時間：2023-10-10 10:40:11
序論：在您撰寫城市環境衛生設施時，參考他人的優秀作品可以開闊視野，小編為您整理的7篇范文，希望這些建議能夠激發您的創作熱情，引導您走向新的創作高度。
第一章總則
第1.0.1條為了加強城市環境衛生設施的規劃、設計、建設、管理，提高城市環境衛生設施的水平，以利城市的整潔和城市功能的正常發揮，保障人民的身體健康和促進城市經濟的發展，特制定本標準。
第1.0.2條本標準適用于中華人民共和國的所有設市城市。建制鎮和非建制鎮可參照執行。獨立工礦區、旅游風景名勝區、經濟特區或經濟技術開發區的環境衛生設施設置可參照執行，但其建設標準宜適當提高。
第1.0.3條按本標準設置環境衛生設施時，還應符合國家和地方的環保、衛生、建筑、勞動保護等法律、法令、標準、規范等有關規定。
第1.0.4條城市環境衛生管理部門應提出環境衛生設施規劃和要求，由城市規劃主管部門按本標準審定后，納入城市總體規劃和詳細規劃中。
城市環境衛生設施應符合布局合理、美化環境、方便使用、整潔衛生和有利于環境衛生作業等要求，并應與舊區改造、新區開發和建設同時規劃、設計、施工、驗收和使用。
第二章一般規定
第2.0.1條生活垃圾、商業垃圾、建筑垃圾、其它垃圾和糞便的收集、中轉、運輸、處理、利用等所需的設施和基地，必須統一規劃、設計和設置。其規模與型式由日產量、收集方式和處理工藝確定。
第2.0.2條在居住區域內、商業文化大街、城鎮道路以及商場、影劇院、體育場(館)、車站、客運碼頭、街心花園等附近及其他群眾活動頻繁處，均應設置公共廁所、廢物箱等環境衛生公共設施。
第2.0.3條城市環境衛生設施的建設應列入城市建設計劃。所需建設經費由建設單位負責。環境衛生設施的維護和維修，由設施的產權單位負責。
第2.0.4條原有環境衛生設施需改建或遷建時，必須同時制定并落實改建或遷建的計劃后，方可改建或遷建。
第三章環境衛生公共設施
第一節公共廁所第3.1.1條選擇建造公共廁所的地點應因地制宜，合理規劃，并符合公共衛生要求。廁所間距和數量根據以下不同情況確定：
一、按城鎮道路人流量確定設置間距：流動人口高度密集的街道和商業鬧市區道路，間距為300～500m。一般街道間距不大于800m。
二、按地區面積確定設置數量：舊區成片改造地段和新建小區，每平方公里不少于3座。
第3.1.2條公共廁所建筑面積應根據人口流動量因地制宜，統籌考慮。一般建筑面積規劃指標規定如下：
一、居住小區內6～10m2/千人；
二、車站、碼頭、體育場(館)：15～25m2/千人；
三、廣場、街道：2～4m2/千人；
四、商業大街、購物中心：10～20m2/千人；
五、城鎮公共廁所一般按常住人口2500～3000人設置一座。其建筑面積一般為30～50m2。
第3.1.3條房產及其他單位經環境衛生部門核準在街巷內建造供沒有衛生設施住宅的居住使用的廁所，一般按服務半徑70～100m設置一座。廁所建筑面積按所服務的人口數量確定。
第3.1.4條公共廁所的設計和建造應符合下列要求：
一、獨立式的公共廁所應按照現行《城市公共廁所規劃和設計標準》CJJ14-87設計和建造，并與附近建筑群相協調。
二、附建式的公共廁所應結合主體建筑一并設計和建造。
三、公共廁所周圍應綠化。廁所的附近和入口處，應設置明顯的統一標志。
四、公共廁所內部應空氣流通、光線充足、溝通路平；并應有防臭、防蛆、防蠅、防鼠等技術措施。
五、公共廁所應設置沖洗設備、洗手盆和掛衣鉤以及老人殘疾人專用蹲位和無障礙通道。
六、大便蹲位或大便槽、小便槽的表面應光滑、耐腐蝕。
七、公共廁所應按不同的等級標準和使用性質進行裝飾和配備設備。公共廁所上面不宜搭建住宅。
八、公共廁所應注意防凍和排水。附建式公共廁所的采暖宜與主體建筑同時設計和施工。
第3.1.5條公共廁所的糞便嚴禁直接排入雨水管、河道或水溝內。有污水管道的地區，應排入污水管道；沒有污水管道的地區，應建化糞池等排放系統。
在采用合流制下水道而沒有污水處理廠的地區，水沖式公共廁所的糞便污水，應經化糞池后方可排入下水道。
第3.1.6條單獨設置的小便池應隱蔽、文明、衛生。
第二節化糞池
第3.2.1條城市工業與民用建筑中，裝有水沖式大小便器的糞便污水，應納入城市污水管道系統。在沒有污水管道的地區，應建造化糞池。糞便污水和生活污水在戶內應采用分流系統。
第3.2.2條化糞池的構造、容積根據現行《室內給水排水和熱水供應設計規范》中的規定進行設計。應防止化糞池滲漏。一、化糞池的進口要做污水窨井。設計單位應周密估算建筑物的沉降量，并采取措施保證室內外管道正常連接和使用，不得泛水。
二、化糞池的清糞孔蓋應于地面相平，與吸糞車停車作業點的距離不得大于2m。
第3.2.3條其它特殊規格的化糞池的設計與建造，必須征得環境衛生主管部門同意。
第三節垃圾管道
第3.3.1條多層及高層建筑中排放、收集生活垃圾的垃圾管道包括：倒口、管道、垃圾容器、垃圾間。垃圾管道應滿足機械裝車的需要。
第3.3.2條垃圾管道應垂直。內壁應光滑無死角。內徑應按樓房不同的層數和居住人數確定，并應符合下列規定：
一、多層建筑管道內徑600～800mm；
二、高層建筑(二十層以內，含二十層)管道內徑800～1000mm；
三、超高層建筑管道內徑不小于1200mm。
管道上方出口須高出屋面1m以上。管道通風口要設置擋灰帽。
第3.3.3條垃圾管道應采取防火措施，其設計和建造應符合有關防火規定。
第3.3.4條垃圾管道在樓房每層應設置倒口間，但不得設置在生活用房內。倒口間應封閉，并便于使用、維修和清理管道。
第3.3.5條垃圾管道底層必須設有專用垃圾間。高層垃圾管道的垃圾間內應安裝照明燈、水嘴、排水溝、通風窗等。北方地區應考慮防凍措施。第3.3.6條氣力輸送垃圾管道系統，宜應用于高級住宅、辦公樓及商貿中心等。
第四節垃圾容器和垃圾容器間
第3.4.1條供居民使用的生活垃圾容器，以及袋裝垃圾收集堆放點的位置要固定，既應符合方便居民和不影響市容觀瞻等要求，又要利于垃圾的分類收集和機械化清除。
第3.4.2條生活垃圾收集點的服務半徑一般不應超過70m。在規劃建造新住宅區時，未設垃圾管道的多層住宅一般每四幢設置一個垃圾收集點，并建造生活垃圾容器間，安置活動垃圾箱(桶)。生活垃圾容器間內應設通向污水窨井的排水溝。
第3.4.3條醫療廢棄物和其它特種垃圾必須單獨存放。垃圾容器要密閉并具有便于識別的標志。
第3.4.4條各類垃圾容器的容量按使用人口、垃圾日排出量計算。垃圾存放容器的總容納量必須滿足使用需要，避免垃圾溢出而影響環境。
垃圾日排出量及垃圾容器設置數量的計算方法見附錄一。
第五節廢物箱
第3.5.1條廢物箱一般設置在道路的兩旁和路口。廢物箱應美觀、衛生、耐用，并能防雨、阻燃。
第3.5.2條廢物箱的設置間隔規定如下：
一、商業大街設置間隔25～50m；
二、交通干道設置間隔50～80m；
三、一般道路設置間隔80～100m；
第四章環境衛生工程設施
第一節垃圾轉運站
第4.1.1條垃圾轉運站一般在居住區或城市的工業、市政用地中設置。
垃圾轉運站的設置數量和規模取決于收集車的類型、收集范圍和垃圾轉運量，并應符合下列要求：
一、小型轉運站每0.7～1km2設置一座，用地面積不小于100m2，與周圍建筑物的間隔不小于5m。
二、大、中型轉運站每10～15km2設置一座，其用地面積根據日轉運量確定(詳見表4.1.1)。
(垃圾轉運站用地標準)表4.1.1
轉運量(t/d)用地面積(m2)附屬建筑面積(m2)
1501000～1500100
150～3001500～3000100～200
300～4503000～4500200～300
＞450＞4500＞300
注：表中"轉運量"按每日工作一班制計算
第4.1.2條供居民直接傾倒垃圾的小型垃圾收集、轉運站，其收集服務半徑不大于200m、占地面積不小于40m2。
第4.1.3條垃圾轉運站外型應美觀，操作應封閉，設備力求先進。其飄塵、噪音、臭氣、排水等指標應符合環境監測標準，其中綠化面積為10～30%。
