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(一)公共財政體系的構建
一是政府工作人員的工資有原來的財政部門將資金轉撥到單位由單位向工作人員發放工資,轉變為國庫直接向政府工作人員發放工資,此過程需要政府部門編制預算時要省去此內容;二是政府采購制度的推行改變了政府部門資產采購的預算流程,政府部門不再對購買資產的費用進行細致的金額預算,而是直接由國庫給予支付,其在預算報表中只要反映資產的增加或者費用的增加;最后公共財政體系的構建要求政府財政預算編制的內容更加的詳細,并且預算的內容要細化到具體的項目,要求預算會計不僅要充分地體現收支情況信息,還要體現單位固定資產以及其他財務方面的信息。
(二)政府部門受托責任的履行
政府作為社會管理職權部門,其在進行經濟活動時要保證其活動符合社會公共利益,而且公眾對政府的評價也主要體現在對政府的財務報告中。因為政府財政是社會公眾的資產,其是為社會所服務的,政府財務信息直接關系到人民群眾的個人利益,政府部門只有公布完整的財務信息能夠滿足人們的需求,才能將公眾的委托賦予完成。在某種程度上政府財務信息直接關系到社會的穩定、人們的生活以及政府機構的權威等,因此政府部門要對財務信息進行詳細的公布,對于每筆資金的使用方向要進行詳細的規劃。
二、我國現行預算會計體系存在的缺陷
隨著我國政府部門職能的日益完善,政府預防財務風險意識的提高以及財務管理工作的科學化,使目前的會計預算制度與當前的會計工作之間存在著某些距離,嚴重阻礙著會計預算工作的順利進行。
(一)現行預算會計核算范圍過窄,難以反映政府資金運作
預算會計體系創立的初期主要是為了分配資金,其產生于計劃經濟時代,因此它的主要任務也是積極應用于資金的核算功能以及核算單位的資金收支情況,而對于其他的一些預算功能沒有充分的體現與運用。隨著經濟市場的發展,我國的會計預算功能出現了許多新的變化,但是預算制度卻沒有做出相應的調整,主要表現在:一是會計預算對政府固定資產的核算不全面。雖然我國財務部門規定了政府部門應該對單位的固定資產進行會計核算,但是卻沒有明確規定核算的內容,結果導致對固定資產的核算沒有真實的進行,導致了單位的資金一旦用于購置固定資產后,政府部門就會對其不進行有效地會計核算,就會不在計入預算核算體系中,導致財務部門對這部分資金不能有效地監管。再者即使財務部門對固定資產進行核算,但是對固定資產的估值沒有考慮固定資產的折舊問題,使得固定資產在財務報表中的真實價值與實際價值不符,并且隨著時間的推移這種價值差距就會越來越大;二是沒有對投入國有企業的資金進行確認與核算。政府預算會計僅僅反映的是當前的財務收支情況,而對于政府財政撥付給國有企業的資產其并沒有進行確認、登記以及核算,一旦政府財務投入到國有企業中,這些財務就會脫離政府部門的監管,因此政府部門也不容易對國有企業的經濟收益等進行有效地管理,因此這些財務預算管理的缺失勢必會造成政府資產反映的不真實;三是社保基金獨立于政府財務預算之外。目前我國的社保基金獨立于政府財務預算,社保基金目前處于政府監管之外,但是社保基金的承擔者卻是政府部門,因此這種尷尬的局面造成政府資金預算存在不少的變數,如果社保基金的運行情況不盡如人意就會直接涉及政府財政預算,因此通過社保資金的運行情況并不能清晰地了解政府財務,也不利于防范財務風險。
(二)收付實現制的預算會計基礎存在著局限性
由于政府部門的財務是具有公益性的,其不追求經濟利益,因此政府部門的預算主要反映政府財務在某個時期的預算收入、預算支出和預算結余的情況,以保持收支平衡,但是這種預算模式適用于我國計劃經濟,隨著我國會計預算環境的變化以收付實現制為基礎的政府會計逐漸顯露出其固有的局限性,一是不能反映財務成本以及會計費用支出,對于推進績效財務管理制度具有阻礙作用。目前政府部門在積極推行績效工作,而分析績效的主要手段就是考察政府提供服務的成本與政府財政支出的績效比例,而簡單的通過收付制度不能準確的反映政府提供服務的成本與效率之間的比例,其在投入與產出方面沒有必然的直接聯系;二是不能清晰反映政府的負債情況。收支預算職能反映當期的財務收支平衡情況,卻不能對政府的負債情況進行清晰的說明,比如政府部門承擔的養老金,收付制度只是反映政府給予員工的養老金的支出情況,而對于政府采取何種方式的資金卻沒有反映,又比如政府部門的負債情況,有的債務發生時需要本年度的財政預算支付,但是政府的負債卻是往年產生的,結果這種收付制度也沒有明確的說明,結果產生了許多政府的隱形債務,給當地的經濟發展帶來一定的潛在危險。
