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序論：在您撰寫城鄉規劃專業的就業方向時，參考他人的優秀作品可以開闊視野，小編為您整理的7篇范文，希望這些建議能夠激發您的創作熱情，引導您走向新的創作高度。
關鍵詞：城鄉規劃；應用型人才；就業；人才培養
2011年，城鄉規劃獨立成為一級學科，專業人才培養的目標與思路正處于更新、轉變的過程中。隨著國家深化教育改革，2014年2月，國家提出“引導一批普通本科高校向應用技術型高校轉型”。在轉型的大背景下，城鄉規劃專業的高等教育在教學內容、教育培養方向、就業等方面應有新的思考和舉措”。
一、城鄉規劃專業畢業生就業方向及主要工作內容
從以往的畢業生就業情況得出，城鄉規劃專業畢業生的主要就業方向有六個：城市規劃設計：依據現行的規劃原則和設計規范，組織制定、參與各層面規劃項目。城市規劃管理：組織擬訂、編制和修改各層面規劃，可對規劃設計工作進行審查和管理，實施城市規劃管理監督檢查，查處違反城市規劃的建設行為。村鎮規劃：組織城鄉一體化建設、村鎮體系規劃、美麗鄉村規劃建設、農村人居環境改造等鎮域、村域規劃設計工作。④城市設計：承擔城市公共空間、開放空間、建筑空間組合、空間形象節點等的設計工作，撰寫設計文件。⑤城市規劃咨詢：負責各類規劃項目的咨詢和策劃、工程項目可行性研究報告的編制及招投標技術咨詢等；組織市場調查，進行相關分析。⑥制圖：使用CAD、PHOTOSHOP、SKETCHUP、3DMAX、GIS等軟件工具進行制圖：運用各類規劃設計表現技法進行方案表達。
二、城鄉規劃專業就業應用能力要求
目前商丘師范學院城鄉規劃專業主干課程為城市規劃原理、城市建設史、城市總體規劃、城市控制性詳細規劃、城市設計、城市規劃管理與法規、城市道路與交通規劃、城市園林綠地與規劃、城市環境與城市生態學、城市地理學等，以理論課程為主。但從城鄉規劃專業就業方向來看，較為偏重實踐和政策，這就需要調整課程結構，以適應人才需求。
在原有專業基礎課程的基礎上，新增城市規劃初步課程。通過專業基礎課程的學習，畢業生應具備以下幾方面的基本職業素質：較強的自信心、進取心、事業心和社會責任感，并具備忠實、嚴謹的工作作風；良好的職業道德、敬業精神、團隊精神、全面的質量意識、法律意識。除基本素質外，畢業生還應具備相應的職業應用能力，每個就業方向要求具備相應的職業應用能力。
三、城鄉規劃專業應用型人才培養課程探索
為滿足不同方向的就業應用能力要求，根據城鄉規劃專業就業應用能力要求調整應用型人才培養方案的課程結構，應用型人才培養方案中新增設的主要能力課程，詳見表1。
關鍵詞： 資源環境與城鄉規劃管理專業 課程體系 教學改革
任何事物都不是一成不變的，需要不斷地改革和創新。資源環境與城鄉規劃管理專業口徑相對較寬，就業層面相對較廣，在就業方面占有一定的優勢，因此很多學校開設了這樣的課程。但是，從目前來看，很多地方還存在不足，需要進行改進。
一、培養目標明確化
從目前來看，我國資源環境與城鄉規劃管理專業在培養目標上側重于培養具備地理知識、環境知識、規劃知識、科學管理知識等在內的資源環境與城鄉規劃管理專業所包含的全部學科知識，使資源環境與城鄉規劃管理專業的學生在這些方面掌握基礎知識和基本技能。而事實上，這樣普遍性的教學目標使資源環境與城鄉規劃管理專業的學生在各門專業上都不占有優勢，都只是略有涉足而已。比如說，地理知識不如地理專業的學生，對資源和環境的評價能力不如資源環境專業的學生，計算機更是不如計算機專業的學生。同時，由于我國大學擴招，資源環境與城鄉規劃管理專業也在陸續進行擴招導致資源環境與城鄉規劃管理專業的學生越來越多，供大于求。故此，專業能力不強和學生人數過多導致學生在就業的時候面臨尷尬的境地。
因此，資源環境與城鄉規劃管理專業在培養目標和方向上要明確化，將目標設定為培養具備資源環境與城鄉規劃管理知識的，并且具備相應技能的，會應用計算機的，具有一定專業能力的學生。這種有重點的綜合能力培養才符合當今社會的要求，符合資源環境與城鄉規劃管理專業的發展方向。
二、重新審視學科特點
資源環境與城鄉規劃管理專業具有綜合性、社會性、動態性、創新性這幾個特點，這是與其他學科所不同的，因此，要注重資源環境與城鄉規劃管理專業獨特性的審視。
（一）綜合性
資源環境與城鄉規劃管理專業具有綜合性是指其學科基礎和學科結構具有綜合性。資源環境與城鄉規劃管理專業實質上是結合自然科學、人文科學、社會科學為一體，協調資源、環境、經濟、社會等各個方面可持續發展，在組織結構上具有綜合性的特點。同時，資源環境與城鄉規劃管理專業在學科背景上也具有綜合性。資源環境與城鄉規劃管理專業涉及地理學、農學、測繪學、環境科學、林學、建筑學等各個學科領域，在可設課程上也基本上將這些學科容納進取，體現了資源環境與城鄉規劃管理專業綜合性的特點。
（二）社會性
隨著世界經濟的不斷發展，資源的可持續發展成為世界發展的關注點，資源環境與城鄉規劃管理專業在環境保護方面具有可借鑒性。同時，在城鄉規劃方面也具有可行性和指導意義。因此說，資源環境與城鄉規劃管理專業在資源環境和城鄉規劃管理方面具有指導意義。
（三）動態性
資源的使用和城鄉規劃已經成為我國關注的重點，而且隨著經濟的發展，資源和城鄉規劃也在變化，并非一成不變，資源環境與城鄉規劃管理專業就是適應了這種動態性，順應了經濟發展的要求。
（四）創新性
資源環境與城鄉規劃管理專業本身就是為了適應我國經濟迅速發展、生態環境變化而出現的一門學科，也可以說是一門不斷變化的學科，因此學科本身也必須不斷創新，以適應不斷變化的社會經濟、生態環境。
三、發展方向審視
近年來，開設資源環境與城鄉規劃管理專業的許多高校樂于模仿北京大學、南京大學及其他對本專業研究比較深的學府，但是，這些學校對資源環境與城鄉規劃管理專業發展方向的定位未必就適合本校本專業的發展，刻意模仿會導致發展中遇到障礙。在對資源環境與城鄉規劃管理專業的發展方向上要注重結合實際情況，進行可持續發展。首先，要結合學校的綜合實力和師資隊伍，專業的發展方向主要依靠師資隊伍。能力較強的師資隊伍才是資源環境與城鄉規劃管理專業發展方向調整的保障。同時，要根據學校所處的地理位置特點做出相應的轉變，比如說在經濟較為發達的地區，更容易對資源環境與城鄉規劃管理專業的發展方向進行調整。
四、改革課程體系
從目前來看，我國資源環境與城鄉規劃管理專業主要由專業必修、專業選修、公共必修、公共選修、實習課組成，每一部分都有著固定的學科，比如說公共課大多包括語文、數學、外語、政治、法律、計算機、軍事理論等。隨著我國社會主義市場經濟的不斷發展，資源環境與城鄉規劃管理專業也要改革課程體系，建立更為科學和更切合實際的課程體系，以配合資源環境與城鄉規劃管理專業的發展目標和社會經濟的發展要求。
五、教材改革
教材作為師生交流的媒介，也是學生學習的主要工具，對教材的改革方向關系到資源環境與城鄉規劃管理專業自身的發展。對教材的改革主要結合以下幾點完成：第一，確立核心課程。在編排教材的時候要選擇有權威的機構，在核心課程定位上要結合實際性和科學性，確定資源環境與城鄉規劃管理專業的核心課程和核心教材。第二，將創新、探索、科學、實踐等融合到教材中，使教材具有可行性和成熟性。教材在經過一段時間的檢驗后能夠為學生和教師所用，服務于社會。第三，教材編排要具有綜合性。在編排教材的時候，不能由一個單一的部門進行，要體現綜合性。
在繼承優勢的基礎上進行創新，資源環境與城鄉規劃管理專業定會為社會培養更多有用的人才，為社會經濟發展貢獻力量，使本專業獲得長足發展。
參考文獻：
［1］吳云清，池莉.資源環境與城鄉規劃管理專業創新主體化模式的思考［J］.地理教育，2006（6）：73-74.
