時間：2023-03-10 15:00:31
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近一段時間以來,我們所走訪一些農村,就科學發展觀在農村開展的情況進行廣泛深入的調研,在調研中發現各村居均能從本村實際出發，制造出適合本村學習科學發展觀的氛圍，極大的提高了廣大黨員學習的積極性。使科學發展觀深入人心，堅定了農村干部的信心，提高了他們的理論水平.現將調研報告情況匯報如下:
一、深刻學習調研，領會科學發展觀的真諦。
科學發展觀，第一要義是發展，核心是以人為本，基本要求是全面協調可持續，根本方法是統籌兼顧。從科學發展觀的內涵我們應該看到發展，以人為本，全面協調可持續，統籌兼顧作為科學發展觀的各要素，是統一的整體，任何要素都是不能獨立存在的。
科學發展觀的提出是從我國的基本國情出發的，我國目前仍然處于社會主義初級階段，并且將長期處于社會主義初級階段，科學發展觀的提出正是基于此。并且，科學判斷和全面把握國際形勢的發展變化、正確應對世界多極化和經濟全球化及科技進步的發展趨勢，就使得科學發展觀的提出適時且必要。
樹立和落實全面發展、協調發展和可持續發展的科學發展觀，對于我們更好地堅持發展才是硬道理的戰略思想具有重大意義。特別是對當前建設社會主義和諧新新農村具有重要的指導意義，是我們到村任職高校畢業生在農村努力干事業的理論基礎和指導思想。
二、以科學發展觀為指導，夯實農村工作基礎。
農村工作是各級黨委、政府工作的前沿陣地，是落實各項工作任務的基礎。農村工作搞得好不好，直接關系到各級各部門各項工作任務的開展、完成。因此，在農村搞好科學發展觀的學習顯得尤為重要。為此，各村黨支部都在鎮委有關文件的指導下下從本村實際出發，制定了適合本村黨員、群眾學習的實施方案，召開動員大會，并制定上墻制度，要求每名黨員都撰寫學習筆記、心得體會。同時開展多種形式的學習活動極大的推動了廣大黨員學習的積極性。使農村黨員深刻認識體會到搞好農村工作的重要性和必要性；使其堅定信心扎根基層、服務農村為新農村建設貢獻青春。
三、以科學發展觀為載體，建設社會主義新農村。
我所調研的村居都積極利用本次學習科學發展觀的機會，開展各項活動調動廣大村民建設社會主義和諧新農村的積極性。如：界湖鎮南村通過制作社區成果展向廣大社區居民展現南村在改革開放三十多年來所取得一切成果，使居民增強自豪感和成就感；同時還邀請大學生宣講團為其黨員群眾進行科學發展觀的詳細講解，讓黨員群眾真正體會到科學發展觀的科學內涵、精神實質、基本原則，樹立為廣大群眾服務的良好形象。堅定為建設社會主義新農村奉獻無悔青春的信心。
四、以科學發展觀為理論基礎，打造廉潔高效農村干部隊伍。
調研中感到，各村居能認真貫徹落實中央關于建立健全制度、監督并重的懲治和預防腐敗體系精神，將廉政建設擺在重要位置，不斷推進農村基層廉政建設。能以制度建設為平臺，注重從源頭上防治腐敗行為。各村居均以本次學習科學發展觀為契機，積極制定各項制度，加強對黨員干部的廉政教育，提高他們的警惕性。各村居內外并重，強化內部監管，對履行職責、工作作風等方面存在苗頭性問題的領導干部和新任職的領導干部，分別進行誡勉談話和任前談話。同時注重外部約束，主動邀請上級主管部門及人民群眾進行監督、指導。
近年來，××市××鎮認真貫徹黨的xx屆四中全會精神，緊緊圍繞建設社會主義新農村這一目標，深入貫徹××市委關于深入開展“三級聯創”活動意見和全民創業的意見精神，大力發展庭工業，切實增加農村收入，加快新農村建設步伐。經過幾年的實踐，如今的××鎮家庭工業發展迅猛，干部帶頭、黨員示范，發展家庭工業已尉然成風，農民收入年年增加，社會發展、經濟建設穩步推進。該鎮的家庭工業是如何發展起來的？給該市深入開展“三級聯創”活動、建設社會主義新農村又帶來怎樣的推動作用？近日，筆者對該鎮家庭工業的發展進行了調查。
一、家庭工業發展現狀