(三)會計報告信息不完整、透明度不高
一是我國的政府財務報告制度沒有統一的規定。目前我國會計法律法規對財務報表都做出了明確的規定,并且制定了統一的紙式報表,但是單位在報表中的會計信息沒有按規定進行統一的記錄,尤其是在反映政府各種資源的合并報表中還沒有清晰的制度,同時政府部門財務報告中反映的信息非常的少;二是預算報表中反映的信息不完整。目前我國預算會計主要是為預算管理工作而服務的,導致我國預算報表中反映的信息也主要是與預算收支情況有關的信息,而對于財務預算有間接關系但是對財務信息具有重要依據的信息卻沒有反映,而且即使在報表中進行了反映但是其反應的內容非常簡單。三是財務報表科目設置不合理。比如在資產負債報表中就設置了一些沒有必要的科目,負債報表反映的是政府單位在某個時期的負債情況,但是我國的負債報表中卻羅列了財務收支類科目,并且收支類科目在收入報表中也有反映,由此可見我國的財務報表科目設置存在重復的現象。
(四)未能充分與國際慣例接軌
我國經濟的發展縮短了我國經濟與世界經濟的距離,增進了我國經濟與世界的聯系,我國與世界聯系的增強必然要求我國會計制度也要與世界接軌,因此積極探索一條既符合我國經濟發展國情也符合國際慣例的會計預算制度是我國會計制度發展的必然要求。就目前看我國的財務預算制度如論在預算內容、預算目標以及預算基礎等等方面都與世界發達國家存在一定的距離,因此為了實現我國經濟的快速發展,進一步增強我國與世界的聯系需要改變現狀,縮短我國會計制度與國際慣例的差距。
三、改革預算會計,構建具有中國特色的政府會計體系具體措施
(一)總體改革構想
由于會計預算環境的變化、政府職能轉變以及政府工作績效制度的確定對預算會計工作有了更加嚴格的要求,政府預算制度要進行改革,通過預算改革能夠反映出政府預算情況以及政府管理下的各種資源的運行情況等。因此改革會計預算、構建政府會計體系是我國會計事業發展的必然趨勢,對此我國的會計預算改革要積極借鑒國外先進經驗、努力提高我國會計人員的綜合素質,構建系統完善的發展保障制度。當然我們說的會計預算改革需要采取漸進的方式。首先分析當前的問題,針對現有問題采取有效的解決措施;其次在會計制度不斷變革的過程中積極創造條件,推進會計預算制度的完善與建立,實現我國預算會計與世界的接軌。
(二)改革的具體實施構想
1.改進現行的預算會計制度,適應新業務的核算要求
首先規范會計預算體系,重新劃分政府部門的會計歸屬問題,根據政府部門的性質進行重新劃分,如果政府部門是以盈利為目的的事業單位就應該按照企業的會計預算制度對其進行規定;如果其不是盈利的要看它是否屬于國有企業,如果屬于國有非盈利機構就應該將其納入會計核算體系中;其次優化預算會計科目。目前我國預算會計進行了深刻的改革,對此我國的會計核算內容也要進行必要的調整,比如為了如實反映事業單位的固定資產需要政府報表中增加能夠反映固定資產價值的會計科目,進而能夠準確地反映單位的資產情況;最后對于特定的業務,要引入權責發生制會計基礎。如前所述,國庫集中收付制的建立,改變了預算資金的流轉程序和單位收支的確認時點,收付實現制將受到挑戰。若對預算單位的固定資產計提折舊,這也是權責發生制的體現。
2.擴展預算會計,構建我國政府會計體系
我國現階段預算會計主要以預算資金運動作為會計對象,僅僅反映了各級政府和行政事業單位預算執行情況及結果,對于政府其他資金運動的過程沒有反映,會計核算對象缺乏全面性和完整性。所以,拓展預算會計,構建政府會計體系,就是要把會計核算對象由預算資金運動擴展為政府的價值運動,首先應在會計核算中,增加對政府固定資產的核算與反映,同時提供政府資產的增量和存量兩方面的信息。其次,對國有股權的政府資產進行會計確認和核算納入政府會計范疇。再次,將社會保障基金的整體運行狀況以及中央政府的債權、債務納入政府會計核算的視野。
