時間:2023-02-28 15:56:30
序論:在您撰寫國企社會扶貧工作總結時,參考他人的優秀作品可以開闊視野,小編為您整理的7篇范文,希望這些建議能夠激發您的創作熱情,引導您走向新的創作高度。
一、堅定信念,投身到廣闊的山區農村中去
在大學期間,我曾參加過兩次湛江某麻風病康復院的志愿者活動,深深感受到貧困農村的艱苦,有一股想為他們改變現狀的沖動。在看到國家鼓勵大學畢業生到西部及廣大農村進行“支農、支醫、支教和扶貧” 服務的倡導和《關于引導和鼓勵高校畢業生到農村基層從事支教、支農、支醫和扶貧工作的實施意見》時,我推掉了當時的國企實習工作,在第二天就報了名。許多親友對我的舉動很不理解,在他們看來在大城市生活得好好的偏偏跑到窮山區工作是一件蠢透頂的事。但我堅持了自己的信念,相信到廣闊的農村一樣能得到鍛煉、能闖出一片天地,更加重要的是能為山區的建設和農民的致富盡到自己的一點綿力。
二、領導、同事關心,工作逐漸適應
剛到服務地仁化時,單位領導十分重視我們參加“三支一扶”的大學生,專門召開了班子成員會議討論我們的生活和工作安排,為我們提供了寬敞舒適設施完備的宿舍,并為我們聯系了有職工飯堂的單位,解決了我們生活中兩個大問題。在剛開始工作的那段時間,我對單位里的工作和仁化的農村情況還不熟悉,同事們下鄉工作時會經常“關照”我一起去,讓我在短短的時間內就熟悉了許多鄉鎮和村落,在開展工作時就順利多了。
三、在工作中充實,在充實中提高
當逐漸地適應了當地的工作生活環境后,我的工作由“磨合期”進入到了“成熟期”。我的日常工作主要是負責局辦公室的各項事務,由于是黨員,還要“兼職”政工股的工作。平常兩個股室的工作都比較繁雜,接觸面廣,我在這半年里參加了許多項重要的工作和大型的活動。在這些活動中,讓我懂得了要做好農業農村工作至少要具備以下幾點:
一是要多請教、多學習。
作為以農民為服務對象的單位,農業局是最經常與農民打交道的部門。農民群眾文化程度不高,文字理解性差,與他們打交道是應注意講解要有耐心,還要注意語言的通俗化。有一次某個鎮的幾個村民來局里上訪,向我們反映鎮里征地補償問題的情況,我負責接待他們。村民見我是剛畢業的大學生,就把征地合同讓我解釋合同為什么無效,但我解釋了半天,但還是沒有讓他們聽明白,最后我找來專門負責農村合同工作的老同志幫忙,結果他用了幾個簡單的例子就讓上訪的農民滿意得直點頭了。我這時才明白,原來我的解釋太專業化了,沒有做到言簡意賅,而老同志常年與農民相處,自然了解農民的特點和群體心理。這次之后,我只要有空都會去各個股室“竄門”,向同事們取經,他們也很樂意向我介紹各種鄉風民俗和教我講當地的客家話,半年下來收獲不少。
二是辦事要靈活。
在農業局工作要經常組織科技下鄉、農村普法、農業人員培訓等活動,但農民群體意識薄弱,組織觀念不強,若要他們配合工作,首先要學會靈活、動腦子,才能調動農民的積極性。例如在農業黨委舉行的政風行風“回頭看”活動向農民征詢意見時,我們針對農民參與活動積極性不夠的情況,向提出意見和建議的農民派發種植養殖技術書籍,這個辦法果然湊效,許多農民主動上前接受我們的調查。
三是態度要熱情。
在許多人眼中,政府部門都是“門難進、臉難看、事難辦”地方,但不予群眾方便就是不予自己方便,“金杯銀杯不如百姓的口碑”,所以,每當有群眾要上門辦事時,我都會換個角度把自己當成是一個求助者,就會盡心盡力為群眾解決問題。有時候一個微笑、一句“你好”和一杯熱茶都是與群眾溝通的橋梁。
四是工作要細心。
農村基層的工作繁多復雜,稍不留心很容易出錯,在開展今年的仁化縣農村人才統計工作時,全縣十一個鎮(街)的農村人才數據要全部歸納整理,工作量非常大,有時候一個報表的一個數字出錯整個報表都要重來,重做了幾次后,我掌握了容易出錯的地方,加了幾天班后終于提前完成這項“巨大工程”,并記錄了工作的要點和統計的技巧,在后來的農業系統機關黨內年報統計、人事勞動統計、機關干部統計中都得心應手,較出色地完成了任務,受到了單位領導的表揚。
五是辦事要高效。
政府機關工作效率低下一直為人們所詬病,但我來到仁化農業局工作后,發現單位的工作效率還是挺高的。因為國家對農業的大力支持,我單位每年負責全縣的農田水利基本建設、貧困房改造等項目建設也逐漸增多,有很多都比較趕,同事們加班是家常便飯的事,但都在規定時間內完成任務。今年9月我單位利用國家“三電合一”項目在我縣的試點,建立了面向廣大農民的“仁化農業信息網”,我是信息員之一。做信息員最大的感受是嗅覺要靈敏,辦事要高效,通常早上舉行會議或活動,中午就要把信息在網上。正是單位氛圍的影響,我改正了以往辦事拖拉的壞習慣。在我們三個“三支一扶”志愿者和同事們的“辛勤耕耘”下,我們單位負責的“三電合一”項目順利通過了國家農業部的驗收,仁化農業信息網的點擊率到目前為止也已經達到了15萬。
四、繼續努力,爭取在服務期間做出優秀成績
在這半年的服務期間,我協助了單位的各項工作順利完成,得到了領導和同事的認可,自己也在工作當中得到了鍛煉,專業水平得到了鞏固和提高,真正使自己從一個“同學”變成一個“同志”;在這半年的服務期間,我的學生氣沒有了,思想比以前更加成熟了,眼界思維也開闊了,想問題辦事情也更加客觀理性;在這半年的服務期間,我對仁化這個雖然貧窮但是山清水秀、民風淳樸的美麗的地方產生了濃厚的感情。仁化縣近年來在黨的新農村建設政策下經濟發展越來越快,我對仁化的未來充滿了希望,也更堅定了自己繼續做好“三支一扶”工作、爭取作出優秀成績的信心。希望國家、省、市有關部門進一步完善“三支一扶”的各項配套政策,解決“三支一扶”志愿者的后顧之憂,引進更多優秀的大學生到基層去、到山區去、到人民最需要的地方中去,為如火如荼的新農村建設添磚加瓦,為實現全面小康社會貢獻出自己的青春和力量!
