員）簽字，原材料不準使用，工程不準進入下道工序，不準進行竣工驗收，政府不準撥付工程款。
2、監理人員（施工管理人員）的跟蹤和巡視是工程質量現場控制的重要環節。在工程施工管理中，要按照設計標準認真監督好工程的施工過程，要做到“多檢查，查細部，抓關鍵，盯重點，多動手”及時發現問題解決問題，避免出現工程質量問題，確保市政道路的質量。
（三）、做好工程安全、環境保護以及文明施工情況施工過程中無火災事故，無死亡事故，無重傷亡事故的工程施工監督管理。
1、施工現場及臨建
（1）按照統一規定進行臨建建設，對部分臨時道路進行硬化處理；施工現場及辦公、生活區配備充足的防火、防雷電用具，設置足夠消防器材；
（2）設置安全標志，于危險地點基坑坑邊等設置安全圍護欄、警示燈、警示牌等；施工道路出入口處設置標識，確保出入口及道路的通暢及安全；
（3）由專人清理灑落于臨時道路上的土、材料等，并灑水減少揚塵，定期維護和保養施工道路。
2、機械作業
（1）建立機械及機械操作人員檔案，各種機械操作定車定人；
（2）操作人員按照機械設備說明書及相關操作規程進行操作，認真進行機械檢查及保養維修制度；
（3）駕駛室內保持整潔，嚴禁存放易燃易爆物品，嚴禁酒后操作機械 ，嚴禁機械帶病運轉或超負荷運轉；嚴禁對運轉中的機械設備進行維修、保養調整等作業，向機械加油時嚴禁煙火；
（4）嚴格執行機械操作規程，定期維修保養施工機具 ，保證其正常運轉，不發生漏油，油料燃燒不充足的情況，并在修理過程中集中收集處理廢油、廢布等物品。
三、竣工后的監督管理
竣工后的質量監督管理是建設工程投入使用的把關監督管理。首先要保證不符合質量標準要求的工程不能投入使用，避免低劣工程對國家和公共使用者造成直接的危害和影響。其次是把維修和維護的質量監督納入建設工程全壽命質量監督管理的范疇。在這一階段的監督應著重把好兩關；一是嚴格對其竣工驗收備案的審查、監督，確保備案登記的可靠性、權威性和有效性。二是加強對維護過程中的質量監督管理，使建設工程全壽命期內的質量目標得到有效實現，為用戶創造安全、舒適、健康的生產、生活環境，使建設工程質量實現可持續發展。大力提倡和推行工程質量保險，將工程質量管理納入經濟管理的范疇，以解決工程交付使用后發生質量問題住戶找不到責任方的后顧之憂。
總而言之，市政工程作為一種特殊的產品，在其制造過程中涉及的人員眾多。這就要求在每一個生產環節中，每一個參與制造的人員要切實提高質量意識，監管人員要充分發揮管理職能，各盡所能，各負其責。
參考文獻:
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二、市城市管理委員會辦公室要加強對中心城市道路和公共場所清掃保潔的監督檢查，及時發現、督辦存在問題。
崆峒區人民政府負責中心城市道路和公共場所清掃保潔工作的組織實施、日常監管和考評獎懲。
崆峒區城市管理綜合行政執法局（區環衛處）、各街道辦事處、工業園區、開發區管委會、有關鄉鎮和其他責任單位負責各自責任區內的城市道路（含人行道及樹穴）和公共場所清掃保潔工作。
市、區園林部門負責管轄的公園、花壇、綠地和綠化帶的清掃保潔工作。
三、城市道路清掃保潔等級劃分、作業要求及質量標準
（一）等級劃分
按照住建部《城市道路清掃保潔質量與評價標準》和中心城市道路建設現狀及發展趨勢，所有城市道路實行四級清掃保潔。
（二）清掃保潔作業要求
1．道路清掃作業和沖洗作業必須在每天前完成。道路清掃及沖洗結束后開始道路保潔作業。
2．雨后及時進行路面積水清除作業。下雪及雪后及時進行路面除雪作業。
3．餐飲飯店、集貿市場和建筑工地等周邊道路應適當增加各項作業頻次。
4．一級路每天普掃一次，全天巡回保潔，氣溫30℃以上時，每天灑水不少于兩次。二級路每天普掃一次，主要路段巡回保潔，氣溫30℃以上時，每天灑水不少于一次。三級路每天普掃一次，主要路段定時保潔。四級路每天普掃一次。