第4.1.4條當垃圾處置基地距離市區路程大于50km時，可設置鐵路運輸轉運站。轉運站內必須設置裝卸垃圾的專用站臺以及與鐵路系統銜接的調度、通訊、信號等系統。
第4.1.5條在城市生活垃圾處理系統沒有完善以前，在垃圾高峰和自然氣候變異情況下，應設置固定的應急生活垃圾堆積轉運場。第4.1.6條固定的應急生活垃圾堆積轉運場可設置在近郊，并按專業工作區域和垃圾流向設置。其用地面積計算公式見附錄二。
第4.1.7條固定的應急生活垃圾堆積轉運場應有圍墻、道路、綠化和管理用房，應有環境保護措施。
第二節垃圾、糞便碼頭
第4.2.1條垃圾、糞便碼頭設置要有供卸料、停泊、調檔等使用的岸線，還應有陸上空地作為作業區。陸上面積用以安排車道、大型裝卸機械、倉儲、管理等項目的用地。
第4.2.2條設置碼頭所需要的岸線長度應根據裝卸量、裝卸生產率、船只噸位、河道允許船只停泊檔數確定。垃圾、糞便碼頭岸線長度計算公式見附錄三。
垃圾、糞便碼頭岸線按表4.2.2確定。當日裝卸量超過300t時，用表中"岸線折算系數"欄中的系數計算。作業制按每日一班制附加岸線系拖輪的停泊岸線。
垃圾、糞便碼頭岸線計算表表4.2.2
船只噸位(t)停泊檔數停泊岸線(m)附加岸線（m）岸線折算系數(m/t)
30二13020～250.4
30三10520～250.35
30四9020～250.30
50二9020～250.30
50三6020～250.20
50四6020～250.20
注：表中岸線為日裝卸量300t時所要的停泊岸線
第4.2.3條設置碼頭所需陸上面積按岸線規定長度配置，一般規定每米岸線配備不少于40m2的陸上面積。在有條件的碼頭，應有改造為集裝箱專業碼頭的預留用地。碼頭應有防塵、防臭、防散落下河(海)設施，要有計量和計數裝置。糞碼頭應建造封閉式貯糞池。
第三節垃圾、糞便無害化處理廠(場)
第4.3.1條處理廠(場)應設置在水陸交通方便的地方。并充分采用綜合處理技術。處理后應達到有關衛生標準。
第4.3.2條處理廠(場)用地面積根據處理量、處理工藝確定。用地面積按表
第4.3.3條4.3.2規定計算：
垃圾、糞便無害化處理廠(場)用地指標表4.3.2
垃圾處理方式用地指標(m2/t)糞便處理方式用地指標(m2/t)
靜態堆肥260～330厭氧(高溫)20
動態堆肥180～250厭氧-好氧12
焚燒90～120稀釋-好氧25
第4.3.3條對死畜、病畜等進行無害化處理和綜合利用的特殊廢棄物處理廠的規模與用地面積，應根據處理量和處理、利用工藝確定。
第四節垃圾最終處置場
第4.4.1條垃圾最終處置場應符合下列要求：
一、防止污水滲透。
二、防止沼氣燃燒。
三、防止病蟲害。
四、設置衛生防護區。
五、使用時間不少于十年。
第4.4.2條衛生填埋最終處置場一般應選擇在地質情況較好的遠郊。并與圍海造田，造山置景等綜合利用相結合。用地面積的計算公式見附錄四。
第五節貯糞池
第4.5.1條貯糞池一般建造在城市郊區。貯糞池的數量、容量及其分布，應根據糞便日儲存量、儲存周期和糞便利用等因素確定。
第4.5.2條貯糞池應封閉并防止滲漏、防止氣爆和沼氣燃燒。北方地區應注意防凍。貯糞池周圍應視其規模設置圍欄和綠化隔離帶。
第六節灑水(沖洗)車供水器
第4.6.1條灑水車和沖洗馬路專用車輛的給水，由設置在街道兩旁的供水器供水。供水器可利用現有消火栓或另設環境衛生專用供水器。
第4.6.2條供水器的間隔根據道路寬度和專用車輛噸位確定。一般可采用表4.6.2所列數據。
供水器間隔表4.6.2
道路級別道路寬度(m)供水器間隔(m)
快速干道40～70600～700
主干道30～60700～1000
商業文化大街20～40700～1000
支路16～301200～1500
注：表中"供水器間隔"適用5噸以上車輛。當車輛噸位小于5噸時，間隔應適當縮短。
第4.6.4條供水器使用時要防止損壞，并保持完好狀態，出現故障要及時修復。
第七節進城車輛清洗站
第4.7.1條有條件的城市均應在車輛進城的城、郊區接壤處建造進城車輛清洗站。清洗站的規模與用地面積根據每小時車流量與清洗速度確定。
第4.7.2條清洗站內設置自動清洗裝置，洗滌水經沉淀、除油處理后，可就近排入城市污水管網。
第五章基層環境衛生機構及工作場所
第一節基層環境衛生機構的用地
第5.1.1條基層環境衛生機構的用地面積和建筑面積按管轄范圍和居住人口確定。基層環境衛生機構的用地指標按表5.1.1確定：
基層環境衛生機構用地指標表5.1.1
基層機構設置
(個/萬人)萬人指標(m/萬人)
用地規模建筑面積修理工棚面積
1/1～5310～470160～240120～170
注：表中"萬人指標"中的"萬人"，系指居住地區的人口數量。
第5.1.2條基層環境衛生機構應設有相應的生活設施。
第二節環境衛生車輛停車場、修造廠
第5.2.1條市、區、鎮環境衛生管理機構應根據需要建立環境衛生汽車停車場、修造廠。
第5.2.2條環境衛生汽車停車場和修造廠的規模由服務范圍和停放車輛數量等因素確定。
第5.2.3條環境衛生汽車停車場用地可按每輛大型車輛用地面積不少于200m2計算。
第5.2.4條環境衛生的車輛、機具、船舶等修造廠的用地，根據生產規模確定。
第三節廢棄物綜合利用和環境衛生專業用品工廠
第5.3.1條廢棄物綜合利用和環境衛生專業用品工廠，可根據需要確定建設項目。
第5.3.2條廢棄物綜合利用和環境衛生專業用品工廠用地，應納入城市總體規劃中。
第四節環境衛生清掃、保潔工人作息場所
第5.4.1條在露天、流動作業的環境衛生清掃、保潔工人工作區域內，必須設置工人作息場所，以供工人休息、更衣、淋浴和停放小型車輛、工具等。
第5.4.2條作息場所的面積和設置數量。一般以作業區域的大小和環境衛生工人的數量計算。計算指標按表5.4.2規定：
環境衛生清掃、保潔工人作息場所設置指標表5.4.2
作息場所設置數(個/萬人)環境衛生清掃、保潔工人平均
占有建筑面積(m2/人)每處空地面積(m2/個)
1/0.8～1.23～420～30
注：表中"萬人"系指工作地區范圍內的人口數量。
第五節水上環境衛生工作場所
第5.5.1條水上環境衛生工作場所按生產、管理需要設置，應有水上岸線和陸上用地。
第5.5.2條水上專用運輸應按港道或行政區域設船隊，船隊規模根據廢棄物運輸量等因素確定，每隊使用岸線為200～250m，陸上用地面積為1200～1500m2，且內設生產和生活用房。
第5.5.3條水上環境衛生管理機構應按航道分段設管理站。環境衛生水上管理站每處應有躉船、浮橋等。使用岸線每處為150～180m，陸上用地面積不少于1200m2。
第六章涉外環境衛生設施
第6.0.1條涉外環境衛生設施應參照本標準有關條款設置，并應提高設施建設標準。
第6.0.2條涉外環境衛生設施的建設費用應由建設單位負責籌集。設置內容和標準應經環境衛生主管部門核準。
第6.0.3條生活垃圾收集應容器化，并應分類存放。容器應封閉，嚴禁垃圾。其他垃圾應在指定區域內堆放。
第七章環境衛生專用車輛通道
第7.0.1條通往環境衛生設施的環境衛生專用車輛的通道，應滿足環境衛生專用車輛進出通行和作業的需要。
第7.0.2條通往環境衛生設施的通道應按現行《城市道路設計規范》有關規定設計。
第7.0.3條通往環境衛生設施的通道應滿足下列要求：
一、新建小區和舊城區改建應滿足5t載重車通行；
二、舊城區至少應滿足2t載重車通行；
三、生活垃圾轉運站的通道應滿足8～15t載重車通行；
四、目前某些狹窄路段不符合上述規定的應逐步改造。各種環境衛生設施作業車輛噸位范圍如表7.0.3所示：
各種環境衛生設施作業車輛噸位表表7.0.3
設施名稱新建小區(t)舊城區(t)
化糞池＞52～5
垃圾容器設置點2～5＞2
垃圾管道2～5＞2
垃圾轉運站8～15＞5
糞便轉運站無＞5
第7.0.4條通往環境衛生設施的通道的寬度不小于4m。
第7.0.5條環境衛生車輛通往工作點倒車距離不大于20m，作業點必須調頭時，應有足夠回車余地。至少保證有12m×12m的空地面積。
附錄一
垃圾日排出量及垃圾容器設置數量的計算方法
(一)垃圾容器收集范圍內的垃圾日排出重量：