3.完善政府會計的確認基礎
為了真實反映我國政府的財務活動情況及財務狀況,使信息使用者更客觀公正地分析、評價政府財務受托責任的履行情況,對我國現有的預算會計確認基礎應當予以改進和完善。但是,我國的政治制度、財政管理體制等方面與國外差異較大,我們不能簡單地照搬國際經驗,而應根據我國的實際情況,由修正的收付實現制或修正的權責向完全權責發生制穩步推進。
4.建立統一的政府財務報告制度
財務信息的使用者是來自不同行業以及債權人,因此政府部門的財務信息不僅僅單獨向政府機構反映,還要向政府債務人、社會納稅人以及政府監督權益部門等組織結構提供政府財務信息。因此政府財務報告應該在這些方面進行全方位的信息公布。首先,集中反映政府財政資金的使用方向以及目的,檢驗政府財政預算的資金使用方向是否與預案相符;其次,體現國有資產的財務情況,尤其是關于國有資產價值增值、減值的財務信息,能夠讓社會了解國有資產的財務;再次政府要將社會保險基金使用情況進行公布,保障社會保險基金的透明度;最后,對政府的公共產品采購資金使用進行信息公布,體現政府財政采購的透明度。
5.建立政府財務報告審計制度
新會計準則體現了會計理念的創新,也實現了內容的創新,能夠為企業提供更加有用而充分的會計信息,做出更加英明的決策。新會計準則同時也和理論一樣,體現中國的國情,適應了中國的發展,是中國化的產物。新會計準則在促進我國經濟發展,完善我國經濟體制,推動會計行業的發展有重要意義。
1.新會計準則對會計政策選擇的影響
會計政策的選擇受到各方面的影響,有經濟方面、政治文化方面、法律方面、社會方面還有企業自身方面。也正因為多方面的影響,使得會計政策選擇具有復雜性。然而,新會計準則對會計政策選擇有重大影響。第一,新會計準則具有利益導向性,這對會計政策選擇有深刻影響。會計準則的利益導向性是指會計準則選擇維護哪個集團的利益。在以保護某個固定利益集團為重心的會計準則體系下,企業想做出維護其他集團利益的事情是不太可能的,還容易受到監管部門的監管。第二,新會計準則具有約束性。會計準則的約束性是指會計準則自身的彈性約束大小。會計準則約束程度松的國家,企業選擇會計政策的機會就越多;會計準則緊的國家,企業選擇會計政策的機會越少。我國新會計準則的約束性變得更松,使得企業自我發展的空間更大,更有利于體現以市場為主體的市場經濟。第三,新會計準則為會計政策選擇提供更多合理選擇。新會計準則有更高的質量,充分體現了可靠性、可比性、公允性和相關性。新會計準則在制定時充分吸取專家和群眾的意見,并遵守公開、民主的原則,透明度更強。這些都有利于為會計政策做出更加合理的選擇。
2.新會計準則提高上市公司質量
以市場為主體的市場經濟注重企業自身發展的積極性,但也注重上市公司的質量。上市公司的質量的優劣在一定程度上影響市場的發展。上市公司質量不好易毀損市場秩序,阻擋消費量的增長。新會計準則對上市公司具有規范作用,讓上市公司存在的一部分問題得以避免。新會計準則等于是給上市公司提高了門檻,使得上市公司的質量有了最低的要求,提高了上市公司質量。
3.新會計準則對走出去、引進來的積極作用
新會計準則實現了與國際財務報告準則的趨同,這有利于全球投資的透明化,有利于與形成一個統一開放的平臺,讓全球的投資者在這個平臺中發揮自己的商業才能,推動中國經濟的發展。新會計準則是全球化的產物,同時也推動全球化的發展。新會計準則與國際財務報告相趨同,使得投資者在統一的標準下進行投資,規劃自己的資產,實現利潤的最大化,促進經濟的發展。
二、結語