所謂家庭工業是指有生產場所、有固定設備、有從業人員、有工業產品、有營業收入的家庭經營實體。走進××鎮，到處可見村民的住房中、小屋里擺放著各式車床、機床等生產設備，村民們都忙碌著加工各類工業產品。據介紹，自XX年××市深入開展“三級聯創”活動以來，該鎮積極響應，充分利用現有資源，發揮“雙帶”示范戶輻射作用，制定優惠政策，鼓勵和扶持有能力的農戶大力發展家庭工業。截止XX年底，該鎮從事家庭工業的有255戶，其中XX年新增105戶，完成產值8000多萬元，實現利稅900多萬元，吸納從業人員近XX人，人均年收入都在萬元以上。其中，黨員和村組干部帶頭發展家庭工業的有48戶，占整個家庭工業戶的19%，通過黨員干部帶動發展的家庭工業戶有112戶，占整個家庭工業戶的47%。家庭工業年產值在10萬元以下的102戶，10-50萬元的114戶，50-100萬元的25戶、100萬元以上的有14戶。從要從事箱包配套產業、燈具配套產業、電子產品等。
二、家庭工業發展措施
家庭工業是××鎮促進農民增收的新的增長點，更是當前農民致富最現實的選擇，××鎮黨委、政府意識到培植它的唯一方式就是為之做好服務，為之創造一個良好的發展環境，引導他們健康發展。因此，該鎮多措并舉，有效推動。
1、輿論引導，政策扶持。自XX年以來，該鎮已分三批組織干部、黨員和群眾代表外出參觀考察，幫助大家理清思路、開闊眼界，并專門召開會議，表彰一批家庭工業戶的先進典型，宣傳他們的成功事跡，讓先行者倍感致富光榮，使其他人學有榜樣。該鎮還根據家庭發展現狀，制定出臺了《關于加快發展家庭工業的意見》，鼓勵、支持和規范農戶自辦家庭工業。同時對全體鎮干、部門負責人有具體的要求，即要求他們采取盯人戰術，對那些有市場經濟意識，有一定經濟基礎的農村能人，逐戶上門宣傳引導，鼓勵他們創業。每人每年至少要聯系幫扶3個新發展的家庭工業戶，并制定相應的考核激勵措施，拿出40%的年終資金，專項考核幫扶聯系新發展的農庭工業戶的情況，使鎮村干部平時有責任，年終有考核。通過統一全鎮上下網思想，激發了方方面面的創業熱情。現在該鎮已形成了人人想創業、人人爭當小老板的濃烈氛圍。
2、服務促進、典型推動。發動村組黨員干部帶頭創業，在全鎮已有38名村組黨員干部帶頭創辦家庭工業的基礎上，XX年再增加18名村組黨員干部帶頭興辦實體，讓村組黨員干部帶頭致富，帶領群眾致富。組織鎮村干部定期走訪掛聯的家庭工業戶，及時了解生產經營情況，幫助解決問題，確保企業有求必應、有難必幫。充分利用各種信息資源，幫助家庭工業戶宣傳產品，捕捉商機，使之能耳聰目明，及時生產。積極發揮能人在銷路、技術、資金等方面的優勢，形成其在一定范圍內的輻射和帶動作用。南茶村副支書吳長余辦起了沖壓件廠，富了以后，幫助村會計王桂友也辦起了沖壓件廠，幫助村委會副主任錢壽江辦起了塑料件廠，同時幫助村上四戶人家辦起了家庭工業。殷河村原支部書記朱文龍搞紡織，自己富了以后，帶動了全村15戶辦起了家庭工業，幫他們借貸款、租廠房、找業務，幫他們解決征地、用電、用工的矛盾。現在這15戶每戶年純收入都在3萬元以上。在談到家庭工業發展時，朱文龍自信地說，現在的政策只要會動腦筋，能吃苦、肯吃苦，一年賺幾萬元篤篤定定。
3、加強培訓、規范生產。該鎮定期舉辦家庭工業戶戶主培訓班，組織學習市場經濟知識，學習市場營銷技術，增強他們駕馭市場經濟的能網力。多方位、多渠道、多形式并有針對性地開展技術培訓，幫助培訓技術和管理人員，從而促進農村富余勞動力向非農產業轉移，形成合理有序流動。加強安全意識教育和對他們的監管，迫使這些家庭工業戶提高安全意識、法律意識和危機意識，配備安全保障設施，減少事故發生率。規范生產行為，形成有序競爭、有序生產的良好氛圍。
三、家庭工業發展效果
可以這么說，哪里有興旺的家庭工業，哪里就充滿了活力，哪里就將有不竭的發展動力源泉。家庭工業的發展，推動了××鎮工業經濟的發展，致富了百姓，加快了該鎮建設社會主義新農村的步伐，也為全市的“三級聯創”活動的深入開展提供了經驗。