Q=R·C·A1·A2……(公式1)
式中Q-垃圾日排出重量(t/d)；
R-收集范圍內居住人口數量(人)；
C-實測的人均垃圾日排出重量(t/人·d)；
A1-垃圾日排出重量不均勻系數A1=1.1～1.15；
A2-居住人口變動系數A2=1.02～1.05。
(二)垃圾容器收集范圍內的垃圾日排出體積：
……(公式2)
Vmax=K·Vave……(公式3)
式中Vave-垃圾平均日排出體積(m3/d)；
A3-垃圾容重變動系數A3=0.7～0.9；
Dave-垃圾平均容重(t/m3)；
K-垃圾高峰時日排出體積的變動系數；
K=1.5～1.8
Vmax-垃圾高峰時日排出最大體積(m3/d)。
(三)收集點所需設置的垃圾容器數量：
……(公式4)
……(公式5)
式中Nave-平時所需設置的垃圾容器數量；
E-單只垃圾容器的容積(m3/只)；
B-垃圾容器填充系數B=0.75～0.9；
A4-垃圾清除周期(d/次)；
A4當每日清除1次時；A4=1；每日清除2次時，A4=0.5；每二日清除1次時，A4=2，
以此類推；
Nmax-垃圾高峰時所需設置的垃圾容器數量。
(四)垃圾管道內垃圾堆積高度計算：
……(公式6)
……(公式7)
式中Lave-平時垃圾每日在管道內堆積的高度(m/d)；
F-垃圾管道的截面積(m2)；
Lmax-垃圾高峰時垃圾每日在管道內堆積的高度(m/d)。
附錄二
固定的應急生活垃圾堆積轉運場用地面積計算公式
式中S-堆積轉運場地的用地面積(m2)；
H-垃圾所需堆積的時間(d)；
R-堆積轉運場地服務區域內的人口數量；C-實測的人日平均垃圾排出重量(t/人·d)；
D-實測的垃圾平均容重(t/m3)；
L-堆積轉運場地允許的堆積(或填埋)高度(或深度)(m)
K1-堆積(填埋)系數，與作業方式有關；K1=0.35～0.7
K2-堆積轉運場地利用系數。K2=0.65～0.8
附錄三
垃圾、糞便碼頭岸線長度計算公式
L=Q×q+1
式中L-碼頭岸線計算長度(m)；
Q-碼頭的垃圾(或糞便)日裝卸量(t)；
q-岸線折算系數，參見表4.2.2(m/t)；
1-附加岸線長度，參見表4.2.2(m)。
附錄四
垃圾最終處置場用地面積計算公式
式中S-最終處置場的用地面積(m2)365-年的天數；
y-處置場使用期限(y)；
Q1-日處置垃圾重量(t/d)；
D1-垃圾平均容重(t/m3)；
Q2-日覆土重量(t/d)；
D2-覆蓋土的平均容重(t/m3)；
L-處置場允許堆積(填埋)高度(m)
c-垃圾壓實(自縮)系數，c=1.25～1.8；
K1-堆積(填埋)系數，與作業方式有關，
K1=0.35～0.7；
K2-處置場的利用系數K2=0.75～0.9
附錄五
本標準有關術語解釋
一、境衛生設施
凡具有從整體上改善環境衛生和限制生活廢棄物影響范圍功能的容器、構筑物和建筑物等統稱環境衛生設施。
環境衛生設施可分為以下幾類：
1.環境衛生公共設施；
2.環境衛生工程設施；
3.基層環境衛生機構和工作場所等。
二、環境衛生公共設施凡供人們在公共場所使用并具有收集和臨時存貯生活廢棄物功能的容器、構筑物和建筑物統稱環境衛生公共設施。
環境衛生公共設施可分為以下幾類：
1.公共廁所；
2.化糞池；
3.垃圾管道；
4.垃圾容器、垃圾容器間；
5.廢物箱等。
三、環境衛生工程設施凡是環境衛生專業隊伍在收集、運輸、轉運、處理、綜合利用和最終處置生活廢棄物所需的構筑物、建筑物和基地統稱環境衛生工程設施。環境衛生工程設施可分以下幾類：
1.垃圾轉運站；
2.垃圾、糞便碼頭；
3.垃圾、糞便無害化處理廠(場)；
4.垃圾最終處置場；
5.貯糞池；
6.灑水(沖洗)車供水器；
7.進城車輛清洗站等。
四、環境衛生基層機構和工作場所凡是在城市或其某一區域內負責環境衛生的行政管理和環境衛生專業業務管理的組織稱為環境衛生機構。環境衛生基層機構一般是指按街道設置的環境衛生機構。
環境衛生基層機構為完成其所承擔的管理和業務職責所需的各種場所稱為環境衛生基層機構的工作場所。
五、氣力輸送垃圾管道系統利用空氣壓力(正壓和負壓)，把居民的生活垃圾從垃圾投放口沿封閉的管道網絡輸送到垃圾收集存放設施并具有動力源的管道系統，稱為氣力輸送垃圾管道系統。
六、垃圾間多層或高層民用建筑中用于收集存放垃圾、垃圾容器的專用構筑間，稱為垃圾間。
七、垃圾容器間單獨建造或依附于主體建筑建造的用于放置可移動式垃圾容器的構筑間稱為垃圾容器間。
八、小型垃圾收集、轉運站把城市居住區一定范圍內的垃圾收集、存放并轉裝到垃圾收集運輸車上的構筑物稱為小型垃圾收集、轉運站。
九、垃圾轉運站把用中、小型垃圾收集運輸車分散收集到的垃圾集中起來并借助于機械設備轉裝到大型垃圾運輸車的，由建筑物、構筑物群組成的環境衛生工作場所稱垃圾轉運站。
十、垃圾和糞便碼頭凡具有垃圾和糞便的收集、貯存和水、陸兩種運輸方式相互轉換功能的環境衛生工作場所和設施稱為垃圾和糞便碼頭。
十一、應急生活垃圾堆積轉運場為適應垃圾產量的變化和自然氣候變化給垃圾日產日清業務造成的影響所建造的生活垃圾固定應急收集、貯存、堆放、轉運場所稱為應急生活垃圾堆積轉運場。
十二、垃圾最終處置場為最終處置經綜合利用后的垃圾殘體或直接采用(衛生)填埋法處置垃圾所建造的場地稱為垃圾最終處置場。
十三、廢棄物綜合利用工業用地為綜合利用廢棄物所建設的工業加工工廠所需要的場地，稱為生活廢棄物綜合利用工業用地。
十四、涉外環境衛生設施凡涉及外國駐華機構和外籍人使用的環境衛生設施稱為涉外環境衛生設施。
十五、進城車輛清洗站為維護城市市區的環境衛生，在城、郊區結合部建造的供清洗各種進城機動車輛用的清洗設施稱為進城車輛清洗站。
第二條本辦法適用于本市市區、縣（市）人民政府駐地鎮的城市環境衛生設施管理。
城市環境衛生設施包括公共廁所、化（貯）糞池、廢物箱、垃圾容器和垃圾容器間、垃圾轉運站、垃圾糞便處理廠（場）、灑水（沖洗）車供水器、環境衛生作業人員工作和休息場所、環境衛生車輛停車場、修造廠等。
第三條市環境衛生管理部門負責本市城市環境衛生設施的統一管理。
縣（市、區）環境衛生管理部門按照職責分工，負責本轄區城市環境衛生設施的具體管理工作。
規劃、城管、公安、拆遷開發等有關部門，應當按照各自職責，做好城市環境衛生設施的管理工作。
第四條市、縣（市、區）人民政府應當按照國民經濟和社會發展計劃，逐年增加對城市環境衛生設施建設和維護資金的投入，鼓勵單位和個人投資建設城市環境衛生設施。
第五條市、縣（市）環境衛生管理部門應當會同市、縣（市）規劃管理部門，根據城市總體規劃和國家《城市環境衛生設施設置標準》，編制城市環境衛生設施專業建設規劃，報市、縣（市）人民政府批準后，由市、縣（市）規劃管理部門和環境衛生管理部門組織實施。
第六條市、縣（市）規劃管理部門應當嚴格按照國家《城市環境衛生設施設置標準》，對環境衛生設施進行規劃定點；在建設項目規劃審查過程中，應當征求市、縣（市）環境衛生管理部門對城市環境衛生設施設置的意見。
城市環境衛生設施專業建設規劃確定和預留的城市環境衛生設施用地，任何單位和個人不得侵占或改變使用性質。確需變更的，須由市、縣（市）規劃管理部門會同市、縣（市）環境衛生管理部門提出意見，報市、縣（市）人民政府批準后方可變更。
第七條在中心城區內新建公共廁所，應當執行國家城市公共廁所一類標準；在其他區域內建設公共廁所，不得低于國家城市公共廁所三類標準。
第八條垃圾糞便處理廠（場）、大中型垃圾轉運站、環境衛生車輛停車場、修造廠、灑水（沖洗）車供水器以及舊城區內未改造的區片和城市道路兩側的環境衛生設施，由市、縣（市、區）環境衛生管理部門負責投資建設，環境衛生專業隊伍負責維護管理；新建住宅區的公共廁所、小型垃圾轉運站、垃圾容器、廢物箱及環境衛生作業人員工作和休息場所，由開發建設單位負責投資建設；火車站、長途汽車站、機場、碼頭、廣場、公園、文化體育場所、商場、集貿市場、大型停車場、風景名勝古跡游覽區等公共場所內的公共廁所、垃圾容器、廢物箱，由其管理單位負責投資建設和維護管理。
