時(shí)間：2023-03-20 16:21:41
序論：在您撰寫(xiě)會(huì)計(jì)監(jiān)督論文時(shí)，參考他人的優(yōu)秀作品可以開(kāi)闊視野，小編為您整理的7篇范文，希望這些建議能夠激發(fā)您的創(chuàng)作熱情，引導(dǎo)您走向新的創(chuàng)作高度。
企業(yè)進(jìn)行會(huì)計(jì)監(jiān)督的目的就是為了確保會(huì)計(jì)工作的真實(shí)性與可靠性，企業(yè)的會(huì)計(jì)監(jiān)督需要結(jié)合企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理目標(biāo)，并制定相應(yīng)的管理規(guī)劃。企業(yè)若想加強(qiáng)會(huì)計(jì)監(jiān)督工作，則需要制定科學(xué)合理的經(jīng)營(yíng)管理目標(biāo)。對(duì)于企業(yè)而言，經(jīng)營(yíng)管理目標(biāo)并非簡(jiǎn)單的企業(yè)發(fā)展規(guī)劃，而是一個(gè)復(fù)雜多樣的管理規(guī)劃，企業(yè)需要從自身的經(jīng)營(yíng)狀況出發(fā)，制定出符合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的合理目標(biāo)，其中，包括長(zhǎng)期目標(biāo)與短期目標(biāo)。無(wú)論是長(zhǎng)期目標(biāo)還是短期目標(biāo)，兩者都能給會(huì)計(jì)監(jiān)督帶來(lái)決定性作用。當(dāng)企業(yè)進(jìn)一步落實(shí)自身的經(jīng)營(yíng)管理目標(biāo)后，企業(yè)就需要借助財(cái)務(wù)管理部門(mén)的力量開(kāi)展信息的數(shù)字化管理，根據(jù)由上至下的原則，完成各個(gè)職能部門(mén)的任務(wù)分解工作，并進(jìn)行相應(yīng)的指標(biāo)考核。至此，會(huì)計(jì)工作人員可以根據(jù)每位員工的考核數(shù)據(jù)對(duì)企業(yè)日常工作展開(kāi)有效監(jiān)督，使會(huì)計(jì)監(jiān)督的職能得以履行。
二、提升會(huì)計(jì)審計(jì)質(zhì)量與會(huì)計(jì)監(jiān)督的具體對(duì)策
一方面，會(huì)計(jì)審計(jì)工作人員配備是否合理，是提升會(huì)計(jì)審計(jì)質(zhì)量的關(guān)鍵所在；另一方面，企業(yè)制定科學(xué)合理的經(jīng)營(yíng)管理目標(biāo)，關(guān)系到企業(yè)會(huì)計(jì)監(jiān)督職能的有效發(fā)揮。若要將會(huì)計(jì)審計(jì)與會(huì)計(jì)監(jiān)督二者結(jié)合在一起，使之投入到企業(yè)會(huì)計(jì)管理工作中，則必須通過(guò)企業(yè)內(nèi)部控制管理體系來(lái)實(shí)現(xiàn)，能從根本上提升會(huì)計(jì)審計(jì)人員與會(huì)計(jì)監(jiān)督人員的工作貫徹力度，協(xié)調(diào)企業(yè)內(nèi)部的權(quán)責(zé)管理。
1.強(qiáng)化會(huì)計(jì)審計(jì)人員的業(yè)務(wù)素養(yǎng)
會(huì)計(jì)審計(jì)質(zhì)量的提升離不開(kāi)具有極高業(yè)務(wù)素養(yǎng)的會(huì)計(jì)審計(jì)人員，因此，加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部的會(huì)計(jì)審計(jì)隊(duì)伍的建設(shè)是提升審計(jì)質(zhì)量的根本前提，可以從三個(gè)方面進(jìn)行隊(duì)伍建設(shè)。首先，必須強(qiáng)化會(huì)計(jì)審計(jì)人員的職業(yè)道德素養(yǎng)，幫助會(huì)計(jì)審計(jì)人員從思想上樹(shù)立高度的責(zé)任感和責(zé)任意識(shí)，盡可能的將審計(jì)隊(duì)伍建設(shè)成為一支具有極高思想政治素養(yǎng)、擁有較強(qiáng)業(yè)務(wù)能力的隊(duì)伍。其次，企業(yè)要借助不同的途徑、不同的方式，有針對(duì)性的對(duì)內(nèi)部審計(jì)人員進(jìn)行教育培訓(xùn)，通過(guò)不斷的鉆研學(xué)習(xí)，增強(qiáng)會(huì)計(jì)審計(jì)人員的專業(yè)技術(shù)水平，培養(yǎng)其嚴(yán)謹(jǐn)踏實(shí)的工作作風(fēng)及對(duì)國(guó)家宏觀調(diào)控政策的理論意識(shí)。最后，定期的開(kāi)展合作交流活動(dòng)，包括同行業(yè)之間的合作交流、國(guó)際之間的合作交流等，盡可能的豐富會(huì)計(jì)審計(jì)人員的知識(shí)與審計(jì)工作經(jīng)驗(yàn)，并將優(yōu)秀的經(jīng)驗(yàn)借鑒到自身的會(huì)計(jì)審計(jì)工作中；企業(yè)也可以通過(guò)交流活動(dòng)，廣招英才，引進(jìn)更多高素質(zhì)、高技術(shù)的審計(jì)人才加入到企業(yè)內(nèi)部審計(jì)隊(duì)伍中。
2.增強(qiáng)企業(yè)的內(nèi)控建設(shè)，落實(shí)會(huì)計(jì)監(jiān)督
增強(qiáng)企業(yè)的內(nèi)控建設(shè)，落實(shí)會(huì)計(jì)監(jiān)督，企業(yè)需要把互不相關(guān)的職能內(nèi)容分離開(kāi)來(lái)，對(duì)于企業(yè)內(nèi)部重大經(jīng)濟(jì)活動(dòng)事項(xiàng)的管理與貫徹執(zhí)行過(guò)程要進(jìn)行互相監(jiān)管、互相約束，完成企業(yè)人員的財(cái)產(chǎn)清查工作，并定期或不定期的對(duì)員工財(cái)產(chǎn)進(jìn)行抽查和審計(jì)工作。企業(yè)內(nèi)部可以制定和執(zhí)行會(huì)計(jì)委派制，把負(fù)責(zé)完成會(huì)計(jì)監(jiān)督工作的有關(guān)人員同被監(jiān)督對(duì)象分離開(kāi)來(lái)，使其與被監(jiān)督對(duì)象不具有某種程度上的利益關(guān)系，解除會(huì)計(jì)監(jiān)督工作人員的顧慮，使其更專注于會(huì)計(jì)監(jiān)督工作，確保監(jiān)督的公正性與客觀性。
3.通過(guò)會(huì)計(jì)審計(jì)的信息化平臺(tái)，加強(qiáng)會(huì)計(jì)監(jiān)督
隨著我國(guó)信息技術(shù)水平的不斷發(fā)展，會(huì)計(jì)審計(jì)工作可以充分發(fā)揮電子計(jì)算機(jī)技術(shù)的便捷作用，加強(qiáng)會(huì)計(jì)審計(jì)的信息化建設(shè)，使得審計(jì)數(shù)據(jù)信息更加的精確化和科學(xué)化，實(shí)現(xiàn)會(huì)計(jì)審計(jì)技術(shù)方法的創(chuàng)新發(fā)展。通過(guò)會(huì)計(jì)審計(jì)的信息化平臺(tái)，改進(jìn)會(huì)計(jì)審計(jì)工作的開(kāi)展方式，使審計(jì)工作更具技術(shù)含量，進(jìn)一步加強(qiáng)會(huì)計(jì)監(jiān)督的力度，利用網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)庫(kù)，實(shí)施遠(yuǎn)程審計(jì)或IT審計(jì)等，從根本上提升會(huì)計(jì)審計(jì)質(zhì)量。
4.完善規(guī)章制度建設(shè)，提升會(huì)計(jì)監(jiān)督的地位
企業(yè)需要意識(shí)到自身實(shí)行會(huì)計(jì)監(jiān)督的重要意義，將違法亂紀(jì)現(xiàn)象扼殺在會(huì)計(jì)審計(jì)工作的萌芽時(shí)期，不應(yīng)該任由違法亂紀(jì)現(xiàn)象產(chǎn)生后，再通過(guò)政府或社會(huì)機(jī)構(gòu)進(jìn)行查辦和監(jiān)管。會(huì)計(jì)監(jiān)督工作應(yīng)該置于企業(yè)會(huì)計(jì)工作的首位，只有完善規(guī)章制度的建設(shè)，才能為會(huì)計(jì)監(jiān)督的順利進(jìn)行提供必要的法律保障。健全統(tǒng)一的會(huì)計(jì)制度，不僅可以滿足企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理活動(dòng)所需，還能對(duì)會(huì)計(jì)審計(jì)、會(huì)計(jì)監(jiān)督的權(quán)責(zé)與權(quán)限進(jìn)行界定，使會(huì)計(jì)部門(mén)的職能更加明確。對(duì)于違反會(huì)計(jì)制度的企業(yè)和個(gè)人進(jìn)行嚴(yán)厲的懲處，強(qiáng)化與會(huì)計(jì)制度相關(guān)的配套法律法規(guī)，提升會(huì)計(jì)監(jiān)督的地位，進(jìn)而提高會(huì)計(jì)審計(jì)質(zhì)量。
一、新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則將加強(qiáng)我國(guó)會(huì)計(jì)監(jiān)督財(cái)政部2006年12月5日公布的“財(cái)政部會(huì)計(jì)信息質(zhì)量檢查公告（第十二號(hào)）”指出：財(cái)政部將結(jié)合新的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則體系和審計(jì)準(zhǔn)則體系，進(jìn)一步提高會(huì)計(jì)監(jiān)督的層次和效果，全面提升會(huì)計(jì)信息質(zhì)量和會(huì)計(jì)師事務(wù)所執(zhí)業(yè)質(zhì)量。同時(shí)，財(cái)政部將加強(qiáng)同有關(guān)部門(mén)的協(xié)作，綜合治理會(huì)計(jì)信息失真問(wèn)題。在此之前，財(cái)政部已對(duì)一些房地產(chǎn)企業(yè)和會(huì)計(jì)師事務(wù)所進(jìn)行了檢查，發(fā)現(xiàn)企業(yè)會(huì)計(jì)信息質(zhì)量和會(huì)計(jì)師事務(wù)所執(zhí)業(yè)質(zhì)量總體上有所提高，但會(huì)計(jì)信息失真問(wèn)題仍然存在。一些房地產(chǎn)企業(yè)會(huì)計(jì)信息虛假、一些會(huì)計(jì)師事務(wù)所內(nèi)部質(zhì)量控制薄弱，財(cái)政部已對(duì)這些問(wèn)題企業(yè)進(jìn)行了相關(guān)的處理。這一消息，雖然反映出我國(guó)會(huì)計(jì)監(jiān)督仍然存在一些問(wèn)題，但從另一層面也反映出國(guó)家正在進(jìn)一步加強(qiáng)會(huì)計(jì)監(jiān)督，尤其是政府監(jiān)督和社會(huì)監(jiān)督。兩大準(zhǔn)則體系的實(shí)施，為進(jìn)一步強(qiáng)化監(jiān)管工作提供了有力支持，有利于促進(jìn)資本市場(chǎng)健康穩(wěn)定發(fā)展，有利于維護(hù)經(jīng)濟(jì)秩序和社會(huì)公眾利益。