5．人行道、綠化帶、樹穴和橋面的清掃保潔與所在道路清掃保潔作業要求相同。
（三）清掃保潔質量標準
1．道路整體清潔，無成片垃圾、污漬、積水和冰雪。
2．道路邊角部位清潔，無積存垃圾。
3．路面呈現本色。
4．路邊垃圾箱完好清潔，投放口無堵塞，周圍無垃圾。
5．道路排水箅及周圍無成片垃圾和積水。
四、公共場所清掃保潔作業要求及質量標準
1．人民廣場、西郊文化廣場、新區綠地廣場、南山公園、東湖公園、崆峒古鎮等主要文化、娛樂、游覽場所，要按照不低于一級道路清掃保潔作業要求和路面廢棄物控制指標進行清掃保潔。
2．火車站、汽車東站、汽車西站等主要公共交通集散場所，要按照不低于一級道路清掃保潔作業要求和路面廢棄物控制指標進行清掃保潔。
3．大型購物、展銷商場要按照不低于一級道路清掃保潔作業要求和路面廢棄物控制指標進行清掃保潔。專業市場、集貿市場和馬路市場的清掃保潔，與市場所在的城市道路清掃保潔標準一致。
4．其他公共場所要按照不低于所在的城市道路清掃保潔作業要求和路面廢棄物控制指標進行清掃保潔。
5．公共場所的經營管理單位，必須設置足夠的垃圾收集設備。垃圾收集設備應完好清潔，在垃圾收集、清運作業中，無垃圾暴露和污水滴漏。
6．公廁清掃保潔要達到以下標準：地面光潔無積水；內外墻面、門窗、天花板和隔離板無積灰、污跡；室內采光、照明和通風良好，無明顯臭味；大小便槽(斗)通暢無垢，定時噴灑滅蚊蠅藥物；周邊5米范圍內，清潔無污。
五、城市道路和公共場所清掃保潔責任管理要求
1．城市道路和廣場、公園、花壇清掃保潔責任單位要嚴格按照確定的保潔等級、作業要求和質量標準做好日常清掃保潔工作。
2．崆峒區人民政府要按照本辦法的要求，細化配套督查、考評、獎懲辦法，并與中心城市道路和公共場所清掃保潔責任單位逐一簽訂管理目標責任書，靠實工作責任，促進任務落實。
對新建、接交的城市道路和公共場所，要及時明確清掃保潔責任單位和保潔等級。
[關鍵詞]公路施工 技術管理 常見問題 解決辦法
中圖分類號：TU71 文獻標識碼：TU 文章編號：1009914X（2013）34010501
一、加強公路施工技術管理的重要意義
公路技術管理是指以合同條款和技術范圍為依據，按照一定的組織系統，同時依照規定的程序使用各種有效以及使用的辦法，讓最終的工程質量達到特定的指標，滿足設計的要求，實現設計目的的一系列管理活動。公路技術管理是一種與技術數據、技術文件和技術保障相關的管理性活動。其重大意義在于，公路施工技術管理與人們的生活，社會經濟的發展都有著非常密切不可分割的重要關系。因此，重視公路施工技術管理對施工企業的嚴格要求，是對人們生命財產安全的保障，對國家經濟發展建設的負責。
二、公路施工技術管理工作的主要內容及實施原則
公路施工技術管理工作主要立足于保證施工過程中的技術秩序，并且要為當前的生產提供服務。同時還要為施工企業的技術儲備以及以后項目的施工打下堅實的基礎，其中包括技術管理制度、檔案管理、技術培訓、圖紙會審、編制施組、技術交底、安全技術、“四新”技術開發應用等。通常我們可以從業內和業外兩個方面分類，業內是指制定技術管理制度，完善技術標準規范規程，崗位技術的培訓以及技術檔案的管理；業外則是指施工前技術的準備，施工過程中技術的實施以及施工技術方面的更新。施工技術管理實施原則則是指要講究從企業的實際情況與需求出發，正確地貫徹國家和地方規定的技術政策、規范和規程，同時要實行按科學規律以及實事求是的原則。對于“四新”技術的應用推廣要堅持通過試驗鑒定的原則，所有的施工技術工作都要全方面地考慮到其經濟效益狀況，合理的擇優選擇，日常的技術管理工作和生產實踐過程緊密的結合。
三、抓好施工技術管理工作是促進公路工程施工質量提高的關鍵
