摘要：日本私立大學的發展,經歷了以公辦學校優先發展為內容的資本主義工業化時期、以私立學校適度傾斜為特征的經濟增長時期以及通過合理競爭促進個性化發展為目標的經濟全球化時期三個階段。在不同的歷史階段,政府根據經濟社會的發展變化情況調整相應政策,謀求適時規范、引導私立大學的發展,使其在國家高等教育整體發展過程中發揮積極作用。作為日本私立大學的唯一辦學主體,學校法人可依法從事營利性事業,但教育的公共屬性決定了其'非營利性公益財團法人'的法律定位。