二、新準(zhǔn)則下我國(guó)會(huì)計(jì)監(jiān)督面臨的新問(wèn)題經(jīng)過(guò)多的改革開(kāi)放，我國(guó)已建立起了企業(yè)內(nèi)部會(huì)計(jì)監(jiān)督、政府部門(mén)會(huì)計(jì)論文監(jiān)督和社會(huì)審計(jì)監(jiān)督三位一體的監(jiān)督體系，會(huì)計(jì)監(jiān)督工作也取得了長(zhǎng)足的發(fā)展，但近年來(lái)，隨著經(jīng)濟(jì)體制改革的不斷深化，發(fā)生了一系列復(fù)雜經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象和不規(guī)范的經(jīng)濟(jì)行為。2007年1月1日開(kāi)始實(shí)行的新會(huì)計(jì)和審計(jì)準(zhǔn)則，在會(huì)計(jì)行業(yè)帶來(lái)變化的同時(shí)，也給我國(guó)會(huì)計(jì)監(jiān)督帶來(lái)一些新問(wèn)題：1.對(duì)同類型的資產(chǎn)，其取得來(lái)源不同則采取不同的計(jì)量屬性。如：對(duì)于固定資產(chǎn)的初始計(jì)量，外購(gòu)的采用歷史成本計(jì)量；對(duì)于接受投資、企業(yè)合并、非貨幣性資產(chǎn)交換等方式則分別采用公允價(jià)值計(jì)量模式和歷史成本計(jì)量模式。這與國(guó)際慣例有較大的出入，在實(shí)際操作中也會(huì)有一定難度，如果操作不當(dāng)會(huì)帶來(lái)會(huì)計(jì)信息失真的后果。而且新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則首先在上市公司實(shí)行，上市公司的賬面價(jià)值不一定能反映企業(yè)的真實(shí)財(cái)務(wù)狀況，而在成熟的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中，公允價(jià)值反映的會(huì)計(jì)信息更為可靠。2.新準(zhǔn)則的變動(dòng)幅度較大，變動(dòng)內(nèi)容較多。新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則要求上市公司在2007年初按照新準(zhǔn)則調(diào)整原來(lái)舊準(zhǔn)則下的財(cái)務(wù)處理。由于新準(zhǔn)則變動(dòng)幅度較大，會(huì)計(jì)人員如果對(duì)新制度掌握的不夠熟練或理解有偏差，同樣會(huì)對(duì)輸出的會(huì)計(jì)信息的質(zhì)量帶來(lái)嚴(yán)峻考驗(yàn)。3.我國(guó)會(huì)計(jì)監(jiān)督的法律約束機(jī)制不健全。比如：個(gè)人所得稅的交納。一些納稅人在社會(huì)上有多重收入，但由于缺少會(huì)計(jì)監(jiān)督，這類人群的個(gè)人所得稅的交納根本達(dá)不到國(guó)家相關(guān)法律的要求，造成事實(shí)上的偷稅、漏稅現(xiàn)象。歸其原因，我國(guó)并沒(méi)有相應(yīng)的法律約束機(jī)制來(lái)完善銀行等金融機(jī)構(gòu)對(duì)個(gè)人的經(jīng)濟(jì)監(jiān)督的監(jiān)督作用。如對(duì)于上市公司披露虛假的會(huì)計(jì)信息，《證券法》只對(duì)處罰造假者做出了法律規(guī)定，卻沒(méi)有明確其賠償責(zé)任，處罰力度也很有限，在處罰的金額遠(yuǎn)低于獲益金額的情況下，處罰就難以起到威懾的作用。通過(guò)制定嚴(yán)格的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則來(lái)抑制證券市場(chǎng)的虛假重組、利潤(rùn)虛增等操縱利潤(rùn)的行為，打擊證券投資市場(chǎng)上的投機(jī)活動(dòng)是有一定作用的，但長(zhǎng)期來(lái)看，作用是有限的。如果市場(chǎng)不規(guī)范，企業(yè)同樣可以繞過(guò)新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則達(dá)到操縱利潤(rùn)、操縱市場(chǎng)的目的。會(huì)計(jì)信息真實(shí)可靠的保障條件主要有規(guī)范的市場(chǎng)機(jī)制、合理的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則、公平的中介機(jī)構(gòu)、獨(dú)立公正的外部監(jiān)督和執(zhí)法機(jī)構(gòu)以及具有足夠職業(yè)判斷力和相應(yīng)職業(yè)道德的會(huì)計(jì)人員。4.會(huì)計(jì)人員的綜合素質(zhì)不高，難以適應(yīng)新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則。會(huì)計(jì)監(jiān)督作用發(fā)揮的好壞與否同會(huì)計(jì)人員素質(zhì)的高低直接相關(guān)，一般來(lái)說(shuō)，會(huì)計(jì)人員業(yè)務(wù)素質(zhì)越高，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題和分析、解決問(wèn)題的能力也就越強(qiáng)，會(huì)計(jì)的監(jiān)督作用就越大。近幾年我國(guó)會(huì)計(jì)人員奇缺的問(wèn)題雖然得到了一定程度的緩解，但會(huì)計(jì)人員的整體素質(zhì)一般，知識(shí)結(jié)構(gòu)、學(xué)歷結(jié)構(gòu)和業(yè)務(wù)水平偏低。雖然有些人員經(jīng)過(guò)培訓(xùn)或?qū)W習(xí)，也取得了會(huì)計(jì)人員從業(yè)的相關(guān)證書(shū)，但其工作能力和對(duì)知識(shí)的熟練運(yùn)用能力并不是很好。再者，有的會(huì)計(jì)人員監(jiān)督意識(shí)不強(qiáng)，法制觀念淡薄，缺乏職業(yè)風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，在“權(quán)大于法”的思想支配下，有意造假，使得會(huì)計(jì)信息失真在所難免。5.對(duì)企業(yè)單位負(fù)責(zé)人的約束機(jī)制仍不健全，阻礙了會(huì)計(jì)的有效監(jiān)督。新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的實(shí)行無(wú)疑會(huì)導(dǎo)致一些企業(yè)出現(xiàn)虧損的情況,如果這些管理者憑借“權(quán)利”指使、授權(quán)會(huì)計(jì)人員做假賬，虛報(bào)利潤(rùn)，辦理違法會(huì)計(jì)事項(xiàng)，從而使得會(huì)計(jì)工作受制于管理當(dāng)局，不能獨(dú)立行使其監(jiān)督職能，破壞了正常的會(huì)計(jì)工作，阻礙了會(huì)計(jì)工作的有效監(jiān)督。
三、新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則下加強(qiáng)會(huì)計(jì)監(jiān)督的對(duì)策分析1.完善會(huì)計(jì)法規(guī)、制度，保證會(huì)計(jì)監(jiān)督有法可依。進(jìn)一步完善以《會(huì)計(jì)法》為中心的會(huì)計(jì)法律、法規(guī)體系，對(duì)《注冊(cè)會(huì)計(jì)師法》、《證券法》等法律、法規(guī)根據(jù)實(shí)際需要進(jìn)行修改完善，切實(shí)有效執(zhí)行《新企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》和《新企業(yè)審計(jì)準(zhǔn)則》，加大法律法規(guī)的處罰、賠償和執(zhí)行力度，加快會(huì)計(jì)法律體系的建設(shè)步伐，使會(huì)計(jì)監(jiān)督真正做到有法可依。2.要逐步建立健全包括企業(yè)、負(fù)責(zé)人、會(huì)計(jì)人員、注冊(cè)會(huì)計(jì)師、會(huì)計(jì)師事務(wù)所在內(nèi)的會(huì)計(jì)信用評(píng)價(jià)系統(tǒng)，通過(guò)制定會(huì)計(jì)信用評(píng)價(jià)規(guī)則，協(xié)調(diào)稅務(wù)、審計(jì)等部門(mén)搜集整理會(huì)計(jì)信用信息，建立會(huì)計(jì)信用檔案，加強(qiáng)信用軌跡跟蹤，并開(kāi)設(shè)會(huì)計(jì)信用網(wǎng)站，促進(jìn)誠(chéng)實(shí)守信的職業(yè)道德建設(shè)。3.應(yīng)提高會(huì)計(jì)師事務(wù)所的執(zhí)業(yè)質(zhì)量。首先，財(cái)政部對(duì)會(huì)計(jì)師事務(wù)所要實(shí)行全方位的質(zhì)量控制，用制度來(lái)保證執(zhí)業(yè)質(zhì)量。其次，會(huì)計(jì)師事務(wù)所需要結(jié)合工作認(rèn)真制定全面質(zhì)量控制的政策與程序，并采取措施保證其實(shí)施。第三，為保證會(huì)計(jì)師事務(wù)所的執(zhí)業(yè)質(zhì)量，防止客戶風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移，可要求客戶要向事務(wù)所承諾提供真實(shí)、完整的會(huì)計(jì)資料，否則，要承擔(dān)相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)法律責(zé)任。4.培養(yǎng)高素質(zhì)的會(huì)計(jì)人才。由于會(huì)計(jì)人員出具的會(huì)計(jì)信息反映企業(yè)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的整個(gè)過(guò)程，其素質(zhì)的高低直接影響會(huì)計(jì)信息的輸出結(jié)果，因此，加強(qiáng)對(duì)會(huì)計(jì)人員的監(jiān)督管理，提高會(huì)計(jì)隊(duì)伍的整體素質(zhì)，是強(qiáng)化會(huì)計(jì)監(jiān)督的根本要求。5.健全對(duì)企業(yè)負(fù)責(zé)人的約束機(jī)制。《會(huì)計(jì)法》中雖然也對(duì)企業(yè)負(fù)責(zé)人賦予了一定會(huì)計(jì)監(jiān)督的責(zé)任，但其強(qiáng)度是不夠的。作假賬、偷稅、漏稅、虛報(bào)利潤(rùn)在多數(shù)情況下并不是會(huì)計(jì)人員自愿所為，而是受企業(yè)負(fù)責(zé)人的脅迫、命令，新準(zhǔn)則的實(shí)行也會(huì)一些企業(yè)的利潤(rùn)出現(xiàn)大額虧損。要想使會(huì)計(jì)人員真正獨(dú)立，不受企業(yè)負(fù)責(zé)人的干擾，就應(yīng)該對(duì)干涉會(huì)計(jì)行為的負(fù)責(zé)人予重罰，健全對(duì)企業(yè)負(fù)責(zé)人的約束。