關鍵詞：資源環境與城鄉規劃管理；專業特點；辦學特點；專業發展；辦學要求；教學質量 文獻標識碼：A
中圖分類號：G642 文章編號：1009-2374（2016）10-0191-02 DOI：10.13535/ki.11-4406/n.2016.10.093
1 資源環境與城鄉規劃管理專業概述
資源環境與城鄉規劃管理專業屬于地理學一級學科下的二級學科，它包含的學科較多，范圍較廣。目前全國超過有160所高校開設了資源環境與城鄉規劃管理專業，開設的學校多，但并沒有統一的培養目標，有的學校著重培養城鄉規劃方面的人才，有的學校則偏重于培養資源環境。也有的學校會在大二時分方向培養不同類型的人才，如云南師范大學的資源環境與城鄉規劃管理專業，在大一時為一個班級，到學生大二時會根據學生的喜好將專業分為自然地理與資源環境和人文地理與城鄉規劃兩個方向供學生選擇。可以說這樣的分類可以使該專業的定位更加明確，使學生能在不同的專業分類下學得更精、學得更好，更有利于培養出社會需要的專業人才，使專業的前景更加光明。
1.1 專業特色
日前，我國開設資源環境與城鄉規劃管理專業的院校在該專業的課題安排上基本相同，都包含了地理科學、城市規劃、地質礦產、區域經濟、房地產、建筑學、環境保護等多學科知識，這些學科知識幾乎也存在于環境科學與工程和城鄉規劃等其他類似專業的課程內容。由此而言，資源環境與城鄉規劃管理專業的課程設置沒有自己的專業課程和特色優勢，使得辦學理念融入不到辦學過程中，阻礙了資源環境與城鄉規劃管理專業向前發展的進程。
1.2 人才培養模式
依照資源環境與城鄉規劃管理專業課程設置的理論，該專業試圖培養具備資環專業基本理論、基本知識和技能的高級專門技術人才，可以在科研機構、企事業單位或行政管理部門等從事科研、管理等專業技術工作。資源環境與城鄉規劃管理專業的專業課程涵蓋了地理科學、環境科學、城市規劃、區域經濟等學科知識，在專業設置上培養學生掌握生態學、地理科學、城市規劃、地質礦產、區域經濟等相關理論知識，成為最典型的“通才型”專業人才。由于這種培訓模式使得學生學習科學知識涉及領域比較多，形成了一種“通”而不“專”的效果，真正放在市場上與其他專業學科的學生競爭時，往往會處于劣勢的地位。如：資源環境與城鄉規劃管理專業的學生在地理學科領域通常面對著地理學科專業的競爭；在環境科學領域面臨著環境工程專業的競爭；在土地管理領域面臨著土地管理專業的競爭等。
1.3 實踐技能薄弱
資源環境與城鄉規劃管理專業培訓模式所存在的問題同時也帶來了很多現實問題。例如學習課程設置過多，課程就更加復雜性，學生總學時又有限，如何在有限的時間內全部學習完成理論知識，是一個重要的現實問題。另外，由于學時有限，理論知識都沒有完全學習到位，如何抽出有限的時間對學生進行理論聯系實際的實踐教育呢？而且一些院校雖有設計實踐課程，但是實踐課程傳統單一，缺乏創新性思維，使得學生也對實踐技能提不起興趣，加之院校更多的注重理論教學，輕視實踐技能的培育，使得學生動手能力差，而社會更需要的是應用型人才，學生在面對就業選擇的時候也會感到壓力很大。
1.4 就業與深造
通過第三方面論資源環境與城鄉規劃管理專業培養模式導致實踐技能差，同時引起很多方面的現實問題，一個非常重要并且直接的問題就是就業問題。一個專業的就業率高與低，直接地反映了社會對該專業的認可程度。資源環境與城鄉規劃管理專業的培養人才致使“通”而不“專”，表面上選擇性比較多，可以在城市規劃局、國土資源局、環保部門等企事業單位就職，但是同樣資源環境與城鄉規劃管理專業在市場上也有很多的競爭對手，再加上資源環境與城鄉規劃管理專業自身設置的局限性，使得在市場上的競爭實力較薄弱。尤其是隨著時代的發展和進步，人們更多地追求高素質高技術的人才，市場上也需要高技能高學歷的人才機制。本科生更多地選擇進行考研考博的現象也普遍存在，但是資源環境與城鄉規劃管理專業涉及的碩士學位幾乎不存在，也就是說資源環境與城鄉規劃管理專業的畢業生想深造都找不到相應的大學，最后學生只能尋找相似的專業進行深造考研或者干脆更改專業選擇。致使資源環境與城鄉規劃管理專業畢業生在就業方面的壓力越來越大，使得畢業生在面臨就業壓力的時候會更加迷茫、沒有信心，促使更多專業人才的流失。
2 資源環境與城鄉規劃管理專業發展定位思考
2.1 明確專業的辦學理念，準確定位學科方向
在學院教學中，由于資源環境與城鄉規劃管理專業設置課程較多、學習的內容非常復雜，這種蜻蜓點水式的教學方式使得學生什么都學，卻什么都不會。在實際教學中，其實已經偏離了教學目標，忽略了社會需要的實用性人才而非專門人才。其實資源環境與城鄉規劃管理專業在市場上具有很強的操作性，而且對學生的專業知識和技能有較高的要求，學生既要掌握專業知識的基本理論，也要具有實踐操作能力，可以解決資源環境合理規劃與城市之間存在的實際問題。各學院應該根據自身辦學特色以及師資情況，明確專業辦學理念，完善課程體系，準確定位學科方向的基礎上，加強學生動手實操能力，增強實踐教學的實用性，增多實踐課程學時，培養學生實踐動手能力，課程設置上要為畢業生未來可能從事的工作準備。
2.2 根據學校特色完善課程設置
要根據學院辦學特色，完善資源環境與城鄉規劃管理專業的課程設置體系。要綜合考慮資源環境與城鄉規劃管理專業在社會需求方向的因素，合理地設置學習課程內容的安排，避免課程內容設置的重復性和復雜性，使得學生對該專業的學習產生距離感。并且一個專業的培養目標能否實現不僅是靠幾門課程就可以的，它需要充分學習各個課程，靠這些課程的相互補充和協調來實現。資源環境與城鄉規劃管理專業是一個多學科交叉、綜合性強的學科專業，這也使得該學科學習起來比較困難。資源環境與城鄉規劃管理專業作為一個地理學科領域，不僅要培養學生對地理區域的規劃特點，還要熟練地掌握當地經濟背景和社會背景下的資環專業知識。例如，在西部地區經濟發展相對落后，高校開辦的專業應該更多地傾向于注重生態環境保護等，可以開設山地生態保護、地質災害勘察、資源環境調查等學科內容的傳授，但是并不是一味側重，不去關注城市建設、循環經濟的發展、城鎮規劃、區域經濟等人文環境內容的學習。
在專業課程開設時，要注重基礎課程與專業課程的結合，也要注重理論知識以及實踐知識的結合，同時課程在開設時還要根據社會對人才的需要，開設相應的課程。值得提出的是，資源環境與城鄉規劃管理專業目前已經基本協調和實現了以上要求。
2.3 實施導師制
導師制是高校對學生管理以及培養高層次人才戰略所實施的一種優良制度。國內外大量實踐證明，大部分學生渴望教師對自己學習狀況的關注，及時給出指導和鼓勵。如果資源環境與城鄉規劃管理專業實施了導師制體系，每位導師就可以隨時和學生進行交流，更容易從多角度了解學生，當學生遇到不管是生活還是學習上的問題時，及時給出解決辦法或者及時給予關心和關切幫助。另外，導師需要更加的專業，不僅是在專業方面，在其他方面也對導師提出了較高的水平，導師要發現學生學習的個性特征，因人而異地采取措施，有助于更快地提高學生素質和能力，有利于指引學生更好地發展本專業。導師還可以借助自己的科研項目和實踐經驗的結合，使學生也參與其中，拓展學生的知識面，激發學生的學習興趣，提高學生的自主學習能力，為社會提供合格的創新性人才。
綜上所述，資源環境與城鄉規劃管理專業在未來的發展過程中還有很大的發展空間，通過對專業定位、特色發展和學生就業等方面的修正改良，調整人才培育戰略和社會需求之間的偏差，促使資環專業應對新的挑戰，新拆分兩個專業分別為自然地理與資源環境和人文地理與城市規劃，可能更快地推進未來高校資源環境與城鄉規劃管理專業的發展。高校在發展資源環境與城鄉規劃管理專業體系建設時，要積極吸取經驗教訓，結合社會對人才的需求，從多方向和多角度來提高專業競爭力，培養一批又一批為社會所用的合格人才。
此外，學校在培養資源環境與城鄉規劃管理專業人才時，不能盲目覺得什么課程好就開設什么課程。學校培養人才終究是為了社會和國家建設服務的，因此我們在培養相關的專業人才時，必須充分地考察市場、研究市場，根據市場的需求靈活開設相關的專業課程，培養出社會需要的、專業的人才。總的來說，學校只有培養出社會需要的專業人才，增加學生的就業率，才能推動該資源環境與城鄉規劃管理專業的發展，提高學校的知名度，為社會主義建設奉獻出一份力量。
參考文獻
[1] 胡和兵.地方本科院校專業實踐教學探討――以“資源環境與城鄉規劃管理”專業為例[J].池州學院學報，2014，24（3）.
