摘要：通過我國八部全民閱讀的國家及地方立法文本分析發現,目前我國全民閱讀立法還存在諸多困境:其一,較低法律層級影響立法體系完善;其二,閱讀權缺位導致政府責任虛化;其三,教育行政力量參與度不高導致閱讀教育弱化;其四,促進型立法定位導致法律可執行性較差。在新時代全面依法治國的進程中,唯有進一步提高立法質量,方能發揮立法對全民閱讀的保障作用。為此,應從建立完善的法律保障體系,建立以權利為導向的保障機制,加強學校閱讀教育制度建設,提高立法的可執行性等方面進行完善。