讓青春在“三支一扶”工作中閃爍著耀眼的光芒
一、堅定信念,投身到廣闊的山區農村中去
在大學期間,我曾參加過兩次湛江某麻風病康復院的志愿者活動,深深感受到貧困農村的艱苦,有一股想為他們改變現狀的沖動。在看到國家鼓勵大學畢業生到西部及廣大農村進行“支農、支醫、支教和扶貧” 服務的倡導和《關于引導和鼓勵高校畢業生到農村基層從事支教、支農、支醫和扶貧工作的實施意見》時,我推掉了當時的國企實習工作,在第二天就報了名。許多親友對我的舉動很不理解,在他們看來在大城市生活得好好的偏偏跑到窮山區工作是一件蠢透頂的事。但我堅持了自己的信念,相信到廣闊的農村一樣能得到鍛煉、能闖出一片天地,更加重要的是能為山區的建設和農民的致富盡到自己的一點綿力。
二、領導、同事關心,工作逐漸適應
剛到服務地仁化時,單位領導十分重視我們參加“三支一扶”的大學生,專門召開了班子成員會議討論我們的生活和工作安排,為我們提供了寬敞舒適設施完備的宿舍,并為我們聯系了有職工飯堂的單位,解決了我們生活中兩個大問題。在剛開始工作的那段時間,我對單位里的工作和仁化的農村情況還不熟悉,同事們下鄉工作時會經常“關照”我一起去,讓我在短短的時間內就熟悉了許多鄉鎮和村落,在開展工作時就順利多了。
三、在工作中充實,在充實中提高
當逐漸地適應了當地的工作生活環境后,我的工作由“磨合期”進入到了“成熟期”。我的日常工作主要是負責局辦公室的各項事務,由于是黨員,還要“兼職”政工股的工作。平常兩個股室的工作都比較繁雜,接觸面廣,我在這半年里參加了許多項重要的工作和大型的活動。在這些活動中,讓我懂得了要做好農業農村工作至少要具備以下幾點:
一是要多請教、多學習。
作為以農民為服務對象的單位,農業局是最經常與農民打交道的部門。農民群眾文化程度不高,文字理解性差,與他們打交道是應注意講解要有耐心,還要注意語言的通俗化。有一次某個鎮的幾個村民來局里上訪,向我們反映鎮里征地補償問題的情況,我負責接待他們。村民見我是剛畢業的大學生,就把征地合同讓我解釋合同為什么無效,但我解釋了半天,但還是沒有讓他們聽明白,最后我找來專門負責農村合同工作的老同志幫忙,結果他用了幾個簡單的例子就讓上訪的農民滿意得直點頭了。我這時才明白,原來我的解釋太專業化了,沒有做到言簡意賅,而老同志常年與農民相處,自然了解農民的特點和群體心理。這次之后,我只要有空都會去各個股室“竄門”,向同事們取經,他們也很樂意向我介紹各種鄉風民俗和教我講當地的客家話,半年下來收獲不少。
二是辦事要靈活。
在農業局工作要經常組織科技下鄉、農村普法、農業人員培訓等活動,但農民群體意識薄弱,組織觀念不強,若要他們配合工作,首先要學會靈活、動腦子,才能調動農民的積極性。例如在農業黨委舉行的政風行風“回頭看”活動向農民征詢意見時,我們針對農民參與活動積極性不夠的情況,向提出意見和建議的農民派發種植養殖技術書籍,這個辦法果然湊效,許多農民主動上前接受我們的調查。
三是態度要熱情。
在許多人眼中,政府部門都是“門難進、臉難看、事難辦”地方,但不予群眾方便就是不予自己方便,“金杯銀杯不如百姓的口碑”,所以,每當有群眾要上門辦事時,我都會換個角度把自己當成是一個求助者,就會盡心盡力為群眾解決問題。有時候一個微笑、一句“你好”和一杯熱茶都是與群眾溝通的橋梁。
四是工作要細心。
農村基層的工作繁多復雜,稍不留心很容易出錯,在開展今年的仁化縣農村人才統計工作時,全縣十一個鎮(街)的農村人才數據要全部歸納整理,工作量非常大,有時候一個報表的一個數字出錯整個報表都要重來,重做了幾次后,我掌握了容易出錯的地方,加了幾天班后終于提前完成這項“巨大工程”,并記錄了工作的要點和統計的技巧,在后來的農業系統機關黨內年報統計、人事勞動統計、機關干部統計中都得心應手,較出色地完成了任務,受到了單位領導的表揚。
五是辦事要高效。
政府機關工作效率低下一直為人們所詬病,但我來到仁化農業局工作后,發現單位的工作效率還是挺高的。因為國家對農業的大力支持,我單位每年負責全縣的農田水利基本建設、貧困房改造等項目建設也逐漸增多,有很多都比較趕,同事們加班是家常便飯的事,但都在規定時間內完成任務。今年9月我單位利用國家“三電合一”項目在我縣的試點,建立了面向廣大農民的“仁化農業信息網”,我是信息員之一。做信息員最大的感受是嗅覺要靈敏,辦事要高效,通常早上舉行會議或活動,中午就要把信息在網上。正是單位氛圍的影響,我改正了以往辦事拖拉的壞習慣。在我們三個“三支一扶”志愿者和同事們的“辛勤耕耘”下,我們單位負責的“三電合一”項目順利通過了國家農業部的驗收,仁化農業信息網的點擊率到目前為止也已經達到了15萬。
四、繼續努力,爭取在服務期間做出優秀成績
在這半年的服務期間,我協助了單位的各項工作順利完成,得到了領導和同事的認可,自己也在工作當中得到了鍛煉,專業水平得到了鞏固和提高,真正使自己從一個“同學”變成一個“同志”;在這半年的服務期間,我的學生氣沒有了,思想比以前更加成熟了,眼界思維也開闊了,想問題辦事情也更加客觀理性;在這半年的服務期間,我對仁化這個雖然貧窮但是山清水秀、民風淳樸的美麗的地方產生了濃厚的感情。仁化縣近年來在黨的新農村建設政策下經濟發展越來越快,我對仁化的未來充滿了希望,也更堅定了自己繼續做好“三支一扶”工作、爭取作出優秀成績的信心。希望國家、省、市有關部門進一步完善“三支一扶”的各項配套政策,解決“三支一扶”志愿者的后顧之憂,引進更多優秀的大學生到基層去、到山區去、到人民最需要的地方中去,為如火如荼的新農村建設添磚加瓦,為實現全面小康社會貢獻出自己的青春和力量!