第一,通過以及實施會計準則體系,不僅可以完善市場經濟體制,而且可以提高對外開放水平的具體需要。我國在搞經濟體制改革的過程中要搞好對外開放。會計不僅與誠信有著密切的聯系,而且與法制也有著密切的聯系。中國企業會計準則與國際財務報告準則實現了同步性的發展。與此同時,新會計準則提供了一個平臺,降低了在國際資本市場中的交易成本,最終也有助于企業的發展。以前的會計準則不夠全面,從整體制度層面來說,我國的企業會計準則與國際準則存在著一定的差距。從世界范圍來講,不同的國家對會計準則具有不同的要求。第二,通過以及實施會計準則體系,從而可以更好的維護社會主義市場經濟秩序,最終能夠滿足社會公眾利益的具體要求。新的會計準則主要是從提高會計信息透明度、保護投資者以及社會公眾利益的需求出發,從信息披露方面來講,更加注重充分披露的原則。新的會計準則對現在的財務報告披露要進行改進以及梳理,并且要創建完整的財務報告體系,與此同時還要規定會計信息披露時間、空間、范圍以及內容等,這樣做不僅使得企業會計信息透明度得以提高,而且可以更好的維護投資者以及社會公眾的知情權,最終能夠建立公開以及公平的社會主義市場經濟秩序。
二、新會計準則的實施對企業會計基礎工作的具體影響
第一,通過實施新的會計準則,從而可以提高會計人員的整體素質。現階段,在企業工作的會計人員學歷層次高低不同,有一部分工作人員是非專業出身的,沒有接受過正規的訓練,還沒有弄明白會計科目、賬本以及會計報表之間的聯系,從而會對會計基礎工作的水平產生一定的影響。由于會計人員的專業素質較低,在實際工作中就會出現隨意記賬以及手續不清等問題。再加上內部管理較為懶散、記賬的原始依據與財務整理制度不相符合、不健全的手續,最終使得財務數據失真。還有一部分會計人員在實際工作中違反了職業道德,沒有行使會計監督的職權,在實際工作中隨意記賬,并且還有違法亂紀的行為。除此之外,還有一部分會計人員不注重繼續教育,也不注重新的業務以及學習新的知識,不重視國家新出臺的各項法律法規,這就會對會計人員的業務水平以及會計工作產生嚴重的影響。通過實施新的會計準則,這就開始對企業會計從業人員提出了更高的要求。對于財務人員來說,不僅要不斷提高自身的業務水平,而且也要不斷加強自身的專業水平,從而才能夠在新的會計準則環境下滿足企業會計基礎工作的具體要求。第二,通過實施新的會計準則從而可以規范會計基礎工作。一方面,新的會計準則與社會、經濟以及金融等方面的迅速發展相適應。另一方面,通過頒布以及實施新的會計準則,這就使得會計憑證、賬表的格式以及審核的方式與方法的改革不相適應,具體表現在以下幾個方面:首先,不斷規范會計憑證的填制。在實際工作中,仍然有一部分會計人員對會計憑證不認真審核以及填制,還有就是在沒有任何原始憑證的情況下來進行財務處理的工作。通過實施新的會計準則,從而可以不斷規范會計憑證的填制,會計從業人員要按照《會計基礎工作規范》的要求,換句話來說要按照審核無誤的原始憑證來填制記賬憑證,其他記賬憑證必須要附上原始憑證,從而可以將新會計準則的科學性體現出來,最終也能夠滿足會計核算的具體要求。其次,不斷規范會計科目的設置。會計科目主要是指按照經濟內容對各個會計要素的具體內容進行合理的劃分,會計科目主要是以客觀存在的會計要素的具體內容為基礎,并且在設置過程中藥按照核算以及管理的需要來進行。在新的會計準則中,要對投資性房地產以及金融工具使用等方面的新業務來進行增加,通過設置相關的會計科目,從而可以將新的會計準則的全面性體現出來。最后,不斷規范記賬以及結賬。各個單位在發生經濟業務事項的時候要按照相關的規定來設置會計賬簿,并且要按照相關的規定來定期結賬,在結賬之前,要將企業本期所發生的經濟業務記入到賬簿中。第三,通過實施新的會計準則,從而可以不斷完善會計制度。會計制度就是指在不斷的實踐過程中,要按照自身的特點來滿足會計目標的內在要求以及外部要求,與此同時還要不斷規范會計程序以及方法標準。通過制定以及實施新的會計制度,從而可以促使會計制度的不斷完善。
三、結束語
1.1會計要素理論在工業經濟時代,企業的組織結構相對簡單,與企業的發展相關的要素也比較單一。因此,當時的企業會計要素一般為資產、負債、收入、費用、利潤、所有者權益等。隨著經濟的發展,我國的企業面臨著更加復雜的環境,企業的綜合競爭力受到多方面因素的影響,如人力資本等。這些變換需要在會計要素中加以體現,只有這樣,企業才能堅持正確的發展方向,在競爭中立于不敗之地。在新時期,企業人力資本需要納入會計要素體系。只有這樣,我國的會計理論體系才能與時俱進,實現相應的社會功能。