綜上所述，只有從我國(guó)的現(xiàn)實(shí)國(guó)情出發(fā)，建立并充分發(fā)揮各種會(huì)計(jì)監(jiān)督形式的作用，才能真正有效實(shí)現(xiàn)會(huì)計(jì)監(jiān)督和遏止會(huì)計(jì)信息失真。
1.1會(huì)計(jì)監(jiān)督檢查的行業(yè)領(lǐng)域
財(cái)政部門(mén)會(huì)計(jì)監(jiān)督檢查的行業(yè)主要包括通信、航空、醫(yī)藥、公共交通、煤炭、電力、汽車(chē)制造、電網(wǎng)、房地產(chǎn)(保障性住房項(xiàng)目)、大型跨國(guó)連鎖零售企業(yè)、教育、糧食、公益事業(yè)、企融行業(yè)(銀行、保險(xiǎn)、信托、證券)和會(huì)計(jì)師事務(wù)所等。會(huì)計(jì)監(jiān)督行業(yè)領(lǐng)域的選擇主要有國(guó)民經(jīng)濟(jì)重要影響行業(yè)和企業(yè)，關(guān)系重大民生的行業(yè)，壟斷行業(yè)和其他行業(yè)。會(huì)計(jì)師事務(wù)所基本遵循“三五”原則，即財(cái)政部駐各地專員辦每三年監(jiān)督檢查一次具有證券資格的會(huì)計(jì)師事務(wù)所。各級(jí)地方財(cái)政部門(mén)每五年要監(jiān)督檢查一次所在地非證券資格的會(huì)計(jì)師事務(wù)所。財(cái)政部駐各地專員辦主要以大型中央企業(yè)集團(tuán)總部及所屬分公司、子公司，行業(yè)影響較大的民營(yíng)企業(yè)總部及所屬分公司、子公司，上市公司，金融行業(yè)(銀行、保險(xiǎn)、信托、證券)和大型會(huì)計(jì)師事務(wù)所(國(guó)際四大)為監(jiān)督檢點(diǎn)。地方各級(jí)財(cái)政部門(mén)主要監(jiān)督檢查的重點(diǎn)是外商投資企業(yè)，當(dāng)?shù)卣顿Y的國(guó)有企業(yè)，行政事業(yè)單位，地方性民營(yíng)企業(yè)，地方性金融企業(yè)和中小會(huì)計(jì)師事務(wù)所等。
1.2檢查的形式內(nèi)容
近年來(lái)，隨著會(huì)計(jì)監(jiān)督檢查戶數(shù)和人員投入逐年增加，投入檢查力量年平均21152人，檢查企事業(yè)單位年平均20204戶，檢查會(huì)計(jì)師事務(wù)所年平均1158戶(如表1)。會(huì)計(jì)監(jiān)督檢查深度和廣度明顯加強(qiáng)，如2011年檢查中國(guó)銀行總部及其部分所屬10家分行、3家子公司，2012年檢查中國(guó)華電及其所屬19戶(分)子公司，中國(guó)華電集團(tuán)業(yè)務(wù)涉及發(fā)電、煤炭、金融、工程技術(shù)等領(lǐng)域。會(huì)計(jì)監(jiān)督檢查的組織方式和技術(shù)手段更加先進(jìn)，已經(jīng)形成六統(tǒng)一(即計(jì)劃、部署、經(jīng)費(fèi)、程序、審理、處理)的工作方法和機(jī)制，現(xiàn)代信息化手段的運(yùn)用，提升了會(huì)計(jì)監(jiān)督檢查的效率和效果。會(huì)計(jì)監(jiān)督檢查一般由當(dāng)?shù)貙T辦聘請(qǐng)注冊(cè)會(huì)計(jì)師、注冊(cè)資產(chǎn)評(píng)估師和精算師等各領(lǐng)域?qū)＜医M，分成若干組，各自分工協(xié)作，圍繞工作重點(diǎn)，查深查透。2013年，財(cái)政部首次與香港監(jiān)管合作檢查，檢查了國(guó)際“四大”在港上市公司的執(zhí)業(yè)質(zhì)量。會(huì)計(jì)監(jiān)督檢查的主要內(nèi)容包括資產(chǎn)、負(fù)債、收入、成本費(fèi)用、工資總額、投資、合并報(bào)表、納稅、審計(jì)調(diào)整、會(huì)計(jì)估計(jì)、運(yùn)營(yíng)效果和效率等方面。在收入確認(rèn)方面，關(guān)注虛列或提前確認(rèn)收入、隱瞞或推遲確認(rèn)收入;在成本費(fèi)用列支方面，關(guān)注提前(推遲)確認(rèn)成本、費(fèi)用;多(少)預(yù)提成本、費(fèi)用;在成本費(fèi)用中列支資本性支出;潛虧(盈)掛賬;在工資總額方面，關(guān)注工資科目核算是否規(guī)范，在工資總額外列支工資性支出;在投資方面，關(guān)注投資核算是否規(guī)范，投資效率與效果，多(少)計(jì)投資、多(少)計(jì)投資收益;在資產(chǎn)方面，關(guān)注資產(chǎn)質(zhì)量、資產(chǎn)使用效率，多(少)計(jì)資產(chǎn);在負(fù)債方面，關(guān)注是否低估負(fù)債，關(guān)聯(lián)方資金占用情況;在職工薪酬方面，關(guān)注職工薪酬是否符合勞動(dòng)法規(guī)定、會(huì)計(jì)準(zhǔn)則;在合并會(huì)計(jì)報(bào)表方面，關(guān)注是否內(nèi)部交易、內(nèi)部往來(lái)是否按規(guī)定抵銷(xiāo);在會(huì)計(jì)估計(jì)變更方面，關(guān)注是否隨意變更會(huì)計(jì)估計(jì);在納稅方面，關(guān)注是否合規(guī)納稅;在審計(jì)調(diào)整方面，關(guān)注是否及時(shí)整改落實(shí);在“小金庫(kù)”等專項(xiàng)方面，關(guān)注工程項(xiàng)目、職務(wù)腐敗等;在其他方面，關(guān)注安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)、財(cái)政資金補(bǔ)助使用情況、企業(yè)社會(huì)責(zé)任等。
1.3檢查披露的問(wèn)題
財(cái)政部自1999年起至目前，共連續(xù)向社會(huì)了28期檢查處理公告，檢查公告一般包括財(cái)政部駐各地專員辦對(duì)國(guó)有商業(yè)銀行、農(nóng)村信用合作社、保險(xiǎn)及信托公司等金融企業(yè)，對(duì)中央企業(yè)、上市公司、外資企業(yè)等和證券資格會(huì)計(jì)師事務(wù)所(含分所)檢查處理公告和各地財(cái)政部門(mén)對(duì)企事業(yè)單位、會(huì)計(jì)師事務(wù)所檢查處理公告三部分。從披露的問(wèn)題看，主要包括內(nèi)部控制問(wèn)題、財(cái)務(wù)核算問(wèn)題、財(cái)務(wù)規(guī)范問(wèn)題、信息披露問(wèn)題、風(fēng)險(xiǎn)管控問(wèn)題、薪酬管理問(wèn)題、稅務(wù)問(wèn)題、執(zhí)業(yè)質(zhì)量問(wèn)題和惡性競(jìng)爭(zhēng)問(wèn)題等(如表3)。金融企業(yè):部分單位對(duì)金融企業(yè)財(cái)務(wù)規(guī)則(財(cái)政部令第42號(hào))和企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則執(zhí)行不嚴(yán)格，財(cái)務(wù)核算不實(shí);部分單位在承攬業(yè)務(wù)、業(yè)務(wù)支出、流程管理等方面對(duì)企業(yè)內(nèi)控制度執(zhí)行不嚴(yán)格。部分單位在風(fēng)險(xiǎn)管控方面，信貸資產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)防范能力不強(qiáng)，風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金計(jì)提不足。部分單位職工薪酬管理違反規(guī)定，以不實(shí)票據(jù)套取套取費(fèi)用、提成補(bǔ)貼、虛假理賠等。企事業(yè)單位:部分單位財(cái)務(wù)核算未嚴(yán)格會(huì)計(jì)準(zhǔn)則及相應(yīng)制度，收入成本費(fèi)用核算不實(shí)，隨意調(diào)節(jié)利潤(rùn)，少繳或遲繳稅款，人為粉飾財(cái)務(wù)報(bào)表等;部分單位內(nèi)部控制體系建設(shè)滯后，內(nèi)部控制制度不完善或執(zhí)行不力，專項(xiàng)資金管理不善，虛假違規(guī)入賬，賬外設(shè)賬，私設(shè)“小金庫(kù)”等;部分單位財(cái)務(wù)管理不規(guī)范，會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作薄弱，賬簿設(shè)置不規(guī)范，財(cái)務(wù)人員無(wú)證上崗，資產(chǎn)管理混亂等;部分單位違規(guī)使用募集資金，未按照監(jiān)管部門(mén)對(duì)上市公司的相關(guān)規(guī)定及時(shí)披露相關(guān)事項(xiàng)。會(huì)計(jì)師事務(wù)所:部分會(huì)計(jì)師事務(wù)所內(nèi)部治理薄弱，財(cái)務(wù)核算不規(guī)范，檔案管理不規(guī)范，內(nèi)部控制制度執(zhí)行不嚴(yán)格;部分會(huì)計(jì)師事務(wù)所未嚴(yán)格執(zhí)行審計(jì)準(zhǔn)則，執(zhí)業(yè)水平不高，缺乏應(yīng)有的執(zhí)業(yè)謹(jǐn)慎性，執(zhí)業(yè)質(zhì)量存在隱患;部分會(huì)計(jì)師事務(wù)所必要的審計(jì)程序未履行，審計(jì)證據(jù)獲取不充分，缺乏職業(yè)判斷能力，審計(jì)報(bào)告披露不全面，甚至出具虛假審計(jì)驗(yàn)資報(bào)告，尤其驗(yàn)資報(bào)告問(wèn)題較多;少數(shù)會(huì)計(jì)師事務(wù)所存在惡性競(jìng)爭(zhēng)，審計(jì)收費(fèi)偏低，未按規(guī)定進(jìn)行業(yè)務(wù)報(bào)備等問(wèn)題。