第九條城市環境衛生設施建設項目規劃定點后，建設單位應當嚴格按照規劃確定的位置、用地面積、建設規模進行建設，不得擅自移動位置或減少建設數量。任何單位和個人不得阻撓城市環境衛生設施的建設。
已建成使用的主要道路、廣場、住宅小區和商業貿易區環境衛生設施數量低于國家規定設置標準的，由市、縣（市、區）環境衛生管理部門組織補建或配置，所需費用由原建設單位承擔。
第十條新建住宅小區的開發建設單位，應當按照規劃要求配套建設城市環境衛生設施。未建環境衛生設施或環境衛生設施驗收不合格的，小區不得交付使用。
小區移交時，建設單位應當按照《**市城市住宅小區綜合驗收和交接管理辦法》的規定移交城市環境衛生設施。
第十一條建設行政主管部門在建設項目設計審查中，應當按照環境衛生設施設計規范，一并對環境衛生設施進行審查。
第十二條需要占用城市道路設置移動式環境衛生公共設施的，經城市建設管理部門和公安交通管理部門批準后，免交城市道路臨時占用費。
第十三條通過社會融資建設的城市環境衛生設施可由投資者經營管理。
通過社會融資方式建設公共廁所，經規劃管理部門和環境衛生管理部門批準，可以在原標準的基礎上適當增加建筑面積，但最多不得超過原建筑面積的兩倍，增加部分可作為其他經營用房。
第十四條市、縣（市、區）環境衛生管理部門投資建設的城市環境衛生設施，可以通過招標投標、拍賣等方式出讓經營管理權。出讓城市環境衛生設施經營管理權，出讓方與受讓方應當簽訂出讓合同。出讓方所得資金應當全部用于城市環境衛生設施的建設。
第十五條城市環境衛生設施管理單位應當對城市環境衛生設施實行規范化、標準化管理，定期維護維修，保證設施、設備完好和正常使用。
市、縣（市、區）環境衛生管理部門應當加強對城市環境衛生設施的檢查，發現設施、設備損壞或無故不正常使用的，責令管理單位限期修復、恢復正常使用。
第十六條任何單位和個人不得占用（占壓）、損壞城市環境衛生設施，不得改變城市環境衛生設施使用性質，不得擅自拆除、遷移城市環境衛生設施。因城市建設確需拆除、遷移的，建設單位應當事先提出拆除、遷移方案，報市、縣（市）環境衛生管理部門批準后方可實施。
第十七條違反本辦法第九條第一款、第十條第一款規定，未建設環境衛生設施或者建設的環境衛生設施經驗收不合格或未經驗收交付使用的，由環境衛生管理部門責令限期改正。對未建設環境衛生設施又逾期不改正的，由市、縣（市、區）環境衛生管理部門組織建設，所需費用由原建設單位承擔，并每處處以一萬元以上三萬元以下罰款。
[關鍵詞]城市環衛 設施規劃 問題 措施 建設
中圖分類號：X3 文獻標識碼：A 文章編號：1009-914X（2016）25-0223-01
最近幾年來，隨著工業化與城鎮化的速度不斷加快，造成了較多的環境污染。然而，與之相適應的城市環衛設施建設卻沒有跟上經濟發展的步伐，導致城市中垃圾箱、垃圾中轉站以及公廁等相關設施數量不夠，分布不夠合理，相關固體廢棄物的處理技術也比較落后。這些都給城市環境增加了較大的壓力。針對這種情況，采取相關措施有力地促進城市環衛設施相關規劃和建設成為促進城市化進程加快的有效環節。
1.城市環衛設施規劃的起源和發展
1.1城市環衛規劃的具體概念
隨著經濟的不斷發展與社會的不斷進步，人類社會對生態環境的破壞也日益加重。人們逐漸認識到當前環境污染以及生態環境破壞嚴重、資源短缺等一系列問題的始作俑者是人類自身，由于自身無限制的、盲目的開發建設與社會經濟活動，導致以上問題的出現。針對這一狀況，一些國家已經開始采取一系列的行動來有效地扭轉這一局面。因此，關于城市環衛設施的相關規劃與建設理論也逐漸得到重視與推廣。
實現環境與經濟協調統一發展是當前城市環衛規劃的重要指導思想與最終目標。具體而言，是將社會、經濟以及環境當做一個復雜的生態系統，在結合社會經濟發展的具體規律以及生態規律與地理學相關原理的條件下，對其發展變化進行有效的研究，從而科學合理地安排人類經濟活動與環境之間的時間與空間。
所謂規劃，是指科學合理的安排時間與空間的環境決策，使其能夠在一定的時間內實現環境保護的具體目標與措施，這也是城市環衛規劃的中心內容。
1.2城市環衛設施規劃的主要內容
對于環境規劃而言，城市環衛規劃是其重要的組成部分。城市環衛規劃可以包含環境衛生設施相關規劃、環境衛生相關法律制定、環境管理體制、機構建設以及相關資源的投入與分配。而城市環衛設施的建設與規劃是其主要內容，其中包含環衛公共設施與環衛工程設施，主要工作是合理地規劃以及設計城市環衛設施的具體數量、分布的地區以及規模等。
2.當前國內城市環衛設施存在的主要問題
隨著經濟的發展與社會的進步，一些大城市比較重視城市環衛設施的規劃與建設，投入了大量的人力與物力，從而獲得了較快的發展。然而一些經濟比較落后的小城市，依然存在以下比較嚴重的問題。
2.1陳舊的垃圾收集方式，比較差的市容景觀。小城市主要采取垃圾廢物箱混合收集的方法，從而不利于將生活垃圾進行有效分類。同時，垃圾容器以及廢物箱也對整個城市的市容景觀造成比較大的影響，需要進行不斷改造與調整。
2.2當前城市規模在不斷地擴大，而垃圾中轉站數量卻在不斷地減少。同時占地比較小，沒有足夠的轉運量，分布也不夠科學。一些小城市在城郊結合部地區因為缺少相應的垃圾中轉站而導致垃圾進行收集的距離比較遠。更有甚者，出現露天堆放垃圾的現象，嚴重影響了市容景觀。
2.3很多中、小城市，公廁數量比較少，大多數分布在老城區。同時，公廁占地面積較少，無法合理地布置化糞池，檔次也比較低，應該對其進行重新規劃與改造。
2.4應用在城市環衛的專用車輛數量不足，在對城市生活垃圾進行清理運行過程中無法達到日產日清。而少部分車輛的運載量比較小，使用年限較長，應該進行更換。與此同時，一些相配套的設施，比如停車場以及車輛修理廠、沖洗站等也較為短缺，無法滿足需要。
3.城市環衛設施的具體規劃與建設
3.1城市清掃和保潔
首先，規定城市道路應該做到全日制清掃，其主要道路一般是每日清掃兩次，進行保潔兩次，每次作業時間不少于6小時。同時，要逐步實現市區主要道路采用機械化清掃方式，以機械化清掃與沖洗為主，以人工清掃為輔助。一級道路每周至少沖洗三次，灑水五次。相關垃圾收集容器以及垃圾收集站的清潔都應該滿足建設部所頒布的相關規定。
3.2垃圾的收集以及清運規劃設計
首先要依據城市人群密集程度來合理設置垃圾箱。一般而言，對于繁華的街道，其垃圾箱應該每隔35～50m設置一個。而城市交通的主要干道則每隔50～70m沒置一個垃圾箱。對于一些垃圾袋固定收集與堆放的地區，則服務半徑不得超過70m；對于一些住宅小區，則每4幢住宅樓設置一個垃圾收集點。
3.3垃圾運轉站的具體規劃與設計
首先要結合一個垃圾運轉站所服務的具體范圍進行有效的分區，確定出具體的轉運站數目，其相關規模要依照垃圾總體運轉量來確定。
3.4垃圾的處理與處置
當前，我國城市生活垃圾的主要處理方式為掩埋，或者可以因地制宜，選用堆肥的方式來進行處理。一些鄉鎮的工業固定廢棄物則要結合其不同的特點來參考處理的相關方法，最大限度地綜合利用。對于一些有害的廢物，可以選用較為安全的土地進行掩埋，不能夠使其進入垃圾的掩埋場地。對于一些危險的廢棄物，則要結合相關部門的具體要求，使用焚燒以及深埋等較為特殊的處理方式。應該盡量從單一的掩埋方式逐漸發展到多元化、資源化的綜合處理方式，最終實現城市生活垃圾“資源化、減量化以及無害化”的處理。
4.結束語
作為城市總體規劃的主要環節之一，環衛規劃已經成為一個城市或者一個地區進行科學合理、協調發展與建設的主要物質基礎。因此，在對城市進行建設與發展的過程中，需要高度關注城市環衛基礎設施的建設與規劃，依據城市發展的具體實際情況制定出科學的、合理的具有切實可行性的城市環衛設施規劃，進而不斷地促進環境衛生保護事業的長遠發展，為居民創造良好的生活環境，為實現資源節約型、環境友好型社會的構建做出重要的貢獻！
參考文獻
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關鍵詞：環境衛生設施建設
中圖分類號： B82 文獻標識碼： A