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關鍵詞：城鄉規劃；地方高校；學科發展；特色辦學；安徽建筑大學
中圖分類號：G6420文獻標志碼：A文章編號：10052909（2016）030011041952年全國高校院系調整時，同濟大學創辦了我國第一個城市規劃本科專業[1]。到2015年5月，我國設有城市（鄉）規劃本科專業的學校有207所，其中通過評估的高校有42所①。可以看出，我國城鄉規劃專業發展迅速，但水平差異較大，大城市、辦學歷史悠久的高校發展良好，地方性、新辦專業的高校發展存在一定的問題[2]。為此，2013年高等學校城市規劃學科專業指導委員會頒布了《高等學校城鄉規劃本科指導性專業規范》，對城鄉規劃專業培養目標、課程安排、師資隊伍和硬件條件等進行了要求，提出地方院校可根據本校專業特色和定位增加有關教學內容，制定專業培養方案[3]。近年來，新型城鎮化發展戰略提出了優化城鎮化布局和形態，提高城市可持續發展能力，推動城鄉發展一體化等要求。綜上所述，地方高校城鄉規劃專業如何凝練特色，將是地方高校城鄉規劃專業辦學成敗的關鍵所在。
一、 城鄉規劃專業面臨的新形勢
（一）地方高校辦學競爭日益激烈
隨著我國城鎮化快速發展，開辦城鄉規劃專業的高校越來越多。以安徽省為例，目前有8所高校開辦城鄉規劃專業，除合肥工業大學屬于部屬院校，其他7所高校均為省屬地方高校（表1）。從辦學時間看，除了安徽建筑大學城鄉規劃專業開辦時間較早外，其他高校城鄉規劃或相關專業開辦時間均小于15年。從辦學背景看，5所高校是依托建筑學的工學專業，1所高校是依托地理學的工學專業，2所高校是依托農林學的工學專業。從招生數量看，年招生數量普遍在50～70人。這些高校的城鄉規劃專業大部分依托原有相近專業開設，不同背景的城鄉規劃專業教育競爭日趨激烈，如何建立自身特色，已成為地方高校城鄉規劃專業發展的當務之急。表1安徽省高校城鄉規劃及相關專業簡表高校名稱專業名稱開辦時間學制專業類型招生數量/年是否通過評估安徽建筑大學城鄉規劃19835工學60是合肥工業大學城鄉規劃20005工學50否安徽農業大學城鄉規劃20025工學60否安徽科技學院城鄉規劃20085工學70否黃山學院城鄉規劃20114工學70否安徽師范大學城鄉規劃20124工學30否安徽建筑大學城市建設學院城鄉規劃20075工學60否安徽農業大學經濟技術學院城鄉規劃20045工學100否高等建筑教育2016年第25卷第3期
顧康康，等新形勢下地方高校城鄉規劃專業特色辦學路徑探索――以安徽建筑大學為例
（二）大學生就業形勢不容樂觀
近年來，國家新型城鎮化發展快速，城鄉規劃行業市場需求火熱，畢業生就業面不斷拓寬。但是隨著地方高校城鄉規劃專業畢業生數量快速增長，部分城鄉規劃設計企業需求日趨飽和，城鄉規劃專業畢業生就業也面臨了許多的困難。由圖1可以看出數據由安徽建筑大學就業辦公室統計。，2011―2015年，安徽建筑大學城鄉規劃專業本科生就業率整體高于90%，但2015年降到70%。究其原因，一方面大城市就業市場日趨飽和，另一方面畢業生就業面較窄，中小城市及鄉鎮選擇較少。從就業方向來看（圖2），35%的畢業生進入設計公司，25%的畢業生讀研，這2個方向的畢業生占總數的60%。進入建設單位、考取公務員以及出國的畢業生分別占21%、7%和9%。就業方向以大中型規劃設計企業為主導，就業區域以省內大城市和省外大中城市為主，就業選擇仍相對單一，在一定程度上制約了就業率的提升。
二、 國內地方高校特色辦學案例探討
（一）北京建筑大學
北京建筑大學是北京市屬高等學校中唯一一所土建類高等學校。其城鄉規劃專業在辦學過程中一向注重實踐，實踐教學共計6分（課內實驗120學時，折合實踐教學7.5學分），占總學分33.5%，加之所在地域為經濟發達地區，其將專業實踐與城市發展互動，形成了共贏局面。該校的課程設置以設計課為核心，從本科低年級到畢業設計各個環節以學生創造力培養為側重點，圍繞城鄉規劃學一級學科下的六個研究方向，在學校的大平臺課程基礎上，設置學科基礎課、專業核心設計課、專業核心理論課，同時輔以寬基礎、寬知識面的基礎課與選修課程，構成完整的專業課程體系。專業實踐性強，學生除理論與設計類課程學習外，還應參加多項專業實踐環節。圍繞“立足首都，面向全國，依托建筑行業，服務城鄉建設”的辦學定位，培養適應行業需求的城鄉規劃專業本科畢業生。畢業生就業范圍廣、就業率高。良好的就業前景帶來了良好的聲譽，良好的聲譽又吸引了良好的生源，形成了專業發展的良性循環。
（二） 山東建筑大學
山東建筑大學城鄉規劃專業辦學歷史長，是改革開放后國內第三所開辦城鄉規劃專業本科教育的學校。學科基于地方院校的特點，立足地域城鄉發展，在山東半島城鎮群可持續發展研究、山東省土地集約利用研究、半島藍色經濟區村莊建設研究、淺水層城市有軌交通研究、城市洪水防治研究等方面具有一定的特色。其城鄉規劃專業的核心特色是土地使用，在城市建設用地集約利用控制標準和評價體系、城市核心功能要素配置和布局、城市建設用地變化測度和分析等方面形成了鮮明的特色。山東省區域類型多樣，城市發展各異，為學科的研究提供了更豐富的空間與樣本。山東建筑大學城鄉規劃專業在科學研究、人才培養、對外技術服務方面，為地方城市建設做出較大貢獻，業已成為山東省城市規劃領域重要的人才培養和學術研究基地，在地方社會經濟發展與城市建設中發揮巨大作用。
三、安徽建筑大學城鄉規劃專業特色辦學路徑
（一）特色凝練
1.依托學校大土建學科優勢，創造交叉方向
安徽建筑大學是安徽省唯一一所以土建類學科專業為特色的多科性本科高校，現有6個一級學科，在節能環保、城鎮化與徽派建筑、地下工程、公共安全、先進建筑材料等重點領域，形成了多個具有影響力、特色鮮明的科研方向和學術團隊。因此，依托學校優勢學科，積極尋找城鄉規劃學與其他學科的交叉方向，構建相關課程體系及人才培養方案是學科特色凝練的途徑之一。
2.依托地方合作資源優勢，創新實踐教學
落實產學研合作，是提高地方高校城鄉規劃專業辦學水平的重要保障[4]。“產、學、研”相結合是安徽建筑大學城鄉規劃專業的辦學傳統，城鄉規劃專業教育應把面向市場培養實際動手能力放在第一位。因此，在課堂教學的同時，需要積極組織學生參與社會實踐活動，在實際工程設計中鍛煉學生。由城市規劃系、安徽建筑大學城鄉規劃設計研究院（甲級）及研究所（教授工作室）等單位共同形成了城鄉規劃專業教學、科研、生產互相支持的體系，在省內外建立長期、穩定的教學實習基地，為城鄉規劃專業發展帶來新的契機。
3.依托地域文化特色，創新研究領域
徽派建筑在中國建筑文化史上獨樹一幟，其豐富的文化內涵和底蘊，體現了徽州工匠的建筑設計理念和藝術風格。徽州古村落是我國保存最完整，數量最豐富的古村落群之一，其代表黟縣西遞、宏村是至今為止我國唯一的古村落型世界文化遺產[5]。近年來，城鄉規劃專業依托學院下設的徽派建筑研究所，以及學校和世界遺產地宏村同時設立的徽派建筑陳列館，在城鄉規劃專業教學與課程設計中，設置了地方建筑或古村落及古建筑保護規劃、歷史街區保護規劃等課程作業，引導學生認識和理解徽派建筑，為弘揚徽派建筑文化、服務地方經濟建設夯實基礎。我國新型城鎮化政策更加重視鄉村發展和城鄉協調發展，提出通過振興鄉村和農業來解決城鄉發展差距的社會矛盾[6]。安徽省農村人口多，鄉村規劃是城鄉規劃學科的重要組成部分。近年來，安徽建筑大學開展大量鄉村規劃與研究（表2），鄉村規劃課程在本科生課程體系的比重日益增大，鄉村規劃教學與實踐已成為我校城鄉規劃專業的一大特色。表2安徽建筑大學城鄉規劃專業鄉村規劃實踐項目時間地點人員成果委托單位蕭縣新農村規劃2011年7月至8月蕭縣20個村莊教師2人，本科生20人編制《蕭縣新農村規劃》蕭縣人民政府皖北美好鄉村調研2012年8月皖北6市12村教師3人，本科生6人編寫《皖北美好鄉村調研報告》安徽省住房和城鄉建設廳皖北農民及企業員工城鎮化意愿與影響機制調研2013年3月皖北地區教師6人
本科生28人編寫《皖北農民及企業員工城鎮化意愿與影響機制調研報告》安徽省住房和城鄉建設廳岳西縣水畈村美好鄉村規劃2013年11月岳西縣
水畈村教師2人，本科生4人編制《岳西縣水畈村美好鄉村規劃》，水畈村榮膺“2014年度中國十大最美鄉村”稱號岳西縣人民政府岳西縣美好鄉村規劃2014年4月岳西縣6村教師6人，本科生12人編制《岳西縣美好鄉村規劃》岳西縣人民政府寧國市美好鄉村規劃調研2014年7月寧國市2村教師3人，本科生12人美好鄉村調研報告寧國市人民政府安徽省農民流動與宜居性調研2015年7月安徽省5縣30村教師5人，本科生10人編寫《安徽省農民流動與宜居性調研報告》中國住房和城鄉建設部金寨縣村莊布點規劃2015年8月金寨縣教師2人，研究生5名村莊布點規劃（文本、圖紙、說明書）金寨縣人民政府海門市海州鄉美麗鄉村規劃方案競賽2015年8月至12月海門市