1.4檢查懲處情況
近5年來(lái)，財(cái)政部會(huì)計(jì)監(jiān)督工作不斷深入，依法查處了一大批重大會(huì)計(jì)造假案件和會(huì)計(jì)事務(wù)所執(zhí)業(yè)質(zhì)量問(wèn)題。如2005年，財(cái)政部統(tǒng)一組織對(duì)中國(guó)華源集團(tuán)進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)該公司會(huì)計(jì)造假嚴(yán)重，手法惡劣，虛構(gòu)利潤(rùn)18億元，違規(guī)金額達(dá)91億元。2003年財(cái)政部對(duì)畢馬威華振會(huì)計(jì)師事務(wù)所審計(jì)上市公司存在的執(zhí)業(yè)質(zhì)量問(wèn)題進(jìn)行了核實(shí)和處罰，是我國(guó)首次對(duì)國(guó)際四大事務(wù)所作出行政處罰，在國(guó)際國(guó)內(nèi)引起了強(qiáng)烈反響。2009－2013年，財(cái)政部、專員辦和地方各級(jí)財(cái)政部門(mén)依法對(duì)企事業(yè)單位進(jìn)行會(huì)計(jì)監(jiān)督檢查，共查補(bǔ)稅款39.01億元、收繳罰款20777.4萬(wàn)元，對(duì)822名直接責(zé)任人予以罰款，對(duì)527戶會(huì)計(jì)師事務(wù)所作出了行政處罰，對(duì)998名注冊(cè)會(huì)計(jì)師作出了行政處罰。其中對(duì)741名注冊(cè)會(huì)計(jì)師予以行政警告處罰，對(duì)244名注冊(cè)會(huì)計(jì)師予以暫停執(zhí)業(yè)處罰，對(duì)14名注冊(cè)會(huì)計(jì)師予以吊銷(xiāo)注冊(cè)會(huì)計(jì)師證書(shū)的處罰。
2.結(jié)語(yǔ)
要保證會(huì)計(jì)審計(jì)質(zhì)量，實(shí)現(xiàn)對(duì)會(huì)記職能的監(jiān)督就必須以企業(yè)管理的目標(biāo)為落腳點(diǎn)和出發(fā)點(diǎn)。通過(guò)對(duì)目標(biāo)進(jìn)行管理從而保證會(huì)計(jì)審計(jì)質(zhì)量，實(shí)現(xiàn)會(huì)計(jì)審計(jì)職能的提升。企業(yè)目標(biāo)管理所涉及的面比較廣泛，處在不同發(fā)展時(shí)期。企業(yè)的管理目標(biāo)也各不相同。一般情況下，企業(yè)的目標(biāo)主要分為短期目標(biāo)和長(zhǎng)期目標(biāo)兩種。要實(shí)現(xiàn)會(huì)計(jì)審計(jì)職能的提高，就必須與企業(yè)的目標(biāo)管理相結(jié)合。要實(shí)現(xiàn)企業(yè)的目標(biāo)，就需要在制定生產(chǎn)計(jì)劃，組織生產(chǎn)的同時(shí)，對(duì)負(fù)責(zé)人進(jìn)行進(jìn)一步的明確，把責(zé)任劃分給負(fù)責(zé)人，設(shè)置獎(jiǎng)懲機(jī)制。會(huì)計(jì)審計(jì)和會(huì)計(jì)監(jiān)督同樣需要根據(jù)企業(yè)的生產(chǎn)發(fā)展情況，對(duì)企業(yè)進(jìn)行一系列的監(jiān)督保障。通過(guò)實(shí)行目標(biāo)管理，不僅可以使企業(yè)的審計(jì)、監(jiān)督水平得到進(jìn)一步的提升。與此同時(shí)，審計(jì)、監(jiān)督體系的健全對(duì)于企業(yè)內(nèi)部控制體制的完善又產(chǎn)生了一定的促進(jìn)作用，兩者相輔相成，共同促進(jìn)企業(yè)的發(fā)展。
二、對(duì)內(nèi)部控制體系進(jìn)一步的完善
要實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo)就必須要不斷加強(qiáng)對(duì)從業(yè)人員的綜合素質(zhì)的培養(yǎng)力度，本著從構(gòu)建優(yōu)秀從業(yè)團(tuán)隊(duì)目的出發(fā)培養(yǎng)優(yōu)秀的人才；對(duì)目標(biāo)加強(qiáng)管理，不斷強(qiáng)化任務(wù)目標(biāo)。在一定程度上這樣做確實(shí)對(duì)提高會(huì)計(jì)審計(jì)質(zhì)量起到一定的作用。可是在具體的工作細(xì)節(jié)中，必須要有一個(gè)看不見(jiàn)的操手來(lái)實(shí)現(xiàn)對(duì)其的約束，這個(gè)操手就是內(nèi)部控制制度。通過(guò)對(duì)內(nèi)部控制體系的構(gòu)建，可以對(duì)所有人員的工作行為進(jìn)行約束、監(jiān)督，通過(guò)建立健全內(nèi)控體系可以使所有人員都能在自己的崗位上盡職盡責(zé)，依法辦事，依規(guī)辦事，從而對(duì)目標(biāo)任務(wù)的完成起到保障作用。同時(shí)，只有全體工作人員在工作中盡職盡責(zé)才能更好地實(shí)現(xiàn)對(duì)會(huì)計(jì)審計(jì)質(zhì)量的保證。同樣，對(duì)企業(yè)的財(cái)務(wù)部門(mén)來(lái)說(shuō)，一旦財(cái)務(wù)部門(mén)在內(nèi)部構(gòu)建起了良好的控制體系，并通過(guò)一定的舉措來(lái)保證制度的執(zhí)行力度，并對(duì)體系不斷地進(jìn)行完善，如果這樣，就可以使會(huì)計(jì)審計(jì)人員和會(huì)計(jì)監(jiān)督人員根據(jù)自己的任務(wù)特點(diǎn)，不斷地努力，實(shí)現(xiàn)在工作上的突破，使自己的工作精益求精，做到最好。但是良好的內(nèi)部控制體系的構(gòu)建和運(yùn)行需要一定的支持和保障，這個(gè)支持和保障的核心就是企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)者對(duì)制度的重視程度以及企業(yè)團(tuán)隊(duì)的凝聚力。一個(gè)完善的內(nèi)控體系要想使其更好地運(yùn)行，就必須要有領(lǐng)導(dǎo)的參與，只有領(lǐng)導(dǎo)重視了，并以身作則，在工作中有所作為，才可以使制度得到更好地開(kāi)展和遵守。作為領(lǐng)導(dǎo)者必須要有全局觀，通過(guò)對(duì)崗位行為準(zhǔn)則進(jìn)行確立，可以使工作人員做到有章可循，有規(guī)可依，從而使工作中的任務(wù)目標(biāo)更加明確，最終實(shí)現(xiàn)審計(jì)監(jiān)督效率的提升。與此同時(shí)，我們還要不斷地加強(qiáng)團(tuán)隊(duì)凝聚力的培養(yǎng)。團(tuán)隊(duì)凝聚力要想形成需要一定的價(jià)值理念和導(dǎo)向。正確的價(jià)值理念會(huì)使所有員工緊密合作，緊緊地凝聚在一起。有句話說(shuō)的好，人心齊，泰山移，一旦有了凝聚力，大家就會(huì)朝著一個(gè)目標(biāo)共同努力。通過(guò)各部門(mén)的相互協(xié)作交流，為會(huì)計(jì)審計(jì)人員和會(huì)計(jì)監(jiān)督人員提供一定的便利，這樣做不僅使他們?cè)诠ぷ髦锌梢缘眯膽?yīng)手，而且對(duì)于保障會(huì)計(jì)審計(jì)質(zhì)量水平的提高意義重大。
三、引入外部審計(jì)單位
在企業(yè)內(nèi)部審計(jì)和監(jiān)督的基礎(chǔ)上，可以引人外部審計(jì)單位，確保審計(jì)質(zhì)量。企業(yè)跟企業(yè)之間可以定期或不定期的交換審計(jì)、監(jiān)督人員，通過(guò)交換，不斷地交流學(xué)習(xí)，取長(zhǎng)補(bǔ)短，不斷地發(fā)現(xiàn)自身存在的不足，并及時(shí)的糾正。與此同時(shí)，也可以更好地學(xué)習(xí)其他單位先進(jìn)的管理理念，通過(guò)對(duì)對(duì)方審計(jì)和監(jiān)督體系有效措施的學(xué)習(xí)，不斷來(lái)完善自己。除此之外，政府部門(mén)要加大對(duì)企業(yè)會(huì)計(jì)審計(jì)和會(huì)計(jì)監(jiān)督的力度，從而使企業(yè)的責(zé)任意識(shí)增強(qiáng)，促使企業(yè)提高審計(jì)質(zhì)量。此外，政府要實(shí)行公示制度，對(duì)外披露監(jiān)督結(jié)果，使相關(guān)工作在陽(yáng)光下運(yùn)行。只有企業(yè)內(nèi)部監(jiān)督、社會(huì)監(jiān)督和政府監(jiān)督相結(jié)合，才能能保證會(huì)計(jì)審計(jì)質(zhì)量又快又好的發(fā)展。
四、結(jié)語(yǔ)