1、家庭工業的發展，致富了農民，推動了社會事業的發展。該鎮自大力發展家庭工業以來，有效地解決了農村閑散勞動力的就業問題，增加了農民的收入。該鎮只愁建廠用地不夠，只愁用工不夠。如今來該鎮打工的外地人員已超過3000人，這里吃閑飯的人少了，勤勞致富的人多了，婦女們紛紛離開了麻將桌，一心幫助丈夫料理廠務，成了致富人手。大家富裕了，他們也不忘反哺社會，僅XX年、XX年兩年中，全鎮帶頭致富的黨員干部共幫扶52個貧困戶脫貧致富，幫助13個貧困生重新走進課堂，先后捐資35萬元發展社會公益事業。他們說，一人富了不算富，全村富了才是富。
***市是農業大市，也是農村能源消費大市。近幾年來，在市委、市政府的正確領導下，全市各級各有關部門從建設新農村、發展生態農業、保護生態環境、發展循環經濟、建設“兩型社會”的高度認識新能源建設，充分發揮農業大市、畜牧業大市和可再生資源豐富的優勢，努力構筑穩定、經濟、清潔的能源供應體系，積極發展適合新農村特點的新能源產業，以沼氣為重點的農村新能源建設已成為新農村建設的一大亮點。當前，隨著我市新農村建設和城鄉一體化的推進，廣大農村正在發生著前所未有的深刻變化。最近，我們對全市農村可再生能源建設進行了一次調查，對下一步我市如何推進農村沼氣建設進行了認真思考，參照先進地區的經驗，結合本市實際，就發展我市農村可再生能源工作報告如下。
一、全市農村可再生能源發展基本情況
2007年以來，市委、市政府已連續四年把發展沼氣作為新農村建設的一項重要的基礎性工作，列入“為民工程”實事之一。截至2009年底，全市累計建設大中小型沼氣工程147處，秸稈氣化站15處；發展農村戶用沼氣35.7萬戶，占適宜戶數的26.3%，總戶數和產氣量均居全省第一位，高于全國平均水平。全市建成沼氣服務網點658個。農村戶用沼氣和大型沼氣，年處理農村人畜糞便等廢棄物580多萬噸，生產沼氣1.6億立方米，相當于標準煤近12萬噸，年增收節支近4億元，沼氣戶戶均增收1170元。同時，通過農村戶用沼氣、大中型沼氣工程和沼氣服務組織建設，年可轉移農村勞動力近1萬人。全市推廣太陽能熱水器83.5萬立方米，太陽灶449臺，建設太陽房4300平方米；推廣安裝小型風力發電機1029臺，年發電量50多萬千瓦時；推廣節柴灶154萬戶，節能爐95萬戶。全市沼氣等農村可再生能源的年利用總量，折合標煤21萬噸。我市形成了以沼氣為紐帶的生態循環農業建設的幾種模式，主要有：“一池三改”模式、“畜－沼－果（菜）”模式、生態家園模式、“四位一體”模式、生態農業園區模式、秸稈氣化集中供氣生態模式、大型沼氣工程模式。全市涌現出了蒼山縣代村、***華城村、平邑縣胡同村、臨沭縣羅屯村、***縣王十二胡村、蒙陰縣桃花源村等生態家園示范村和***盛泉、莒南縣洙邊、河東三益大型沼氣工程等一大批先進典型。
二、面臨的新形勢及存在的主要問題
（一）撤村改社區，農村戶用沼氣建設受到影響。2009年初，我市全面啟動農村住房建設與危房改造。截止目前，全市新建農村住房15萬余戶，改造危房2萬余戶，集中建設改造村莊426個。今年又啟動中心鎮和中心村社區建設項目，分期遷建。入住新農村后的農戶由原來的一家一戶、單門獨院變成了排房單元居住、平房變成了樓房，居住條件發生了根本性變化，因規劃、環境、居住、資源條件等因素的制約，給我市的沼氣發展帶來了一定的影響，出現了一些地方新的沼氣池因建樓房不能再建、老的沼氣池又要廢棄的新問題。據統計，我市因搬遷、拆遷原因已報廢沼氣池6225個。
（二）養殖方式發生轉變，外出務工增多影響戶用沼氣建設。隨著新農村建設的不斷加快，家庭飼養畜禽的農戶逐年減少，養殖方式也由過去的散養逐漸轉向規模化集中飼養，直接影響到戶用沼氣發酵原料的來源。全市有養殖農戶65.84萬戶，其中養豬36.11萬戶，養牛3.87萬戶，養羊5.05萬戶，養禽20.47萬戶。另外，農村外出務工人數逐年增多，農村空置戶、閑置戶、遷移戶逐步增加，對戶用沼氣建設產生一定影響。據統計，在不能正常使用的沼氣池中，原料缺乏的有7855戶。
