摘要：高度訴求是教育糾紛頻烈的根源,主要體現為行政領域內的權力擴張與行政責任推諉以及民事領域內的權利膨脹與義務怠履。低度訴求理論對消解教育領域內的權利紛爭,減少共同體內的沖突具有智識上的貢獻。為了減少沖突和糾紛,一方面需要重新確認教育領域內的主體權利義務體系,確立教育主體行為邊界;另一方面需要確立教育權力清單和責任清單制度,確立教育行政行為圭臬。