公路施工技術管理包括一系列的管理工作，例如對放線技術的管理，對常見技術問題的管理，對施工測量技術的管理，對施工過程技術參數的管理等等。通過這些技術管理，公路施工企業可以對公路工程的施工質量實施間接地管理，對公路工程的施工狀況起到監督的作用，確保公路施工企業的施工質量符合相關的標準要求。例如，公路施工企業在對瀝青路面實施攤鋪時，可以參照相關的設計方案或者是試驗路段鋪設報告等對瀝青路面攤鋪的厚度、除壓噸位、壓實溫度以及復壓噸位等相關的技術參數進行科學化控制，從而使這些技術參數符合相關的技術要求或者是符合相關的技術標準，從而對這些技術實施科學合理的管理對公路瀝青路面施工質量的提高具有非常重要的意義。雖然在路面施工管理上按技術標準施工，但也難免會出現的以下問題。
四、公路施工技術管理中遇到的問題
1、安全問題：幾乎在所有的施工現場，我們都會看到很多關于安全第一、安全生產的宣傳語，現場管理人員也經常參加各種安全生產培訓，但是大多數的安全管理僅僅終止于口頭上，沒有落實到施工過程中，正因為這種形式安全主義導致施工現場安全事故頻發。還有就是一些企業的高層管理人員為了獲得更多的利潤，千方百計降低施工成本，只在工地上設置以一些必須的、表面的安全生產設備，沒有提前做好對于緊急事故的預警方案，導致施工現場對惡劣天氣的抵抗能力差。
2、材料管理問題：對于公路工程建設一般情況都需要大量的施工材料，但是種類卻不多。很多企業把買來的材料隨便堆在施工現場，也不派專門人員對材料進行看管，哪個地方需要材料就直接到堆放材料的地方取，也不進行詳細登記。這種粗放式的材料管理方式，會導致材料的丟失和極大地浪費，長遠來看就是帶來公路建設成本的增加，降低建設生產效益。
3、質量問題：公路建設項目驗收的關鍵就是看質量，同時高質量的施工項目也可以提高企業在業內的聲譽。然而，目前有些企業的管理人員缺乏長遠眼光，只關注眼前利益，在施工過程中摻雜一些不合格的施工材料或者在施工過程中偷工減料的現象仍然存在。在工程驗收的時候通過不正當手段瞞天過海，這就導致一些公路通車不久便發生塌陷、地面炸裂，也就是通常的“豆腐渣”工程。
五、改進這些常見問題的方法
1、科學采購和管理材料：很多施工企業經過初步估算發現，在公路施工建設過程中，材料費用占到所有工程造價的60%～70%，可見材料管理對于低耗工程的重要作用。材料管理包括很多內容：首先，在公路工程施工之前，企業應該聘請預算專家對這項工程要消耗的材料數量分類進行預算，然后派本公司采購人員對市場所有材料供應商的資料和價格進行全面調查，然后按照預算一次性把所需材料按照規格、型號購買回來，盡量降低材料的采購費用；最后，準備一個足夠大的存放材料的倉庫并且要安排專人看管材料，嚴格按照工程的進度發放材料，材料的發放必須做好詳細記錄以便于工程后期對材料的使用進行跟進調查，以此來盡最大程度避免材料的浪費。
2、機械組合的調整：采用機械化的施工措施可以有效地降低成本，保證進度、提高質量。由于受進度、天氣等方面的影響，在施工過程中，現場管理者必須適時改變機械組合，保證機械組合的持續相對穩定。當機械的使用數量發生變化時，對機械施工的組織調整必須注意：加強機械的統一調配，始終保持機械的最佳組合，提高機械的使用率；根據進度計劃、質量要求和機械的生產能力選擇主導機械，留有適當的余量；組織維護、搶修小組應對緊急情況，備存關鍵配件，做定期的維護，及時有效的排除故障，確保公路工程的施工正常進行。