一、堅定信念,投身到廣闊的山區農村中去
在大學期間,我曾參加過兩次湛江某麻風病康復院的志愿者活動,深深感受到貧困農村的艱苦,有一股想為他們改變現狀的沖動。在看到國家鼓勵大學畢業生到西部及廣大農村進行“支農、支醫、支教和扶貧” 服務的倡導和《關于引導和鼓勵高校畢業生到農村基層從事支教、支農、支醫和扶貧工作的實施意見》時,我推掉了當時的國企實習工作,在第二天就報了名。許多親友對我的舉動很不理解,在他們看來在大城市生活得好好的偏偏跑到窮山區工作是一件蠢透頂的事。但我堅持了自己的信念,相信到廣闊的農村一樣能得到鍛煉、能闖出一片天地,更加重要的是能為山區的建設和農民的致富盡到自己的一點綿力。
二、領導、同事關心,工作逐漸適應
剛到服務地仁化時,單位領導十分重視我們參加“三支一扶”的大學生,專門召開了班子成員會議討論我們的生活和工作安排,為我們提供了寬敞舒適設施完備的宿舍,并為我們聯系了有職工飯堂的單位,解決了我們生活中兩個大問題。在剛開始工作的那段時間,我對單位里的工作和仁化的農村情況還不熟悉,同事們下鄉工作時會經常“關照”我一起去,讓我在短短的時間內就熟悉了許多鄉鎮和村落,在開展工作時就順利多了。
三、在工作中充實,在充實中提高
當逐漸地適應了當地的工作生活環境后,我的工作由“磨合期”進入到了“成熟期”。我的日常工作主要是負責局辦公室的各項事務,由于是黨員,還要“兼職”政工股的工作。平常兩個股室的工作都比較繁雜,接觸面廣,我在這半年里參加了許多項重要的工作和大型的活動。在這些活動中,讓我懂得了要做好農業農村工作至少要具備以下幾點:
一是要多請教、多學習。
作為以農民為服務對象的單位,農業局是最經常與農民打交道的部門。農民群眾文化程度不高,文字理解性差,與他們打交道是應注意講解要有耐心,還要注意語言的通俗化。有一次某個鎮的幾個村民來局里上訪,向我們反映鎮里征地補償問題的情況,我負責接待他們。村民見我是剛畢業的大學生,就把征地合同讓我解釋合同為什么無效,但我解釋了半天,但還是沒有讓他們聽明白,最后我找來專門負責農村合同工作的老同志幫忙,結果他用了幾個簡單的例子就讓上訪的農民滿意得直點頭了。我這時才明白,原來我的解釋太專業化了,沒有做到言簡意賅,而老同志常年與農民相處,自然了解農民的特點和群體心理。這次之后,我只要有空都會去各個股室“竄門”,向同事們取經,他們也很樂意向我介紹各種鄉風民俗和教我講當地的客家話,半年下來收獲不少。
二是辦事要靈活。
在農業局工作要經常組織科技下鄉、農村普法、農業人員培訓等活動,但農民群體意識薄弱,組織觀念不強,若要他們配合工作,首先要學會靈活、動腦子,才能調動農民的積極性。例如在農業黨委舉行的政風行風“回頭看”活動向農民征詢意見時,我們針對農民參與活動積極性不夠的情況,向提出意見和建議的農民派發種植養殖技術書籍,這個辦法果然湊效,許多農民主動上前接受我們的調查。
三是態度要熱情。
在許多人眼中,政府部門都是“門難進、臉難看、事難辦”地方,但不予群眾方便就是不予自己方便,“金杯銀杯不如百姓的口碑”,所以,每當有群眾要上門辦事時,我都會換個角度把自己當成是一個求助者,就會盡心盡力為群眾解決問題。有時候一個微笑、一句“你好”和一杯熱茶都是與群眾溝通的橋梁。
四是工作要細心。
農村基層的工作繁多復雜,稍不留心很容易出錯,在開展今年的仁化縣農村人才統計工作時,全縣十一個鎮(街)的農村人才數據要全部歸納整理,工作量非常大,有時候一個報表的一個數字出錯整個報表都要重來,重做了幾次后,我掌握了容易出錯的地方,加了幾天班后終于提前完成這項“巨大工程”,并記錄了工作的要點和統計的技巧,在后來的農業系統機關黨內年報統計、人事勞動統計、機關干部統計中都得心應手,較出色地完成了任務,受到了單位領導的表揚。
五是辦事要高效。
政府機關工作效率低下一直為人們所詬病,但我來到仁化農業局工作后,發現單位的工作效率還是挺高的。因為國家對農業的大力支持,我單位每年負責全縣的農田水利基本建設、貧困房改造等項目建設也逐漸增多,有很多都比較趕,同事們加班是家常便飯的事,但都在規定時間內完成任務。今年9月我單位利用國家“三電合一”項目在我縣的試點,建立了面向廣大農民的“仁化農業信息網”,我是信息員之一。做信息員最大的感受是嗅覺要靈敏,辦事要高效,通常早上舉行會議或活動,中午就要把信息在網上。正是單位氛圍的影響,我改正了以往辦事拖拉的壞習慣。在我們三個“三支一扶”志愿者和同事們的“辛勤耕耘”下,我們單位負責的“三電合一”項目順利通過了國家農業部的驗收,仁化農業信息網的點擊率到目前為止也已經達到了15萬。
四、繼續努力,爭取在服務期間做出優秀成績
在這半年的服務期間,我協助了單位的各項工作順利完成,得到了領導和同事的認可,自己也在工作當中得到了鍛煉,專業水平得到了鞏固和提高,真正使自己從一個“同學”變成一個“同志”;在這半年的服務期間,我的學生氣沒有了,思想比以前更加成熟了,眼界思維也開闊了,想問題辦事情也更加客觀理性;在這半年的服務期間,我對仁化這個雖然貧窮但是山清水秀、民風淳樸的美麗的地方產生了濃厚的感情。仁化縣近年來在黨的新農村建設政策下經濟發展越來越快,我對仁化的未來充滿了希望,也更堅定了自己繼續做好“三支一扶”工作、爭取作出優秀成績的信心。希望國家、省、市有關部門進一步完善“三支一扶”的各項配套政策,解決“三支一扶”志愿者的后顧之憂,引進更多優秀的大學生到基層去、到山區去、到人民最需要的地方中去,為如火如荼的新農村建設添磚加瓦,為實現全面小康社會貢獻出自己的青春和力量!