財(cái)務(wù)部門(mén)的工作內(nèi)容包括財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)和管理會(huì)計(jì)，財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)人員負(fù)責(zé)處理國(guó)家統(tǒng)一規(guī)定的會(huì)計(jì)信息，主要是面向企業(yè)外部的會(huì)計(jì)核算，而管理會(huì)計(jì)涵蓋了部分非財(cái)務(wù)指標(biāo)，從價(jià)值的視角管理單位整個(gè)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，主要是面向單位內(nèi)部的分析管理。現(xiàn)階段，我國(guó)會(huì)計(jì)監(jiān)督體系雖然已經(jīng)建立，但一些部門(mén)和單位受局部利益或個(gè)人私利驅(qū)動(dòng)，會(huì)計(jì)工作秩序混亂、會(huì)計(jì)信息失真，會(huì)計(jì)賬務(wù)違規(guī)違紀(jì)、弄虛作假現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，嚴(yán)重影響了投資者、債權(quán)人以及社會(huì)公眾的利益，乃至影響了國(guó)家整體的經(jīng)濟(jì)秩序。為了規(guī)范會(huì)計(jì)信息，監(jiān)督管理會(huì)計(jì)行為，我國(guó)已建立內(nèi)部監(jiān)督、社會(huì)監(jiān)督和國(guó)家監(jiān)督三位一體的監(jiān)督體系。我國(guó)的會(huì)計(jì)制度是由政府相關(guān)部門(mén)對(duì)各單位的會(huì)計(jì)執(zhí)行情況的監(jiān)管。我國(guó)的會(huì)計(jì)監(jiān)管和會(huì)計(jì)監(jiān)督制度有著密切的聯(lián)系，一方面，會(huì)計(jì)監(jiān)管是會(huì)計(jì)監(jiān)督體系的重要組成部分；另一方面，有效的會(huì)計(jì)監(jiān)管與會(huì)計(jì)監(jiān)督制度密不可分，兩者相輔相成。會(huì)計(jì)監(jiān)管的執(zhí)法主體是財(cái)政部門(mén)《，會(huì)計(jì)法》賦予審計(jì)、稅務(wù)、人民銀行、證券監(jiān)管和保險(xiǎn)監(jiān)管等部門(mén)的只是會(huì)計(jì)資料的檢查權(quán)，而沒(méi)有賦予其對(duì)違法會(huì)計(jì)行為實(shí)施行政處罰的權(quán)力，所以他們不是會(huì)計(jì)監(jiān)管的執(zhí)法主體。會(huì)計(jì)監(jiān)管的方式和方法是以間接管理為主，經(jīng)濟(jì)、法律和行政手段并用，通過(guò)制定會(huì)計(jì)政策，提供會(huì)計(jì)信息，進(jìn)行交流經(jīng)驗(yàn)、監(jiān)督檢查等措施，積極為基層單位和會(huì)計(jì)人員服務(wù)。
2現(xiàn)階段會(huì)計(jì)監(jiān)督存在的問(wèn)題及原因
現(xiàn)階段會(huì)計(jì)監(jiān)督存在的主要問(wèn)題是會(huì)計(jì)監(jiān)督機(jī)制不夠完善，會(huì)計(jì)監(jiān)督職能沒(méi)有得到充分發(fā)揮。具體表現(xiàn)在如下幾個(gè)方面。
2.1會(huì)計(jì)監(jiān)督的局限性及會(huì)計(jì)人員缺少保護(hù)
會(huì)計(jì)人員一方面代表國(guó)家的利益，對(duì)單位履行監(jiān)督職能，另一方面作為單位的一員，又是單位利益的直接受益者，衣食住行用都依賴單位。當(dāng)單位的某些做法與國(guó)家利益互相沖突時(shí)，會(huì)計(jì)就處在“兩難”的位置。明知同流合污不對(duì)，但堅(jiān)持原則就很可能會(huì)遭到打擊排擠，也就是說(shuō)，頂?shù)米〉恼静蛔。镜米〉捻敳蛔 Ｒ虼藭?huì)計(jì)監(jiān)督講起來(lái)重要，做起來(lái)難。一些堅(jiān)持原則的會(huì)計(jì)人員甚至遭到打擊報(bào)復(fù)而下崗。
2.2法制觀念淡薄及對(duì)違法違規(guī)問(wèn)題處理不力
在實(shí)際工作中，會(huì)計(jì)監(jiān)督對(duì)單位領(lǐng)導(dǎo)所起的作用是有限的。一些領(lǐng)導(dǎo)法制觀念淡薄，習(xí)慣依靠行政手段管理經(jīng)濟(jì)和處理會(huì)計(jì)事務(wù)。有的是非自己人不用，有的是寧要馴服的會(huì)計(jì)，不要明白的會(huì)計(jì)、會(huì)監(jiān)督的會(huì)計(jì)。這就造成會(huì)計(jì)監(jiān)督名存實(shí)亡，也就為、挪用公款、違法違規(guī)提供了可乘之機(jī)，造成每年查出的違法、違紀(jì)金額都相當(dāng)巨大，屢查屢犯。究其原因，很大程度上是因?yàn)閷?duì)直接責(zé)任人追究法律責(zé)任的很少，或處理太輕，許多總是不了了之，沒(méi)有觸動(dòng)他們的切身利益。
2.3會(huì)計(jì)人員整體素質(zhì)不高，會(huì)計(jì)監(jiān)管人員數(shù)量過(guò)少，監(jiān)督人員工作積極性不高
隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，社會(huì)對(duì)會(huì)計(jì)人員的需求急劇增加，致使一部分會(huì)計(jì)沒(méi)有經(jīng)過(guò)專門(mén)的培訓(xùn)，業(yè)務(wù)水平偏低，法制觀念淡薄，職業(yè)道德素質(zhì)低下，甚至有的無(wú)證上崗。諸多單位強(qiáng)調(diào)政企分開(kāi)，對(duì)單位經(jīng)營(yíng)者缺乏必要監(jiān)督，單位責(zé)權(quán)利不明確，致使財(cái)務(wù)監(jiān)督人員工作積極性不高，往往存在以及在職消費(fèi)等現(xiàn)象，不利于單位的可持續(xù)發(fā)展。此外，諸多監(jiān)事會(huì)成員專業(yè)技能與自身綜合素質(zhì)不高，在監(jiān)督與檢查過(guò)程中往往不遵守相關(guān)法律法規(guī)，監(jiān)督不到位，導(dǎo)致單位諸多財(cái)務(wù)信息缺乏真實(shí)性，無(wú)法對(duì)單位的發(fā)展決策作出合理性評(píng)價(jià)與監(jiān)督，不明確單位實(shí)際發(fā)展?fàn)顩r，致使其發(fā)展受阻。多年來(lái)，會(huì)計(jì)監(jiān)督工作已經(jīng)成為我國(guó)規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序、打擊會(huì)計(jì)造假行為、保護(hù)國(guó)家和投資者利益的重要措施，在服務(wù)宏觀調(diào)控、促進(jìn)財(cái)政管理改革、確保財(cái)稅政策有效實(shí)施方面取得了明顯成效。然而，地方會(huì)計(jì)監(jiān)管部門(mén)，尤其是市、縣級(jí)的人員編制數(shù)量很少，盡管基層不像中央機(jī)關(guān)那樣負(fù)責(zé)制定相關(guān)法規(guī)，但是基層會(huì)計(jì)監(jiān)管部門(mén)面對(duì)的是眾多會(huì)計(jì)主體單位和會(huì)計(jì)人員，擔(dān)負(fù)著繁重的基層會(huì)計(jì)監(jiān)管任務(wù)，由于會(huì)計(jì)監(jiān)管人員數(shù)量過(guò)少，難以達(dá)到良好的監(jiān)管效果。
3關(guān)于強(qiáng)化會(huì)計(jì)監(jiān)管工作的幾點(diǎn)設(shè)想
3.1完善財(cái)務(wù)監(jiān)督檢查工作
在財(cái)務(wù)監(jiān)督檢查過(guò)程中，監(jiān)事會(huì)必須要做到四點(diǎn)：一是嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)，遵循企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。監(jiān)事會(huì)要積極利用國(guó)務(wù)院相關(guān)法律以及公司法賦予的監(jiān)督職能來(lái)強(qiáng)化監(jiān)督。此外，要依據(jù)企業(yè)會(huì)計(jì)制度、財(cái)政稅收政策以及會(huì)計(jì)核算方法，做好檢查工作。二是規(guī)范監(jiān)督作業(yè)行為。明確監(jiān)督目標(biāo)、內(nèi)容、方法、程序、評(píng)價(jià)與報(bào)告方式，遵循相關(guān)程序與規(guī)定進(jìn)行，完善監(jiān)督檢查方案。三是積極獲取監(jiān)事會(huì)監(jiān)督資料。事先擬定文件，由監(jiān)督企業(yè)填寫(xiě)，企業(yè)報(bào)送資料時(shí)要加蓋公章，確保資料真實(shí)。四是分析與評(píng)價(jià)檢查結(jié)果，并積極總結(jié)問(wèn)題，提出可行性建議，完善監(jiān)督檢查報(bào)告。在這個(gè)過(guò)程中，要注意三個(gè)方面的問(wèn)題：第一，強(qiáng)化財(cái)務(wù)監(jiān)督制度建設(shè)。健全財(cái)務(wù)總監(jiān)制，逐漸由稽察特派員制過(guò)渡為監(jiān)事會(huì)制。第二，強(qiáng)化市場(chǎng)監(jiān)督制度設(shè)計(jì)。整頓并重組中小事務(wù)所，加強(qiáng)事務(wù)所的權(quán)威性與獨(dú)立性。設(shè)立中介機(jī)構(gòu)監(jiān)督委員會(huì)，開(kāi)展定期與不定期檢查，健全證券市場(chǎng)，規(guī)范企業(yè)并購(gòu)，避免經(jīng)理人員損害股東利益，積極發(fā)揮外部監(jiān)控作用。此外，健全經(jīng)理人才市場(chǎng)，構(gòu)建經(jīng)理人才中心。第三，完善國(guó)有企業(yè)內(nèi)部財(cái)務(wù)監(jiān)督制度設(shè)計(jì)。明確董事會(huì)成員的決策權(quán)，積極維護(hù)中小投資者權(quán)益。與此同時(shí)，強(qiáng)化監(jiān)事會(huì)的獨(dú)立性，其成員可由職工代表、專家學(xué)者以及地方人大代表或當(dāng)?shù)厝舜蟠斫M成，國(guó)有企業(yè)要抽取一部分營(yíng)業(yè)收入作為監(jiān)事會(huì)成員活動(dòng)經(jīng)費(fèi)，國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)要強(qiáng)化考核，確保監(jiān)事會(huì)的獨(dú)立性，增強(qiáng)內(nèi)部審計(jì)效率，優(yōu)化國(guó)有企業(yè)內(nèi)控制度。
3.2加強(qiáng)普法學(xué)習(xí)，加大對(duì)違法會(huì)計(jì)行為的處罰力度
