摘要：現階段我國環境治理體系現代化主要集中于政府管理體制改革完善,旨在提升國家能力和制度能力。在污染防治攻堅戰背景下,急需強化環境社會治理這一薄弱環節,明確政府、企業、社會公眾各自權利和責任,實現社會治理的手段方式與目的目標的有效銜接,以提升環境社會治理水平和層級,促進環境治理體系各主體互動共贏、各手段協同增效,以應對污染防治攻堅戰中出現的總體環境治理效果難以達到公眾預期、部分與公眾利益密切相關的環境問題公眾參與意愿強烈、部分直接作用于公眾個人和家庭的環境政策社會矛盾糾紛多等新問題新挑戰。