(一)特色亮點
一是全力完成收入任務,力爭實現收支平衡。截至11月底,全縣一般公共預算收入完成45547萬元,同比增長23.8%;預計全年能完成人代會批準的目標任務49230萬元。到11月,全縣一般公共預算實現支出180350萬元,同比增長1.9%;預計全年完成支出189000萬元,較上年增加15260萬元。通過盤活存量、調整結構,努力實現全年收支平衡。
全縣基金預算支出完成18329萬元,同比增加9522萬元,增長108.1%。
二是優化結構,推動平穩運轉。堅持“過緊日子、過好日子”,預計全年壓減一般性支出10%以上,民生支出占比超過一般公共預算的70%;我縣“六保”“六穩”工作有序推進,財政運行良好。
三是全力保障,確保扶貧成效。緊緊圍繞脫貧攻堅規劃和目標任務,聚集“兩不愁、三保障”,科學規劃安排扶貧項目資金。截至11月底,2020年財政專項扶貧資金總投入6891萬元,比2019年增加3884萬元,增長130.9%,其中,縣級配套資金3181萬元,比2019年增加1166萬元,增長57.62%,形成財政扶貧資投入穩定增長機制,確保扶貧投入同脫貧攻堅目標任務相適應,有效保障脫貧攻堅資金需求。
四是主動作為,抓好重點工作。圍繞縣委縣政府中心工作,全力保障重點工作投入,投入肺炎疫情防控資金3344.1萬元;森林草原防滅火專項整治資金3989.96萬元;鄉村振興12532.44萬元;脫貧攻堅縣級配套資金3281萬元;助力企業發展3463.17萬元;入股四川銀行5005萬元;解決金糖司等企業安置資金1954.5萬元;四好公路建設和鄉村公路建設資金4199萬元;污水處理廠建設資金875萬元;鄉村文化旅游節(冬季)活動經費和西瑤鎮布衣三寨國家AAA級風景區建設資金487.1萬元;教育均衡發展基礎設施項目資金5271.71萬元;安排體育廣場、法治廣場、公租房一期歷史遺留問題資金4764.43萬元;機關幼兒園等三個幼兒園建設資金4415萬元,衛計婦幼中心建設1102萬元,扎實推進全縣各項重點工作順利開展。
五是優化程序,嚴格投資評審。堅決做到從政府項目預算資料的審查接收、評審人員的安排、評審過程、結論復核,全部通過評審管理程序規范運行,確保整個評審環節的合法合規。截至11月底,共評審項目200個,送審140121.4萬元,審定133434.8萬元,審減6686.6萬元,審減率4.8%。
六是形成合力,常態化資金監管。對我縣直達資金分配下達及管理使用情況進行動態監控,全面掌握我縣直達資金分配下達及使用情況,做到底數清、情況明。截至11月底,我縣財政直達資金及特別抗疫國債共分配資金26628.25萬元,實際支付24049.5萬元,支出進度為90.32%。
七是大力清理,盤活閑置資產。對全縣139戶行政事業單位經營性及閑置資產進行清查,共計清查出經營性及閑置資產203處,總價值1.49億元。并將其中產權明晰、價值1414.58萬元的22宗資產,移交農文旅司和國資公司進行經營管理。
(二)各項工作推進情況
一是大力推進脫貧攻堅補短補差工作。共規劃實施脫貧攻堅補短補差項目137個,其中安全住房及住房功能改造項目12個,解決建卡戶242戶615人居住條件,改善生產生活條件;實施安全飲水等項目55個,受益人口1374戶6052人(其中貧困戶636戶2801人);實施基礎設施項目50個,計劃完成通組路、產業路、入戶路164.9公里,解決3580戶17900余人(其中貧困戶1124戶5704人)產業發展、交通運輸行路難問題;開展公共服務設施、雨露計劃、扶貧小額信貸貼息、“巾幗行動計劃”、“扶貧保”、貧困戶公益崗位等項目20個,受益貧困戶3544戶15748人,扶貧成效顯著。
二是持續有序開展鄉村振興。積極配合農業農村、林草等部門爭取上級投入,有序開展鄉村振興、現代農(林)業園區建設,安排資金2569萬元支持產業發展。
三是切實加強民生保障。截至目前,代繳1.618萬建檔立卡貧困人口城鄉居民基本醫療保險,金額404萬元;代繳1.7326萬困難群眾參加城鄉居民基本養老保險,金額173.26萬元;安排困難群眾價格臨時補貼1696.06萬元。
四是建章立制,加大盤活力度。在存量資金季報制度的基礎上,進一步完善存量資金管理,實行動態清理和盤活機制。截至11月底,收回存量資金11156.47萬元,按原用途保留3034.49萬元,統籌使用8121.98萬元。
五是扎實有效開展財政支出績效評價工作,進一步提升評價廣度、深度和質量,充分挖掘資金使用的最佳效益、最大潛能。2020年選取支出績效評價項目77個,項目支出績效評價資金總額5.258億元。
六是全力推動PPP項目。繼續實施教育均衡發展基礎設施建設PPP項目(第一期)項目。同時,推動黑水河流域生態綜合治理及鄉村振興(PPP)項目(第一期)規劃,爭取今年進入財政部PPP項目庫,全力爭取明年動工實施。
七是及時兌付惠民惠農補貼。2020年1-11月通過“一卡通”發放監管系統,發放惠民惠農財政補貼共41項,發放金額12915.90萬元,占到位資金的92.45%。
八是圓滿完成國有企業退休人員社會化管理工作。按照省州關于開展國有企業退休人員社會化管理工作要求,由財政局牽頭,協調組織部、檔案館和城南城北社區等部門,于10月底圓滿完成15戶國有企業560名退休人員(其中:82名退休黨員)的總體移交和接收任務。
九是持續深化國資國企改革。組織對縣屬國有企業進行全面清理,分類制定我縣國有企業深化改革總體規劃,提出理順國有企業監管體制,深化國有企業專項發展具體方案;整合重組農文旅司、南絲路集團和銀鴻絲業,改革工作有序推進;投資設立金沙建設投資公司,公司運行良好,已實現利潤總額721萬元;投資設立寧興人力資源公司和眾誠保安公司,深挖行業發展潛力。
十是嚴格執行公務卡強制結算目錄,截至2020年11月,我縣公務卡刷卡消費達到1955萬元,同比增加526萬元,增長36.81%。增長額及增長率均屬全州前列。
(三)存在的問題及短板
一是財政支出規模小,財政保障水平低。我縣財政一般預算支出規模2016-2018年均為15億元左右,2019年提高到17億元;但仍是全州倒數第一,且是全州唯一一個低于20億元的縣。由于支出規模小,縣級可用財力非常有限,2020年預計全縣可用財力11.94億元,其中“三保”支出占據了10.51億元,可用于發展的資金非常少。
二是財政增收乏力。我縣的蠶桑、烤煙發展等支柱產業已到達極限,新的穩定的財源未建立,亟需補充。