單位領(lǐng)導(dǎo)要帶頭學(xué)習(xí)財(cái)經(jīng)法規(guī)并組織干部職工培訓(xùn)學(xué)習(xí)財(cái)經(jīng)法規(guī)，提高“全民”財(cái)經(jīng)法制觀念。把實(shí)行會(huì)計(jì)監(jiān)督納入領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任體系，與評(píng)價(jià)其業(yè)績(jī)結(jié)合起來(lái)，讓單位領(lǐng)導(dǎo)真正關(guān)心支持會(huì)計(jì)工作。把會(huì)計(jì)法規(guī)學(xué)習(xí)與會(huì)計(jì)人員技術(shù)職稱考評(píng)結(jié)合起來(lái)，形成會(huì)計(jì)人員自我監(jiān)督的約束機(jī)制。建立一支能打硬仗的會(huì)計(jì)監(jiān)管隊(duì)伍，通過(guò)對(duì)會(huì)計(jì)監(jiān)管人員加強(qiáng)培訓(xùn)，不斷提高會(huì)計(jì)監(jiān)管人員的監(jiān)管素質(zhì)和能力，保證會(huì)計(jì)監(jiān)管人員的數(shù)量和質(zhì)量，讓“看不見(jiàn)的手”不斷變成一雙強(qiáng)有力的手。會(huì)計(jì)監(jiān)管人員要從提高自身素質(zhì)入手，樹(shù)立良好的職業(yè)形象，這是做好會(huì)計(jì)監(jiān)督工作的基礎(chǔ)。首先，要不斷提高職業(yè)道德素養(yǎng)。嚴(yán)于律己，廉潔奉公，不，不弄虛作假，嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家的財(cái)經(jīng)法規(guī)紀(jì)律，更好地代表國(guó)家實(shí)行會(huì)計(jì)監(jiān)督。其次，要不斷提高業(yè)務(wù)素質(zhì)。作為一名合格的財(cái)會(huì)人員，必須有過(guò)硬的業(yè)務(wù)能力，除會(huì)計(jì)專業(yè)知識(shí)外，還必須掌握一定的經(jīng)濟(jì)相關(guān)知識(shí)，如經(jīng)營(yíng)管理、市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)、技術(shù)經(jīng)濟(jì)、稅務(wù)、法律等，才能在監(jiān)管復(fù)雜多變的會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)時(shí)做到胸有成竹。強(qiáng)化會(huì)計(jì)監(jiān)管工作，還需要加大對(duì)違法會(huì)計(jì)行為的處罰力度，使發(fā)生違法會(huì)計(jì)行為的單位和個(gè)人受到嚴(yán)厲懲處，使其違法的成本大于收益，同時(shí)發(fā)揮其“反面典型”作用，使其他違法者在嚴(yán)格監(jiān)管和嚴(yán)厲處罰的威懾下不敢作假。
3.3實(shí)行監(jiān)管責(zé)任追究制度，增強(qiáng)會(huì)計(jì)監(jiān)管機(jī)構(gòu)的責(zé)任感
制定嚴(yán)密的業(yè)務(wù)分管、執(zhí)行和審批制度，使會(huì)計(jì)監(jiān)管人員各司其責(zé)，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題即追究相關(guān)人員的責(zé)任，從制度上杜絕、現(xiàn)象的發(fā)生。同時(shí)，通過(guò)完善內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制來(lái)促使各個(gè)部門(mén)之間相互監(jiān)督，定期或不定期地進(jìn)行內(nèi)部檢查，真正將內(nèi)部監(jiān)督落到實(shí)處。
3.4強(qiáng)化財(cái)務(wù)決算審核、審計(jì)與巡視工作協(xié)同首先，要強(qiáng)化財(cái)務(wù)決算審核協(xié)同。于決策批復(fù)前進(jìn)行監(jiān)督檢查，將發(fā)現(xiàn)的有關(guān)會(huì)計(jì)管理、核算等方面的問(wèn)題報(bào)送國(guó)資委，積極發(fā)揮監(jiān)事會(huì)在國(guó)有企業(yè)財(cái)務(wù)決算審核以及批復(fù)工作中的作用。其次，要加強(qiáng)審計(jì)協(xié)同。協(xié)助國(guó)家相關(guān)機(jī)關(guān)進(jìn)行財(cái)務(wù)抽查審計(jì)與經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)，充分掌握單位的發(fā)展情況，最大限度地提高監(jiān)事會(huì)的監(jiān)督效率。最后，要做好巡視工作協(xié)同。將巡視監(jiān)督與監(jiān)事會(huì)監(jiān)督進(jìn)行有機(jī)結(jié)合，完善人員組成方式以及合力監(jiān)督機(jī)制，強(qiáng)化社會(huì)審計(jì)協(xié)同，借助社會(huì)審計(jì)成果，對(duì)單位運(yùn)行狀況進(jìn)行監(jiān)督。
3.5大力加強(qiáng)計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)在會(huì)計(jì)中的應(yīng)用
會(huì)計(jì)審計(jì)對(duì)于質(zhì)量有幾點(diǎn)要求，真實(shí)性、完整性、合法性以及及時(shí)性。這是會(huì)計(jì)審計(jì)質(zhì)量的基本要求，要想提升質(zhì)量必須從這幾方面著手，同時(shí)也要注意到會(huì)計(jì)審計(jì)工作人員自身的素質(zhì)，以及相關(guān)的規(guī)章制度，這些都是提升會(huì)計(jì)審計(jì)質(zhì)量的關(guān)鍵之處。對(duì)于會(huì)計(jì)監(jiān)督，最重要的一點(diǎn)就是監(jiān)督工作人員，要保障其有著優(yōu)秀的品質(zhì)，在工作過(guò)程中能夠嚴(yán)格按照規(guī)章制度辦事，對(duì)于不合格的現(xiàn)象要及時(shí)上報(bào)，并責(zé)令其改正。同時(shí)要健全監(jiān)督體制，有一個(gè)完善的體制做保障，使得工作人員更加有底氣。
二、提升會(huì)計(jì)審計(jì)質(zhì)量和會(huì)計(jì)監(jiān)督的措施
（一）提高會(huì)計(jì)審計(jì)質(zhì)量的措施
會(huì)計(jì)審計(jì)質(zhì)量的提升，關(guān)鍵在于滿足上面提到的幾點(diǎn)要求，首要一點(diǎn)就是要提升會(huì)計(jì)審計(jì)人員的自身素質(zhì)，把好招聘關(guān)，一方面從人才源頭著手，提升審計(jì)人員自身素質(zhì)，另一方面還要從員工培訓(xùn)方面著手，改變員工觀念，使其保持最新的工作理念，從而確保會(huì)計(jì)審計(jì)工作的高質(zhì)量。在招聘過(guò)程中，要根據(jù)員工的能力和技能做好相應(yīng)的分配工作，要對(duì)其會(huì)計(jì)審計(jì)能力進(jìn)行考核，應(yīng)該強(qiáng)調(diào)的是，能力是可以培養(yǎng)的，素質(zhì)更加重要，在員工招聘的過(guò)程中，要注意員工素質(zhì)的篩選，保證員工有良好的道德品質(zhì)和人文修養(yǎng)，保證其對(duì)企業(yè)的忠心，以及吃苦耐勞等優(yōu)秀的品質(zhì)，因?yàn)榧寄苁桥嘤?xùn)的，道德更加重要。在培訓(xùn)的過(guò)程中要理念和技術(shù)結(jié)合，同時(shí)結(jié)合規(guī)章制度對(duì)國(guó)家的法律法規(guī)進(jìn)行滲透，這樣無(wú)形之中讓員工有一個(gè)遵守規(guī)章制度遵守法律法規(guī)的觀念，從而在審計(jì)過(guò)程中能夠很好的遵守，進(jìn)而提升審計(jì)質(zhì)量。另一方面要將企業(yè)的各種制度進(jìn)行完善，例如獎(jiǎng)懲制度，讓員工體會(huì)到企業(yè)的公正，使得企業(yè)上下一心，這樣才能更好的工作。內(nèi)部員工關(guān)系也是重要的一環(huán)，領(lǐng)導(dǎo)要注重管理的協(xié)調(diào)，讓員工體會(huì)到‘家’的感覺(jué)，這樣就會(huì)全心全意為企業(yè)謀利益，不會(huì)做出有損企業(yè)的事情。還要定期開(kāi)展交流活動(dòng)，吸收其他企業(yè)先進(jìn)的管理經(jīng)驗(yàn)，從而豐富會(huì)計(jì)工作者的工作經(jīng)驗(yàn)和知識(shí)，還可以通過(guò)交流活動(dòng)吸收人才，為企業(yè)服務(wù)。
（二）提高會(huì)計(jì)監(jiān)督的措施
會(huì)計(jì)監(jiān)督的目的就是為了保證會(huì)計(jì)審計(jì)工作以及會(huì)計(jì)其他工作的正常進(jìn)行，防止出現(xiàn)通過(guò)惡略手段制造假的賬目等現(xiàn)象，要想將會(huì)計(jì)監(jiān)督工作做到位可以從企業(yè)的目標(biāo)管理入手，做好企業(yè)的目標(biāo)管理工作。對(duì)于一個(gè)企業(yè)來(lái)說(shuō)，都有著其不同的目標(biāo)，因此企業(yè)監(jiān)督工作要根據(jù)企業(yè)的目標(biāo)進(jìn)行適當(dāng)?shù)恼{(diào)整，以符合企業(yè)的發(fā)展軌跡。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的大背景下，要將企業(yè)的長(zhǎng)期目標(biāo)和短期目標(biāo)相結(jié)合。企業(yè)目標(biāo)一旦確立下來(lái)，就必須將目標(biāo)數(shù)字化，實(shí)現(xiàn)目標(biāo)過(guò)程中用到的各種資金的支配等都是需要財(cái)務(wù)部門(mén)進(jìn)行整合分析的，這個(gè)過(guò)程會(huì)計(jì)監(jiān)督工作得重要性就體現(xiàn)了出來(lái)，數(shù)字化的過(guò)程其實(shí)就是監(jiān)督的過(guò)程，同時(shí)的數(shù)字化完成后還要對(duì)其進(jìn)行任務(wù)分配，對(duì)于個(gè)人身上的指標(biāo)，要有一個(gè)考核階段，會(huì)計(jì)工作人員通過(guò)個(gè)人的數(shù)字對(duì)工作人員的日常的工作行為進(jìn)行監(jiān)督，這個(gè)過(guò)程同樣也是會(huì)計(jì)監(jiān)督的一個(gè)重要階段，會(huì)計(jì)監(jiān)督的職能是在目標(biāo)的確定，目標(biāo)數(shù)字化以及目標(biāo)的分配整個(gè)過(guò)程中發(fā)揮出來(lái)的，可見(jiàn)提升會(huì)計(jì)監(jiān)督的首要在于做好企業(yè)目標(biāo)的管理工作，使得監(jiān)督工作和目標(biāo)相協(xié)調(diào)，從而促進(jìn)監(jiān)督職能能夠發(fā)揮應(yīng)有的作用。
（三）提高會(huì)計(jì)審計(jì)和會(huì)計(jì)監(jiān)督共同的措施
1.完善企業(yè)的內(nèi)控體系
