摘要:戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)R&D活動(dòng)的政策支持已經(jīng)成為業(yè)界普遍共識(shí)。然而,公共政策并不能很好地提高R&D投入及其效率。這源于R&D的產(chǎn)品性質(zhì)分類存在模糊。因此,從R&D活動(dòng)成果的區(qū)分入手,文章引入企業(yè)對(duì)成果的可控性,與傳統(tǒng)維度共同形成三維度標(biāo)準(zhǔn),即可控性、排他性和競(jìng)爭性,據(jù)此將戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)R&D活動(dòng)分為三類,即類私人產(chǎn)品、準(zhǔn)公共產(chǎn)品和公共產(chǎn)品,并借用剩余專屬權(quán)和商業(yè)秘密權(quán)等工具研究戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)R&D活動(dòng)的公共政策支持選擇。戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)R&D的基礎(chǔ)研究,政府支持應(yīng)綜合考慮直接支持和消除市場(chǎng)壁壘兩個(gè)方面;知識(shí)溢出效應(yīng)強(qiáng)的應(yīng)用研究,應(yīng)綜合考慮財(cái)政支持和瓦解企業(yè)構(gòu)建壁壘行為兩個(gè)方面;知識(shí)溢出效應(yīng)較弱的應(yīng)用研究,需從財(cái)政支持和幫助構(gòu)建市場(chǎng)壁壘兩個(gè)角度綜合考慮;類私人產(chǎn)品的試驗(yàn)發(fā)展類研究成果,應(yīng)從保護(hù)剩余專屬權(quán)和商業(yè)秘密權(quán)出發(fā),選擇間接性政策支持。
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