三是國有企業規模小,融資還本付息壓力大,資產分布零散,經營業務單一,參與市場競爭能力差。1-9月增虧企業6戶,盈轉虧企業2戶;減少盈利企業6戶;銀鴻絲業全年累計借款35615萬元,支付利息1544萬元難度大。
四是國庫對外借款20630萬元,全部借給國資公司用于發展縣域經濟或基礎設施建設,短期內無法消化。
五是自2019年四季度以來,400萬以下工程納入政府采購致使我縣政府采購工作量劇增,同時采購機構業務水平參差不齊,更是加大政府采購監管工作的難度。
六是上級部門安排工作和下達資金時要求地方財政安排或配套資金,導致地方財政壓力過大。
二、2021年工作計劃
積極貫徹落實國家“減稅降費”各項政策,緊緊圍繞收入目標任務,采取有效措施,加強稅收征管,努力挖掘增收潛力,嚴格依法征收;進一步加強非稅收入管理,確保非稅收入及時收繳入庫,努力實現財政收入穩定增長,預計2021年地方一般公共預算收入比2020年增長6%。嚴格實行收支兩條線,加快支出進度,在確保項目質量的前提下,切實加快項目開工建設和在建項目實施進度,形成更多實物工程量和資金支出量;嚴格實行直接支付制度,推動財政資金直接惠企利民,保證財政支出穩步推進,確保全年財政工作目標任務圓滿完成。
(一)具體舉措
一是完善推動高質量發展的財政政策體系,圍繞縣委縣政府各項決策部署,聚焦重點區域和重大項目,優化財政支出結構。同時,指導、督促各預算單位提高項目預算執行率,對前期規劃不實、資金對接不精準、實施有困難的扶貧項目,縣財政將調劑閑置項目資金用于其他建設進度快、資金需求急的項目。
二是繼續推進脫貧攻堅鞏固提升,搶抓貧困縣2020年全面脫貧摘帽契機,協助扶貧、民宗等扶貧主管部門,積極爭取上級加大扶貧投入,創新扶貧機制,扶持優勢特色產業,加大產業扶貧力度。
三是認真分析研判鄉村振興各項工作,以盤活農村集體土地為基礎,圍繞現代農(林)業園區建設,支持創建省級、國家級園區,積極爭取上級投入,助推鄉村振興。
四是加大政府性資產清查評估力度,做大做強國資公司,力爭新增資產20億以上,增強國資擔保能力,為社會發展奠定投融資基礎。
五是加大投融資力度,加強與金融機構溝通協調,促進中學分校區等重點項目建設,加快城市建設和康養旅游基礎設施建設。
六是加快推進黑水河流域生態綜合治理及鄉村振興(PPP)項目(第一期)實施,力爭年內進入財政部PPP項目庫,2021年3月前掛網招標。
七是精研政策爭取項目。重視政策分析研究,細化完善項目儲備,加強中央、省、州政策的收集研究,找準新出臺的政策對號入座,抓住與我縣經濟、社會發展的契合點,圍繞基礎設施建設、產業引導等領域包裝一批有規模、上檔次、后勁足的上報項目,力爭更多項目列入上級扶持范圍。
八是積極對接爭取資金。最大力度爭取脫貧攻堅、鄉村振興、社會保障、醫療衛生、教育事業、“三農”、農村環境綜合整治和垃圾處理體系建設、城市建設、農田水利建設等專項資金支持,保障建設項目順利實施。
九是積極支持烤煙、蠶桑主要支柱產業發展,穩步轉變財政支持發展方式,大力提效積極的財政政策,認真落實國家、省州更大規模減稅、更明顯降費政策,抓好財政支持供給側結構性改革、實體經濟、民營經濟發展等各項政策落實落地,促進經濟持續健康發展。
十是牢固樹立“過緊日子、過好日子”思想,嚴格遵照“六保”“六穩”的保障序列安排預算支出,足額預算各項民生和政策性支出,增加對脫貧攻堅、民生、“三農”、科技創新、生態環保等領域的投入,堅決壓減一般性支出,嚴控“三公”經費增長。
(二)工作建議
年上半年,在市委、市人民政府的正確領導下,在省商務廳、省招商合作局的指導下,在市直有關部門的支持下,市商務局認真貫徹落實市委二屆十次全會精神,緊緊圍繞服務中心、建設隊伍、創先爭優、促進發展的主題,積極應對復雜的金融危機,按照年初制定的工作計劃,加快農村流通市場體系建設、提高外貿進出口管理、加強內貿流通監管、成品油管理、整治和規范市場經濟秩序、加大招商引資力度等中心工作任務,商務招商各項工作取得了較好成績。
一、商務招商各項工作完成情況
(一)招商引資成效明顯。招商引資成效明顯。引資成效明顯上半年,全市新簽約的國內招商引資項目38個,協議投資總額為275.83億元,實際到位市外資金51.8億元,完成了市政府下達年度目標任務的49.8%,其中省外資金到位37.7億元,完成省政府下達我市年度計劃的54.7%。
(二)外資、外貿工作穩步發展。
1、1-5月份全市實現進出口總額382萬美元,完成省政府下達我市全年目標任務1000萬美元的38.2%。新增備案登記自營進出口企業昭通葡泉酒業有限公司、綏江縣世通農副特產開發有限公司、昭通市吉安商貿有限責任公司等3戶,壯大了我市外貿進出口隊伍。
2、召開了全市外商投資企業參加的聯合年檢工作會議,在相關部分及參檢企業的通力配合下,通過參檢企業積極努力,實際參檢企業5戶,全部年檢合格,提前全面完成我市年外商投資企業的聯合年檢工作。
(三)市場流通監督有力。
1、萬村千鄉市場工程農家店建設。萬村千鄉市場工程農家店建設。按照省商務廳《云南省商務廳關于做好年“萬村千鄉市場工程”工作的通知》(云商市【】73號)分配給我市年“萬村千鄉市場工程”省級建設指標為:農家店300個、配送中心4個,結合各縣區的實際情況,已將指標分配給各縣區,并提出相關的工作要求。對已建農家店開展了后續指導、服務工作36人次,完成-年萬村千鄉農家店、配送中心一戶一檔建檔工作,向省商務廳上報了-年萬村千鄉農家店、配送中心匯總統計表及年萬村千鄉農家店、配送中心摸底調查規劃情況。
2、全面開展“家電下鄉”工作。自年開展“家電下鄉”工作以來,我局認真監督,抓好落實。上半年,督促全市家電下鄉產品銷售網點、家電下鄉產品售后服務網點按時報送相關材料,申報并獲得批準了家電下鄉產品售后服務網點60個。與市財政共同組成檢查組,對全市十一縣區截至年4月30日的家電下鄉銷售網點746家、售后服務網點60家開展了檢查驗收工作。繼續實施國家擴大內需的各項政策,使家電下鄉銷售網點鄉鎮覆蓋率達90%以上,截至年6月30日,已備案登記家電下鄉銷售網點800家(6月份新增22家)。共銷售家電下鄉產品97529臺(部),銷售額為15042.08萬元,銷售的產品分別是冰箱21827臺、彩電29170臺、洗衣機35862臺、手機654部、電腦2191臺、空調521臺、熱水器5673臺、微波爐105臺、電磁爐1526臺。財政已補貼87098臺(部),補貼金額1726.33萬元,其中銷售居前三位的是鎮雄、巧家、昭陽,補貼居前三位的是鎮雄、巧家、昭陽,6月份全市補貼兌付率達95.55%。
