時間：2023-03-20 16:21:40
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近年來，隨著農村改革的深化，黨的路線方針政策讓農民得到實惠的同時，也使農民的思想發生了深刻的變化，這些變化對比鮮明，具體表現在：
1.1奔富愿望強烈
據統計，中央近些年陸續出臺了二十幾項惠農政策，各地也相應出臺了配套政策，使農民在解決了溫飽的情況下，人均純收入增長較快，因而也堅定了致富奔小康的信心，經濟發展得更快一點，就業渠道更多一點，收入更高一點，生活更富裕一點，已經成為廣大農民的共同心聲。
1.2求知欲望強烈
正在富裕起來的農民對知識重要性的認識在不斷提高，他們自覺地通過看電視、上網、閱報等現代信息手段來掌握市場信息，通過參加各種技術培訓班學習科技知識，提高自身素質。在一些特色產業發展比較快的鄉（鎮），科技致富的示范效應也有效地激發了農民群眾學習科技知識的熱情。據統計，74.7%的農民認為教育與一個人的發展前途有很重要的關系，因此他們更加關注對子女的教育，更愿意讓孩子接受大專及以上教育。
1.3渴望提高生活質量
隨著物質生活水平的提高，農民群眾對居住和精神生活有了更高的要求。不僅生活居住環境要潔凈、優美，而且文體娛樂生活要豐富，這些要求將使人們的生活質量有更大的提高。
1.4更關注自身的權益
時下農民較以往更關注自身的利益問題，這種對利益的關注大到對公益基礎上的建設，小到對一家一戶優惠政策的出臺，尤其是對公益基本建設的招投標、干部公正處事、養老保險、擁軍優撫、私人建房等問題十分關注，并且積極參與，建言獻策。
1.5市場經濟導致利益格局多元化
部分農民的思想受到影響，不能很好地正視一些社會現象，突出表現在：社會公德意識淡化，對集體公益事業態度冷漠，艱苦創業精神不強，不同程度地存在“等”“靠”“要”思想，講權利不講義務，講利己不講利人，講索取不講奉獻；受自身文化素質的制約，雖然科技、法律知識的普及使農民的民主法制意識不斷增強，但對政策的斷章取義和法律知識的一知半解，導致是非標準模糊。
2農民教育培訓工作存在的問題
中國是人口大國，僅農民就占到8億以上，農民教育問題一直是現階段“三農”工作的一個瓶頸，也是農村工作中一個較為薄弱的環節。
2.1上級部門不夠重視
部分鄉（鎮）黨委、政府對農民教育的重要性認識不足，只是片面強調經濟建設，沒有認識到加強對農民教育培訓，是推進社會主義新農村建設的基本工作。領導思想認識上的不到位致使一些正面的思想得不到弘揚，引發了一些消極情緒和行為。
2.2教育方法不能與時俱進
就像古方看不好現代人的病一樣，只是“開開會，講講課、讀讀報”的教育方法，已經不能適應新的歷史條件下現代農民對教育的需求，很難達到農民想要的效果。受教育的主體和教育工作的任務、內容、渠道都因環境和思維方式而改變，寓教于樂的教育方式是提高農民教育實效性的關鍵。2.3教育內容與現實不符教育內容由于缺乏對農民思想變化系統的研究而顯得形式化，嚴重背離了農村的現實情況和農民的真實思想，很難把握住農村和農民的脈搏，起到的作用也就微乎其微，如何把教育內容的理論性和實用性有機結合起來，是目前要重點解決的問題。
3關于加強農民教育培訓工作的思考
開展農民教育培訓，是推進新農村建設、全面實現小康社會的根本要求，是實現經濟社會又好又快發展的有效舉措，是構筑和諧社會的基礎。拓寬農民教育培訓工作的思路，探索農民教育培訓的方法，創新農民教育培訓的內容形式，是當前的首要任務。
3.1目標明確，定位準確
開展農民教育培訓，樹立“以人為本”的教育理念，以教育活動為載體，以提高農民的思想道德素質、科學文化素質和民主法制素質為目的，通過教育培訓，造就一批有文化、懂技術、會經營的新型農民，增強農民的科技致富技能。
3.2內容充實，貼近實際
要按照實際、實用、實效的原則，重點開展四項教育：加強思想道德教育、開展四情（國情、市情、鎮情、村情）教育、普及民主法制教育、充實科技實用技能教育。
3.3圍繞中心，緊密結合
（一）文化大發展大繁榮為二者的興起與發展提供了外部條件
改革開放以來，隨著人民群眾的教育需求及需求類型的多樣化的發展，藝術教育成為素質教育不可或缺的一個重要環節，高校藝術類教育成為此時代的主要培養模式，為滿足社會需求，培養四有人才發揮了重要作用。然而隨著社會的不斷進步，單一的高校教育培養模式已經遠遠不能滿足社會的深層次需求時，社會藝術教育模式得以產生并不斷得到發展，縱觀二者的發展歷程，我們不難發現，二者的產生都與社會不斷進步發展和社會對于高素質藝術人才的需求有著密切的聯系，同時二者的產生與發展，有力推動了地域特色文化的繼承和發展，為我國的社會主義文化建設注入了新的活力，不斷的滿足人民群眾的文化需求。