（三）工作經費缺乏，后續服務難以保證。雖然各級財政投入力度不斷加大，但受財政狀況緊張等因素影響，個別縣區配套資金落實不到位，沒有安排農村能源工作經費或項目管理費，導致沼氣池的建后服務跟不上。自2008年開始，國家加大了服務體系方面的投入，在全市陸續建立了300多個鄉村服務網點，并配置了沼氣出料車、沼氣維修工具等，但從現實情況看，服務能力不強、服務水平不高、服務機制不完善、服務不及時、不到位的問題非常突出。由于地方沒有配套，所以發展不快，離實際需要還有一定的差距，遠不能滿足廣大農村沼氣用戶的需求。另外，由于工作經費缺乏，項目投資標準偏低，要求較高，導致個別縣區各級爭取項目的積極性不夠。
（四）大中型沼氣工程的建設與發展要求迫切。近些年來，隨著我市養殖業的大發展，農業環境污染的治理已日顯迫切，養殖企也積極要求申報大中型沼氣工程項目。全市年存欄達到一定規模養殖場數量：生豬5000頭以上158個，奶牛500頭以上81個，肉牛1000頭以上42個，雞鴨10萬只以上124個。大中型沼氣建設的一次性投入雖然比戶用沼氣要高，但使用效果更好，可以結合社區建設，向樓房或者平房集中供氣，從根本上改變村容村貌。有規模養殖場或養殖小區的大中型沼氣，運行費用并不是很高。河東三益、莒南洙邊等大沼站每立方氣向農戶收1元錢，戶均每月30元，農民能承受得起。年初，我們聯合市住建委對適宜發展大中型沼氣和秸稈氣化的村莊進行了調查，全市共有141處企業或村莊有建設意向。但由于國家與省里投資方向還是以建設戶用沼氣為主，每年大中型沼氣工程實施計劃很少，影響了大中型沼氣的發展。
（五）沼氣的綜合利用重視不夠。沼氣的綜合效益如果發揮不全面，沼氣建設只能停留在“就能源利用抓沼氣建設”上。據了解，多數人認為，建個沼氣池只要能產氣做飯、照明就可以了，至于其沼渣、沼液的利用常常被忽視，“四位一體”、“畜沼果”等模式沒有得到大面積推廣。像河東三益“養殖小區+沼氣+社區+綠色農產品生產基地或園區”的循環農業發展模式的典型還不多。
（六）以戶用沼氣為主的農村新能源統籌發展程度低。太陽能、秸稈氣化等新技術推廣利用數量少、規模小。據測算，每臺太陽能熱水器每年提供的能量，相當于214公斤標準煤、163立方米天然氣、1748度電，經濟效益、生態效益顯著。此外，秸稈氣化也很有發展潛力，經濟效益和社會效益都很好，我市***、蘭山等地的秸稈氣化已經有了較好的發展基礎，技術和服務積累了成功的經驗。
三、推動農村可再生能源發展的主要對策
經過多年的發展，我市以沼氣為重點的農村可再生能源建設取得了十分顯著的成效。但是，隨著工業化、城鎮化、市場化的不斷推進，農業和農村正經歷著深刻變化，以沼氣為重點的農村新能源建設也面臨著一些新的挑戰。推進全市農村可再生能源在新的起點上實現跨越式發展，要求我們要創新思路、突出工作重點，不斷開創新的工作局面。
（一）穩步發展戶用沼氣。到2009年底，全市農村戶用沼氣池達到35.7萬戶，僅占全市適宜農戶的26.3%。戶用沼氣的發展沒有滿足廣大農民群眾的用能需求，農戶需求比較迫切，還具有很大的發展潛力。在農村住房建設和住房改造且適宜建設戶用沼氣的社區，要把新農居建設與農村沼氣建設有機結合起來，同步設計，同步建設。要以“一池三改”、“一池兩改”為單元，繼續穩步推進農村戶用沼氣，帶動改廚、改廁、改圈，提高普及率，確保每年新增戶用沼氣4萬戶。在建設模式上，拓展思路，可以結合搞“畜沼果”、“四位一體”等循環農業模式，在果園旁或者蔬菜大棚內建設戶用沼氣池，發展綠色果蔬生產。