海州鄉教師4人，本科生8人美麗鄉村規劃方案同濟大學（二）課程優化
專業理論課程體系設置既注重高等教育“寬口徑、厚基礎”，工程教育理念的落實，同時又要適應城鄉規劃學科綜合性、社會性與政策性發展趨勢，與我國注冊規劃師執業制度接軌，注重以學生綜合能力培養為核心[7-9]。安徽建筑大學城鄉規劃專業以城鄉規劃設計與城鄉規劃管理兩大方向為核心構筑系列課程群，其中規劃設計類課程以我國現行規劃體系及城鎮化發展人才需求為導向，重點培養學生進行區域規劃設計、總體規劃設計、詳細規劃設計及建筑設計、景觀設計等設計能力，城鄉規劃管理類人才培養在設計表達類課程設置基礎上增設規劃政策、規劃管理及規劃實務類課程。實踐類課程體系設置圍繞規劃專業“雙主線、三階段”教育過程，按專業認知規律要求分階段設置城市認識與體驗實習、建筑測繪實習、城市建設史實習、系列課程設計、生產實習、畢業實習與畢業設計等。
（三）就業導向
據統計，安徽建筑大學城鄉規劃專業本科生就業以規劃設計單位為主，且集中于大城市，中小城市較少。但隨著我國城鎮化進程的推進，面向二、三線城市以及鄉鎮的規劃人才需求將大大增加。因此，中小城市及鄉鎮將成為未來城鄉規劃專業本科生的重要就業市場。此外，除了規劃設計單位，拓寬就業方向將成為地方高校城鄉規劃專業發展的重要內容。例如，安徽建筑大學近年來組織的“創業之星”活動，多名城鄉規劃專業學生走上了創業之路，擴寬了城鄉規劃專業就業方向，促進了城鄉規劃學科發展。
四、結語
新型城鎮化對地方高校城鄉規劃專業提出了新要求，地方高校由于種種限制因素不可能延續985、211高校的發展模式，只有凝練特色、錯位發展才能在競爭中保有一席之地。安徽建筑大學城鄉規劃專業積極創造特色化發展道路，依靠學科和地域特色凝練教學、實踐和研究內容，學科建設逐步發展創新力、提升競爭力、擴大影響力。
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Exploration on the path of schoolrunning with characteristics of
urban and rural planning in local university under new situation：
taking Anhui Jianzhu University as an example
GU Kangkanga， CHU Jinlonga， ZHANG Hongyab
（ a. School of Architecture & Planning； b. Graduate Faculty， Anhui Jianzhu University，Hefei 230022， P. R. China）
(云南農業大學 建筑工程學院，云南 昆明 650201)
摘要：
人文地理與城鄉規劃為新設置的本科專業，定位不清將影響到人才培養和畢業生就業。本文通過對國家本科培養不同層次、專業內涵以及云南地方經濟和社會發展需求宏觀分析，總結過去云南農業大學該專業三階段人才培養經驗，提出未來以職業為導向的專業定位，確定培養方向和課程結構體系，明確專業基本課程和方向拓展課程，以供其他地方高校探討和參考。
關鍵詞 ：地方高校；人文地理與城鄉規劃專業；專業定位
中圖分類號：G 640文獻標志碼： A文章編號： 1004.390X(2015)01.0051.05
收稿日期：2014.08.02修回日期：2014.10.22網絡出版時間：2015.01.0713：06
作者簡介： 吳曉敏（1970—），女，湖北蘄春人，副教授，主要從事城鄉規劃研究。
網絡出版地址：http：//cnki.net/kcms/detail/53.1044.S.20150107.1306.011.html
Discussion on the Specialty Orientation of Human Geography
and Urban and Rural Planning for the Local University
WU Xiaomin， DONG Ping， LU Xiang， HU Hu
（College of Architectural Engineering， Yunnan Agricultural University， Kunming 650201，China）
Abstract：
Human Geography and Urban and Rural Planning is a new undergraduate specialty. In a long term， the specialty has an unclear orientation which has seriously affected on graduate′s job seeking. This article makes macro analysis on the different factors such as different levels of national bachelor′s education， professional connotation and local economic as well as the need of social development， on this basis， it summarizes the former personal training experience of three stages of this specialty inYunnan Agricultural University， and then it proposes an idea with a career?orientated undergraduate training program and main courses structure， as well as basic course and course expanding directions， at last，it offers a discussion and useful reference for other local universities.
Keywords： local universities； specialty of urban and rural planning；professional orientation
一、人文地理與城鄉規劃專業背景
人文地理與城鄉規劃專業來源于“資源環境與城鄉規劃管理”專業，是1998年教育部新增地理學科類本科專業， 1999年首屆招生，至2009年統計，全國開設該專業的高校（包括獨立學院、民辦院校）已達173所，成為了教育部新增速度最快的專業之一 ［1］。由于專業名稱涉及理、工及管理多種學科門類，全國開辦該本科專業的院系的學科背景多樣，包括理學、工學、管理學等，專業培養定位存在多種傾向：在綜合性大學、理工院校定位為資源環境規劃方向；在具有城市規劃和建筑學科背景定位為城鄉規劃方向；在以地理信息系統為基礎的定位為應用數字城鄉規劃管理方向；在管理學科為背景的院校定位為土地管理方向、房地產開發與經營管理、旅游管理方向等［2］。辦學十多年來，全國該專業缺乏統一而明確的專業培養目標，各校根據自己的學科背景設置專業培養方向，導致對新專業培養人才難以得到社會認可，影響到新專業持久發展。不少院校將各學科的主要課程拼接在一起，沒有形成一個專業基本理論和基本技能培養框架，從對畢業生就業來看，主要是專業方向不明，沒有對口的行業和崗位［3.4］ 。
基于實際情況，2012年教育部新公布的專業目錄中，將“資源環境與城鄉規劃管理”專業一分為二，即“070502自然地理與資源環境”和“070503人文地理與城鄉規劃”兩個專業［5］，可授予理學或管理學學士學位。2013年開始，各高校以原資源環境與城鄉規劃專業為基礎，調整新專業的人才培養計劃。在大學擴招背景下，對于一個全新的快速發展的專業，厘清專業定位顯得非常重要 ［6］。
二、地方高校人文地理與城鄉規劃專業定位分析
（一）國際國內本科教育定位政策導向
根據聯合國教科文組織通過的《國際教育標準分類2011》中規定，大學本科（LEVEL6） “3年以上的理論學習期，以具體職業需要為導向，注重基礎理論和實踐應用 ［7］”。《中華人民共和國高等教育法》對本科教育學業標準規定是：“應當使學生比較系統地掌握本專業必需的基礎理論、基礎知識，掌握本專業必要的基本技能、方法及相關知識，具有從事本專業實際工作和研究工作的初步能力。”