3、切實做好鄉鎮農貿(集貿)市場項目爭取工作。結合我市實際,對各縣區推薦上報項目進行認真調研、篩選,向省商務廳上報了爭取的項目。目前,省財政廳、商務廳已聯合行文下達了我市年鄉鎮農貿(集貿)市場和特色專業批發市場建設、改造項目9個,涉及全市7個縣區。
4、成品油市場監控有力。根據《成品油市場管理辦法》成品油市場監控有力。和商務廳要求,認真組織了全市年度成品油經營資格年度檢查工作。經審核,全市年度年檢合格的加油站共210座,其基本情況是:中石化昭通石油公司54座、中石油昭通銷售分公司4座、社會加油站152座。年上半年,全市共銷售成品油16.31萬噸(其中:直銷1.6萬噸,批發0.5萬噸,零售14.21萬噸。)。其中:中石化昭通石油公司銷售總額為7.12萬噸,居全市成品油經營企業之首,充分體現了目前昭通市成品油市場供應的主渠道作用;中石油昭通分公司銷售量為3.15萬噸,社會加油站銷售3.93萬噸)。
5、生豬定點屠宰監管不斷加強。生豬定點屠宰監管不斷加強。按照《生豬屠宰管理條例》和《生豬定點屠宰廠(場)病害豬無害化處理管理辦法》的規定,開展了對全市生豬定點屠宰行業及生豬定點屠宰廠(場)病害豬無害化處理的督促、檢查60人次,同時按照國家商務部要求,開展了對全市十一縣區共32家生豬定點屠宰場(廠)、點屠宰證書的換發工作。
6、加強二手車、拍賣、典當、酒類流通、繭絲綢等行加強二手車、典當、酒類流通、繭絲綢等行酒類流通業的管理業的管理。對全市二手車交易、拍賣、典當、酒類流通、繭絲綢等市場加強了指導和管理,對相關企業開展了年檢工作,基本完成了企業信息收集,建立了企業
檔案,規范了企業的正常競爭。(四)對外經濟合作交流工作。對外經濟合作交流工作。今年以來,我局積極開展對外經濟合作工作。認真做好了第十五屆重協區市長聯席會的前期聯絡工作,參與了年昆明進出口商品交易會昭通團的相關工作以及年泛珠洽談會的前期準備工作,并積極組織、動員本地企業參加國內外一系列展會。通過認真組織,我市今年榮獲了昆交會的最高獎項——最佳組織獎。同時,積極向省商務廳爭取,收集各類經濟合作信息,充分利用國內外的各種展會提供的宣傳平臺,組織、動員本地企業參加泰國世界食品博覽會、韓國首爾國際食品展、第七屆馬來西亞國際清真展等會展,目前正在為參加“中國上海采購大會”做準備工作。
(五)昆交會參會參展工作順利完成。第十八屆昆交會于6月6日----10日在昆明召開,我市組織了11個縣區共31家企業和部門參加。此屆昆交會我市共簽訂招商引資項目24項,協議引資268.23億元(其中,省級簽約項目1個,協議引資3億元,市級簽約項目23項,協議引資265.23億元。)行業涉及資源、物流、輕工、基礎設施、建材、旅游、電力等。全市商品共成交9981.45萬元,其中訂單成交9928.48萬元,現場銷售52.97萬元,創我市參加昆交會歷史最高紀錄。通過認真組織布展,昆交會組委會授予我市最佳組織獎。
(六)國企改革順利完成。企業改制完成后,積極做好后續服務工作,為原市外貿公司駐宜賓經營站13名退休職工辦理改制后參加醫療保險轉移手續,解決了多年的遺留問題。每月按時為改制企業退休職工67人按時撥發退休養老金。
(七)做好水富國家一類口岸的申報工作。3月,陪同省政府口岸辦劉杰處長一行,到水富對水富申報國家一類口岸的情況進行調研,并于調研后代市政府擬定了申報文件并報省政府口岸辦,現水富口岸已列入云南省口岸建設“十二五”規劃。
(八)繼續開展商業節能工作。在年工作基礎上,進一步做好商業節能減排的各項工作。按市政府節能辦的要求,圍繞“節能減排、全民行動”的主題,認真開展了節能減排宣傳周活動,將宣傳畫冊等資料發放到市區內幾家大型超市、商場進行張貼,在局機關張貼了宣傳標語、畫冊,切實做好宣傳工作。
(九)商務執法工作順利推進。今年初組織、指導各縣區聯合相關部門開展了生豬定點屠宰、成品油市場整頓的專項執法檢查,出動執法車輛279輛次,出動執法人員1931人次。積極與省商務廳匯報,指導鎮雄、鹽津、魯甸、威信四各縣開展12312商務舉報投訴服務工作聯系點和商務執法試點工作,向省商務廳上報了申請縣級城市執法試點工作的相關資料。12312商務舉報投訴服務中心舉報投訴服務電話啟用后,共受理家電下鄉、萬村千鄉、生豬定點屠宰等業務咨詢80人次;受理家電下鄉產品銷售投訴2件,按照規定調換錯發商品、補辦手續,并給予口頭批評,結案率達100℅。
(十)扶貧工作完成情況。今年上半年,市商務招商局處級領導干部深入掛鉤村2人次,科級及以下干部職工深入幫扶家庭8人次,深入掛鉤扶貧村開展調研,查看了受災情況和正在建設中的村衛生室和仙馬小學,看望了接對幫扶對象,為幫扶對象送上機關職工捐贈慰問金及物資,并專門對抗旱救災,解決人畜飲水困難問題給予5000元資金支持。
二、機關建設進一步加強。
(一)開展創先爭優活動。積極響應市委號召,開展了深入開展創造爭優活動,成立領導組,制定了實施方案,全面啟動了深入開展創先爭優活動,組織了繼續深入開展“個人形象一面旗、工作熱情一團火、謀事布局一盤棋”主題實踐活動,對相關文件精神進行了學習,并按照要求向市直工委上報了學習實踐情況。
(二)繼續抓好黨建工作。繼續抓好黨建工作。今年上半年以來,市商務局繼續抓好黨建工作,按照市委辦通知要求,年初制定了黨組中心組學習計劃,并按計劃完成了第一、二季度的學習要求,定期按照計劃召開了局機關支部和老年支部學習會議。
(三)進一步加強黨風廉政建設。按市委、市人民政府與局機關簽訂的年黨風廉政責任書的要求,結合懲治和預防腐敗體系建設“十一五”規劃及《昭通市年黨風廉政建設和反腐敗工作主要任務分解》中的具體工作任務,采取有力措施,切實抓好黨風廉政建設。局黨組與各科室簽訂了黨風廉政建設目標責任書,明確職責,責任到人,并將執行情況列為年終考核的重要內容。認真組織學習了《黨員領導干部廉潔從政若干規定》及省、市年黨風廉政建設的各項重要文件精神,使全局干部職工進一步提高認識,筑牢反腐拒變的思想大堤。及時上報了年黨風廉政建設的各類材料、報表。
(四)做好行政績效考核及行政行為監察的各項工作。按市政府文件要求,認真做好局機關行政績效考核的各項工作。及時將局機關列入績效考核重要工作的月、季度工作總結等材料錄入昭通市市直部門考核系統。按《昭通市監察局關于印發昭通市實施行政行為監督制度工作方案的通知》要求,制定了《昭通市商務局實
施行政行為監督制度工作方案》,確定了局機關行政行為監督的重點崗位和環節,在網站上公布并報監察部門備案。三、下半年工作重點
1、完成今年爭取到省商務廳下達我市的300個萬村千鄉農家店和4個配送中心建設工作。