（二）大力發展大中小型沼氣工程和秸稈氣化站。一要利用周邊資源優勢，建設大中型沼氣集中供氣工程。在不具備使用液化氣、不適合發展戶用沼氣的情況下，利用周邊規模化養殖場，建設大中型沼氣工程，向用戶提供清潔能源，向農業提供高效有機肥。目前，全市大型沼氣需要量254處，已建數量16處，需求潛力很大。二是在人畜分離、實行小區集中養殖的村，以畜禽糞便污水為原料，建設養殖小區沼氣集中工程，向附近農戶提供沼氣。1個供氣50戶的小型沼氣工程，估算總投資20萬元左右。目前，全市小型沼氣（200立方以下）需要量4118處，已建數量138處。三是在沼氣需求迫切、養殖農戶相對集中的村莊，以養殖農戶為核心，以相鄰幾戶為單元，建設聯戶沼氣工程。1個供氣10戶的畜禽糞便原料型聯戶沼氣，估算總投資3.4萬元左右。四是就地取材廢物利用，建設秸稈氣化站。在農作物秸稈資源豐富的村莊或社區，建設大中型秸稈氣化站集中供氣，以解決社區居民的生活用能問題。既可以節約能源，清潔環境，又增加了收入，改善生活條件，進一步加快新農村的建設歩伐。一處秸稈氣化站按照供氣戶數，投資一般在70萬—150萬元不等。
(三) 進一步加強農村可再生能源公益機構建設，不斷提高服務能力。要加大服務投入力度，各級政府要多投入，每年安排專項資金、配套資金、工作經費，多建服務網點，讓用戶不出村就能得到優質的服務。積極扶持鼓勵農民圍繞沼氣等新能源建設開展聯合協作，大力興辦農民沼氣合作組織，廣泛開展多種形式的社會化服務。加強技術培訓，加快普及沼氣等農村可再生能源建設的基本知識，加快培養專業施工隊伍。積極推行職業資格就業制度，實行持證上崗，專業興建。加強對沼氣專業施工隊伍的組織管理，嚴格按照國家標準和行業標準進行施工。
（四）加大沼氣的綜合利用，全面提高綜合效益。發展沼氣的功能30%用于生活燃料，70%的功能在于綜合利用。實踐證明，農村發展沼氣其生命力在于農民對“三沼”的綜合利用。沼氣作為能源利用，但沼渣、沼液的利用亟待提高和改進。要搞好宣傳，讓廣大農戶了解和掌握綜合利用技術。農技部門要把沼肥使用列入推廣范圍，要抓好“示范戶”、“示范村”、“示范園”以及大面積的推廣，推動沼氣綜合利用效果在農戶中的體現。要以沼氣為紐帶，把沼氣建設與種養業發展結合起來，加快推廣“畜－沼－果（菜）”、生態家園、生態種植基地、生態農業園區等生態循環農業建設模式，不斷拉長生態產業鏈。
（五）要統籌發展各種新型清潔能源。農村新能源包括沼氣、秸稈氣化、太陽能和風能，這些可再生能源各有特點、各具優勢。要適應農村不同的資源環境條件，因地制宜，統籌發展。要把太陽能開發利用作為農村新能源發展的重要內容，在經濟條件比較好的地方，加快推廣普及太陽能熱水器、太陽灶、太陽能路燈，拓展新能源利用空間。
（六）加強項目建設與管理，確保農戶長期受益。一要落實工作責任。主要領導是第一責任人，對項目實施負總責，細化工作方案，層層落實責任，簽訂目標責任書，建立考核制度。加強與有關部門的溝通協調，簡化相關手續，加快落實建設條件，深入鄉村農戶指導項目實施。二要加強項目的監管。主要領導應親自掛帥，有關部門參與，深入項目建設第一線，督導檢查責任落實、建設進度、工程質量、資金使用、項目配套等情況。特別要加強重點環節、重要部位的監督檢査，發現問題及時解決，使每個項目、每筆資金使用都經得起歷史的檢驗。三要建立獎懲機制。實行投資安排與項目管理情況掛鉤，把項目執行情況作為今后安排項目的重要依據，實行獎優罰劣。對項目執行好的縣區在以后的項目安排中增加投資；對項目資金、質量、進度等方面出現問題的地方，減少甚至停止安排投資，以確保項目建設任務的圓滿完成。
四、建議
（一）建議國家、省市各級轉變資金投資方向。在繼續推廣戶用沼氣的基礎上，提高大中型沼氣、秸稈氣化、小型沼氣、聯戶沼氣等的投資比例，并把太陽能熱水器納入財政補貼范圍。在今年的市級農村能源建設專項資金1000萬元安排上，要繼續建設戶用沼氣，以確保完成4萬戶建設任務。另外，根據市政府第87次常務會議精神，為完成市委、市政府下達的50處大中型沼氣和秸稈氣化為民工程建設任務，常務會確定了從市農村住房建設和危房改造資金中拿出一部分資金用于大中型沼氣和秸稈氣化站建設。建議根據建設規模給予補助，項目資金由市財政補貼、縣財政配套、企業或者社區自籌共同解決。