在我國實際的人才培養過程中，根據學科背景各高校在長期的辦學過程中形成了一定的層次，大體上可以分為三類 ［8］：（1）研究型和教學研究型高校，強調的是理論的應用性，屬于理論應用型人才，或稱工程研究型人才。其培養目標是培養能夠將發現的一般自然規律轉化為應用成果的橋梁性人才。（2）教學型的地方普通本科院校，培養目標介于工程研究型和技能應用型之間的工程應用型人才，這類人才主要從事第一線的技術應用和工藝過程的指導、監測、管理和控制等方面的工作，屬于使研究開發的成果轉化為產品，在生產第一線解決實際問題、保證產品質量和性能而必需的人才。（3）高職類院校，培養技能應用型人才，突出應用性、實踐性，有較強操作技能和解決實際問題的能力。
地方高校以服務地方經濟社會發展為目標。畢業生直接面向就業市場，出國、考研和再深造為少數，因此本科人才培養以應用型人才為主。在當今大學生就業困境下，明確的職業定位對于專業定位來說是其關鍵所在。
（二）地方高校人文地理與城鄉規劃專業人才培養解讀
2013年起，新調整人文地理與城鄉規劃本科專業從名稱上看，仍保留了多學科交叉專業特點，理學學位側重于人文地理，管理學學位側重于城鄉規劃。新調整的專業名稱可以解讀為“基于人文地理學科背景的城鄉規劃管理 ”，重點是城鄉規劃管理 ［9］。 根據政策確定的本科教育以職業為導向，確定以城鄉規劃管理作為新專業的職業方向，是制定人才培養方案的關鍵。
（三）云南地方城鄉規劃管理人才社會需求分析
在當前我國快速城鎮化背景下，當前及今后一段時期城鄉管理人才需求旺盛。1992年以后，我國城鎮化發展進入高速增長期，平均每年新增小城鎮800個左右。1978年我國城鎮人口為1.72億人，城鎮化率為17.9％，至2011年，城鎮化率到51.27%［10］，城市人口首次超過農村人口。這個階段，城鎮建筑數量多，規模大可謂史無前例。在城鎮化過程中，面臨著一些重大問題，城市建設與環境協調，城鄉協調，城鎮規劃與建設管理、新農村建設管理等，這些問題的解決需要大量的專業人才。2008年我國建設部更名為住房和城鄉建設部，從國家管理層面上，開始了對城鄉規劃進行全面統籌管理，并從根本上結束“城鄉分治”的局面，反映了國家對于城市、鎮和鄉村建設管理的重視。過去資源環境與城鄉規劃管理專業的迅速發展和招生旺盛的局面，在一定程度上反映了社會該方面人才的迫切需求。
云南屬于邊疆少數民族省份，資源豐富，但社會經濟不發達。城鄉建設水平比內地落后較多，2011年云南省城鎮化率為36.80%［11］，低于同期全國城鎮化率15%左右。以縣城鎮為主體的城鎮基本處于農業社會形態。云南教育相對落后，農村和少數民族地區受教育人數和教育程度低，有些地方甚至不懂普通話，城鄉建設的專業技術人才更加缺乏。
云南共有129個縣（市、區），建制鎮和鄉鎮1500余個。城鄉建設管理基層部門是縣級住房和城鄉建設局，主要職責是城鄉建設管理、規劃管理、園林綠化管理等，每個部門都需要相關專業的技術人才。據了解，目前大多數縣住建局主要領導為中專畢業生，技術崗位有本科相關專業學歷的僅有1~3人，有些偏遠縣住建局基本沒有土木建筑類本科專業畢業生，鄉鎮住建所普遍沒有具有基本建筑知識的人員，由此可見云南城鄉規劃建設和管理專業技術人才需求旺盛。然而，除云南大學以外，其他4所高校該專業學生培養方向定位為礦產資源、林業資源、房地產等，相關城市規劃、建筑學專業畢業生基本不愿意回地方，因此對口人才供給明顯不足。
三、云南農業大學人文地理與城鄉規劃專業發展歷程
（一）初期資源環境與城鄉規劃管理專業基本情況
云南農業大學為云南省省屬重點大學，辦學思想是植根邊疆、服務三農，圍繞國家和云南地方經濟發展需求，培養邊疆民族人才的具有農科優勢特色的地方高校。云南農業大學水利水電與建筑學院于2001年正式面向全國招收資源環境與城鄉規劃管理專業。除2007年停招以外，至2013年共招生13屆。已畢業和在校學生共計 600余人。從2008—2013年招生控制線來看，該專業比學校大部分專業錄取分數高，最低控制線高于錄取線18分以上，2011年最低控制線超出錄取線54分。總體上講，專業招生容易，生源質量相對較好，學生綜合素質高，思維活躍，云南籍生源約占80%以上。
據已畢業的8屆畢業生就業情況看，總體就業形勢不如其他工科專業，就業難成為學生和專業發展的首要問題。對往屆就業情況分析發現，就業去向不夠明確，零散分布于縣市建設局、規劃局、設計公司、房地產公司等、測繪公司等、建筑施工單位等。
（二）專業人才培養發展三階段
專業招生以來，人才培養方案歷經多次的修正與完善，大致可以分為如下三個階段。
第一階段，2001—2006年。按照教育部地理學科指導標準下設置的培養計劃。以地理學科為基礎，課程設置涉及地理、建筑學、城市規劃等專業。人才培養方案實施學生反映課程內容寬泛，能力與就業目標指向不明確，畢業生從事專業工作的實際能力有所欠缺。
第二階段，2007—2012年。對已畢業的學生在就業方向、業務能力兩方面進行調查的基礎上，改變按照地理學科的培養思路，確定以城鄉規劃為培養方向，主導就業方向是縣市建設局、規劃設計院所、房地產公司等。重新梳理該專業應具備的專業基礎知識和技能，特別強調學生畢業能夠有“建筑和規劃設計方面的”技能。在此原則下，調整課程結構，由原先較多的理論型課程改變為以規劃設計為主線，以造型能力、制圖表現以及綜合設計課程為專業主干課程。實施效果：由于學科背景和師資隊伍缺乏，規劃及設計課程沒有相關教師隊伍，導致主干課程不能完全按計劃安排。
第三階段，2013至今。基于學校專業整合，該專業由水利水電與建筑學院調整到建筑工程學院，隨著全國專業名稱調整，招生專業定為 “人文地理與城鄉規劃”，初步確定專業方向城鄉規劃管理，授予管理學學位。以建筑學和城鄉規劃為學科背景，師資隊伍、實踐基地、就業領域等能夠有效形成對專業的支撐，明確了城鄉規劃管理應用型人才培養為主線，為擴大就業面，增加國土與環境管理、建筑設計、房地產開發等三個拓展方向，從而確定專業基本課程和拓展方向課程，優化培養方案和課程結構體系。
四、基于職業導向的人文地理與城鄉規劃專業定位
（一）專業定位
結合云南農業大學定位，人文地理與城鄉規劃專業地區定位以云南為主，培養服務于云南邊疆城鄉規劃建設和管理應用型人才。專業培養目標面向規劃設計院所、城鄉建設管理部門和房地產行業，掌握城鄉規劃和建設管理基本知識和基本技能，能夠在城鎮和鄉村進行規劃設計、城鄉規劃管理、咨詢、房地產開發等行業和部門從事相關技術工作。
（二）畢業生的基本要求
1.素質要求。學生接受通識教育，打下較堅實的自然科學與人文科學基礎，具有良好的思想道德素質、文化素質和身心素質。系統學習城鄉規劃學科基礎課程，掌握扎實的學科專業基本理論和基本技能，畢業生能從事城鄉規劃及其相關規劃設計機構的業務工作；政府有關部門、土地綜合利用和市場服務機構，以及項目策劃、決策與工程等部門咨詢工作；城鄉規劃、建設、國土、環保等政府主管部門管理工作；城鄉規劃的相關教育及研究工作。
2.能力要求。以調查分析和研究能力、城鄉規劃及管理能力、信息技術運用能力、表達能力、其他能力（外語運用能力、自學能力）等構成畢業生的專業技能結構。畢業生必須具備從事城鄉規劃、設計和管理工作，可以拓展到從事建筑類相關行業的技術工作，如國土資源及環境管理、建筑設計、房地產開發管理等領域工作。
3.知識結構要求。在校期間，提供學生三種訓練：基本素質訓練、工程素質訓練和基礎研究素質訓練，使學生具備三種能力：工程應用能力、工程設計能力和一定的科技創新能力，最終達到工程應用型人才的基本要求。
（三）課程結構體系
根據專業定位，重構專業課程體系框架，如圖1。
專業課程體系分為專業基本課程和方向拓展課程。其中，專業基本課程共計28門，分別為：（1）基本方法工具課程：畫法幾何與陰影透視、建筑與規劃制圖、構成、美術、計算機輔助設計（CAD、Photoshop、Sketch up）、地理信息系統（Arc GIS）、建筑表現技法9門；（2）專業基礎知識及理論課程：工程測量、建筑材料、建筑初步、建筑設計原理、建筑構造、城市建設史、城市環境與生態、人文地理學、城市地理學、城市社會學、城市經濟學、城市規劃原理等12門；（3）城鄉規劃與管理技能課程：城鎮總體規劃、城鎮詳細規劃、城鎮工程系統規劃、城鎮道路交通規劃、景觀規劃設計、城鄉規劃管理與法規、城市設計等7門。專業方向拓展課程8門，分別為：（1）國土與環境管理課程：公共行政學基礎、土地評價管理、區域規劃；（2）建筑設計方向課程：建筑模型、中國建筑史，外國建筑史；（3）房地產開發方向課程：房地產策劃與管理、工程經濟等。