2、認真落實,完成好省商務廳下達我市的9個鄉鎮農貿(集貿)市場和特色專業批發市場建設、改造項目建設工作。
3、認真做好異地商會的登記和管理工作。
4、繼續做好扶貧工作。
5、加強機關隊伍作風建設,提高隊伍整體素質,搞好廉政建設工作。
6、完成市政府下達的20項重點工作中分配涉及我局的各項工作任務。
7、加大對外貿出口企業指導力度,努力爭取完成我市制定進出口1000萬美元的目標任務。
8、增強對外來投資企業服務的意識,推進各項優惠政策出臺,切實協調幫助解決外來投資企業的困難和問題,提高項目履約率、開工率。
9、再接再厲,繼續抓好商業節能工作。
古縣工業和信息化局成立于2019年3月9日,主要承擔工業和信息化、商務、國有資產管理、民營經濟發展促進、“兩園一區”的規劃建設及規上企業經濟運行、社會消費品零售總額、對外出口、非煤企業小升規指標運行情況等工作,成立后,局班子成員積極調整工作狀態,全身心投入工作,各項工作正在逐步進入軌道。現將近一年來的工作總結如下:
一、今年主要工作開展情況
(一)主要指標完成情況
1.工業增加值完成情況:規模以上工業增加值市定任務完成增速6%,截止12月底我縣累計預計完成30.9億元,預計累計增速1.5%;工業企業市定實現利稅上升6%,由于12月份還沒有統計回來數據,截止11月份我縣累計實現利稅13.47億元,同比下降33.35%;制造業市定增加值占比上升0.5%,截止12月底,我縣制造業增加值占比下降3.9%;煤炭產業增加值市定占比下降0.5%,截止12月底,我縣煤炭產業增加值占比上升4.2%;“小升規”企業市定完成3戶,我縣完成3戶。
2.社零指標完成情況:2019年市定目標任務增速7.5%。截止12月底,完成12.4億元,預計增速8.2%。
(二)古縣經濟技術開發區概況
1.基本情況
古縣經濟技術開發區采用“一區兩園”的模式進行建設,包括澗河工業園、華寶工業園,涉及古縣岳陽鎮、古陽鎮和北平鎮3個鄉鎮,規劃面積約11.01平方公里,占縣域面積的0.91%。澗河工業園規劃面積約8.35平方公里,規劃范圍:北起古陽鎮古陽村、南至岳陽鎮辛莊村,東西至澗河兩側自然山體及西側南坡村、喬家山村兩條邊山溝,南北最長約12.9公里、東西最寬約4.6公里。北起古陽鎮古陽村、南至岳陽鎮辛莊村,東西至澗河兩側自然山體,南北最長約18.0 公里、東西最寬約1.6公里。
華寶工業園規劃面積約2.66平方公里,規劃范圍:北起北平鎮上寶豐村、南至北平鎮賈寨村,東西至藺河兩側山體,南北最長約6.0公里、東西最寬約2.0公里。
2.經濟開發區目前申報情況
9月11日省開發區建設工作領導小組組織專家對我縣設立開發區可研進行了評審,會議原則通過。11月20日省開發區建設工作領導小組召開了臨汾市設立園區與焦化產業布局專題會議,對我縣設立焦化產業園區進行了確認,進入征求意見環節。12月3日,省商務廳就修改后的可研文本再次征求相關單位意見,征求的5家單位都出具了確認意見。目前省商務廳正在起草關于成立古縣經濟技術開發區的報告,提請省政府常務會批復。
(三)緊盯項目建設,推動企業發展。
山西國新中極氫能源有限公司年產1000萬立方的高純氫技改項目落地古縣,完成可研編制;山西宏源新能源有限公司200萬噸焦化項目土地手續已辦結,正由北京中環設計院進行工程設計;由古縣正泰和古縣利達合資成立的山西泰達新能源有限公司建設的192萬噸/年焦化項目,已完成企業注冊、產能合并以及企業承諾,目前已上報至市工信局,年前有望立項;古縣岳鑫氣體有限公司和古縣乾通煤層氣有限責任公司注冊成立,古縣永樂區塊、永樂北區塊煤層氣開發項目推進順利;古縣新源盛能源材料有限公司年產1.2萬噸特種微纖維生產線建設項目一期已建成投產,二期正在進行設備安裝,產業集聚效應逐步顯現,真正融入全市協同發展大趨勢。
(四)深化入企服務
“萬名干部入企進村服務”是提升主動服務基層和群眾、促進干部作風轉變、推動工作落實的有力舉措。我縣根據上級會議及文件精神,按照統一組織、上下聯動、分級負責、精準服務的原則,同步開展、同步啟動。共抽調干部80人,組建13個入企服務小組,包聯幫扶25個企業(其中規模以上工業企業23家,擬培育入規企業2家)。各入企服務小組開展政策宣講,有針對性地幫助落實,推動了降稅降費、金融支持實體經濟、鼓勵科技創新、優化營商環境、支持民營經濟發展等涉企政策進一步落地見效。各入企服務小組精準摸排,共摸排線索6條,分別涉及環保、工信、應急管理、金融等部門。在企業問題訴求方面,各入企服務小組共收集8條,并已經全部承諾辦結。
(五)精準發力抓科技創新
我縣經濟發展處在新常態,新舊動能轉換需求迫切的一個時期,我們以“企業上云”、“兩化融合”管理體系貫標為契機,實現企業跨越式發展。開展示范應用,以點帶面多層次延伸。通過政策引導、龍頭企業帶頭,鼓勵企業加大信息化投入,實現企業生產經營環節的單項或集成應用。
6月3日,我局在古縣聯通會議室,舉辦了“企業上云”推進培訓會,全縣有16家企業參加了培訓。省聯通公司“企業上云”項目專家和一些國內知名軟件公司的代表進行了產品推介,使企業對“企業上云、兩化融合”有了更加清晰的認識、了解。古縣正泰煤氣化有限公司和古縣利達焦化有限公司與古縣聯通公司簽訂了“企業上云”合作意向書,為我縣工業信息化建設,“企業上云、兩化融合”管理體系貫標,開了個好頭。
(六)扎實推進中小企業清欠工作
1.拖欠民營企業中小企業賬款基本情況:經統計,我縣政府部門、大型國企拖欠民營企業中小企業賬款共計18357.56萬元,主要涉及教育、交通、住建、水利等項目工程欠款和采購設備款。
2.目前進展情況:截至11月底,共償還11292.69萬元,清償比例達到62%,完成了年底前完成50%目標任務。
(七)加強成品油市場管理
為進一步推動成品油市場健康有序發展,按照省、市商務局的相關要求對成品油市場進行了有效監管,對全縣17家加油站進行了年檢,除一家加油站因故不能正常年檢,其余加油站都進行了年檢。繼續加大對黑加油窩點的排查力度,有效的杜絕了劣質油品上市銷售,排除了隱患、凈化了市場,確保了全縣人民的用油安全。
(八)脫貧攻堅工作穩步推進
1.電商扶貧情況:2017—2019三年來村級電商服務范圍要達到了77個,其中38個貧困村實現了全覆蓋,圓滿完成了省市下達的“雙七十”的任務目標。
2.網絡扶貧情況:今年我縣移動公司和聯通公司,承擔了電信普遍服務建設項目、基站升級改造項目。移動公司斥資1012.76萬元,建設4G基站。聯通公司斥資2700萬元,建設寬度網絡、基站和基站升級改造。項目完工后,將解決剩余23個貧困村的4G網絡信號全覆蓋。項目投資已全部完成,施工方正在加緊施工,年底前可完工,并交付使用。
