摘要：自發的志愿服務力量是災區建設的重要力量,但是這個群體往往沒有通過法定程序登記管理,不是法律承認的志愿者,無法得到志愿者相關法律保障。建議將志愿服務力量管理納入人民防空主管部門職責,同時明確志愿服務內容、完善保險制度、完善法律規定,使自發志愿服務力量等到法律認可和保障。