3、加大信息技術在現場施工管理中的應用：信息技術是企業利用科學力法對經營管理信息進行收集、儲存、加工、處理，并輔助決策的技術的總稱施工公路企業應根據以上信息化的特征，結合施工管理的實際情況，制定戰略計劃，充分利用現代信息技術，逐步建立各類施工管理信息系統計算機技術的應用反映了信息技術的應用水平，而信息技術的應用提高了施工管理的水平此外，現場施工如何適應現代化生產的優化管理理論、力法、手段，研究和處理管理中的各種問題，是管理工作符合深化改革的重要內容運用現代工業化的管理理論、力法、手段、研究和處理管理中的各種問題，使管理工作符合規律并臻于完善.是現場指揮人員必須研究的課題。
結語：公路工程現場施工技術的管理對整個施工工程起到非常重要的作用。它主要體現的是是施工企業的整體管理水平，體現出施工企業的管理體制和施工能力的表現。施工現場管理的優劣也是有著重要的社會意義的，在公路施工現場管理中，是否有序、整齊、合理都會影響到施工的進度，所以施工現場的管理工作就是整個工程的核心問題。現場施工管理的好壞，是工程施工活動可否順利進行的關鍵因素，所以，當代的施工企業對于施工的現場管理要具有實事求是，與時俱進的管理面貌，要加強對工程管理的措施，不斷提高工程質量和效益。
參考文獻
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關鍵詞：市政道路；施工管理；問題與對策
中圖分類號：U415 文獻標識碼：A
現階段，正處于社會發展、經濟發展的黃金階段，城市化建設目標的切實已成為可能。為響應國家戰略性發展的號召，建筑業對市政道路建設提出新標準，使其在安全交通、完善交通體系中發揮著決定性優勢。但從整體上來看，市政道路施工具有覆蓋面廣、任務量重和工期緊、難度系數高的特點，在諸多因素制約的環境下，易對施工質量與施工進度產生影響，即只有強化施工管理的意義，方可在保證市政道路施工質量與進度的同時，實現市政道路快速建設的目標。
一、工程案例
某市政工程承包商和業主間簽訂XX工程合同，其合同規定工期為70天，如承包提前竣工，則以2000元/天實施獎勵；若發生工期拖延，則應支付3000元/天違約金。該承包商在進行工程進度擬定中如圖1所示，并獲取業主的認可后，全面開展市政工程建設。但在實際工程施工階段，發生以下事件：事件1：業主為及時提供施工場地，致使AB工期延長2d、1d，C工作未受到明顯影響；事件2：D工作作業期間，因設備故障停工2d；事件3：E工作由于材料質量不過關而返工，其中拆除時間為30d，材料損失20000元，重新作業延長3d；事件4：F工作，由設計變更而引起的工期增加2d。
在該項市政工程中，其施工建設具有以下特點：施工環節影響因素相對較多，如氣象地質等；施工場地多變，即各環節工作的開展均需實現施工地點的轉移，存在較強的流動性；作業環境相對惡劣，施工人員作業條件艱苦且任務量大；工期短，需配以大量后備力量的支撐，即設備和材料、人員等資源應保持充足。
二、市政道路施工管理現存問題
（一）安全意識淡薄
安全問題作為各項施工項目開展的基礎，若因施工環節安全事故的發生，則會在某種程度上對施工企業、施工人員產生極大影響。針對此，筆者通過對大量市政工程安全事故的分析，結合本次工程施工管理現狀，發現安全事故的發生主要由施工人員、管理人員安全意識淡薄的原因所引起，如未設立安全警示牌、佩戴安全帽和安全設施等。
（二）施工管理機制不健全
現場管理作為市政道路施工管理的重要組成架構，其工作實質是對施工場地、施工設備和施工材料、施工人員的規范化管理，使其在協調運用的基礎上，保證工程施工質量。對此，以現場管理為核心的工程施工管理機制的制定，是開展各項工作的關鍵，但在實際情況中，施工企業管理者、項目經理因對現場管理認知的偏差，加之重要性尚未全面解讀，從而出現現場混亂的局面，如施工人員素質水平較差、施工效率低下、材料存放不合理等。
（三）科學規劃理念的欠缺
