摘要:中國已經步入老齡化加速期,面臨日益嚴峻的養老服務問題和挑戰,充分吸收借鑒發達國家在應對老齡化、促進養老服務方面的經驗教訓,有助于建好制度、少走彎路,是我們作為后發國家的特殊優勢,也是有效破解養老服務難題的科學路徑。為此,本研究著眼于中國養老服務體系建設的現實關切,在系統梳理總結發達國家和地區養老服務發展的現狀與趨勢、典型模式、主要問題及對策的基礎上,發現各國大多在政策理念上倡導積極老齡化,在管理體制上強調立法與放權,在供給主體上借力市場與社會,在遞送模式上傾向社區居家服務,在服務內容上推動專業化、標準化、精細化,在質量控制上注重受眾評價,在保障水平上堅持適度可持續,并在此基礎上形成了市場導向型、普惠共濟型、風險共擔型、家庭基礎型、多元混合型等養老服務典型模式。基于上述發現,結合中國實際,本文從法治建設、政府職責、供給主體、醫養結合、體系建設、服務質量等方面提出應對策略,探索具有中國特色的科學化養老服務道路。
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