1.2會計假設理論會計假設是各項會計活動實現的基礎和保證。傳統的會計假設有會計主體、貨幣計量、持續經營、會計期間等。在新的發展階段,這些會計假設已經不適應企業的發展。首先,計量方式應該逐漸多樣化。信息技術的發展使得支付等業務更加方便地進行。單一的貨幣計量方式不能滿足客戶的需求,應該實現非貨幣信息會計假設。然后,會計期間應該更加具有靈活性。傳統的會計活動基本上是紙上作業,進行一次會計期間的財務計算非常麻煩。在當今的財務管理多采用信息技術管理系統,這種技術的應用能夠及時地反映的財務信息,使財務報告能夠隨時反映企業的經營狀況。
1.3會計核算理論會計要素、會計準則、會計假設等的改變使得相應的會計核算理論也要發生改變。在新的會計理論體系中,各種會計活動都加入了人力資本和知識資本作為重要的會計要素。因此,在進行會計核算時,需要充分考慮人力資本和知識資本。另外,對于經營成果的體現,新的會計核算需要更加看重增值因素。在投資方案的效益評價上應由全方位效益和社會資產替代財務效益的評價。最后,在企業職工利益分配上,會計核算應該將按勞分配和按資分配改為按知識分配,只有這樣才能充分體現人力資本和知識資本的重要性。
1.4會計平衡理論在新的會計理論體系中,人力資源因素和知識因素受到特別重視。因此在會計平衡等式中這兩方面的內容需要得到體現。首先,會計平衡等式需要反映知識產權的制度和特征;然后,充分重視知識等增值因素。因此,傳統會計的平衡公式“資產=負債+所有者權益”,應該改為“資產=負債+投資所有者權益+勞動所有者權益”。
1.5會計資產計量理論在新世紀,企業會計理論創新體系中,企業的資產包括財務資產和人力資源兩部分。人力資產包括:知識產權和專有知識。采用傳統的會計資產計量理論,不能明確人力資產的重要性。為了能夠清晰地計量企業的人力資產,新的會計計量應該把人力資源的會計確認范圍從傳統的單一貨幣信息轉換成非貨幣信息。如人力資源為企業增加的利潤和效益可以采用貨幣計量方式計量,對于人力資源的增值計算采用非貨幣信息,具有很好的預測作用。企業的人力資產為企業的生產經營發揮著巨大的作用,而且其作用是越來越明顯,理所當然應作為會計資產予以確認。除了以上的內容,我國的會計理論創新體系還包括會計資產記錄理論、會計資產效益理論以及會計資產報告理論等。從一定程度來說,為了更好地實現這些理論的創新,在這些方面的創新需要充分地考慮到人力資產以及知識等因素。它們與普通財務資產不同,具有一定的增值性。合理的企業會計核算方式能夠充分反映其增值性,這對于企業經營和融資都具有一定益處。
2.推動我國會計理論體系創新的途徑
2.1加強信息系統建設我國的企業已經習慣了傳統的紙上作業的會計方式,這為新的會計理論的實施帶來了很多限制。新時期,經濟的發展使得企業的業務逐漸拓展,產品線逐漸增多,每天都有海量的財務數據需要處理。如果仍然采用原來的財務管理方式,那么財務管理的效率將會大大下降。財務數據管理不善為企業經營帶來了很多不便。新的會計理論需要打破原來的會計周期進行制作財務報告等活動,如果依然采用原來的記賬方式會非常復雜。因此,企業要想落實新的會計理論體系,需要投資建設相關的信息管理系統,包括計算機等相應的硬件和財務管理軟件等。充分地采用這些技術能夠使得會計更加自動化和智能化,使得財務數據更加標準化。財務數據的標準化使得企業能更好地披露自身的財務數據。
2.2培養新世紀高素質會計人才培養由于企業長期采用傳統的會計體系,企業的財務管理人才出現脫節。很多年齡較大的財務管理人員,由于缺乏對先進理論的認識以及先關的計算機技術的掌握,無法勝任新時期的會計工作。而年輕的會計,雖然熟悉計算機技術,然而缺乏實際的會計經驗,工作效率比較低。為了落實新的會計理論體系,企業需要高素質的專業人才。首先,企業需要進行相關的培訓,使得原有的財務人員能夠在企業整體發展的角度,充分考慮人力因素和知識因素。然后企業在雇用新的員工時,也要嚴格把關,盡量錄用那些能夠掌握先進信息管理技術的專業人才。另外,具有前瞻性眼光的人才予以優先考慮。此外,企業可以采用新員工與老員工相互合作的工作方式,充分發揮他們的工作經驗以及新技術的操作能力,充分地揚長避短,提高會計工作質量。