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尊敬的各位領導、同志們：
首先，我很榮幸來到***村，與大家相識，一起共事，這也是緣份，在這里我將與大家共同工作、生活三年，我期望與大家結下深厚友誼，成為朋友。到村幾天來，我親眼目睹了美麗的***山山水水，勤勞智慧的***人用自己的聰明才智和辛勤汗水正創造著美麗的家園。
我作為第三批選派干部，受組織委派，擔任***村黨總支第一書記，我既感榮幸又誠惶誠恐。我深知，我承載著艱巨的任務、重大的責任、殷切的希望！
我出身于一個普通的農民家庭，1996年畢業于****學校，后相續在鎮農牧水產站、示范基地、縣****辦公室人秘股工作，在黨、人民的哺育培養，領導的關懷教育下成長。雖然來***時間不長，但我強烈感受到你們的關愛、鼓勵、期望。在鎮黨委政府的正確領導下，我一定加倍地努力工作，忠實履行職責，按照“加強組織、發展經濟、富裕農民、維護穩定，鍛煉干部、促進農村全面進步”的目標要求，繼承發揚前輩們的好思想、好經驗、好作風，依靠團結村兩委，與時俱進，創造性的開展工作，全力推進***村的社會主義新農村建設！
加強團結，維護組織核心
團結就是力量。團結不但出生產力、出效益、團結還出智慧、出膽量、出信心、出抵御風險的能力。看到村兩委班子、黨員干部之間的相互團結、互助、及時補位、自覺維護組織的整體形象，我很高興。一個黨支部就是一個戰斗堡壘，我們今后要進一步突出和維護黨支部的領導核心，發揚民主作風，堅持集體領導，堅持民主集中，堅持堅定的原則性和靈活性，努力創造和諧舒暢、避短揚長、優勢互補的工作局面。要加強個人修養，出以公心，寬以待人，用黨性和人格的雙重力量，團結同志，凝聚人心；要嚴格要求自己，服從組織決定，自覺維護組織整體形象。
發展經濟，全力抓住中心
發展是硬道理，是第一要務，加快經濟發展是村民的利益根本所在，是解決一切困難和問題的根本條件，也是村兩委的最根本任務。做好“雙培雙帶”工作即：把農村黨員、干部培養成發展能手，把農村發展能手培養成黨員、干部，帶頭致富，帶領群眾共同致富。在市場經濟的條件下，我們的經濟發展必須遵循市場經濟規律，不能包辦代替，不搞強迫命令，結合自身的實際，重在引導，發揮比較優勢，培育競爭優勢。我村最大的比較優勢是地域優勢和資源優勢（上接白連巖水庫、下連佛子嶺水庫，是大化坪鎮北大門，通往縣城的必經之路。有豐富的毛竹、茶業資源），但是我村目前農產品基本以出售原材料為主，沒有深加工產品，沒有自己的品牌，拳頭產品。從村情實際看，要發展集體經濟，推進新農村建設，當前必須要抓住重點，破解難點，做好“四個突破”：
1、著力在招商引資上求突破。加大招商引資和項目建設力度，沒有招商引資的大突破就沒有經濟的大發展。我們要不斷解放思想，加大力度，活躍對外經濟交往，擴大對外經濟聯系。發動全民招商，通過親戚朋友等關系排找信息。依托地域、資源優勢，不斷推進“筑巢引鳳”。在招商引資中有突出貢獻的，將給予獎勵。要下硬功夫創造企業引得進、留得住、發展快的寬松優良環境。要以不求所有但求所在的明智和胸懷主動搞好服務，盡力給予支持，發揮企業的帶動作用，形成整體合力，實現共榮共贏。
2、著力在農業結構調整上求突破。如何組織全體村民擺脫傳統農業、走高效農業的新路子是擺在我們面前又一個新的課題。大力發展養殖業和加工業。利用“東桑西移”項目發展蠶桑業，利用現有毛竹資源發展毛竹產品的初加工業，發揮我村茶業產業特色優勢，發展有機茶，創品牌，打造拳頭產品，利用庫區資源發展漁業、牧業（網箱養魚、養豬、牛、羊等），堅持抓大戶促規模、抓典型帶全面、抓服務增效益。發展農村合作經濟組織，提高農業組織程度。引導建立毛竹、茶業、蠶桑、苗木花卉等產業經濟組織，降低一家一戶的市場風險，提高產品的市場競爭力，加快實現全村農民增產增收。