市政道路工程的按期交付、按期完成均應以施工進度為衡量指標，依據預期目標的設定，能夠有效實現經濟利益的控制。但在本次工程建設中，施工操作流程相對繁瑣、工期緊和資金投入大等特點，若因科學規劃理念的欠缺，則不僅增加資金成本的投入，還會誘發諸多工程問題，甚至在嚴重的情況下，易引起安全事故的發生。筆者經詳細探究，可知市政道路工程施工規劃體系的科學性喪失，主要由圖紙未精細審核、技術人員專業技能參差不齊等問題，致使工期延誤、成本增加等現象的發生。
（四）施工資源過度浪費
施工企業為實現長遠發展和經濟效益的提升，則應在施工資源使用中，對其利用率、成本等問題予以高度重視，以此促進高效、經濟性市政道路工程項目的建設。因市政道路工程的開展，涉及內容相對較多且工作復雜，應采用分階段作業模式，方可在保證工程施工質量的同時，避免工期延誤，而在此過程中，若因某階段施工失誤，均會造成施工資源的浪費，倘若未對其進行及時處理，則產生的后果將會無法估量。
三、加強市政道路施工管理應采取的措施
（一）預先規劃組織管理體系
針對本次市政道路工程項目，因施工流程復雜、任務重的特點，為實現施工管理的目標，則應以部門規章管理的角度，事先做好工程施工準備工作，即對施工管理目標、任務、標準和需求予以明確標識，再者對施工材料和施工設備、工程資金、施工人員與施工技術的規范管理，并通過針對性應急措施的補充，將市政道路施工管理的重要性落實于實處。除此之外，還應做好工程任務協調劃分工作，在分包方情況全面熟悉的基礎上，對施工階段實施動態化管理，以便對工期進度、完成狀況的實時把控。待施工管理目標和職責全面落實的背景下，以施工企業的層面，依據工程項目性質與時間的差異，構建項目監管隊伍，并通過專人監管的形式，對制約工期的因素予以全面分析，使其能夠在相互監督、權責對應的條件下，確保市政道路施工管理工作的順利進行。
（二）科學制定施工方案
施工方案的制定應以施工進度、施工質量為基準，不僅應遵循規范施工標準，還應依據工程建設標準和實際需求、施工現狀，完成施工方案的制定，用以彰@其科學性、針對性、可行性價值。除此，科學性施工方案的制定，還應具備全局觀念，結合施工引導的優勢，對子項目施工建設進行規劃上設計；若為難度系數高的子項目，應在施工方案前實施現場勘察工作，并通過應急預案的制定，避免特殊狀況、突發狀況對工程進度的影響。
（三）施工質量關鍵點把控
若要快速提升市政道路施工管理水平，則應高度關注施工質量問題，即在明確施工質量預期目標的前提下，以關鍵點把控的層面，對項目各環節實施全方位把控。例如：項目施工前，對工程建設中涉及的施工工藝、操作流程和檢驗方法、技術指標與評定標準予以明確，并交付至建設單位、監理單位相關部門；經項目工程師審核無無誤后，統一印發，確保施工行為的管理有據可依；管理人員采用不定期施工部門抽檢的形式，重點加強對檢測手段的運用，以此切實施工質量跟蹤式、動態化管理的目的。
（四）提升人員職業素養
定期開展管理人員職業素養培訓工作，不僅可規避施工常見問題，還有助于市政道路施工質量的提升。對此，施工企業管理部門應逐漸加大管理工作的宣傳力度，以管理人員質量意識強化的角度，“提醒”其對自身崗位職責的履行，而崗前培訓、在崗學習方法的施行，是提升人員市政道路施工管理水平與效果的關鍵。
結語
基于科學技術、社會經濟的穩步發展，以市政道路為載體的施工管理工作尤為重要。對此，應在實際市政道路施工管理中，對其現存問題實施綜合考究，如安全意識淡薄、施工管理機制不健全、科學規劃理念的欠缺、施工資源過度浪費等，并以科學理念和科學技術的輔助運用，對預先規劃組織管理體系、科學制定施工方案、施工質量關鍵點把控、提升人員職業素養等對策予以擇優篩選，推進市政道路施工管理效果的提高。
參考文獻
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一、考評對象：各區市縣人民政府，__經開區、__園區、__園區管委會。
二、考評辦法