2.3企業組織創新傳統的企業組織模式是在企業發展過程中逐漸形成的,在這種模式下企業主缺乏全局性的眼光,沒有進行相應的組織重構和創新。在新的發展形勢下,如果依然采用原來的方式,那么企業無法真正地落實新的會計理論體系。企業組織創新是會計理論體系創新的基礎。為了更好地使會計理論體系在企業得到落實,企業需要進行相應的組織創新。組織創新要以人為本,充分考慮人力資產的因素。組織創新需要考慮到員工的需求以及員工才能與崗位的相匹配。另外,組織層次要保證員工具有一定的晉升空間,這樣能夠充分調動員工的積極性。企業組織還要確保員工之間的溝通,這樣能夠保證企業的組織效率。
3.總結
醫院會計信息化就是將信息技術應用于傳統的醫院會計模式之中,信息技術和會計學科充分融合的一個開放的、便捷的醫院會計信息系統。信息化是醫院管理的重要趨勢,會計信息化趨勢能夠將醫院的會計信息用特定的方式進行處理和保存,具有準確、快捷、保密性強的特點。這對規范醫院管理,減少人為控制,防范財務風險具有重要意義。新醫院財會制度對會計信息化提出了更高的要求,醫院應重新梳理會計工作流程,將醫院的工作細節和會計信息系統無縫對接,力求醫院的各種資料及時反饋到財務部門,再利用信息系統進行規范化處理。醫院財務工作人員應與時俱進,對新醫院財會制度進行研究和分析,及時將數據結果反映給醫院的管理層,同時改進工作方法、更新管理理念、加強學習,從而讓醫院的財會職能充分發揮作用。
2新醫院財會制度對會計信息化建設提出的要求
2.1更新財務管理理念
財務信息化是一項需要軟硬件設施支撐的系統工作,該項工作對于醫院的管理來講投入大、回報周期長,需要花費大量資金購進硬件設施,且需要持久的系統維護,除此之外醫院相關工作人員還應更新財務管理理念,熟悉操作先進的財務信息化軟硬件系統。目前,雖然大部分醫院已經進行了會計信息化建設,但是收效甚微,沒有充分發揮會計信息化系統應有的作用。因此,在新醫院財會制度下,醫院應重視財會工作對醫院開展經營管理的重要性。應形成以電算化為中心,融合和對接醫院其它信息平臺,以財務信息為對象,采集、錄入、審核、處理醫院的各類經營管理活動信息,并形成相應的反饋機制。還可以依托電算化來加強藥房的收費、庫存管理、物資管理等建設。
2.2加強會計信息化建設的內部控制
在醫院的信息化建設過程中應加強內部控制,這是新醫院財會制度的有關政策要求。較為完善的內部控制管理體制,應是各部分相互監督和制約的管理體制,有成文的操作流程、工作職責和注意事項,加強醫院信息一同操作控制力度,對相應的信息模塊的權限和密碼應進行細致、規范地設置,防止事件的發生。應設置專門的會計信息系統監督員,該監督員應有嚴謹的工作態度,嚴密監督修改操作和支出等行為。管理醫院的財務信息應專人專崗,不允許身兼多職。例如維護軟件開發系統的人員不應具備財務操作能力。醫院的會計檔案屬于機密級別,對輸出打印的賬簿、憑證、報表、數據存儲設備應由會計檔案管理員專門管理,妥善安全保管醫院的會計信息檔案。
2.3重視使用信息化軟件
醫院花費大量資金引進會計信息化硬件設備,那就需要與硬件設備相匹配、相適應的軟件系統,該系統還需與我國相關的法律、法規相符。醫院會計信息化建設所使用的軟件對使用者提出了很高的要求,軟件的操作專業性很強,專業人員應具備這方面的素質,能很好地調節、駕馭會計信息化系統。對有條件的醫院,還應爭取個性化設計會計信息軟件,目前,部分醫院所使用的會計信息管理軟件系統無法達到實時對接HIS系統的目的,在醫院數據共享方面存在很大的缺陷,導致信息孤島情況的發生,嚴重影響了醫院管理工作的效率,所以,對于醫院的會計信息化系統應經常性升級、更新,并做到與醫院管理其他模塊對接,實現數據信息共享的目的,以適應醫院管理的需求。
2.4統一醫院財務信息和業務進程