（四）畢業生就業主要領域
就業方向和部門主要有： （1）政府部門：建設局、規劃局、土地局、環保局；（2）企業：規劃設計院、房地產公司等。（3）考研究生：方向為人文地理學、建筑學、城市規劃、風景園林等；（4）教學科研部門：中學、職業教育、民辦大學等。
五、結論與探討
在我國大學擴招背景下，人文地理與城鄉規劃專業歷經十多年發展過程，反映了新專業發展的縮影。云南農業大學在總結專業定位不清的基礎上，初步探索了人文地理與城鄉規劃專業人才培養基本規律，結合地方城鄉建設，明確專業定位和職業方向為城鄉規劃管理。確定了專業課程結構體系，明確城鄉規劃管理應用與技能為課程結構主線，結合多樣化人才需求，提出國土與環境管理、建筑技術設計和房地產開發三個拓展方向。確定了專業基本方法工具課程、專業基礎知識及理論課程和城鄉規劃與管理技能課程等3個課群。
一個新專業在人才培養的具體實踐過程中，有些問題往往不是一所大學、一個培養方案就能解決的，而需要全國高等教育管理頂層設計。基于多年的辦學實踐，提出如下建議。
（1）盡快成立全國人文地理與城鄉規劃專業指導委員會。機構的確立便于研討本科專業辦學普遍性問題的，提出明確的思路和方向。盡快凝練人文地理與城鄉規劃這個“二次新”專業的統一規格，明確專業人才的基礎標準和基本要求，指導不同層次的大學所辦的該專業人才的基本規格，明確“門檻”和辦學方向。
（2）引導專業特色。目前各高校根據自己背景學科，培養具有自身特色的專業人才，社會對專業認可度不高，畢業生就業時往往“找不著北”。全國統一人才規格便于社會對新專業的認識和接納，有利于新專業的持續發展。規范的學科和人才培養標準，可以讓不同院校該專業的畢業生都找到“歸屬”和認同，對于新專業而言，共性比“特色”更為重要。
（3）理清與類似專業間的關系。與人文地理與城鄉規劃相近專業有：“資源環境與城鄉規劃”、“城鄉規劃”，三個本科名稱相近，各高校分清楚其中的差異很困難，更重要的是專業雷同，與“寬口徑”培養要求不符。從土木專業辦學經驗來看，由于它包含房屋建筑、地下建筑以及道路橋梁三個專業方向，畢業生就業面寬，對相關領域專業技術崗位適應性有明顯優勢，是近來成為熱門專業重要原因之一。
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一、專業定位
人文地理與城鄉規劃專業的定位應從學科特色和學生就業方向兩個角度來考慮，定位于地理學學科背景下的城鄉規劃和旅游規劃。
（一）學科特色第一，在1998年國家教育部頒布的《本科高等學校本科專業目錄》（教高1998[8]）中，地理學一級學科下設地理科學、資源、地理信息系統三個二級學科。雖然2012年從資源專業拆分出了人文地理與城鄉規劃專業，但新專業仍屬于地理學一級學科，故以地理學為學科特色的高校仍應堅持地理學的基礎學科地位。第二，新專業命名為人文地理與城鄉規劃，事實上是強調人文地理與城鄉規劃的結合。實際上，人文地理學正是用地理學的眼光來看待人文科學，屬于理學的范疇。而城鄉規劃在學科劃分中曾屬于建筑學一級學科，授予工學學位，后來在學科調整中提升為一級學科，仍是工學學位，在業界認同其建筑學出身的同時，也在不斷強化地理學思維在規劃中的應用，所以在城鄉規劃教學與實踐領域中，地理學出身的專業城鄉規劃人員越來越多，尤其是宏觀層面的城鄉規劃，更加強調地理學的學科背景。另一方面，由于人文地理的理學范疇，使其更偏重于理論研究，在當下的實際應用中與其他學科的交叉部分較少。同時，旅游學又因為與各類自然和人文類的旅游資源天然的聯系而成為人文地理研究的一個重要領域，人文地理學也專門有一個學科分支為旅游地理學。近年來，各高校在學科建設上強調面向市場的需求，有條件的高校紛紛在地理學的基礎上設立旅游學院或在地理學院下設立旅游類專業，其中一大依據即是以地理學為基礎的旅游規劃與管理。當前的專業目錄中并沒有旅游規劃專業，旅游規劃行業的從業人員來源較廣，旅游管理、地理學、城鄉規劃、園林景觀等專業都成為旅游規劃的相關專業，故從專業性和綜合性兩方面來看，人文地理與城鄉規劃專業與旅游規劃行業的切合度還是很高的。第三，在學科發展環境上，隨著近年來國家宏觀發展戰略的調整，在城鎮規劃與建設領域也不斷提出新的理念，如新型城鎮化戰略、統籌城鄉一體化發展、三規合一、數字城市等，均對城鄉規劃的地理學思維提出新的要求。同時，旅游業作為一項無煙產業，在我國經濟社會正處在快速發展的時期，也正是旅游業發展的黃金時期，國家和地方均表現出對旅游業的極大熱情，旅游規劃無論是從資源與環境的可持續發展層面，還是從經濟發展的迫切需求上，都正是用人之際，這其中對旅游地理學人才的需求量是非常大的。
（二）學生就業方向從學生就業方向來看，以前的資源專業由于專業定位不明確，涵蓋內容太多，學生的就業方向呈現多元化的特征，包括在政府部門，如規劃局、國土局、發改委、測繪地理信息局等相關單位就業的，另有一部分進入規劃設計單位的，還有很大一部分從事與專業無關工作的。考研的學生主要有三個方向，即城鄉規劃、地理信息系統、人文地理等。從以上就業方向可以看出，由于專業定位的不明確，該專業學生畢業后有較少的人從事與專業相關的工作，多數從事完全與專業無關的工作。由此說明，如果能明確專業方向，強化專業教學，將會對學生的就業產生極大的促進和影響，而人文地理與城鄉規劃的專業方向在應用領域直接表現為城鄉規劃與旅游規劃。
二、課程體系建設
就專業的發展狀況來看，當前人文地理與城鄉規劃專業的課程體系建設最大的三個方面的要求是專業化、實踐性與文化內涵。
（一）專業化人文地理與城鄉規劃專業的專業化從兩個方面展開，其一是地理學的專業化。此前的資源專業，雖然歸屬于地理學一級學科，但又不同于地理科學專業，故在課程設置上強調以地理學為基礎，兼顧資源學、環境學、管理學、城鄉規劃等學科，開設的課程很雜，沒有方向性，可以說缺乏明確的主干課程。如在某校資源專業的人才培養方案中可以看到地質學、自然地理學、測量與地圖學、人文地理學、環境科學導論、土地資源學、遙感技術、經濟地理學、資源科學導論、城市規劃原理、城市地理學、環境影響評價、環境管理學、土地評價與管理、計量地理學、地理信息系統、資源經濟學、區域分析與規劃等，各各領域均有所涉及，但呈現出泛而不深的特點。在當前的專業定位下，地理學的專業化應強調自然地理的基礎地位和人文地理的方向地位。首先，不論是城鄉規劃還是旅游規劃，均是以對自然地理條件的深刻認知為工作基礎，故自然地理方面的課程必須開足、開實，如自然地理學、地球概論、測量與地圖學、地質學基礎、氣象與氣候學、地理信息系統、地貌水文學、遙感導論等。第二，地理學與專業方向的聯系在于人文地理，故人文地理的方向課需要做好，如人文地理學、城市地理學、區域分析與規劃、經濟地理學、旅游地理學、計算機輔助制圖、地理信息系統等。其二是城鄉規劃的專業化。原資源專業中，城鄉規劃僅作為專業中有限的一部分存在，并非專業的方向，故專業課程的設置很少。在人文地理與城鄉規劃專業中，城鄉規劃成為了專業的方向，雖然從專業性、學制年限、教師配備等方面難以完全照搬城鄉規劃專業的課程設置方案，但仍應在可能的情況下盡量將城鄉規劃專業的核心課程開齊，如城市規劃原理、城市總體規劃、城市修建性詳細規劃、城市控制性詳細規劃、城市道路與交通、市政工程規劃、區域分析與規劃、建筑初步、建筑素描等。
（二）實踐性地理學是一門驗證性的基礎學科，城鄉規劃則是一門實踐性學科，所以對人文地理與城鄉規劃專業來講，實踐教學是該學科發展的一項重要手段。第一，在綜合自然地理方面應延續地理學教育的實踐性，讓學生在學習了理論知識后有條件在現實中對其進行驗證，取得相應的感性認識。第二，在各層次的專業規劃上，更應強調其實踐性，在理論教學的基礎上，必須以實踐教學為主，強化學生的實踐動手能力。第三，在規劃思想的表達上，應想辦法增強學生的表達能力，如手繪技法、色彩運用、CAD等。
（三）文化內涵地理學與文化融會貫通產生了文化地理、人文地理、歷史地理、民俗地理、語言地理等分支學科。同時，城鄉規劃也是一項綜合性非常強的學科，涉及城鎮的發展歷史、文化變遷、文物保護、人口遷移、地方認同、城市特色等方方面面。正是因為城鄉規劃超強的綜合性要求，僅僅是建筑出身的從業者難以完全勝任城鄉規劃，也正是由于地理學者對文化大多有一些涉獵，使得地理學者在一定程度上能夠更深地理解規劃，或者做出更有特色的規劃。基于此，為發揮地理學在規劃領域的優勢，應在人文地理與城鄉規劃專業的課程設置中，強化諸如文化地理、人文地理、歷史地理等文化類課程，這也是城鎮、鄉村及旅游區特色最直接的彰顯之處。
三、與現有教學體系的矛盾及對策