（一）考評內容。由基本項目、加分項目、扣分項目組成。
（二）考評方式。實行季度考評，通過查閱各地交警內網“農村道路交通安全管理”專欄、各地上報的考評資料及日常工作信息和市政府安全生產委員會辦公室（以下簡稱“市安辦”）明查暗訪所掌握的情況等方式進行。
（三）考評實施。考評由市安辦、市公安局交警支隊每季度對各地工作開展情況進行考評并通報，考評結果納入各地年終安全生產目標考核范圍，抄送市委、市政府分管安全生產工作的領導。
三、基本項目（共100分）
（一）組織領導（共25分）。
1．制訂《農村道路交通安全管理工作實施方案》，計4分。
2．制訂《農村道路交通管理工作考核辦法》，計3分。
3．制訂轄區《農村客運發展實施方案》，計3分。
4．制訂《農村道路交通安全管理工作聯系會議制度》《農村道路交通安全管理工作定點聯系制度》《農村道路交通安全管理工作宣傳教育制度》《農村道路交通安全管理工作執勤執法管理規定》《農村道路交通安全管理工作問責制度》和《農村道路交通安全管理工作勸導員規定》，計15分。
（二）工作實施（共33分）。
1．區市縣、園區主要領導每月到1個以上鄉（鎮）和2個以上村調研農村道路交通安全管理工作，并協調解決相關問題，計3分。
2．區市縣、園區分管領導每月到2個以上鄉（鎮）和3個以上村調研農村道路交通安全管理工作，并協調解決相關問題，計3分。
3．區市縣、園區每月組織農村道路交通安全管理工作相關單位召開1次以上定點聯系會議，計2分。
4．區市縣、園區組織召開農村道路交通安全管理工作現場推進會，積極推進農村道路執法執勤機制建設，計2分。
5．鄉鎮交管辦專兼職人員工資、補貼及辦公經費、基本裝備列入縣級財政預算，計2分；各鄉鎮交管辦專用辦公室及相關工作裝備達標，計2分；一類鄉鎮交管員不少于5人，二類鄉鎮交管員不少于4人，三類鄉鎮交管員不少于3人，計2分；實行交管辦與派出所、交警中隊合署辦公，開展聯合執勤執法，計1分；建立基本工作制度和工作臺賬，記1分；建立交通安全聯組，記0.5分；設立交通安全勸導點并開展勸導工作，記1.5分；鄉鎮交管辦建設按省上要求，在2014年6月底前全面建成，計2分。
6．在各鄉鎮場鎮，每個村設立社會宣傳點，進行常態化宣傳教育活動；組織鄉鎮、公安交警、交管辦每月開展農村道路交通安全宣傳教育活動，計2分。
7．每季度對鄉鎮交管辦人員開展業務技能培訓，計2分。
8．各村設立交通安全勸導點，配備勸導員開展勸導工作，對相關工作情況進行抽查，區市縣、園區每季度通報1次以上，計2分。
9．每月對5個以上鄉（鎮）交管辦組織開展日常執勤執法抽查，區市縣、園區每季度對抽查情況通報1次以上，計3分。
10．區市縣、園區在公安交警部門內網設立“農村道路交通安全管理”專欄，按項目設置類別，并適時本地工作情況，計2分。
（三）督導檢查（共22分）。
1．區市縣、園區對各鄉鎮貫徹落實上級有關農村道路交通安全管理工作文件、會議精神及時進行督導檢查，計5分。
2．區市縣、園區相關職能部門每月到定點聯系鄉鎮進行指導不少于1次，計3分。
3．區市縣、園區每月召集相關職能部門召開1次以上會議，聽取農村道路交通安全工作情況匯報，研究解決工作中存在的問題，計4分。
4．區市縣、園區每月25日前，按照本考評辦法對本地工作情況進行實地考評打分，并進行小結上報市安辦、市公安局交警支隊，計6分。
5．區市縣、園區每月對本地自行考評得分情況分別填入《__市農村道路交通安全管理工作季度考評統計表》和《__市農村道路交通安全管理工作考評內容分值表》，于每月28日前報市安辦、市公安局交警支隊（計分依據同時報送），計4分。
（四）工作成效（共20分）。
1．轄區農村道路交通事故起數同比持平計2分，每下降5%計1分，最高計10分。
2．轄區農村道路交通事故死亡人數同比持平計1分，每下降10%計3分，最高計10分。
