摘要：伴隨區域公共議題日漸突出,傳統的治理模式難以適應日益復雜的公共管理實踐,許多公共事務由于涉及不同管轄區,已經超出了單一行政區劃的范疇,演變成跨行政區公共服務難題。這一轉變在理論脈絡上體現為府際關系到區域公共治理的變遷,在治理機制上體現為整體性治理對傳統官僚組織模式的完善,在政策演化上體現為從地方政府競爭到尋求合作治理的努力。跨區域公共服務的供給必將經過理論和實踐探索,搭建多方合作治理的架構和機制。