摘要：勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議仲裁是政府在勞動(dòng)人事關(guān)系領(lǐng)域面向社會(huì)提供的一項(xiàng)公共服務(wù)。隨著國(guó)家經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展和社會(huì)結(jié)構(gòu)的變革,勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議案件呈逐年上升趨勢(shì),案多人少的結(jié)構(gòu)性矛盾促使各地大力推行勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議仲裁辦事機(jī)構(gòu)實(shí)體化。但實(shí)踐過(guò)程中,圍繞仲裁委員會(huì)、仲裁行政機(jī)構(gòu)、仲裁辦事機(jī)構(gòu)的設(shè)置及彼此間的關(guān)系、職能劃分等產(chǎn)生了諸多問(wèn)題,其核心是仲裁行政職能和仲裁辦案職能分離后產(chǎn)生的'后遺癥'。解決上述問(wèn)題應(yīng)沿當(dāng)前改革路徑實(shí)體化仲裁辦事機(jī)構(gòu),剝離其行政職能轉(zhuǎn)入仲裁行政機(jī)構(gòu),同時(shí)設(shè)置獨(dú)立于人力資源和社會(huì)保障部門(mén)的勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議仲裁委員會(huì)作為政府的直屬機(jī)構(gòu)。