醫院的會計信息系統建設最終要服務于整個醫院的經營管理,從而提升醫院的綜合實力和整體競爭力。醫院的會計信息系統建設要和其它管理模式相統一,通過信息化系統的構建和完善實現財務信息的交換和共享。只有將醫院的財務管理模塊和其它管理、控制模塊統一、集中起來,才有利于規范醫院的管理工作,實現醫院管理和控制制度的創新。要實現這一目標,就務必要對醫院的業務流程進行重組,以醫院的財務管理制度為依據,以核算為中心,利用信息技術對醫院財務管理資金集中監控、統一化管理,使得醫院的各個管理模塊緊密聯系,實現醫院會計信息化建設的最終目的。
2.5注重培訓醫院財會管理人員
要規范地使用、運行會計信息化系統,就需要培養一批既懂會計業務知識,又懂信息管理技術的應用型人才。對醫院的會計信息化財會管理人員的崗位應進行細分,配備專門的系統操作員、分析員和維護員。醫院財會管理人員應緊跟時代的步伐,在認真研究新醫院財會制度的基礎上加強業務學習,努力提高自身素質,能很好地操作會計信息化系統,另外還可以通過與高校合作的方式,培養信息管理和系統維護專門人才。由于財會工作的特殊性,在加強技能培訓的同時,也應加強財會人員的職業道德教育,幫助財會工作人員樹立良好的職業道德,杜絕、尋租舞弊等不良現象的發生,充分發揮財會人員的監督職能,確保會計信息的準確性和可靠性。
3加強醫院會計信息化建設的意義
3.1適應現代化醫院建設的需求
現代醫院的建設不僅僅停留在提高醫療和管理水平上,還包括財務、科研、人員培訓、文化建設等綜合能力的提高。在新醫院財會制度下進行會計信息化建設是與時俱進的表現,能以財會為著力點對醫院的各項資源進行優化配置,有助于醫院的轉型升級及文化建設、人資等各項工作的展開。
3.2符合新醫院財會制度的要求
新醫院財會制度和舊的財會制度相比,優化了會計科目分類、完善了會計報表體系、細化了財務資產管理和風險管理、提高了對成本控制的重視度,總之規范了醫院財務系統的各項活動。而加強醫院會計信息建設,有利于新醫院財會制度的貫徹落實,是改善醫院財務管理的必然途徑。
3.3推動醫院財務管理模式的轉變
傳統的醫院財務管理模式往往是以核算為中心的,會計信息化系統內部子要素之間聯系各自獨立,聯系不夠,常常使得醫院會計信息化系統軟件重復配置,浪費大量的人力、物力、財力。隨著信息網絡技術的發展,醫療體制改革的逐步推進,醫院會計信息化建設的完善,有利于推動醫院的財務管理從核算型轉變為管理型,將會計信息化系統連為一喜,提高會計核算的水平和成效。
4結語
(一)采用公允價值的計量方法,增強了會計信息的全面性
公允價值是指資產方與負債方這兩方自愿地根據交易過程中所發生的資產來往來進行債務清償的總金額,從本質上來看,公允價值是市場對資產方和負債方這兩方所產生的負債價值或者資產價值的肯定。新會計準則規定可以采用公允價值來進行會計核算,可以反映企業還債能力、經營能力和承擔風險能力的準確性,根據公允價值得出的信息,是經濟決策主體的重要參考,增強了會計信息的全面性。
(二)規定資產增值不允許轉回
新會計準則中對資產減值做出了如下規定:資產減值損失一經確定,就不允許轉回。這一規定的出臺,將對會計質量的提高做出巨大貢獻,有效減少公司任意對資產減值損失進行確認,再為了規避風險,將之前確認的資產減值損失轉回的行為。新會計準則規定資產減值不允許轉回,迫使上市公司謹慎處理資產減值確認問題,在很大程度上提高了會計信息決策的相關性,有效遏止了上市公司利用資產減值損失來操縱市場的行為,提高了會計信息跟市場定價的相關性。
(三)債務重組發生變化
新會計準則與舊會計準則相比,對于債務重組的規定,新會計準則將債務重組的益損均計入到當期損益,利用公允價值來計算用于償債的資產。新會計準則在債務的核算和計量中,引入公允價值,提高了債權人在進行債務重組中的會計信息的相關性。除此之外,新會計準則對債務重組利得規定的變化,對債務重組的信息披露提出了更高的要求,提高了新會計準則的會計信息的決策相關性。
二、對提高會計信息相關性的建議與對策
(一)嚴格采取財務報告的形式
新會計準則的核心在于采取了財務報告的形式,因此,為提升會計信息的相關性,就要采取財務報告的形式,提升會計質量信息,建立健全公司內部控制體系,起到實施新會計準則的帶頭作用,在思想認識和行動上對新會計準則有高度的重視。
(二)做好新會計準則的理論宣傳