提升員工的素質(zhì)，能夠?yàn)槠髽I(yè)提供人才保障，加強(qiáng)目標(biāo)管理能夠令監(jiān)督工作和企業(yè)的目標(biāo)相協(xié)調(diào)，從而更好的發(fā)揮職能。內(nèi)部控制體系是對(duì)會(huì)計(jì)工作過(guò)程中進(jìn)行約束的一種管理體系，他的完善能夠保障會(huì)計(jì)行為的規(guī)范性，從而使得最終的結(jié)果更加真實(shí)。內(nèi)控系統(tǒng)對(duì)于控制內(nèi)部的所有的工作人員的行為進(jìn)行監(jiān)督和規(guī)范，確保會(huì)計(jì)審計(jì)和會(huì)計(jì)監(jiān)督工作的順利進(jìn)行，圍繞目標(biāo)努力，做到最好。領(lǐng)導(dǎo)者要有足夠的重視，這樣才能令整個(gè)體系都能夠穩(wěn)定的運(yùn)行。領(lǐng)導(dǎo)者要有一定的全局意識(shí)，有長(zhǎng)遠(yuǎn)的目標(biāo)，要以提高員工的凝聚力為基礎(chǔ)，使得會(huì)計(jì)審計(jì)運(yùn)功和會(huì)計(jì)監(jiān)督員工都能夠有所依靠，從而提升審計(jì)質(zhì)量和監(jiān)督的效率。部門(mén)的凝聚力也是內(nèi)控體系的重要組成部分，會(huì)計(jì)審計(jì)和會(huì)計(jì)監(jiān)督雖然說(shuō)是兩種工作，扮演著不同的角色，但是其工作目的是一樣的，都是為企業(yè)盈利，所以財(cái)務(wù)部門(mén)要團(tuán)結(jié)一心，在工作上相互幫助。各個(gè)部門(mén)之間要注重協(xié)調(diào)和溝通，從而保障會(huì)計(jì)審計(jì)和會(huì)計(jì)監(jiān)督工作的順利進(jìn)行。
2.引入外部審計(jì)單位
提升企業(yè)會(huì)計(jì)審計(jì)和會(huì)計(jì)監(jiān)督可以在內(nèi)部的基礎(chǔ)上引入外部審計(jì)單位，從而提升審計(jì)質(zhì)量和監(jiān)督水平。同時(shí)還可以同其他企業(yè)進(jìn)行審計(jì)、監(jiān)督人員你的交換，學(xué)習(xí)對(duì)方的優(yōu)點(diǎn)，發(fā)現(xiàn)自身的缺點(diǎn)從而有效的改正。外部審計(jì)單位主要是對(duì)內(nèi)部審計(jì)的結(jié)果進(jìn)行再次審計(jì)，監(jiān)督人員監(jiān)督其工作，通過(guò)內(nèi)外的相互作用，從而確保最終的審計(jì)質(zhì)量。政府部門(mén)也要加強(qiáng)對(duì)于會(huì)計(jì)審計(jì)和會(huì)計(jì)監(jiān)督的在監(jiān)督工作，防止企業(yè)因?yàn)橐患核嚼茐氖袌?chǎng)的平衡，破壞實(shí)誠(chéng)公平公正的秩序，要加強(qiáng)監(jiān)督檢查的力度，對(duì)于工作人員要提升其專業(yè)能力和自身的素質(zhì)。同時(shí)要完善相關(guān)的法律法規(guī)，從制度上對(duì)其進(jìn)行約束，從而保障會(huì)計(jì)審計(jì)和會(huì)計(jì)監(jiān)督水平得到提升。
三、總結(jié)
（一）認(rèn)識(shí)和管理制度的問(wèn)題
我國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)中，醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理人員對(duì)會(huì)計(jì)監(jiān)督存在認(rèn)識(shí)不夠的問(wèn)題，從而在實(shí)際工作中，沒(méi)夠高度重視會(huì)計(jì)監(jiān)督的管理，使得工作人員在實(shí)踐過(guò)程中不注重會(huì)計(jì)監(jiān)督職能的執(zhí)行，會(huì)計(jì)監(jiān)督?jīng)]有發(fā)揮充分的實(shí)效性作用。醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理制度上的不完善，使內(nèi)部管理和控制存在問(wèn)題，醫(yī)療機(jī)構(gòu)的財(cái)務(wù)管理和監(jiān)督得不到有效的實(shí)施。
（二）醫(yī)療機(jī)構(gòu)內(nèi)部管理問(wèn)題
我國(guó)醫(yī)療機(jī)構(gòu)普遍存在內(nèi)部管理問(wèn)題，導(dǎo)致會(huì)計(jì)監(jiān)督不能真正發(fā)揮其實(shí)效性。醫(yī)療機(jī)構(gòu)內(nèi)部管理人員觀念和管理水平的問(wèn)題，使醫(yī)療機(jī)構(gòu)各部門(mén)之間的聯(lián)系不夠緊密，嚴(yán)重缺乏內(nèi)部管理控制的理念，從而導(dǎo)致財(cái)務(wù)部門(mén)的管理工作不能正常進(jìn)行，失去管理和監(jiān)督的作用。另外，醫(yī)療機(jī)構(gòu)把內(nèi)部沒(méi)有完善的審計(jì)制度，導(dǎo)致會(huì)計(jì)人員工作經(jīng)常受到其他部門(mén)的影響，無(wú)法實(shí)現(xiàn)會(huì)計(jì)監(jiān)督作用，讓會(huì)計(jì)監(jiān)督工作得不到實(shí)效性發(fā)揮。
（三）醫(yī)療機(jī)構(gòu)工作人員綜合素質(zhì)問(wèn)題
醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理人員不注重工作人員專業(yè)技能的提升，只注重醫(yī)療機(jī)構(gòu)經(jīng)濟(jì)效益的提升，從而忽略對(duì)財(cái)務(wù)部門(mén)的管理，使會(huì)計(jì)監(jiān)督失去實(shí)效性。會(huì)計(jì)人員工作水平的提升和高科技信息技術(shù)人員的錄用，關(guān)系著醫(yī)療機(jī)構(gòu)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的提升和經(jīng)濟(jì)效益最大化提高，但是，醫(yī)療機(jī)構(gòu)內(nèi)部管理的問(wèn)題，使醫(yī)療機(jī)構(gòu)全體工作人員的綜合素質(zhì)能力提升受到嚴(yán)重影響，從而阻礙醫(yī)療機(jī)構(gòu)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。
二、加強(qiáng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)會(huì)計(jì)監(jiān)督實(shí)效性的必要性
我國(guó)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)中，加強(qiáng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)會(huì)計(jì)監(jiān)督實(shí)效性對(duì)于增強(qiáng)我國(guó)綜合國(guó)力和醫(yī)療機(jī)構(gòu)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力具有重大的現(xiàn)實(shí)意義。
（一）提升醫(yī)療機(jī)構(gòu)會(huì)計(jì)信息的真實(shí)、有效性
我國(guó)醫(yī)療機(jī)構(gòu)在長(zhǎng)期的發(fā)展過(guò)程中，一直存在會(huì)計(jì)信息不真實(shí)可靠的現(xiàn)象，給予了機(jī)構(gòu)的內(nèi)部管理帶來(lái)極大影響。會(huì)計(jì)信息的真實(shí)有效，對(duì)于醫(yī)療機(jī)構(gòu)的資金流動(dòng)有明確的備注，促進(jìn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)財(cái)務(wù)部門(mén)工作效率的提升。會(huì)計(jì)監(jiān)督的實(shí)效性提升了會(huì)計(jì)工作人員的會(huì)計(jì)工作職能，維持醫(yī)療機(jī)構(gòu)的正常工作秩序，促進(jìn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)不斷向前發(fā)展。
（二）加強(qiáng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)對(duì)財(cái)務(wù)部門(mén)的管理和監(jiān)督
醫(yī)療機(jī)構(gòu)的正常運(yùn)營(yíng)中，財(cái)務(wù)部門(mén)的管理和監(jiān)督起著非常關(guān)鍵的作用。會(huì)計(jì)監(jiān)督實(shí)效性的加強(qiáng)，對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)財(cái)務(wù)部門(mén)的會(huì)計(jì)工作人員提出了更高、更新的要求，在醫(yī)療機(jī)構(gòu)的各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中，發(fā)揮會(huì)計(jì)監(jiān)督職能，對(duì)資金的流動(dòng)真正起到監(jiān)督作用。會(huì)計(jì)監(jiān)督實(shí)效性的不斷完善，加強(qiáng)了醫(yī)療機(jī)構(gòu)對(duì)財(cái)務(wù)部門(mén)的管理和監(jiān)督，以更有效的促進(jìn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)經(jīng)濟(jì)效益的增長(zhǎng)。
（三）保證醫(yī)療機(jī)構(gòu)資源的優(yōu)化配置
醫(yī)療機(jī)構(gòu)資源的有效利用對(duì)于降低醫(yī)療機(jī)構(gòu)的運(yùn)營(yíng)成本具有非常重要的意義。醫(yī)療機(jī)構(gòu)加強(qiáng)對(duì)財(cái)務(wù)部門(mén)的管理和監(jiān)督，使得財(cái)務(wù)部門(mén)會(huì)計(jì)工作人員注重會(huì)計(jì)工作的有效性，對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的資源進(jìn)行有效的分配，協(xié)調(diào)各部門(mén)財(cái)務(wù)工作的順利開(kāi)展，以促進(jìn)會(huì)計(jì)監(jiān)督的實(shí)效性。
（四）提高醫(yī)療機(jī)構(gòu)的整體經(jīng)濟(jì)效益
