摘要：從政府和社會資本合作雙方的職責和角色角度分析各方影響項目管理成功的因素。政府部門要履行好政府的職責和角色,政府方應是良好制度環境和營商環境的打造者、規則的制定者和遵守者、項目監管者、項目的推動者和支持者。社會資本方作為實施主體應具備的投融資、建設管理、運營管理和風險控制等能力是項目成功關鍵因素。最終合作要實現優勢互補的互信合作機制,建立利益動態調節機制,合作中政府方要考慮社會資本方獲得合理的收益回報,社會資本方考慮政府的社會目標,在保證公共產品和服務質量的前提下實現自身經濟價值和企業的社會責任,實現政府、社會資本和社會公眾的多贏。