在新會計準則的普及與實施的過程中,相關部門應該做好新會計準則的理論宣傳,為新會計準則的執行者提供規范詳細的指導,促進企業和投資者在具體準則的執行過程中,符合相關法律法規的規定,準確把握新會計準則。除此之外,相關監管部門必須加強監管力度,做到有法可依、有法必依,推動我國經濟社會的良性發展。
(三)完善信息披露機制,加強監管力度
在資本市場中,信息披露機制的完善與否對資本市場有效性來說至關重要,同時,會計信息的相關性與質量又與資本市場的有效性脫不開關系。因此,為了提高會計信息的相關性與質量,應該建立并完善披露信息機制,制定完善的規范標準與審核制度,建立起外部監管和內部監管雙管齊下的監管體系,加強監管力度,提高會計信息的有效性。
(四)進一步完善新會計準則制定原則的協調關系
會計信息的主要質量特征為可靠性與相關性。新會計準則同時保留了這兩個特征。會計信息的可靠性和相關性是既統一又矛盾的關系,要想提高會計信息的相關性,就必須進一步完善這兩個特征之間的協調關系,引入公允價值的計量方法,加大對相關性的重視程度,強調會計信息對投資者決策的價值相關性作用,放緩對會計實務的規范力度,讓會計信息的可靠性和相關性能夠均衡發展,從而達到提高會計信息相關性的作用。
(五)提高財會人員的職業素質
1.重要性原則
現如今的會計工作能夠大規模地運用到信息技術使原本復雜繁瑣的一系列會計工作能夠簡便快捷地進行,提高運行效率,并且能夠有效使會計信息經濟的成本最大化地降低。針對一些原本存在需求,但由于各方面條件的限制未能得以考慮的信息事項,可以重新進行考慮,如此地進行核算,原本沒有太過關注的一些事項就會變得相當重要,對于一些信息就有必要重新進行核算計量和確認。會計信息對各種事項的處理能力由于信息技術逐步增強,從而可以發展越來越多的事項能夠符合重要性地條件。因此,選擇的范圍能夠廣泛擴大,對于一些重點就需要會計人員進行深入研究。
2.真實性原則
互聯網經歷了幾十年的發展已經遍布全世界,而且深入人心,當下網絡迅猛發展,人們在網絡上以虛擬的身份自由發表言論,因此網絡上也存在大量的真真假假的信息。作為一個專業的會計人員,對于信息的真假性也不能在短時間內迅速地做出判斷,大量的豐富雜亂的信息充斥著人們的眼球,會計人員的判斷能力也或多或少受到一定的影響,單純地依靠自己主觀的判斷和認知把一系列的信息與會計工作相融合,引發會計信息的真實度降低。
二、信息技術對會計信息質量要求原則的沖擊
1.一貫性原則
在企業運行時,首先要樹立起正確地經營理念,使市場份額得到擴大,盡早地發展“走出去”,走向廣闊的國際經營市場,從而與激烈的國際市場進行競爭,但是就這樣的形式來講,對于財務經營必然會增大一定的風險。國內外相關的風險在企業中為了能夠使能力增強,應該時刻關注國際市場的需要,進行有效地并更壞賬損失準備,準確計量固定資產后續累計折舊。在發展的信息化時代下,經濟的發展特征也逐漸走向全球化,也更加朝著網絡化數字化發展,更重要的是顛覆了傳統的會計核算,改變了它的社會和經濟發展環境,對于會計的基本原則能夠在修改上達到及時性,最大化地適應社會經濟發展。
2.相關性原則
在會計工作中,準確的會計確認和會計計量在某個項目中的信息系統的操作上起著至關重要的作用。嚴格的確認標準的制定,出現的項目僅僅符合其中的某個標準但是不符合全部標準,對于此類的項目不能被納入會計系統。但是有些項目對信息的使用者的決策起到至關重要的作用卻沒能考慮到位,會計信息的有用性就會降低。關于相關性地含義,就是說它提供的信息在會計核算的過程中對于使用者的需要能夠得到有效且及時地滿足。此外,它還被稱為充分披露的原則,對于企業當下所公布的一些財務報表、補充報表以及附注等。對于企業各方面的財務狀況和現金流以及企業的經營成果等在反映時都要真實且全面,不能違反職業道德和法律,不論出于何種原因在財務數據上面進行任何的纂改,也不能故意無視忽略。當下變幻莫測的社會經濟環境,愈加復雜,經濟風險在經營發展過程中也會具有一定的傳染性和危險性,甚至還會發生擴散的現象,投資者們在操作時也越來越小心謹慎,理性地處理突發事件,所有的一系列變化都能夠整體地表現出披露會計信息的重要性。
三、結語