摘要：在現(xiàn)代社會中,財稅是國家治理的關(guān)鍵,關(guān)乎政府與人民、立法與行政、中央與地方的關(guān)系,必須接受憲法的指導(dǎo)和制約。我國憲法中除直接涉及財稅的條款外,還有大量有關(guān)國家任務(wù)、公民基本權(quán)利的條款,它們對財稅立法、行政與司法都會產(chǎn)生規(guī)范效力。可見,財稅法學(xué)與憲法學(xué)聯(lián)系緊密,二者之間并非平行對立,而是存在一定程度的交叉重疊,由此催生了財政憲法學(xué)這個新領(lǐng)域。隨著預(yù)算管控的精細(xì)化、稅收法定原則的落實、國地稅機構(gòu)合并,以及地方債問題的日益嚴(yán)峻,財稅問題不斷引發(fā)全社會關(guān)注,其立場已經(jīng)不再局限于一地一事,而是提升到了國家治理現(xiàn)代化的高度,對憲法學(xué)和財稅法學(xué)都提出了新的挑戰(zhàn)。憲法學(xué)需要研究財稅運行的邏輯,財稅法學(xué)則需要研究依憲治國的規(guī)律,二者共同思考如何將憲法的精神、原則和規(guī)則運用于財稅領(lǐng)域。基于上述考慮,本刊約請財稅法學(xué)與憲法學(xué)領(lǐng)域的四位專家,分別是憲法學(xué)者鄭州大學(xué)法學(xué)院苗連營教授、中央民族大學(xué)法學(xué)院熊文釗教授,和財稅法學(xué)者北京大學(xué)法學(xué)院劉劍文教授、武漢大學(xué)法學(xué)院熊偉教授,在熊偉教授的主持下,就憲法學(xué)與財稅法學(xué)的關(guān)系、中央與地方財政關(guān)系、政府預(yù)算的法律規(guī)制、地方債的法律問題以及落實稅收法定原則等五個方面,通過現(xiàn)場訪談的形式各自發(fā)表觀點,希望對讀者理解中國財政憲法的實踐有所幫助。