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比較法視野下的跨區域地方立法調研探析

作者:徐亞文; 鄒鑫 武漢大學法學院; 湖北武漢430072

摘要:地方立法調研是地方立法前評估的重要內容之一,分為本區域地方立法調研和跨區域地方立法調研??鐓^域立法調研的價值在于解決地方立法的形式合理性與實質合理性統一問題。跨區域立法調研具有提升立法質量、提高立法效率、降低立法成本的正功能和導致立法膨脹、立法雷同的負功能,其負功能是立法機構追求地方立法形式合理性、忽視實質合理性的必然結果。從地方立法調研的基本步驟看,避免跨區域調研的負功能的立法調研可分為確定調研問題、選擇調研對象、實施調研計劃、處理調研結果等四個步驟。

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