3、著力在勞動力轉移上求突破。進一步利用臨庫臨路等地域優勢，挖掘潛力，引導發展服務業、旅游業和建筑業等二、三產業，積極鼓勵廣大村民經商辦實體，為轉移勞動力提供良好重要條件。
4、著力在新農村建設上求突破。把加強基礎設施建設，改善村容村貌作為新農村建設的切入點和突破口，大力推進村莊整治和改造，改善人居環境、衛生環境。切實做好農村精神文明建設、社會綜合治理、人口計劃生育等工作，營造和諧發展的氛圍，為新農村建設提供有力的保障。下一步我們將深入調研，制定符合實際，切實可行的《***村新農村建
設規劃》。在新農村建設中，我們要轉變觀念，要借助外力，但不能依賴外力，關鍵要激發內力，發揮潛力，共同建設美麗的家園。
古人評價一個地方的興旺發達，一般有天時、地利、人和三大要素。當前國家高度重視“三農”問題、黨的十六屆五中全會提出建設社會主義新農村，對***村來說，可謂天時；***村是***鎮北大門，是通往縣城的必經之道，上接**水庫，下連**水庫，有豐富的自然資源，地域優勢，可謂有地利；全村人民求進、求富、求發展愿望強烈、積極性高漲，村兩委班子結構優化、充滿活力，黨員干部間相互團結，體現出人心齊、民意順的可喜局面，可謂有人和。***村的今天，天時、地利、人和三者齊備，只要我們乘天時、興地利、弘揚人和，發展大業必定成功。
尊敬的各位領導、同志們，我村正處在經濟發展的關鍵時期，歷史賦予給***村良好的發展基礎、巨大的發展潛力、難得的發展機遇和光明的發展前途，全村人民給予了我們巨大的信任和支持，對我們寄予厚望，讓我們增強使命感、責任感、緊迫感，在鎮黨委政府的正確領導下，同心同德，自我加壓，認真踐行“三個代表”重要思想，堅持以人為本、全面推進新農村建設，創建和諧社會，為富民強村，為全村人民富裕、文明、幸福、美好的新生活，為***光輝燦爛的明天而共同努力奮斗！
謝謝大家！
《下派書記在村黨員干部大會上的發言稿》來源于，歡迎閱讀下派書記在村黨員干部大會上的發言稿。
設規劃》。在新農村建設中，我們要轉變觀念，要借助外力，但不能依賴外力，關鍵要激發內力，發揮潛力，共同建設美麗的家園。
古人評價一個地方的興旺發達，一般有天時、地利、人和三大要素。當前國家高度重視“三農”問題、黨的十六屆五中全會提出建設社會主義新農村，對***村來說，可謂天時；***村是***鎮北大門，是通往縣城的必經之道，上接**水庫，下連**水庫，有豐富的自然資源，地域優勢，可謂有地利；全村人民求進、求富、求發展愿望強烈、積極性高漲，村兩委班子結構優化、充滿活力，黨員干部間相互團結，體現出人心齊、民意順的可喜局面，可謂有人和。***村的今天，天時、地利、人和三者齊備，只要我們乘天時、興地利、弘揚人和，發展大業必定成功。
尊敬的各位領導、同志們，我村正處在經濟發展的關鍵時期，歷史賦予給***村良好的發展基礎、巨大的發展潛力、難得的發展機遇和光明的發展前途，全村人民給予了我們巨大的信任和支持，對我們寄予厚望，讓我們增強使命感、責任感、緊迫感，在鎮黨委政府的正確領導下，同心同德，自我加壓，認真踐行“三個代表”重要思想，堅持以人為本、全面推進新農村建設，創建和諧社會，為富民強村，為全村人民富裕、文明、幸福、美好的新生活，為***光輝燦爛的明天而共同努力奮斗！
尊敬的各位領導同志們：
首先，我很榮幸來到**，與大家相識，一起共事，這也是緣份，在這里我將與大家共同工作生活三年，我期望與大家結下深厚友誼，成為朋友。幾天來，我親眼目睹了美麗的**山山水水，勤勞智慧的**人用自己的聰明才智和辛勤汗水正創造著美麗的家園。
我作為**選派干部，受組織委派，擔任*書記，我既感榮幸又誠惶誠恐。我深知，我承載著艱巨的任務重大的責任殷切的希望！