引言：要切實做好一個城市的環境衛生，并且做到持之以恒，需要具有一定的硬件設施，這就要考慮到這些硬件設施的具體規劃問題，首先規劃要合理、平面位置要布置得當；其次，要根據人口的流動量和城市的特色，在設計階段需要考慮相應的規模，并與城市特色相匹配的品味；第三，要考慮各種人群的使用方便，如：老人、小孩、殘疾人的使用；第四、要注意設施建設的使用功能，滿足一定的使用年限；最后，對設施建設完成后加強管理，也是十分重要的。下面就和大家探討這幾個問題：
一、城市環境衛生設施建設規劃與定位
城市環境衛生設施的規劃必須嚴格按照中華人民共和國建設部2003年9月10日的公告（第178號）頒布的《城市環境衛生設施規劃規范》（GB50337-2003，施行日期：2003年12月01日）執行。
城市環境衛生設施建設規劃必須與城市總體規劃相一致 ，與城鎮體系規劃相協調。必須從整體上滿足城市生活垃圾的收集、運輸、處理和處置等功能，貫徹生活垃圾處理無害化、減量化和資源化原則，實現生活垃圾的分類收集 、分類運輸、分類處理和分類處置。重大環境衛生工程設施的規劃設置宜做到區域共享、城鄉共享，實現環境衛生重大基礎設施的優化配置。規劃中應預測城市生活垃圾產量和成分，確定城市生活垃圾收集、運輸、處理和處置方式，并給出主要環境衛生工程設施的規劃設置原則、類型、標準、數量、布局和用地范圍，提出工藝、技術、建設等要求， 對其他環境衛生設施的規劃要求，可根據其特點分別對環境衛生公共設施或環境衛生工程設施的要求執行。
比如：江山市烏里山垃圾填埋處理廠的位置就設置在城市邊緣10公里以外，離周邊居民住宅500m以上，并且在城市常年風向的下風口，同時也不得設置在水資源供應區域及其上源，交通方面滿足環境衛生車輛通行的要求。
生活垃圾收集點應滿足日常生活和日常工作中產生的生活垃圾的分類收集要求，生活垃圾分類收集方式應與分類處理方式相適應。生活垃圾收集點位置應固定，既要方便居民使用、不影響城市衛生和景觀環境，又要便于分類投放和分類清運，分片設立垃圾收集轉運站；市場、交通客運樞紐及其他產生生活垃圾量較大的設施附近應單獨設置生活垃圾收集點。生活垃圾收集點的垃圾容器或垃圾容器間的容量按生活垃圾分類的種類、生活垃圾日排出量及清運周期計算。廢物箱的設置應滿足行人生活垃圾的分類收集要求，行人生活垃圾分類收集方式應與分類處理方式相適應，在道路兩側以及 各類交通客運設施、公共設施 、廣場 、社會停車場等的出入口附近應設置廢物箱；醫療垃圾等固體危險廢棄物必須單獨收集、單獨運輸、單獨處理。
還有我們最常用的公共廁所，位置應符合下列要求：
1．應設置在人員比較集中的商業、學校、車站、碼頭、集市等地方的周圍，并且有醒目指示標志和可靠的安全通道。
2．設置在人流較多的道路沿線、大型公共建筑及公共活動場所附近。
3．獨立式公共廁所與相鄰建筑物間宜設置不小于3m寬綠化隔離帶。
4．附屬式公共廁所應不影響主體建筑的功能，并設置安全通道，通至室外的單獨出入口。
5．公共廁所宜與其他環境衛生設施合建。
6．在滿足環境及景觀要求條件下，城市綠地內可以設置公共廁所。
二、城市環境衛生設施建設規模與品味
城市環境衛生設施的規模、種類必須與城市的大小相匹配，滿足當前及今后一段時期內的使用要求。在確定前首先要充分調查城市的實際居住人口，包括常住人口和流動人口；調查工業、醫療等的數量、規模及其分布情況，預估各種行業產生的垃圾性質和數量，預估時應根據城市發展的速度和各行業的發展趨勢，結合設施的運行能力確定環境衛生設施的規模。
例如：公共場所的建設規模。在車站、碼頭、商業、旅游景區等區域，由于客流量較大，規模應當大些，宜設計固定的永久性建筑結構為主，不足時適當配備一些流動廁所；在學校、廠區周邊區域，由于其內部各自有配套的專用廁所或公共廁所，一般都能夠滿足各自的使用要求，所以，可以采用流動廁所即可，以避免因重復建設而造成浪費。
城市是有生命的，城市同所有其它的生物體一樣，在他們自生的整個運動中，貫穿了物質、能量和信息的變化、協調和統一，形成城市社會有組織有秩序的活動。公共設施是促進人與自然直接對話的道具，幫助人更直接方便的與自然對話，城市公共設施起著協調人與城市環境關系的作用。所以，城市環境衛生設施的外觀設計應根據城市特征、旅游業的發展狀況、周邊環境、城市古老的文化素養來確定。由于環境衛生設施分布廣泛，在一定程度上對城市文化的宣傳與推廣具有強有力的推動作用。同時，垃圾處理廠的選址，無論是焚燒廠還是填埋場，都不能建在旅游景區及其附近，否則會降低一個城市的品味。
三、城市環境衛生設施建設的用戶
與私屬性產品不同，城市衛生公共設施更多的強調參與的均等與使用的公平。主要表現為城市衛生公共設施應不受性別、年齡、文化背景與教育程度等因素的限制，而被所有使用者公平的使用，這也正是公共設施區別于私屬性產品的根本不同之處。
環境衛生設施的建設應滿足不同人群的使用，除滿足正常人使用外，還應該考慮各種類型的殘疾人使用，即我們通常說的“無障礙設計”。就廁所而言，出入口除了設置臺階外，還應設置殘疾人通道，殘疾人通道應與市政人行道上的盲道相連接，并保持暢通，安全通道兩側應設置安全欄桿，欄桿高度應不少于1.05m。廁所內部的應配備殘疾人使用時所需要的安全拉手等設施，設置殘疾人專用位置。男廁所的小便斗設置高度應考慮小孩或矮個子人群的使用，高度在安裝時略低一些，一般離地高度不超過0.50m。
“無障礙設計”就是是對行為障礙者、老年人、兒童或女性人群所表現出的“特殊”關照。同時，設計者還應具體、深入、細致的體察不同性別、年齡、文化背景和生活習慣的使用者的行為差異與心理感受，設計出可以供所有人使用的產品。為市民打開“方便之門”的同時，不斷探索新的管理方式，一方面不斷教育職工愛崗敬業，做到三個“一樣”，即有人檢查和無人檢查一個樣，白天晚上一個樣，節假日和平時一個樣。另一方面加強宣傳，提高市民素質，呼吁人人都能夠熱愛這座美麗的城市，尊重環衛工人的勞動，愛護環衛設施。
四、城市環境衛生設施建設的使用功能
城市衛生公共設施是與我們生活密切相關的一種輔助設施，公共設施設計是伴隨城市發展而產生的融工業產品設計與環境設計為一體的新型環境產品設計，它與其他建筑一樣，應遵循城市的發展和城市構成的要求而發生變化。城市衛生公共設施體現了人類的文明程度與城市的發展程度，同時城市衛生公共設施的性質又與城市的環境性質相一致，具有文化性、多元性、特定性的設計特點。公共設施的存在猶如城市的家具，是城市空間不可或缺的元素，是城市的細節設計，用其豐富的造型、多變的體量及多重功能豐富城市空間。所以，城市公共設施的設計應滿足城市發展所需要的使用功能。
城市衛生公共設施是一個系統性的工程，一般都無法單獨使用。如：垃圾容器（垃圾桶、垃圾箱）、垃圾收集點、垃圾運輸及其運輸道路、垃圾處理廠（焚燒廠或填埋場）都是一個系統；再說，公共場所、給水、排水（廢水排放、污水排放）、市政管網也同樣是一個系統，所以它具有連貫性，其使用功能的體現具有整體性，缺少如何一個中間環節都無法完成其使用功能的發揮。因而，城市衛生公共設施的設計時就必須考慮與上下環節相匹配，需要多種專業設計者的相互配合，在設計上為確保滿足使用功能奠定基礎。然而，由于每個人的思維都存在其局限性，建議將設計方案公諸于眾，接受群眾監督，執行公示制度，集思廣益，精益求精。也可以聘請專家進行論證等有效措施杜絕建設完成后出現不可修復的遺憾。在施工過程中，嚴格實行監理制度，實行過程控制管理，避免因建設過程中出現偏差而無法達到原設計的效果。工程完成后，建設單位應組織各參建單位相關項目負責人和技術負責人驗收，必要時也可以邀請有關專家參加驗收，及時發現問題，及時整改，避免或減少在使用過程中出現一些不必要的麻煩。
五、城市環境衛生設施的管理
城市環境衛生公共設施是國家和集體的公共財產，國家為保護公共設施制訂了一系列有關保護公共設施的法律、法規，如《中國人民治安管理處罰法》、《刑法》、《憲法》等對制裁破壞公共設施的違法犯罪行為做了具體的規定，對于故意破壞公共設施的行為要依法予以嚴厲懲處。這些法律、法規有力地維護著社會公共設施的正常運行，從而保障了社會生活的安定。我國《憲法》明確規定：“社會主義的公共財產神圣不可侵犯。國家保護社會主義的公共財產。禁止任何組織團體或個人用任何手段侵占或者破壞國家的和集體的財產。”我國處罰方法有警告、罰款、拘留、吊銷執照等依照犯罪情況而定。