（一）教學課時不足新的學科定位下，要求開設諸多的城鄉規劃專業課及地理學專業課，這就面臨著教學課時不足的問題。與城鄉規劃專業相比，工科的城鄉規劃為五年學制，有充足的時間來安排專業課。與地理科學專業相比，學制相同，但我們要留出相當多的時間來開設規劃類課程和文化類課程。所以，很自然地，在制訂人才培養方案時，會遇到課時不足的問題。針對這一問題，從現有的條件出發，有以下兩個解決途徑：一是盡量減少與地理學、文化類、城鄉規劃無關的邊緣課程，將課時集中于核心課。二是在開設一些專業課時，提出更加明確的教學要求，不一定要按照該門課程自身的課程體系完全講完，可根據專業定位對該門課程的需求來展開，相應地，該課程的課時也可以縮減。如對于GIS課程來講，系統地學習該軟件需要很多時間，但城鄉規劃日常使用到的GIS功能主要為緩沖區分析、坡度分析、坡向分析、日照分析等實用性非常強的部分，其他關聯不大的部分則可作了解或直接帶過即可，當然具體講哪些、講多少需要專業負責人與帶課老師深入溝通，要小心把握這個度。三是讓公共課為專業課讓路。各高校現行的課程體系大多是大一上公共課，大二、大三上專業課，大四象征性地上課，使得大學四年中真正學專業的時間只剩一半。針對這種情況，國內已經有高校進行了課程體系的改革，將專業課提前至大一，從大一入校即開始開設專業課，公共課則每學期都開設，由學生自己挑選上課時間。人文地理與城鄉規劃專業所面臨的課時不足的問題較為嚴峻，對專業課時更有著迫切的需求。
（二）師資力量不足由于是地理學背景下的人文地理與城鄉規劃，各高校在師資力量上普遍面臨著地理強、規劃弱的問題，尤其是在開設規劃類專業課的時候，規劃專業的師資力量更是顯得捉襟見肘。針對該問題，現有可行的途徑有兩條，一是積極引進人才，如城鄉規劃專業、建筑學專業、旅游管理專業等；二是與其他院系合作開設一些課程，如請美術系老師開設手繪課程，請歷史系老師開設歷史文化類課程，請建筑系老師開設建筑類課程等，既實現了學科交流，也緩解人才不足的矛盾。
（三）實踐教學對人文地理與城鄉規劃專業來說，實踐教學的重要性勿庸質疑，當前的關鍵在于如何整合現有資源，將實踐教學安排到人才培養方案中去。針對當前高校課程設置的特點，有以下幾種途徑：一是結合專業課程設置實踐教學環節，這也是是簡單的方式，但也存在與理論課搶課時的問題；二是在學期中專門安排一段時間用于實踐教學，這需要對整個教學計劃進行調整，且因為時間較短，只能組織參觀式的實踐教學活動；三是大幅度調整教學計劃，安排出半個學期以上的時間用于集中式的實踐教學，這是對實踐教學最直接的落實，也是對學生實踐能力最好的培養方式。以上三種實踐教學的安排方式均對傳統的理論課教學模式產生影響，需要學校的專業負責人仔細斟酌。
（四）教學資源在傳統理論課教學模式下，學校基本都能保證教學資源的投入，但現在涉及到專業教育、涉及到實踐教學，對教學資源有了新的要求。首先，對機房的要求。規劃專業的各類制圖式的實踐課程占到了實踐課程的一半以上，對機房的使用率很高，需要專門的機房，保證上機時間；第二，對專業教室的要求。涉及到規劃方案的教學與討論、規劃圖紙的繪制，不僅需要有室內教學空間，而且對教室有專門的要求；第三，實踐教學基地的建設。如果能選擇規模適中、有特色、有大比例尺地形圖、有全面資料的鎮、村作為實踐教學基地，將其作為規劃對象，開展實踐教學，將對實際的教學工作產生極大的促進；第四，考慮與地方的規劃設計單位建立合作關系，爭取將其建為實習基地，既為設計單位降低生產成本，也為學生爭取實習機會，增加日后工作的籌碼。以上四項教學資源是當前地理學背景的人文地理與城鄉規劃專業普遍欠缺的，其中前兩項需要由院系爭取，學校提供，后兩項則需要專業老師的努力。
（五）產學研互動產學研互動是對該專業建設的進一步考慮。產學互動方面，高校在城鄉規劃和旅游規劃領域為地方的服務，既加強了高校與地方的聯系，又能夠為高校的教學提供一些素材，可能的情況下，還可以讓學生參與到實際的規劃項目中來，對高校和學生都是很有幫助的。學研互動方面，城鄉規劃在中國仍處于快速發展時期，規劃領域的科研成果不斷涌現，為城鄉規劃帶來了新的思路和方法，普通高校必須跟上這一潮流。同時，作為四年制的人文地理與城鄉規劃，如想在這個行業里取得較高的成就，考城鄉規劃的研究生是必不可少的，對學生來講，越早地參與到科研項目中去，對其考研就越有幫助。產研互動方面，任何一個規劃設計單位想要迅速發展，都必須重視科研，以科研促生產，以生產帶科研。在高校里，如果這二者產生了良性的循環，對教學的帶動作用將不可估量。該環節對普通高校地理學背景下的人文地理與城鄉規劃專業來講，不是簡單的矛盾問題，是整體水平較低的問題，必須三個角度共同發展，互相促進。
四、結束語
關鍵詞：人文地理與城鄉規劃專業；人才培養方案；學科與專業建設
中圖分類號： G642 文獻標志碼：A 文章編號：1673-291X（2014）17-0172-03
人文地理與城鄉規劃專業的前身是資源環境與城鄉規劃管理。原資源環境與城鄉規劃管理專業是一門主要學習資源環境以及城鎮規劃、土地管理、環境檢測以及地理地質等相關知識的綜合性邊緣學科，國內有116所高等院校開設有此專業。根據教育部于2012年9月印發的《普通高等學校本科專業目錄（2012年）》，資源環境與城鄉規劃管理專業被拆分為兩個專業，分別是自然地理與資源環境（專業代碼：070502）和人文地理與城鄉規劃（專業代碼：070503），兩專業皆可授理學或管理學學士學位。
在這樣的專業調整背景下，新疆農業大學立足于社會需求，結合自身學科背景和學科優勢，優選和確定了人文地理與城鄉規劃作為今后的學科專業發展方向，如何重新構建學科專業體系，加強專業內涵建設，成為學校今后一段時間內本科專業建設工作的重中之重。
一、原專業及課程體系設置存在的問題
原資源環境與城鄉規劃管理專業最初設立的目的與初衷是為了將資源環境可持續發展理念貫穿于城鄉規劃與管理過程中，但從新疆農業大學開設多年的實際效果來看，該專業在專業定位、課程設置和學生就業諸多方面都存在著許多現實問題。
（一）專業缺乏準確定位
乍一聽“資源環境與城鄉規劃管理”這個專業，會感覺該專業定位寬泛、培養目標囊括多個專業領域、學生就業去向定位多方向，優勢體現非常明顯。但正是這些“優勢”導致該專業發展至今弊端和問題越來越突出，究其原因所在，就是資源環境與城鄉規劃管理專業培養目標難以明確、專業缺乏準確定位。
新疆農業大學“資源環境與城鄉規劃管理”專業業務培養目標為：培養具有地理科學、資源環境科學、管理學、經濟學基本理論，具備資源環境與城鄉規劃管理的基本知識，設計、規劃、評價、決策、策劃、管理等方面的基本能力，能夠在規劃、環保、國土、測繪、城建等行政管理部門、科研機構與高等院校、企事業單位等相關領域從事管理、科研、教學、技術等工作，適應社會主義現代化建設需要的，德、智、體、美全面發展的高級專門人才。可見，資源環境與城鄉規劃管理專業定位過于寬泛，要求學生兼具地理科學、環境科學和管理科學的基本理論與實踐技能，致使學生業務培養目標過于多元化，也使學校面臨著專業難以準確定位、難以突出品牌特色，而學生面臨著什么都需要學、卻什么都學不精的尷尬困境。
（二）課程設置過于寬泛，課程體系結構不合理
如上所述，正因為“資源環境與城鄉規劃管理”專業口徑太寬、學生業務培養目標過于多元化，導致該專業課程設置過于寬泛、課程體系結構不盡合理。該專業學生要求畢業后能夠勝任規劃、環保、國土、測繪、城建等行政管理部門、科研機構與高等院校、企事業單位的管理、科研、教學、技術等工作，這就要求專業課程設置需要面面俱到，包括國土資源、生態環境、城鄉規劃、城市管理等諸多方面，而目前慣行的本科專業（學分制）四年制難以保證如此龐大的課程體系設置，其結果只能是學生學而不精，形成專業不“專”的窘境。
新疆農業大學依托自己的學科背景，在2012級的資源環境與城鄉規劃管理專業人才培養計劃中設定的專業主干學科為地理學、環境科學、管理科學，主要課程有自然地理學、經濟地理學、自然資源概論、環境科學概論、生態學原理、資源環境經濟學、城市地理學、城市規劃原理、地理信息系統、環境規劃與管理、環境影響評價、土地利用與規劃、村鎮規劃、區域分析與規劃、管理學原理、經濟學、城市經濟學、公共管理學、測量學、地理數學方法、新疆地理與旅游資源概論等。從設置的這些課程可以看出，教學內容囊括資源、環境、生態、城市、規劃、管理等多方面，專業課程設置過于寬泛，雜亂無特色，重點不突出，在社會上找不到完全與之匹配的部門、行業。可見，按照“資源環境與城鄉規劃管理”專業業務培養目標來全方位設置課程并不符合科學發展原理與規律，也違背市場規律，課程設置應當針對市場需求與相應的行業部門，有的放矢。
（三）專業學生就業形勢不樂觀，人才培養與社會需求偏差較大
