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在市場競爭日趨激烈的環境下，越來越多的企業實施戰略部署，用于指導企業各項經營管理工作的長效開展，保障企業戰略目標的順利實現。企業項目管理在企業戰略實施過程中占據著重要地位，但是部分企業項目管理局限于項目本身的“交付”，與企業戰略相脫節，未能實現項目管理的真正價值。為充分發揮出項目管理的價值創造能力，企業要基于戰略高度開展項目管理，圍繞戰略目標進行項目識別、評估、分析和管理，借助專業化的項目管理不斷提高企業核心競爭力，穩步實現企業戰略目標。

一、戰略背景下企業項目管理的重要性分析

1.有助于提升企業市場競爭力

企業資源優化配置與有效利用是企業發展的動力，關系到企業綜合實力的提升。在競爭日趨激烈的市場環境下，企業通過在戰略規劃中確定新項目，并實施一系列項目管理舉措，有助于企業整合利用現有資源，依靠項目打造市場競爭力。具體表現為：一是企業基于戰略高度開展項目管理，能夠營造良好的企業形象，培育自身核心能力，使優質項目成為企業擴大市場占有份額的有效手段。另一方面，企業實施項目管理能夠有效控制項目成本支出，保證利潤目標實現，提高企業獲利水平，從而為企業戰略發展積累更多的資本，提高企業核心競爭力。

2.有助于推動企業管理組織體系變革

在傳統的企業內部管理體制中，企業重視生產流程整體管理，內部組織架構層級過多，管理效率偏低。而基于戰略背景下的企業項目管理強調企業價值鏈上的整體增值，要求對生產運作流程進行再造，打造柔性化、扁平化、團隊化的項目管理組織體系，剔除冗余的中間層級，提高項目組織體系的管理效率。如，在企業項目管理中，項目經理可以向企業高層領導直接匯報，輔助企業高層快速做出正確決策，節省項目信息在中間層級傳遞耗用的時間，進一步推動企業管理組織體系變革發展。

3.有助于解決企業信息不對稱問題

在傳統的管理模式下，企業內部管理面臨著信息不對稱問題，信息擁有者有意識地控制信息過濾，使得信息在企業內部很難得到高度共享。而基于戰略高度開展企業項目管理，能夠建立起信息溝通機制，搭建快捷的信息互通平臺，減少信息不對稱現象。如，在項目決策階段，企業深入開展項目可行性研究，全面掌握項目相關信息資料，對項目進行客觀評審，分析項目實施對企業戰略發展的重要意義，確保做出正確的項目決策；在項目實施階段，各部門依靠信息網絡平臺傳遞信息，能夠減少信息傳遞成本，提高項目管理效率。

4.有助于實現企業戰略目標

企業項目管理是以企業戰略為根本出發點和落腳點開展的項目活動，企業戰略目標是企業項目管理的重要導向。在戰略背景下開展企業項目管理，能夠保障戰略目標穩步實現，具體體現在以下三個方面：其一，戰略是企業項目決策的依據，能夠為企業優選項目提供指導性綱領，只有實施契合企業戰略發展的項目才能保證體現出項目的價值，實現企業價值增值。其二，企業項目管理要從戰略整體系統出發，優化配置各個項目的資源，避免因企業資源配置不到位影響項目的順利實施。其三，企業項目管理關注對企業戰略的貢獻，在項目評價中，將項目時間、成本、質量、效益等都納入到評價體系中，重點評價項目實施后是否對企業戰略目標的實現做出預期貢獻。

二、基于戰略背景下企業項目管理舉措

1.基于戰略劃分精細的企業項目管理要素在戰略背景下，企業項目管理要充分考慮戰略管理特點，將長期、穩定的戰略目標分解到短期的項目管理目標中，使項目管理成為企業戰略的重要組成部分。企業要基于戰略視角對項目管理要素重新劃分，保障項目管理緊緊圍繞企業戰略目標開展。

（1）項目范圍管理。圍繞戰略目標和項目目標界定項目實施范圍，制定項目總體規劃，控制項目工作內容，根據項目內外部環境變化對項目范圍進行調整。在項目范圍管理中，要做好項目啟動、項目范圍計劃、項目范圍定義、項目范圍確定以及項目范圍變更控制等工作。

（2）項目時間管理。根據戰略目標實現時間估計項目目標完成時間，對此期間合理安排項目活動、項目進度，加強各項活動的時間控制。在項目時間管理中，要做好項目活動次序規劃、工期計劃實施、項目實施進度控制等管理工作。

（3）項目成本管理。根據戰略成本管理目標確定項目成本目標，對項目成本實施預算管理，優化項目資源配置，按照預算支付各項成本費用支出。在項目成本管理中，要做好資金計劃、成本分析、成本預算以及成本控制等管理工作。