但是，僅靠法律約束是完全不夠的。公共設施管理單位應制定出一系列的相應措施，建立管理制度，落實責任制。比如：城區果殼箱、垃圾屋的管理措施：根據城區和地段責任到人，確保外體干凈，垃圾及時收集、清運，保持容器周邊整潔，無滿溢和散落現象，確保完好率不低于93%；果殼箱的擺放，現在城區的主要街道密度要求：間距在50-100米，它們是根據人流量和商業網點密集情況進行擺放的，像江山市區的解放路、中山路、鹿溪路、南門路、江濱路等路段人流量和商鋪較為集中的地段，設置間距以50米至100米為主；果殼箱的管理力度體現在它的破損程度，果殼箱不加強管理，常常會損失原有的功能，“上崗”不久就遭開膛破肚，外殼不巽而飛；“淘寶大軍”亂掏亂拋，形成二次污染；在餐館附近還面臨被燒壞的危險；也有人喝醉了灑，把果殼箱作玩具用；有少數商家把自家店鋪前的果殼箱擅自拆除。以上種種現象管理部門需制訂出一系列設置措施與管理辦法，落實到人，管理到位，每天按排專職人員在大街小巷中巡查，發現問題及時處理修復，并且建立臺帳，管理人員認真總結前幾年的工作經驗，針對以往維護管理中存在的問題，本著實用、節約原則的基礎上采用連體分類形式，為杜絕以往拾茺人翻撿后垃圾亂七八糟現象，繼續倡導生活垃圾源頭分類理念，果殼箱外體張貼“不可回收”、“可回收”、“投煙頭處”等字樣，大大方便市民扔垃圾的需要。
結束語：城市環境衛生工作是一項復雜的、長期的任務。一個美麗的城市，不僅需要美麗的園丁來呵護，更需要一個系統完整的，功能齊全的公共設施來支持。無可厚非，一個城市衛生公共設施的配備程度及其完好率決定著一個城市衛生的保護效果，所以說，城市衛生公共設施的建設在城市的美化活動中起著決定性的作用。
摘要 本文運用城市環境工作中的公廁設計理論分析了在城市環境工作中的公廁未來設計策略以及未來發展前景研究，通過理論分析的方式能夠比較容易的得出在城市環境衛生中公廁對于城市規劃的重要性，研究結果表明在城市環境衛生工作中的公廁未來設計發展方向以及未來發展前景的研究，對于城市環境衛生工作以及城市規劃具有重要的應用價值和實踐意義。
關鍵詞 城市環境；公廁設計；發展前景
中圖分類號TU98 文獻標識碼A 文章編號 1674-6708（2012）61-0052-01
0引言
城市公廁作為一個城市重要的基礎設施對城市規劃發揮著至關重要的作用，城市公廁在分布數量質量功能上都得到了極大地改善，城市公廁不僅要滿足人類的生理排泄功能同時也具有社會服務多種社會功能同時還能體現一個城市公眾的素養和文化，因此城市公廁是對一個城市重要的文明水準文化品位以及文明魅力的綜合反映，因此城市公廁對于城市規劃具有極強的生命力和現實意義。公廁主要是指居民除了住宅以外供人們在社會上活動時候方便之處，公廁的良性設計以及干凈整潔代表了社會公德的提高以及文明水平的不斷提高推動了現代城市的發展進程。因此本文轉換思路從以下幾個方面進行了研究，首先是分析了城市環境衛生中的公廁設計的內涵與原則；其次是分析了城市環境衛生中城市公廁的設計策略；最后是分析了城市環境衛生中城市公廁的未來發展前景研究。
1城市環境衛生中公廁設計內涵與原則
城市環境衛生工作中的公廁設計內涵主要是以人性化設計作為首要前提也就是要以人為本，是指在城市公廁的設計中將人的利益需求便利作為考慮一切設計的最基本的出發點并且以此來成為衡量活動結果的尺度，所以在城市公廁的設計中就要以人性化來成為重要的第一條規定。城市環境衛生工作中的城市公廁的設計原則主要包括：
1）城市公廁設施現代化原則也就是要在公廁設計中盡量使用現代化科技技術以及在公廁的衛生設施中和設備上采用先進可靠使用方便節能的產品，尤其是在高級公廁中可以使用一些適當的色彩搭配以及特殊角落設計等，而且在公廁中還可以裝飾一些廣告信息牌保潔空調照明等現代化專用設施同時可以有效利用公廁的合理空間；
2）城市公廁功能多元化原則也就是要使得現代的公廁除了具備衛生整理休息方便的功能之外還要拓展公廁的附屬功能比如在公廁內設置休息座椅或者自動售貨機等這已經成為了城市文明形象的象征；
3）城市公廁的環境優化原則也就是要使得公廁在環境上有一定的優化不能像傳統的公廁凌亂骯臟等要有干凈的氛圍充分利用陽光以及保證通風的順暢，而且在公廁室內也可以放置背景音樂和掛畫雜志等；
4）城市公廁布局合理化原則也就是在城市公廁的用地上都是占用了一定的城市用地而且地皮價格偏高，這樣如何用最小的空間布局合理的使用是關鍵的問題，要合理布局公廁內部結構以及公廁占用地設計來合理安排公廁的結構使得公廁占用資源最少；
5）城市公廁以人為本的原則主要是指在公廁設計中要以人為本堅持將人的需求和便利作為首要條件，公廁中的每一個細微之處都要體現出人性化的設計以及特殊的多功能需求尤其是對于殘疾人設計的無障礙設計也是至關重要的特別是在方便殘疾人的設計上，在公廁的設計建筑面積質量上都要做好合理安排等，這些都是城市公廁以人為本的主要考慮因素。
2城市環境衛生中城市公廁的設計策略
城市環境工作中的城市公廁設計主要從兩個方面來進行了研究，首先是從功能角度對公廁設計策略進行分析也就是除了公廁除了滿足生理功能之外還有很多附加功能：一是從外部功能設計上要體現出公廁出入口的明顯以及個性化標志尤其是采用公眾比較容易接受的分辨特殊標志比較好；二是從內部細節功能設計上要在每一個細節都體現出公廁的質量上比如保障老年人或者幼兒殘疾人的保障機制上對其進行安全功能設施的設計，在晚上要采用安全燈等保障設置以防止夜晚產生不安全因素，設置暫時存放物品的平臺以及保鮮柜子掛鉤等以保障公眾財產的安全，在細節上要設想周到。其次是從環境角度對公廁設計策略進行分析也就是城市公廁的設計要保持與整個城市環境的協調和平衡，對公廁進行可持續性的設計比如節水環保性公廁、生態公廁以及活動型公廁等在人群密集區來設置并且在景點以及娛樂中心設置很多公廁來供外部使用者使用，這些都需要充分考慮到城市規劃與創新型公廁的合理實施與安排；同時要合理設計公廁的指示標牌這樣才能形成正確的指引功能，也可以根據人群流動方向分布規模行為規模等作為公廁的首要考慮因素。
3城市環境衛生中城市公廁的未來發展前景研究
城市環境衛生中城市公廁未來發展前景主要是增加移動公廁的數量同時倡導福利型健康型以及資源型的移動公廁，這樣不僅節約了土地而且合理安排了國家的資源。對于移動公廁要提倡健康衛生整潔安全的環境，同時免費的城市移動公廁可以合理管理分布以及質量可以靠廣告來增加公廁的收入補償收入的成本可以將公廁作為可持續發展的資源，移動公廁作為未來城市公廁的發展前景趨勢作為重要的資源開發重要基礎設施建設非常重要同時移動公廁的附加值會大幅度提升，因此移動公廁必將成為城市環境衛生中公廁未來的發展方向。
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關鍵詞：公共環境；衛生設施；垃圾桶；設計
中圖分類號：R126 文獻標識碼：A 文章編號：1006-723X(2011)11-0145-03
公共環境是城市居民的重要生活場所，也是城市空間的主要構成要素之一。公共環境衛生對城市居民生活和城市發展具有不可忽視的影響，當前公共環境衛生暴露出一系列問題，充分暴露了公共環境衛生建設的嚴重滯后性。如功能單一或不完善、工作效率低下、與環境不協調等問題。設施的設計研究以創造能有效改善公共環境衛生的有效方法或手段，以及符合發展需求的設施產品為目標，涉及設施設計的造型、功能、制造材料、色彩搭配等方面。公共衛生設施包括各類容器、建筑物、構筑物。由于垃圾容器分布范圍廣，數量多，對環境影響最大，因此，垃圾容器是廣大民眾接觸最多的、關注最多的衛生設施。以下主要以垃圾容器(垃圾桶)設計要素來研究。
一、功能要素
由于衛生設施同時屬于環境中的多個系統，所以本研究認為，衛生設施的設計應該改變單純為衛生所用的設計思想，功能開發除了滿足垃圾處理功能外，應該凸顯其作為環境家具的更多的服務功能、作為環境景觀構成的裝飾功能，通過多功能擴展來提高其綜合價值，是功能設計的方向。