二、存在問題和不足
(一)生產要素制約突出。一是資金緊缺制約企業發展。我縣大多數中小企業面臨嚴峻市場競爭,急需升級改造,由于資金緊缺,銀行貸款難度大,企業發展舉步維艱。二是高端人才短缺導致企業生產效能普遍不高,依舊停留在勞動力聚集型產業的道路上,企業核心競爭力低下,產能嚴重受限。
(二)工業產業單一。在產業結構上,由于地域資源特點,長期形成了煤炭、焦化一業獨大,戰略性非煤產業發展較慢;在產品結構上,高新技術產品少,高附加值產品少。
(三)市場體系建設尚不完善。從我縣目前商品市場現狀來看,市場配置欠合理,市場功能化較脆弱。小規模市場多,大規模市場少;綜合性市場多,專業化市場少;服務于本地購買力的市場多,具有區域性輻射功能的市場少;僅限于商品購與銷的粗放型市場多,具有集物流、信息流、人才流、資金流于一體的現代多功能市場少。
(四)風險防范點。由于焦化企業去產能,“上大關小”,可能有部分企業職工失業,所引發的職工再就業問題。
(五)電商網點運營效果不理想。電商平臺運營缺少資金,缺少人才,沒有發揮出電商在脫貧攻堅戰中應有的作用。
三、2020年工作要點
(一)主要指標情況。根據市定目標完成全年任務
(二)加快推進工業項目建設。按照省市縣政府關于開發區、產業集聚區規劃設立研討會議精神,我縣依托古縣澗河工業園區和古縣華寶工業園區,打造產業集聚區,一是在澗河工業園區準備打造500萬噸級的焦化項目,抓好山西泰達新能源有限公司192萬噸/年炭化室高度為7.65米的頂裝焦爐項目,山西國新中極氫能源有限公司國新正泰新能源公司年產1000萬立方高純氫技改項目,古縣新源盛能源材料有限公司年產1.2萬噸特種微纖維生產二期建設項目,推動我縣工業經濟高質量發展。二是在華寶工業園區打造200萬噸級焦化項目,建設以現代煤化工為主的產業園區,目前項目已開始“三通一平”工作,待項目批復后即可建設。
(三)著力加快平臺建設,強化集約發展意識。加快工業園區建設管理機制,確保園區建設快速推進。在氫能源、現代煤化工、新型建材等產業發展上取得突破,初步形成布局合理、功能齊備、設施齊全的園區發展體系,確保園區承載能力快速提升。進一步加大引資爭項力度,確保企業入園數量明顯增加,園區簽約項目快速建設。
(四)強化服務意識,提升服務企業能力。一是繼續推進培育“小升規”企業1-2戶,培育對象為古縣新盛源材料有限公司、東瑞煤業、恒光熱力有限公司,培植新的經濟增長點;二是清理拖欠民營企業中小企業賬款工作。三是圍繞鄉村振興戰略,支持、推進電商企業建設村級服務網點,提升村級服務站服務能力。擴大貧困村電商服務覆蓋范圍,指導服務站點為村民提供網購網銷、網訂店取、繳費服務、取送貨品、網上創業等服務。四是強化“企業上云”推進。樹立1家標桿企業,逐步有序推進,力爭企業“上云”實現新突破。五是深化國資國企改革,理順體制關系。
一、各項主要任務指標完成情況
1、截止今年6月,全縣重點工業企業47家,累計完成工業總產值32942萬元,同比增長38.68%,占年度目標任務8億元的41.18%。其中,規模以上14家,工業產值17933萬元,同比增長39.25%,占年度目標任務5億元的35.87%,規模以下工業產值15009萬元,同比增長38%。規模以上工業企業盈虧相抵后利潤總額442萬元,占年度任務目標的73.67%。
2、完成鄉鎮企業總收入38800萬元,同比增長33.78%,占年度目標任務7.2億元的53.89%,其中完成鄉鎮企業工業總產值34050萬元,同比增長14%,占年度目標任務5.6億元的60.8%。
3、開工建設投資在1000萬元以上的工業項目3個,完成年度任務目標的100%。完成了1個投資在1000萬元以上企業的項目前期準備工作,占全年任務目標3個的33.33%。
4、上半年基本完成1家企業的改制,占年度完成四家企業改制任務目標的25%,其余三家企業的改制正在進行中。
5、商務行業管理有序開展,完成社會消費品零售總額17654萬元,同比增長14.45%,占年度任務目標的44.12%。定點屠宰、酒類流通、成品油等行業管理工作進一步規范化,加大行業執法力度,1-6月累查處違法案件18起,開展商務部新出臺的《流通領域食品安全管理辦法》等法規的宣傳和貫徹工作,深入開展“萬村千鄉市場工程”工作,商務部審核通過我縣承辦企業1個,完成了80個“農家店”的申報工作。
6、扎實開展作風效能建設和“城鄉清潔工程”工作,認真抓好安全生產,較好地完成了計劃生育、甘蔗生產、社會主義新農村建設、新農村醫療合作以及扶貧開發等各項工作任務。
二、存在的問題和困難
1、工業經濟存在的主要問題和困難。基礎設施建設相對滯后,工業園區部分企業的土地產權證問題沒有得到解決,投資環境有待改善,原礦外流仍然十分嚴重,煤、電、運問題依然嚴峻。另外,工業園區管理機構人員尚未配齊,沒有必備辦公設備和工作用車,事多人少,工作壓力非常之大,工作效率難以提高。
2、企業改制工作存在的主要問題。經貿局**年度三個文明建設目標管理責任狀規定,年內完成農機廠、民族保健酒廠、化工廠、五金公司等4個企業的改制。上半年基本完成了縣農機廠改制的基礎工作,其余三家企業改制的基礎工作正在進行中。主要問題是::
(1)民族保健酒廠和化工廠**年因城市建設需要,拆除了部分廠房并拍賣了設備后,全面停產,土地已規劃設計成商住用地掛拍,且購地人已交了部分購地款,還與國土部門簽訂了協議,不愿退地,情況變得非常復雜,職工的思想混亂,改制成本缺口數額巨大,特別是保健酒廠沒有廠長,群龍無首,工作無人帶頭,化工廠因沒有工資發放,企業改制工作組的同志不愿開展工作,因此兩廠的改制工作陷入了困境。
(2)五金公司的職工普遍反映置換國企職工身份的經濟補償金標準太低,不愿接受。
(3)國有企業改制工作是一項涉及面廣,政策性強的系統工程,不僅關乎職工的切身利益,也關系到諸多部門的利益,需要相關部門的密切配合才能完成,但目前全縣的國企改制工作只是經貿局的兩三個干部在具體抓,不僅勢單力薄,而且方方面面的工作難以協調,工作非常被動。
3、當前我局急需解決的困難和問題。
第一、部門關系亟待理順。根據巴發[**]51號文和自治縣編委文件,**年月將原鄉鎮企業管理局和二輕局的職能劃入經貿局,同時將縣商業行業管理辦公室的職能并入經貿局,并規定在經貿局掛縣中小企業局牌子,但到目前為止,中小企業局的牌子尚未掛起來,領導職數和人員崗位設置也沒有得到落實,不利于相關工作的開展,所以下一步應著手解決中小企業局掛牌問題,并確定相關負責人和工作人員。