（4）項目質量管理。根據項目合同、客戶需求對項目質量進行控制，要做好項目質量計劃、項目質量保證以及項目質量控制等管理工作。

（5）人力資源管理。企業組建項目領導班子和項目管理團隊，選聘優秀人員參與項目管理，調動起項目管理人員工作的積極性，對參與項目工作的人員實施績效考核。在人力資源管理中，要做好項目部組織計劃、員工團隊組建、團隊能力建設等管理工作。

（6）項目風險管理。在項目風險管理中運用系統方法分析項目可能遇到的不確定因素，準確識別項目風險，對風險可能造成的后果進行量化分析，制定風險控制對策。在項目風險管理中，要做好項目風險管理計劃制定、項目風險識別、項目定性與定量風險分析、項目風險應對以及項目風險監控等管理工作。

（7）項目采購管理。根據項目實施要求制定采購計劃，對外采購物資或服務，優選資源供應商，保證物資或服務達到項目設計以及技術規范要求。在項目采購管理中，要做好項目采購計劃編制、材料詢價、材料供應商選擇、合同管理等工作。

（8）項目集成管理。借助信息系統對多個項目開展協調管理，制定全局性的多項目集成管理計劃，控制項目變動總量，協調資源配置，確保多項目同步實施。在項目集成管理中，要做好項目集成計劃開發、項目集成計劃執行、綜合變更控制等管理工作。

（9）項目溝通管理。搭建項目信息共享平臺，實時傳遞項目信息，確保項目管理各部門及時獲取所需信息，項目經理及時獲得項目進度報告等資料。在項目溝通管理中，要做好項目計劃溝通、項目信息傳遞、項目績效報告上報、項目管理收尾等工作。

2.基于戰略建立科學的企業項目管理流程

企業項目管理要以戰略為導向規范管理流程，保證項目實施的每個階段都與企業戰略過程保持一致性，確保項目管理目標有助于穩步實現戰略目標。為此，企業要建立起集成項目識別、項目評估、項目分析和項目實施于一體的項目管理流程，保障項目管理目標和戰略目標的實現。

（1）項目識別。在項目決策階段，企業要基于戰略背景對項目實施的必要性、可行性進行識別，確保企業項目管理緊緊圍繞企業戰略開展。項目識別內容包括：項目是否對企業戰略產生重大積極影響？項目實施是否有充足的資源支持？項目對主要利益干系人可能帶來哪些影響？項目實施是否會彌補企業經營短板？項目實施是否需要企業組織支持？項目實施是否有充足資金準備？項目風險是否在企業可承受的范圍內？項目資源配置是否在企業預算控制范圍內？在項目識別基礎上，做出項目決策，要求項目具備以下特征：項目符合企業經營戰略目標定位；項目符合企業管理流程和質量保證體系要求；項目經濟效益滿足企業要求；項目滿足組合管理的需求，能夠融入企業戰略布局，降低企業組織風險。

（2）項目評估。在項目識別后，企業高層要對項目進行評估，確定項目評估標準和評估方法。具體包括：其一，項目評估標準。評估標準包括四個維度標準，分別為判斷項目與戰略的相關性、判斷項目可行性、判斷項目實施風險性、判斷項目實施緊迫性。在項目評估標準中，戰略相關性評估占據核心地位，要準確判斷項目目標與戰略目標的一致性。其二，項目評估方法。企業可以采用SWOT分析法對項目進行分析，將企業競爭戰略納入到項目SWOT分析中進行全面考量。SWOT分析法要對企業優勢、弱勢、機會、威脅進行分析，基于戰略的SWOT分析需要從企業增長性戰略層面分析企業優勢，從企業扭轉型戰略層面分析企業弱勢，從企業多種經營戰略層面分析企業機會，從防御型戰略層面分析企業威脅，進而客觀準確評估項目是否適合企業戰略發展，是否能夠幫助企業建立持久的競爭優勢。

（3）項目分析。企業在項目識別和項目評估后要對項目各項要素進行深入分析，找到項目管理可能存在的問題以及解決對策。項目分析采用5M分析法，包括資金（Money）、物資（Materials）、機器（Machinery）、方法（Methods）、人力（Manpower）。具體內容如下：其一，資金。分析完成項目目標需要多少資金？分析項目預算如何分配？分析如何節省項目開支？分析項目實施對企業現金流有哪些影響？其二，物資。分析項目管理需要配置哪些原材料？原材料采購渠道包括哪些？原材料是否能夠在規定時間內足量采購到位？新材料是否需要改變項目部分特殊功能？其三，機器。分析項目管理需要配置哪些機械設備、硬件環境、交通工具、辦公設備、辦公場地？其四，方法。分析采用哪些方法進行項目論證？項目信息傳遞采用哪些方法？項目報告周期、上報信息內容包括哪些？其五，人力。項目管理需要何種類型人力資源？需要配置多少員工？怎樣對參與項目的員工進行管理？需要對項目管理者和員工開展什么樣的培訓？