由于資源環境與城鄉規劃管理專業知識繁多而駁雜，就業前景并不理想，畢業生多從事與其專業不符的職業，據麥克斯-中國2010屆大學畢業生社會需求與培養質量調查顯示，資源環境與城鄉規劃管理專業為主要本科專業中專業對口率最低的十大專業之一，排名第八，對口率為44%。
究其原因，主要在于該專業人才培養與社會需求偏差較大。專業口徑太寬，學生學的雜而不精，似乎什么都會又都不會，社會上也沒有完全匹配的部門、行業，導致就業市場和各用人單位難以認可并接受資源環境與城鄉規劃管理專業畢業的學生。而用人單位更愿意吸納與其完全對口的專業的學生，例如，規劃部門愿意吸收城市規劃、建筑學等專業的學生，環保部門愿意吸收環境工程、環境科學等環保類專業的學生，國土部門愿意吸收土地資源管理、地理信息系統、測繪等專業的學生等。泛而不精使得資源環境與城鄉規劃管理專業的學生與前述諸多專業的學生相比幾乎毫無專業競爭優勢，導致該專業學生就業形勢不容樂觀、專業對口率很低。新疆農業大學資源環境與城鄉規劃管理專業在2012年以前就多年未招生。
二、學科調整為人文地理與城鄉規劃新專業帶來的機遇
如前所述，原資源環境與城鄉規劃管理專業在我國開辦多年以來，各地各高校都面臨著許多教學管理、學科建設、學生就業方面的困境。鑒于此，教育部于2012年頒布了《普通高等學校本科專業目錄（2012）》、《普通高等學校本科專業設置管理規定》，將原資源環境與城鄉規劃管理專業拆分為自然地理與資源環境（專業代碼：070502）和人文地理與城鄉規劃（專業代碼：070503）兩個專業。此次學科與專業調整為人文地理與城鄉規劃新專業的發展帶來了機遇。
首先，人文地理與城鄉規劃專業的調整和設置，幫助該新專業明晰了專業內涵、理順了學科關系、明確了發展方向。具體來說，就是明晰了未來城鄉規劃教育和實踐的發展方向，使地理學科參與城鄉規劃實踐，用地理學理論統籌指導城鄉規劃、建設和發展，成為了新專業的具體內涵。這正好適應了城鄉規劃學科的綜合性和人文地理學的專業性發展趨勢，也使人文地理與城鄉規劃專業在定位上更加細化、明確，承擔起了培養城鄉規劃專業人才的使命。
其次，人文地理與城鄉規劃專業的調整和設置，明確了該新專業的培養方向和教育目標，使得其人才培養的專業性和針對性都較強。各高校可以根據自身的學科背景與優勢，優選特色方向，顯得更具靈活性和自主性，新疆農業大學就優選和確定了人文地理與城鄉規劃作為今后的專業發展方向，以期培養出符合社會需求的，掌握基礎人文地理知識和理論的，精通基礎城鄉規劃知識和技能的，面向城市規劃管理部門、規劃設計部門以及相應企事業單位的應用型專門人才。在新專業方向確立的基礎上，接下來的工作重中之重就是修訂人才培養方案與課程設置體系，優化專業課程設置與課時結構，加強學生實踐教學環節。
再次，人文地理與城鄉規劃專業的調整和設置，對學生來說，改善了原專業學生學而不精以及專業競爭優勢不明顯的境況，使得學生學習內容和學習目的更加明確，也有了更加對口和明確的用人單位，更好地適應了社會的需求。
三、人文地理與城鄉規劃專業本科人才培養方案的制訂
面臨機遇的同時，人文地理與城鄉規劃專業的發展存在著諸多挑戰，如人才培養方案的制定、課程體系與結構的優化、在學時有限前提下學生實踐教學環節的加強等。各高校應充分發揮人文地理學的基礎理論優勢，并以此組織教育實踐，實現規劃人才理論素養和實踐能力的雙重提高。基于以上問題兼顧學校應用型人才的培養目標，新疆農業大學對人文地理與城鄉規劃專業的課程設置進行了改革，以滿足市場需求為導向，構建了完整的課程體系。
（一）人才培養目標
新疆農業大學本科人文地理與城鄉規劃專業的培養目標為：培養具備人文地理與城鄉規劃管理的基本理論、知識、技能，具備創新精神和實踐能力，接受嚴格科學思維的訓練和良好的專業技能訓練，立足于宏觀、中觀區域、微觀居住區的管理規劃，從事城鄉建設和區域經濟發展規劃的研究、教學、開發或應用的高素質復合型專業人才。
（二）業務能力要求
在上述培養目標指導下，畢業生應獲得以下幾方面的知識和能力：掌握人文地理與城鄉規劃的基本理論、基本知識和基本技能，了解人文地理學的理論和前沿發展、應用前景，了解相近專業如城市規劃、環境科學和管理科學的一般原理和方法，了解城市規劃、可持續發展戰略等國家有關政策和法規，了解城鄉規劃管理的理論前沿、應用前景和最新發展；掌握人文地理、城鄉規劃等方面的研究和應用技術、具有較熟練的遙感、GIS、計算機和繪圖等技術的操作能力，掌握資料調查與收集、文獻檢索及運用現代信息技術獲得相關信息的基本方法，具有分析、歸納、整理相關數據和撰寫論文的能力；具有適應辦公自動化、應用管理信息系統所必需的定量分析和應用計算機的技能；接受良好的科學思維和科學方法的基本訓練，具備較強的調查研究與決策能力，具有一定的科學研究和實際工作能力；具有較好的口頭與文字表達能力，較強的創新意識、溝通能力、組織管理能力、環境適應能力和團隊合作、協同攻關能力；外語要達到能較順利地查閱外文期刊以及運用外語交流的水平。
（三）課程體系構建
新疆農業大學本科人文地理與城鄉規劃專業的課程體系主要包括課堂教學課程體系、實踐教學課程體系以及綜合教育課程體系。
課堂教學課程體系是主要的理論教學環節，構成人才培養知識結構的基礎。除了提升基礎素質能力的課程如思政、大學英語、高數、體育、計算機基礎等公共課和普通基礎課以及公共選修課之外，人文地理與城鄉規劃專業的課堂教學課程體系主要還包括專業基礎課、專業課、專業限定選修課以及任意選修課，具體課程主要是結合學校的學科背景與社會需求設定。其中，專業基礎課主要有管理學原理、經濟學、自然資源學概論、生態學原理、自然地理學、人文地理、經濟地理學、地統計學、遙感概論、地圖學、城市地理學、地理數學方法與地理信息系統；專業課及專業限定選修課主要有城市規劃、土地利用與規劃、區域分析與規劃、環境規劃與管理、村鎮規劃、旅游規劃與設計、城鄉規劃管理與法規、資源調查與評價、居住區規劃與設計和資源環境經濟學；任意選修課主要包括維吾爾口語、專業英語、建筑美學、新疆地理與旅游資源概論、礦產資源管理概論、社會調查研究與方法、城市規劃制圖技術、公文寫作、專業文獻檢索以及文獻綜述與科技論文撰寫方法。
實踐教學課程體系為課堂理論教學課程體系與用人單位及社會搭建起一個橋梁與平臺，目的是讓學生更好地學以致用，理論結合實踐。新疆農業大學本科人文地理與城鄉規劃專業的實踐教學課程體系主要包括課堂實驗、課程實習、專業實習及畢業實習和設計4個環節。其中，課堂實驗根據各門課程教學計劃進行；課程實習主要有自然地理學實習、遙感實習、地圖學實習、土地利用與規劃實習、村鎮規劃與設計實習，前三者各一周、后兩者各兩周；專業實習為校外城鄉規劃綜合實習，為期12周，集中安排在大三暑期及大四學年初始；此外，還有8周的畢業實習和累計10周的專業文獻綜述及畢業論文（畢業實習與畢業論文同時進行），安排在大四第二學期，畢業實習的具體內容以有利于學生就業為宗旨。
綜合教育課程體系則旨在提升學生的思想政治素養以及培養學生的綜合素質與能力，包括軍事技能訓練、勞動技能訓練（包括公益勞動與支農勞動）、社會實踐（含社會志愿者工作），以及形勢與政策教育、職業生涯規劃和創業就業指導等環節。另外，學校還出臺了《新疆農業大學綜合素質學分管理辦法》，規定學生參加校級以上（含校級）各類科技活動、學科競賽、文體競賽，參加學校和有關部門組織的社會實踐、公益活動、支農勞動獲獎，參加自治區和國家組織的各類公共考試，職業資格與技能認證考核，閱讀學校推薦的課外書目、學術論文，以及聽取學術報告與專題講座等，取得成績者，由學校認可并以學分形式記載在學生學習檔案中，要求至少應取得8個學分（其中非專業職業資格認證至少2學分），促使學生通過各種途徑提高個人綜合素質。
綜上，新疆農業大學本科人才培養模式構建在重視專業理論教學的同時又加強了實踐教學環節，除了專業課程的學習外，十分重視學生綜合素質與能力的提升。人文地理與城鄉規劃新專業的課程體系建設重在明確專業內涵與方向，優化課程體系與結構，突出實踐教學的重要性。當然，新專業的建設是一個積累經驗逐步完善的過程，目前新疆農業大學人文地理與城鄉規劃專業本科人才培養方案也一定存在著很多不足，在今后還將歷經一個不斷反饋與修正完善的過程。
結語
國家《普通高等學校本科專業目錄（2012年）》并進行的學科和專業調整，順應了社會發展需要，給人文地理與城鄉規劃專業的發展帶來了前所未有的機遇。但機遇與挑戰并存，人文地理與城鄉規劃專業的承辦高校及教學工作者應該在明確專業發展方向的前提下，汲取以往教訓，結合社會需求，重構專業體系，優化課程體系與結構，加強實踐教學，以提高專業競爭力，促進新專業更快更好的發展，為社會培養更多適應城鄉規劃的合格人材。
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