摘要：本文基于不完全契約理論分析了公用事業(yè)國(guó)有企業(yè)和私有企業(yè)在產(chǎn)品供給水平和成本控制中的差異。研究發(fā)現(xiàn),當(dāng)存在福利性規(guī)制定價(jià)時(shí),公用事業(yè)國(guó)有企業(yè)更傾向于降低企業(yè)固定成本;而公用事業(yè)私有企業(yè)則更傾向于降低企業(yè)運(yùn)行成本,且產(chǎn)量大于國(guó)有企業(yè)。本文認(rèn)為,在福利性規(guī)制定價(jià)下,私有企業(yè)過(guò)度控制運(yùn)行成本是造成部分公用事業(yè)民營(yíng)化改革失敗的主要原因。因此,當(dāng)政府出于社會(huì)福利目的而制定較低規(guī)制價(jià)格時(shí),應(yīng)當(dāng)為該領(lǐng)域的公用事業(yè)私有企業(yè)提供相應(yīng)的補(bǔ)貼。