衛生設施首先是環境衛生系統功能的執行工具，處理垃圾，限制垃圾的污染是其基本功能。作為衛生功能終端，衛生設施的功能設計主要包括垃圾的收集、垃圾的存儲、垃圾的預處理等內容，其中垃圾的收集是最基本的功能，也是設施功效的第一位因素。要使得設施的垃圾收集功能實現，效率提高，就必須設計一些輔助功能來實現這一目標，指示、引導與教育功能就是必要的輔助功能。人們處理垃圾時先尋找目標設施，然后根據狀況選擇行為方式，最后執行行動。整個過程中，前兩步是關鍵。設施可以加入一定的自引導功能來吸引人們使用，芬蘭有人設計一款可以講故事的垃圾桶，當人們使用的時候會隨機播放一則故事，這樣可以通過故事吸引人們積極使用。設施可以設計教育功能，如在垃圾桶上安裝語音設施，當人使用時設施通過語音給出相應的鼓勵或贊揚性回應，如“謝謝愛護環境”等。為了改善設施臟與臭的印象，則可以設計某些自潔功能，如消毒、滅菌、除臭、清香、自清洗等功能。目前有利用光觸媒技術開發的衛生設施就具有上述某些功能。設計一些新的使用方式也能有效的解決某些問題，如電子感應式就可以省去人對設施的接觸，節省體力等。除此，還可以設計一些垃圾預處理功能，如垃圾分類、垃圾壓縮、垃圾分解，對特殊垃圾及時處理功能等。
城市公共環境中的衛生設施是一種公共設施，可以稱作“城市家具”。“城市家具”在環境中存在的意義是為大眾提供一系列的公共服務，這些服務包括交通、消防、衛生、照明、指示等。環境的質量可以說是眾多的服務質量決定的，因此，所有的“家具”是一個整體，每一個家具成員除了完成本身應有的職責外還承擔一些共同的任務。當前環境中各種設施各司其職、個行其政的設計和規劃思想是具有明顯的不足。另外衛生設施作為一種景觀構成也要求其具有一定的裝飾功能。所以，衛生設施開發應該拓展到“家具”或景觀的概念，如果把多種屬性結合考慮，就可以實現功能設計的突破。將路標指示與設施結合就可以設計出垃圾桶廣告牌(箱)；與照明設施結合的化，可以開發出在夜晚發光的垃圾桶，既美觀又吸引人；考慮到人們在處理垃圾后需要清潔，那么可以開發帶投幣水龍頭的設施；考慮衛生設施與環境的和諧可以設計具有植物綠化功能的垃圾桶等。
二、形式要素
當前的衛生設施的一個顯要特點就是形式設計缺少風格個性，這也是造成衛生設施與環境不和諧的一個重要原因。設施的形式設計的主要任務是促進設施與環境的和諧，改變人們對衛生設的印象，設計的要素包括造型、色彩和材質的使用。
公共環境中衛生設施的造型設計要根據環境的氛圍和需要，創造出既能滿足使用的要求，又能符合人們的視覺和心理需求，與環境能和諧一致。例如從人們普遍熟知的歷史文化人手，可以讓設計從一開始就具有親和力；仿生的衛生設施造型設計可以吸引孩子的興趣；情節或氣氛的營造不但可以使設施變得生動可愛，對環境也具有積極的意義。
色彩的搭配也應該同時考慮功能，及對人的心理和環境的影響。目前多數分類垃圾桶設計通過不同顏色來劃分功能區間，如紅色代表危險垃圾，綠色代表可回收垃圾，黃色代表一般不可回收垃圾等。除此顏色還具有可以調節氣氛和人的心理作用，比如綠色的垃圾桶可能與環境色彩相合，且可以給人衛生的感覺。顏色分明的垃圾設施有利于認知和使用。
材料也是形式設計的重要因素。在環保意識廣泛宣揚的當今，能源節約，材料無污染可再生是設計的一項基本任務。衛生設施利用無污染或可回收材料建造是一個明顯的發展趨勢，日益嚴重的設施安全問題也要求從材料人手，從根本上解決這問題。
形式的三大因素在設計中是相互聯系的有機組成，綜合考慮是形式設計的要求，只有通過三者巧妙的結合，相互襯托，才能創造出新穎巧妙、寓意豐富、生動有趣的形態。
三、人機要素
設計的人機因素是考慮設計物與人之間的“溝通交流”關系，包括信息傳達和對物的操控方式的設計。人機設計具體包括設計物各種尺寸的確定以及人機交互界面的設計，人機設計的主要依據是人機工程學。
(1)設施尺寸的確定
我國的眾多公共設施設計沒有統一的規格制定，這為產品的制作和使用帶來一定的問題。人機工程學為設計中考慮“人的因素”提供人體尺度參數，包括體結構尺度，人體生理尺度和人的心理尺度等數據。衛生設施設計中對于物對尺寸選擇必須符合人機科學原則并依據人機科學提供的人體數據來確定尺寸。環境中的衛生設施是一種公用物，因此尺寸的設計要考慮通用性，并對特殊群體要給予必要的照顧。例如，設施的高度尺寸一般按照小身高來確定，即小百分位來考慮，在注意不過高的同時也要避免過矮；垃圾投擲口要充分滿足大多數垃圾投擲要求，所以垃圾進出口應該采用較大的尺度，以便于垃圾的投擲；對于一些側面開口，且開口尺度過小的垃圾桶不但會嚴重影響使用，還可能因為垃圾不能進桶而掉落在周圍，進而產生嚴重的二次污染；對于設施的容量設計則因該根據該區域垃圾的產量、垃圾構成等因素確定。從垃圾投擲者角度，可以選擇站姿眼高、眼視野數據來進行有關信息傳達的設計，例如設施上一些標識、文字的放置高度及大小；對于垃圾的投擲或取出口，以及設施上的其他操控裝置則應該以站姿手功能、及腳功能等尺寸作為設計的依據。衛生設施的尺寸設計除了要滿足使用要
求外，還應該做到一定的標準性，這樣不但有利于制造，且利于維護。
(2)人機界面的設計
以往的衛生設施由于功能單一、結構簡單、認知和使用障礙相對較少，因而對人機界面的設計重視不多。簡陋的設施顯然不能滿足發展的需要，各種功能強大、結構復雜的衛生設施也陸續開發并投入使用。隨著各種新型衛生設施的出現，認知和使用問題也逐漸增多，對于一些高檔的垃圾容器，人們甚至不知道如何打開。人機工程學認為，人和機器的互動過程(Human Machine Interac-tion)中，有一個層面，即我們所說的界面(interface)。廣義的人機界面包括軟件界面(即人機之間信息的傳遞，最早指計算機軟件界面設計)，和硬件界面(物的操控方式)。從心理學意義來分，界面可分為感覺(視覺、觸覺、聽覺等)和情感兩個層次。人機界面的設計以認知心理學、設計學、語言學成果等為基礎，設計上要求符合三大原則：置界面于用戶的控制之下；減少用戶的記憶負擔；保持界面的一致性。
四、技術要素
(1)新技術與衛生設施產品設計
技術與設計的關系是開發與適用的關系，設計總是開發出與技術相應的產品。由于技術落后，經濟不發達，衛生基礎設施投入少，以及人們對于環境衛生認識不足等原因，我們通常見到的衛生設施都比較簡陋，功能單一，這樣的產品既不能滿足環境衛生的需要，也不能被市民很好的接受，對環境帶去很大負面的影響。但是好的情況開始出現，近年來，大家對環境衛生注意多了，對衛生設施要求高了，身邊功能越來越強、造型越來越美、設計越來越人性化的衛生設施多了。產品的發展需要技術的支持，技術的發展也促進了產品的升級。衛生設施看似不起眼的物，但是擔當了重要的責任，只有不斷尋求新技術方法對其升級換代，才能滿足發展的要求。
(2)高技術新型垃圾桶
光觸媒技術垃圾桶：利用可見光照射光觸媒以提供殺菌、除臭功能設計垃圾桶，包括桶體、蓋置在桶體上的蓋體以及設在蓋體內的發光單元與光觸媒層，且發光單元用以產生可見光，以供光觸媒層吸收可見光源后，發揮觸媒特性的物質而提供殺菌、除臭的作用。
電子感應技術垃圾桶：采用紅外線感應原理進行工作。使用時，當手或物體靠近感應窗約20cm時，桶蓋就會自動開啟，垃圾投入完畢，桶蓋又會自動關閉，無需接觸垃圾桶，使用衛生、方便，能有效避免接觸而產生的細菌感染。
太陽能分類垃圾桶：2007年12月，美國麻省理工學院(MIT)機械工程系的一個學生研究小組成功研制出一種名為“Recycl-o-sort”的太陽能環保垃圾箱。在預先設置好工作程序后，依靠太陽能驅動的新型垃圾箱不僅能夠對可回收瓶罐廢棄物進行自動分類，而且還可自動傾倒箱內廢棄物。這款垃圾箱內裝有廢棄物拾取裝置，可逐個將拾取的廢棄物自動放置在旋轉盤上，接受三臺傳感器裝置的檢測。這三臺傳感器可分別識別玻璃制品、塑料制品和鋁制品，并將廢棄物分放進箱內三個相應的儲存空間中。如廢棄物經傳感器檢測后不屬于上述三類制品中的任何一種，將被視為不可回收廢棄物，放進箱內其他空間單獨儲存。這款自動化環保垃圾箱對于改善環境較差地區的市容衛生狀況具有重要意義。
