摘要：基于三階段DEA-Malmquist指數法對中國地方政府R&D投入的全要素生產率進行了測算。結果表明:在剔除環境變量和隨機因素之后,中國地方政府R&D投入全要素生產率指數顯著提升,并且各區域排名發生了較大變化;全要素生產率指數的提升主要來源于技術進步的貢獻,特別是規模技術變化的改善。研究還發現,優化產業結構、擴大對外開放與交流、提高城市化水平促進了地方政府R&D投入效率的增長,而經濟發展水平和科技資源稟賦對地方政府R&D投入效率影響不顯著。針對上述問題,進一步提出了提升地方政府R&D投入效率的政策建議。