會(huì)計(jì)監(jiān)督實(shí)效性的不斷加強(qiáng)，使醫(yī)療機(jī)構(gòu)注重管理水平的提升和服務(wù)意識(shí)的提高，從而增強(qiáng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，贏得人們的信賴和支持，以促進(jìn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)整體形象的提升，為醫(yī)療機(jī)構(gòu)帶來(lái)最大化的經(jīng)濟(jì)效益。醫(yī)療機(jī)構(gòu)加強(qiáng)內(nèi)部管理和控制，完善管理制度，不斷改革和創(chuàng)新運(yùn)營(yíng)模式，運(yùn)營(yíng)現(xiàn)代化信息技術(shù)，提升醫(yī)療機(jī)構(gòu)的醫(yī)療水平，提高醫(yī)療機(jī)構(gòu)的整體經(jīng)濟(jì)效益，確保了醫(yī)療機(jī)構(gòu)未來(lái)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。
三、加強(qiáng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)會(huì)計(jì)監(jiān)督實(shí)效性的有效策略
我國(guó)經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展，對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的發(fā)展提出了更高的要求，醫(yī)療機(jī)構(gòu)想要提高整體經(jīng)濟(jì)效益，就必須采取有效策略加強(qiáng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)會(huì)計(jì)監(jiān)督的實(shí)效性。因此，醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)做到以下三個(gè)方面：
（一）提升整體意識(shí)，完善會(huì)計(jì)監(jiān)督制度
我國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)中，醫(yī)療機(jī)構(gòu)想要更長(zhǎng)遠(yuǎn)的發(fā)展，必須不斷更新觀念，注重經(jīng)營(yíng)理念，從根本上認(rèn)識(shí)到會(huì)計(jì)監(jiān)督實(shí)效性的重要作用，提升醫(yī)療機(jī)構(gòu)全體工作人員的整體意識(shí)，在實(shí)踐過(guò)程中，認(rèn)真貫徹和落實(shí)。與此同時(shí)，醫(yī)療機(jī)構(gòu)不斷完善會(huì)計(jì)監(jiān)督制度，監(jiān)理完善的財(cái)務(wù)工作人員管理制度，使醫(yī)療機(jī)構(gòu)的日常工作變得規(guī)范化、高效化和現(xiàn)代化。提高醫(yī)療機(jī)構(gòu)對(duì)會(huì)計(jì)監(jiān)督作用的認(rèn)識(shí)，是醫(yī)療機(jī)構(gòu)內(nèi)部管理的需求，是財(cái)務(wù)管理制度完善的重要部分，因此，在實(shí)踐過(guò)程中，會(huì)計(jì)工作人員必須按照會(huì)計(jì)核算的規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，提高會(huì)計(jì)工作的工作效率。例如，在各部門(mén)進(jìn)行經(jīng)濟(jì)活動(dòng)時(shí)，會(huì)計(jì)信息的填寫(xiě)、審核、歸納和總結(jié)等必須真實(shí)有效，便于醫(yī)療機(jī)構(gòu)財(cái)務(wù)部門(mén)日后進(jìn)行復(fù)查和核實(shí)工作的正常開(kāi)展。與此同時(shí)，在完善的管理制度下，不斷加強(qiáng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)全體工作人員的服務(wù)意識(shí)，以更好的服務(wù)廣大人民群眾，促進(jìn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)經(jīng)濟(jì)效益的不斷提升和未來(lái)的額長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。
（二）注重技能提升，加強(qiáng)財(cái)會(huì)人員建設(shè)
加強(qiáng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)會(huì)計(jì)監(jiān)督實(shí)效性，醫(yī)療機(jī)構(gòu)必須注重財(cái)務(wù)部門(mén)工作人員專業(yè)技能的提升，以促進(jìn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)內(nèi)部管理的有效性。在實(shí)踐過(guò)程中，管理人員要不斷提高管理水平和自身的綜合素質(zhì)，定期對(duì)財(cái)會(huì)人員進(jìn)行職業(yè)道德素養(yǎng)方面的培訓(xùn)，提升財(cái)會(huì)工作人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和綜合素質(zhì)。因此，醫(yī)療機(jī)構(gòu)在加強(qiáng)財(cái)會(huì)工作人員隊(duì)伍的建設(shè)上要做到：第一，錄取財(cái)會(huì)基礎(chǔ)知識(shí)扎實(shí)的工作人員，嚴(yán)格審核會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書(shū)，注重人員文化水平和素質(zhì)修養(yǎng)的考核，以從根本上提升財(cái)會(huì)整個(gè)人員的工作水平。然后，對(duì)財(cái)會(huì)工作人員進(jìn)行素質(zhì)和專業(yè)技能方面的培訓(xùn)，促進(jìn)新會(huì)計(jì)工作人員快速適應(yīng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的財(cái)務(wù)管理工作，同時(shí)加強(qiáng)業(yè)務(wù)技能的提升，以更好的運(yùn)用現(xiàn)代信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，提高工作效率。最后，加強(qiáng)財(cái)會(huì)人員的交流和溝通，互相學(xué)習(xí)和進(jìn)步，建立完善的會(huì)計(jì)監(jiān)督制度，以提高財(cái)會(huì)工作人員的工作積極性和主動(dòng)性，為醫(yī)療機(jī)構(gòu)的財(cái)務(wù)管理和監(jiān)督提供充足的動(dòng)力，促進(jìn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)改革和創(chuàng)新的有效性。
（三）加強(qiáng)管理控制，加大審計(jì)監(jiān)督力度
新時(shí)代對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的發(fā)展提出的高要求，促使醫(yī)療機(jī)構(gòu)不斷加強(qiáng)內(nèi)部管理，完善管理制度，與此同時(shí)，加強(qiáng)對(duì)財(cái)務(wù)部門(mén)的管理和控制，以保證會(huì)計(jì)監(jiān)督的實(shí)效性，從而對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)其他部門(mén)實(shí)施有效的管理和監(jiān)督。因此，醫(yī)療機(jī)構(gòu)的會(huì)計(jì)工作需要做到如下三點(diǎn)，以加大審計(jì)監(jiān)督力度，促進(jìn)會(huì)計(jì)監(jiān)督的實(shí)效性：首先，加大原始憑證的審核，保證會(huì)計(jì)信息的真實(shí)性。醫(yī)療機(jī)構(gòu)各部門(mén)在進(jìn)行經(jīng)濟(jì)活動(dòng)時(shí)，都會(huì)產(chǎn)生相應(yīng)的票據(jù)，作為資金流動(dòng)的原始憑證。因此，醫(yī)療機(jī)構(gòu)加強(qiáng)對(duì)財(cái)務(wù)部門(mén)的管理和控制的同時(shí)財(cái)會(huì)工作人員必須嚴(yán)格審核票據(jù)的真實(shí)性，保證內(nèi)容的完整性，為醫(yī)療機(jī)構(gòu)的資金流動(dòng)提供有效的保障。然后，審核會(huì)計(jì)信息的時(shí)效性，保證會(huì)計(jì)信息的準(zhǔn)確性。醫(yī)療機(jī)構(gòu)各部門(mén)在開(kāi)展經(jīng)濟(jì)活動(dòng)前，都要由財(cái)務(wù)部門(mén)的會(huì)計(jì)人員進(jìn)行實(shí)現(xiàn)的會(huì)計(jì)核算，以保證醫(yī)療機(jī)構(gòu)資金流動(dòng)的有效性，從而對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)整個(gè)財(cái)務(wù)活動(dòng)進(jìn)行管理和控制。因此，原始憑據(jù)的及時(shí)填寫(xiě)，可以保證會(huì)計(jì)信息的準(zhǔn)確性。會(huì)計(jì)人員要注重財(cái)務(wù)報(bào)表內(nèi)容、格式和項(xiàng)目的準(zhǔn)確填寫(xiě)，及時(shí)的整理、歸納和建檔，確保醫(yī)療機(jī)構(gòu)財(cái)務(wù)信息的時(shí)效性，降低會(huì)計(jì)信息遺漏的可能性。最后，注重賬簿的復(fù)查，確保會(huì)計(jì)信息的完整性。醫(yī)療機(jī)構(gòu)財(cái)會(huì)人員在工作的時(shí)候，保證了評(píng)價(jià)的真實(shí)性和準(zhǔn)確性的同時(shí)還要確保會(huì)計(jì)信息的完整性，做到實(shí)際項(xiàng)目和會(huì)計(jì)信息記錄的一致性。醫(yī)療機(jī)構(gòu)各部門(mén)進(jìn)行經(jīng)濟(jì)活動(dòng)時(shí)，可能會(huì)出現(xiàn)意外情況，所以必須及時(shí)和財(cái)務(wù)部門(mén)的會(huì)計(jì)人員聯(lián)系，以保證活動(dòng)的正常開(kāi)展。醫(yī)療機(jī)構(gòu)財(cái)務(wù)部門(mén)注重賬簿的多次復(fù)查，保證了會(huì)計(jì)監(jiān)督的實(shí)效性，為醫(yī)療機(jī)構(gòu)的正常運(yùn)營(yíng)提供有效保障，以促進(jìn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。
四、結(jié)束語(yǔ)