防爆垃圾桶：瑞士最近研制出一種防爆垃圾桶，這種防爆垃圾桶是用不銹鋼板制成的，桶體嵌有高強度聚碳酸酯透明玻璃，據中國環氧樹脂行業協會專家介紹，這種聚碳酸酯材料從外部可以看到丟進桶內的物體。瑞士軍備采購檢驗中心對防爆垃圾桶進行了測試，在桶內放置一枚手榴彈，引爆后桶體裂成兩半，但上千塊彈片全部留在桶內。
大興鎮現轄3個居民委員會，14個行政村，總人口5.6萬人，鎮域面積59平方公里。鎮區總體規劃面積3.6平方公里，鎮區人口達1.8萬人。目前，鎮區已建成三橫（即宿泗路、振興路、富民路）六縱（即東方大道、興張路、便民巷、繁榮路、利民巷、幸福路）九條街，建成區面積近2平方公里。20__年全鎮國內生產總值32785萬元，其中第一產業10165萬元，第二產業15335萬元，第三產業7285萬元，財政收入722.18萬元。
二、小城鎮建設基本情況
90年代以來，歷屆鎮黨委政府在上級黨委政府正確領導和主管部門指導下，牢固確立“抓小城鎮建設就是抓經濟建設，就是構造地方經濟快速發展平臺”的指導思想，以深化認識為前提，以加強領導為保證，以科學規劃為基礎；以優化服務為宗旨，以強化管理為手段，負重拼搏，克服困難，志在必成。
我們主要做了以下幾個方面工作：
（一）統一思想，強化領導
近年來，我們堅持利用各種不同形式廣泛宣傳，加快小城鎮建設是發展市場濟的需要，是改善投資環境的需要，是富裕大興人民的需要，也是搶抓經濟快速發展的戰略機遇。通過宣傳教育，統一了全鎮干群思想，使全鎮上下形成了“一定要把大興鎮建設成為全國一流重點中心鎮”的共識。
在統一思想，形成共識的同時，我們還把強化領導作為加快小城鎮建設工作的關鍵著子，采取領導負責制，成立“小城鎮建設指揮部”，鎮長任總指揮，黨委書記任政委，相關部門和居委會主要領導參加，各負其職，各盡其責，為搞好小城鎮建設提供了強有力的組織保證。
（二）科學規劃，反復論證
博采眾長，科學論證，合理規劃是建好小城鎮的基礎工作。1990年、1995年鎮區前后雖然做了二次規劃，但是由于受一些客觀因素影響，特別是近幾年的經濟快速發展，原規劃還缺乏一定的長遠性、科學性和合理性，遠遠滿足不了群眾日益提高的物質和文化生活需求。20__年，我們又邀請了江蘇省建設廳村鎮建設服務中心做了第二次鎮區總體規劃，面積由原先1-2.5平方公里規劃為3.6平方公里，并經過了省建設廳的批準。
（三）小城鎮建設資金投入多元化
在小城鎮建設上，鎮黨委政府始終把不增加農民負責作為一項原則，采取房地產開發收一點、受益單位出一點，向上級爭取一點的辦法。同時，制定各種優惠政策，吸引外地客商和本地個體大戶到鎮區建房辦廠搞二產、三產業。面對資金緊缺的嚴峻現實，鎮黨委政府最深的體會是“只要思想不滑坡，辦法總比困難多”。
（四）負重拼搏，加快實施
科學合理的規劃只有靠加快實施才能變成美好的現實。回顧近幾年我們在實施規劃過程中，每走一步都充滿阻力和困難，但是，阻力再大也沒有使我們反悔退縮過；困難再多更沒有使我們畏懼、松懈過。在小城鎮建設上主要做了以下幾個方面工作：
1、市政工程
（1）拆遷民房300多戶，墊起大汪塘四處，鋪起三橫六縱九條街的水泥和瀝青路面，總長計萬米，總面積達76000平方米，路兩側全部建起排水溝；新建起形態各異的二層以上辦公樓、商住樓600多幢，建筑面積達30多萬平方米，總投資1.3億元。
（2）公共社會公益事業
鎮區先后建起了夜化站、汽車站、自來水廠、文化活動中心，醫院、初中、高中、中心小學進行了改擴建，安裝了有線電視轉播塔、移動電話、小靈通發射塔，開通了程控電話，總投資近億元。
（3）園林綠化工程
鎮區先后建起公園一處，公共綠地廣場三處，所有街道兩側全部栽植了喬、灌木結合的高檔花草樹木，使鎮區人均綠化面積達5.2平方米。
三、規劃小城鎮市政設施和公共環境衛生設施維護情況
（一）市政工程設施和公共環境衛生設施現狀
由于宿遷是全省最欠發達地區，經濟基礎薄弱，鄉鎮財政十分困難，原先建設的一些市政工程不是標準低，就是年久失修，破損嚴重。如街道瀝青和水泥路面破損嚴重、坑坑洼洼，積存雨水，影響行人行車；街道排水溝全部是明溝，雨污混流，堵塞嚴重，夏季部分路段污水橫流，影響環境。公共環境衛生設施基本 是空白，只是部分街道設置了簡易垃圾桶，街道衛生全是人力打掃，垃圾全部用人力平板車拖運，垃圾采取填埋方式，不衛生，更不科學。所有這些情況嚴重滯后于經濟快速發展的需要，影響了廣大居民、經營戶的工作和生活，更加影響大興這個全國重點中心鎮的對外整體形象，制約了大興鎮經濟快速發展。
（二）已實施的市政工程設施和公共環境衛生設施維護規劃情況
為了扭轉市政工程設施和公共環境衛生設施這種落后局面，徹底改變大興對外整體形象，20__年新一屆黨委成立后，第一個提出的任務就是要聚全鎮之力，全力打造大興這個江蘇省、全國重點中心鎮的名片，重塑大興對外整體形象，計劃2-5年，徹底改變市政工程設施和公共環境衛生設施的落后局面，5-10年建成全面一流重點中心鎮。20__年、20__年相繼實施了街道路面改造工程，即振興路中段，繁榮南段，振興路鋪裝了瀝青路面，振興路東段鋪裝了水泥路面，面積達17800平方米，投資達56萬元；實施了街道人行道鋪設彩色地面磚工程，即振興路東段、農貿市場西路、興張路、宿泗路中段，面積達1.1萬平方米，投資達44萬元；實施了街道排水溝明改暗工程，即振興路東段排水溝由原來又窄又小的明溝，改造為直徑80公分水泥管的地下暗溝，總長達1000米，投資35萬元；實施了鎮區亮化工程，即宿泗路全線、振興路中、東段，振興路全線安裝了152盞高標準路燈，長度達3200米，投資近70萬元。
（三）下步計劃實施的市政工程設施和公共環境衛生設施的情況
1、街道路面改造工程
（1）振興路西段：長500米，寬8米，面積4000平方米，水泥路面，15公分厚。
（2）東方大道：長740米，寬18米，面積13320平方米，水泥路面，15公分厚。
（3）繁榮路：長360米，寬8米，面積2880平方米，水泥路面，15公分厚。
（4）富民路：長1000米，寬8米，面積8000平方米，水泥路面，15公分厚。
（5）便民巷：長360米，寬4米，面積1440平方米，水泥路面，15公分厚。
（6）利民巷：長500米，寬8米，面積4000平方米，水泥路面，15公分厚。
（7）幸福路：長500米，寬8米，面積4000平方米，水泥路面，15公分厚。
（8）宿泗路兩側人行道：長1000米，寬5米，面積5000平方米，15公分厚。
以上工程造價約為252.37萬元。
2、下水道明改暗工程
（1）利民巷兩側：長1000米，管徑60公分；
（2）東方大道兩側：長1480米，管徑60分分；
（3）繁榮路兩側：長720米，管徑60公分；
（4）富民路兩側：長20__米，管徑60公分；
（5）便民巷兩側：長720米，管徑60公分；；
（6）幸福路兩側：長1000米，管徑60公分；
（7）宿泗路：長1000米，管徑60公分；
（8）振興路：長1000米，管徑80分分；
以上工程造價約為131.76萬元。
3、街道兩側人行道鋪裝彩磚工程
振興路兩側人行道鋪裝彩色地面磚，長1000米，寬10米，面積10000平方米，造價約為66萬元。
4、鎮區街道安裝路燈亮化工程
（1）東方大道兩側：長740米，計32盞；
（2）振興路西段兩側：長500米，計22盞；
（3）富民路兩則：長1000米，計42盞；
（4）繁榮路兩側：長500米，計22盞；
（5）利民巷：長500米，計11盞；
（6）幸福路：長500米，計11盞；
（7）便民巷：長350米，計7盞；
以上工程造價約為109.27萬元。
5、購置一輛灑水車，約需16萬元；
6、購置一輛垃圾自卸拖運車，約需12萬元；
7、購置環保型垃圾桶350只，約需18萬元；
以上7項市政工程設施和公共環境衛生設施共計約需資金605.4萬元，我們自籌80萬元，貸款40萬元，向區財政申請補助30萬元，資金缺口455.4萬元。根據《江蘇省省級城市維護費使用管理辦法（試行）》規定，特申請省級城市維護費補助資金455.4萬元。