3．以上兩項數據上升的本項不得分。
四、加分項目
（一）工作經驗被省政府安全生產委員會辦公室工作簡報采用，刊發1次加2分，專刊采用1次加5分；被市安辦工作簡報采用，刊發1次加1分，專刊采用1次加3分。
（二）工作經驗被國務院安全生產委員會辦公室、公安部或省政府安委會采用，1次加10分。
五、扣分項目
（一）發生1次死亡3人及以上的道路交通事故，每發生1起扣5分；發生1次死亡5人及以上的道路交通事故，每發生1起扣10分
；發生1次死亡10人以上道路交通事故，扣除“工作成效”分值20分。（二）區市縣、園區每月未按本辦法要求進行實地考評，扣3分，上報市安辦、市公安局交警支隊月工作情況每少報1次扣1分；工作情況及報表遲報扣1分，未報扣4分；未提供自評依據扣10分。
六、工作要求
一、取消了超車道，將如何行車
按《交安法》規定取消了超車道，車輛該如何超越前車呢？在高速公路右側車道行駛的車輛超越前車時，可借用左側車道超車，但不得影響被借車道內正常行駛的車輛通行，不得超過最高限速（大保高速公路小車最高限速為100公里、最低限速為70公里；大車最高限速為60公里）；大型車輛借用左側小客車道超車后，應及時回到本車道，不得長時間占用左側車道；左側小客車道車輛遇前車低于規定最低時速時，可以變換遠近光燈、鳴笛等方式提示前方駕駛員讓道或者提速。
二、違法占用左側車道的主要成因
（一）駕駛員普通公路的駕駛習慣不適應高速公路的行車要求。駕駛員安全意識淡薄，存在僥幸心理、封建思想嚴重，為圖一時方便，隨意占用左側車道。駕駛員對諸如超載、超速行駛違法行為的危害都明白，但對長期占用左側車道，有相當一部分駕駛員存在僥幸心理，認為不會那么容易就發生交通事故吧！當慘劇發生在自己身上的時候才追悔莫及。再次，封建思想根深蒂固。很多駕駛員不去直面交通事故的人為因素，而是認為人命天定，將交通事故的發生看成是命中注定，將生命寄托在求神拜佛上而不是從科學的角度找原因。
（二）交通安全宣傳力度不夠，安全警示設施投入不足。交通、公安兩部門往往只側重于嚴禁超速、超載、疲勞駕駛等一些主要違法行為的交通安全宣傳，對于“違法占用左側車道”以及規范使用右側車道和左側車道的宣傳力度不夠甚至出現宣傳漏洞。一些施工企業，為了實現產值和利潤的最大化，往往不愿意加大安全警示標志的投入。“嚴禁違法占用車道行駛”的安全提示警告牌在路面上是少之又少，幾乎見不到，在一定程度上埋下了安全隱患。
（三）大型貨運車嚴重超載利用左側車道強行超車，造成高速公路交通堵塞。大型貨運車由于超載，導致行駛速度降低，上坡路段更是“氣喘吁吁”，“力不從心”，往往只有每小時二、三十公里的速度，好似螞蟻搬家一般。這樣的速度極易拖慢后面來車的行駛速度。有些大型貨運車行駛速度在50公里/小時以下，還要從左側車道超車，兩輛大型貨運車低速并排行駛，很容易造成交通堵塞，使高速行駛的車輛緊急剎車，引起車輛行駛秩序混亂。另外，超載大型貨運車在行駛過程中容易“拋錨”，出現亂停亂放的違法故障車。在大保高速公路躍進至普渡25公里長的路段右側車道已經被車輛碾壓出了兩道車轍，車轍中間已經明顯隆起，每隔十余米就出現小坑，并且鼓起十余厘米高的大包，路基上不時還會出現突然下陷的地帶，已經嚴重影響了正常通行，許多車輛不得不占用左側車道來行駛。許多司機對路況很熟悉，一旦右側車道不平坦，立即就駛入左側車道，并長時間在左側車道上行駛，尤其是大型車輛占用左側車道的現象更為嚴重。
隨著貨物運輸量越來越龐大，一些運輸公司和車主受到經濟利益驅使，在貨物運輸中嚴重超限超載。大型貨運車超限超載，難免車速慢，而有的駕駛員總愛“賴在”高速公路的左側車道上，像蝸牛般爬行，不管后面有沒有車輛行駛，以致車后面跟著一長溜小客車。
三、違法占用左側車道的危害