（4）項目實施。在項目分析后，企業要根據分析結果決定是否實施項目，制定項目實施計劃表。在項目實施計劃表中，可以采用關鍵路線法、工作分解結構、甘特圖計劃評審技術等管理工具編制計劃表。在項目實施過程中，要監控項目各個重要階段，跟蹤監控項目時間、成本、質量和實施方案，做好跟蹤監控記錄。項目管理可以采用控制點確認表監控項目要素，針對項目時間、成本、質量和實施方案分析可能存在的問題、問題成因以及應對問題的措施。如在項目成本分析中，要分析項目成本存在的問題，成本出現偏差的成因，產生成本偏差的時間線，以及縮小成本偏差的措施。在項目結束后，要總結項目管理經驗和教訓，評估項目是否達到預期效果，為下一個項目管理提供參考依據。

3.基于戰略實施的企業項目管理模式

企業項目管理要上升到戰略層面，采用系統思維方法規劃實施企業戰略項目管理模式（ESPM），建立起新型的企業組織形態，合理利用有效資源，將企業范圍內的所有項目活動整合為統一整體，從戰略角度開展所有項目管理活動，保持企業項目管理模式的先進性和實效性。

（1）企業戰略項目管理模式結構。ESPM管理模式主要包括戰略目標、企業組織、信息系統、系統方法、溝通、標準化和企業文化七個要素，具體包括以下內容：其一，戰略目標。企業項目管理者對企業生存環境與長遠發展進行深入分析，根據戰略目標實施管理措施，而非將項目管理目標局限在項目“交付”層面。其二，企業組織。企業成立項目管理部，要求項目管理部同時滿足戰略實施和項目管理的雙重要求，做好企業組織的扁平化管理，項目管理部直接向組織決策層匯報項目實施進展。其三，信息系統。企業項目管理充分運用計算機技術、信息技術建立起信息管理平臺，用于保存項目歷史信息、項目預測信息、項目監控信息，滿足數據共享和綜合利用需求。其四，系統方法。在項目管理中，要系統研究項目各要素之間的相互聯系，把握項目實施的所有要素，力求用最小成本和代價處理各種風險隱患。其五，溝通。在項目部內部、各部門之間以及項目部與外界之間建立起溝通渠道，快速傳遞項目信息，使項目成員了解自身職責，有效解決項目管理中存在的問題。其六，標準化管理。企業項目管理執行期間，要針對項目部組建、質量管理、項目過程控制、人員管理、竣工管理建立起一套完整的標準化管理體系。其七，企業文化。在項目管理中宣傳企業文化，根據企業文化建設項目文化，通過培訓教育打造良好的項目管理氛圍。

（2）企業戰略項目管理模式實施步驟。ESPM管理模式采用自上而下的管理方式，強調企業戰略在項目管理中的落實。具體實施步驟如下：第一步，制定戰略目標。ESPM管理模式要分析企業經濟績效，掌握企業過去一段時間內經營戰略的實施情況，確立企業競爭優勢、企業核心能力以及企業核心技術，制定企業在未來發展階段的戰略目標。第二步，編制項目清單。圍繞企業戰略目標編制范圍不同的項目清單，考慮在建項目狀態，決定是否將其納入到項目清單管理中。在項目清單管理中，如果項目納入到清單管理，則按照優先順序執行項目管理。如果項目短期內不會開始，則將項目預先保留在項目組合中，等待項目開始時再執行管理措施。其三，調整項目組合。企業要以戰略為導向建立起項目組合框架，規范管理流程，確定項目組生命周期。在ESPM管理模式下，要根據戰略目標提議項目，拒絕不符合戰略目標的項目申請。對符合戰略目標的項目配置資源，提供企業組織支持，確保在企業戰略規劃范圍內完成項目任務。

三、結論

綜上所述，企業項目管理要基于戰略高度全面規劃部署，圍繞戰略目標劃分精細的項目管理要素，建立科學的項目管理流程，實施適合企業自身特點的項目管理模式，使項目管理更加符合企業戰略發展需要，保證項目與戰略目標的一致性。在戰略背景下，企業應實施戰略項目管理模式，從戰略層面整體性管理項目組合，優化資源配置，提高項目管理綜合效益，不斷提升企業核心競爭力。

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作者：黃超 單位： 中國石油天然氣股份有限公司天然氣銷售新疆分公司