我出身于一個普通的農民家庭，*年畢業于*學校*專業，*年畢業于*大學*系，相續在*鎮*站*鎮*基地縣*工作，在黨人民的哺育培養，領導的關懷教育下成長。雖然來*時間不長，但我強烈感受到你們的關愛鼓勵期望。在*黨委政府的正確領導下，我一定加倍地努力工作，忠實履行職責，按照“****”的目標要求，繼承發揚前輩們的好思想好經驗好作風，依靠團結村兩委，與時俱進，創造性的開展工作，全力推進***的社會主義新農村建設！
加強團結，維護組織核心
團結就是力量。團結不但出生產力出效益團結還出智慧出膽量出信心出抵御風險的能力。看到*班子黨員干部之間的相互團結互助及時補位自覺維護組織的整體形象，我很高興。一個黨支部就是一個戰斗堡壘，我們今后要進一步突出和維護黨支部的領導核心，發揚民主作風，堅持集體領導，堅持民主集中，堅持堅定的原則性和靈活性，努力創造和諧舒暢避短揚長優勢互補的工作局面。要加強個人修養，出以公心，寬以待人，用黨性和人格的雙重力量，團結同志，凝聚人心；要嚴格要求自己，服從組織決定，自覺維護組織整體形象。
發展經濟，全力抓住中心
發展是硬道理，是第一要務，加快經濟發展是村民的利益根本所在，是解決一切困難和問題的根本條件，也是*的最根本任務。做好“雙培雙帶”工作即：把農村黨員干部培養成發展能手，把農村發展能手培養成黨員干部，帶頭致富，帶領群眾共同致富。在市場經濟的條件下，我們的經濟發展必須遵循市場經濟規律，不能包辦代替，不搞強迫命令，結合自身的實際，重在引導，發揮比較優勢，培育競爭優勢。我*最大的比較優勢是地域優勢和資源優勢（上接*下連*，是*北大門，通往*的必經之路。有豐富的毛竹茶業資源），但是我*目前農產品基本以出售原材料為主，沒有深加工產品，沒有自己的品牌，拳頭產品。從*情實際看，要發展集體經濟，推進新農村建設，當前必須要抓住重點，破解難點，做好“四個突破”：
1著力在招商引資上求突破。加大招商引資和項目建設力度，沒有招商引資的大突破就沒有經濟的大發展。我們要不斷解放思想，加大力度，活躍對外經濟交往，擴大對外經濟聯系。發動全民招商，通過親戚朋友等關系排找信息。依托地域資源優勢，不斷推進“筑巢引鳳”。在招商引資中有突出貢獻的，將給予獎勵。要下硬功夫創造企業引得進留得住發展快的寬松優良環境。要以不求所有但求所在的明智和胸懷主動搞好服務，盡力給予支持，發揮企業的帶動作用，形成整體合力，實現共榮共贏。
2著力在農業結構調整上求突破。如何組織全體*擺脫傳統農業走高效農業的新路子是擺在我們面前又一個新的課題。大力發展養殖業和加工業。利用“***”項目發展*業，利用現有毛竹資源發展毛竹產品的初加工業，發揮我*茶業產業特色優勢，發展有機茶，創品牌，打造拳頭產品，利用庫區資源發展漁業牧業（網箱養魚養豬牛羊等），堅持抓大戶促規模抓典型帶全面抓服務增效益。發展農村合作經濟組織，提高農業組織程度。引導建立毛竹茶業蠶桑苗木花卉等產業經濟組織，降低一家一戶的市場風險，提高產品的市場競爭力，加快實現全村農民增產增收。
3著力在勞動力轉移上求突破。進一步利用臨庫臨路等地域優勢，挖掘潛力，引導發展服務業旅游業和建筑業等二三產業，積極鼓勵廣大村民經商辦實體，為轉移勞動力提供良好重要條件。
4著力在新農村建設上求突破。把加強基礎設施建設，改善村容村貌作為新農村建設的切入點和突破口，大力推進村莊整治和改造，改善人居環境衛生環境。切實做好農村精神文明建設社會綜合治理人口計劃生育等工作，營造和諧發展的氛圍，為新農村建設提供有力的保障。下一步我們將深入調研，制定符合實際，切實可行的《***建設規劃》。在*建設中，我們要轉變觀念，要借助外力，但不能依賴外力，關鍵要激發內力，發揮潛力，共同建設美麗的家園。
古人評價一個地方的興旺發達，一般有天時地利人和三大要素。當前國家高度重視“三農”問題黨的**全會提出建設社會主義新農村，對*來說，可謂天時；*地處**北大門，*，可謂有地利；*人民求進求富求發展愿望強烈積極性高漲，*班子結構優化充滿活力，黨員干部間相互團結，體現出人心齊民意順的可喜局面，可謂有人和。*的今天，天時地利人和三者齊備，只要我們乘天時興地利弘揚人和，發展大業必定成功。