加劇路面損毀，縮短公路壽命。大型貨運車普遍存在著超載問題，有些更是嚴重超載，載物重量是核載量幾倍的大型貨運車比比皆是。大型貨運車超載，使得高速公路不堪重負。大保高速開通不到一年，因為大型貨運車流量大，又有90%以上的貨車超載，因此出現不少路面下沉、龜裂等現象，有些路段損毀嚴重。而這些路面問題又極易引發交通事故。一些交通事故的發生，路面的凹坑便是事故發生的直接原因。由于大型貨運車嚴重超載，對右側車道路面反復碾軋，造成右側車道凹凸不平，部分路面明顯呈現出車輪碾軋的路面沉陷，未碾軋的路面高起的狀況，使少數路段路面沉陷。而左側車道相對比較平整，多數駕駛員為圖一時方便，隨意長期占用左側車道行駛。在同方向有2條車道的大保高速公路永平路段的上長坡處，一些大型貨運車看上去遠遠低于50公里的速度，長期占用左側車道不讓，擋了小客車的路，小客車也不甘示弱，在兩個車道中間穿插作蛇形前進狀，險象環生。
再者，超載超限車的車體大，影響后車通行，常常造成通行緩慢，使高速公路的通行使用效率大大降低，往往成了誘發“追尾事故”、“二次事故”的主要罪魁。再者，超載超限貨車由于荷載大，在起步、爬坡時大耗燃料、大冒黑煙，造成路面和環境嚴重污染。可以這樣說，長期違法占用左側車道的交通違法與超載貨車有直接或間接的關系，成為了高速公路高效快捷的“攔路石”。
四、治理長期占用左側車道的辦法及對策
（一）廣泛發動交通安全宣傳，提高交通參與者的安全意識。交通參與者的公民意識淡薄。有關專家痛心疾首：“公民交通安全意識的缺失，是我們最大的損失！”對此，應有組織、有計劃地深入到社會機動車輛集中的企事業單位、村莊
進行廣泛宣傳。通過散發“規范使用左側車道”為主題的交通安全宣傳品、進行交通安全學習、設立交通安全宣傳輔導站等多種方式，盡力增強駕駛人對高速公路“違法占用左側車道”危害性的認識。并通過新聞媒體對高速公路“嚴禁違法長期占用左側車道”的安全隱患以及由此造成的交通事故案例進行宣傳報道。（二）廣泛設置告示牌：在高速公路醒目處設立宣傳牌，并設置相應交通標志或路面文字標記，提示過往車輛規范使用右側車道或左側車道，營造高速公路拒絕“違法長期占用左側車道”的社會氛圍，進一步加大宣傳力度。充分利用廣播電臺、電視臺、報紙、互聯網等媒體，廣泛宣傳違法長期占用左側車道的危害性和治理違法長期占用左側車道的重要性和必要性，大造輿論聲勢，為治理工作營造一個政府支持、社會各界理解配合的良好氛圍。通過宣傳，使治理違法長期占用左側車道的政策深入人心，使廣大交通參與者認識到違法長期占用左側車道的危害性。通過認識的提高，讓違法貨車駕駛員不僅能自覺遵守交通法規，而且能主動抵制違法，努力為高速公路營造安全、暢通、有序、和諧的交通環境。
（三）重拳出擊，嚴管重罰，適時開展“違法長期占用左側車道”行為專項整治行動。對于違規長期在左側車道內行駛的駕駛員，交通管理部門應根據《中華人民共和國道路交通安全法實施條例》以及《道路交通安全違法行為記分標準》的規定，給予重罰。根據道路通行量，分階段開展打擊“違法長期占用左側車道”行為專項整治行動，分“巡邏、取證、查處、宣傳教育、處罰”等步驟開展進行，在路面上形成高壓嚴管態勢。由民警在高速路旁用照相機和攝像機對違法占用左側車道低速行駛的貨車進行取證，及時向查處民警轉遞信息。對違法駕駛員處以200元罰款記3分的處罰。當然，重罰不是目的，讓大家認識到交通違法的嚴重后果，增強遵守交通法規的自覺性才是最終目的。開車出行一定要遵守交通法規，做到依法行車、安全行車，平安出行、平安回家。
五、計重收費一定程度上治理了超載
對大型貨運車的有效治理是高速公路“降事故、保安全、保暢通”最為關鍵的一環。如果能切實消除大型貨運車存在的安全隱患的話，那么高速公路將會平靜很多，群死群傷的事故將會大幅減少，交通也更為安全、暢通、有序。