（二）高校藝術教育培養模式為社會藝術培養模式的發展創造了可能性
早期的高校藝術教育模式雖然有著不可比擬的優勢，但卻存在者地域性與創新性的缺陷，無論是學科發展還是人才培養，乃至社會服務方面，其空間和舞臺是相當狹窄的。同時單單依靠單一的高校藝術教育，不僅難以為廣大受教育者提供應有的資源保障，而且會加大藝術教育的城鄉、區域，及需求群體之間的差距，從而造成新的更深層次的教育不公平。為此避免上述缺陷的出現，社會藝術教育模式得以產生與發展，與社會高層次的需求適應，可以肯定的是，社會藝術教育培養模式的產生是建立在高校教育模式的基礎之上的，正是因為高校藝術教育的發展，才為社會藝術教育模式的產生創在了必須的社會基礎。
二、高校藝術教育培養模式與社會藝術培養模式的不同點
兩種教育模式從產生到發展有著千絲萬縷的聯系，但二者卻同樣存在著大量的不同點，分析二者的不同點，找出其差異性，為我國藝術教育模式的進化提供理論支持有著重要的作用。
（一）高校藝術教育模式與社會藝術培養模式的教學模式的不同
高校藝術教學模式主要是建立在以班級為單位，以集中授課的課堂教學為基礎的模式之上，各高校根據國家相關制度政策的要求，制定統一的教學大綱，開設相似的課程，選聘各種層次的專業教師，制定專門的教學培養教案，集體授課，并進行統一的作業布置和考核，此種模式是一種傳統的教學模式，多為班級為主要培訓單位，學生數量多，較少關注學生個人素質的差異性，同時高校教育模式有著學費相對較低的優點。而相藝術培訓模式則與高校教育模式大不相同，其主要是建立在針對受訓人員的個性需求的基礎上，社會培訓機構為受訓人員量身定制符合其自身特征的教學課程，較多的關注學生個人素質的差異性，培訓機構注重學生的個性發展以及對藝術能力的培養，強調創造性和自由性的結合，是一種典型的差異化基礎上的非學模式，其主要特點在于受訓人員流動制較強，學生數量為定額，人數較少，相對于前者，學費相對較高。
（二）高校藝術教育模式與社會藝術培養模式的教學內容不同
關于農民教育培訓工作，不僅得到了國家相關政府的支持，而且得到了事業單位以及社團組織等支持，他們均通過采取相關措施來對農民教育培訓工作給予支持。目前，農民教育培訓工作形成了全社會多部門齊抓共管的新格局。
2農民教育培訓工作中存在的問題
2.1農民缺乏較主動學習的意識
農民教育培訓工作的主體對象為農民，不僅需要傳授于他們文化、技術知識，而且還需要指導他們將這些文化、技術知識轉化為生產效益與經濟成果；同時，在農民教育培訓工作活動中需要以提高農民的綜合素質水平為教學目標，但有些農民長期受到傳統思想的禁錮，難以接受新事物，以至于給農民教育培訓工作帶來一定的難度。
2.2農民教育培訓工作趨于形式化
有些事業單位過分注重教育培訓的形式，而并沒有對教育培訓的內容加以重視，加上培訓教育的計劃缺乏系統性以及其時間安排也不盡不合理，導致沒有獲得較高的實效。
3農民鑒于培訓工作問題的相關措施
為了提高農民職業教育培訓活動的質量以及水平，首先，應建立相應的質量標準以及評價系統，圍繞著農民的滿意度以及接受程度來評定；其次，對當前農民教育培訓的單一形式進行不斷地探索與研究，以拓寬和豐富農民教育培訓形式以及增加培訓教育機構。
3.1建立完善的職業教育培訓體系以及豐富其教育機構
3.1.1不斷地發展農村農民培訓教育為了實現農科教結合的目的，需要不斷地加強基礎教育與職業教育、成人教育的統籌，并且完善農民職業教育網絡；同時，還需要不斷地提高農民教育培訓工作的質量以及水平。此外，需要不斷地完善農村職業教育培訓資源以及加大培訓力度，提高農民的綜合素質水平。
3.1.2積極引導農村培訓教育發展首先，當地政府需要充分的發揮其投資主導地位，對農民教育培訓機構所需要投資的地方給予充足的支持，以保障農民培訓教育工作正常開展與實施；其次，當地政府還需要重視引導農民轉移就業的問題，從而為農村農民轉移就業提供有力保障。
3.1.3提高農民參加培訓教育的積極性首先，需要提高當地農民的基礎文化知識水平，以提高他們的新農民意識；其次，通過教育使他們不斷地更新思想觀念，使農民很好的參與到培訓教育活動中；最后，提高受教育培訓農民的收入水平，并且加強對農民從事生產與多種經營技術的指導與信息科技支持，從而提高農民參加培訓教育活動的積極性。
3.2堅持農民教育培訓形式與其內容相結合，以提高教育實效
堅持農民教育培訓形式與其內容相結合，并且根據農民的需求以及接受能力來安排培訓內容且做好培訓規劃工作；同時，不斷地豐富農民教育培訓機構的授課形式，不僅能夠吸引農民積極參與到培訓教育工作中，而且還能夠有效提高培訓教育的實效。
4結語
荷蘭稅務海關署高度重視員工的教育培訓和能力培養。職業發展與交流中心﹙CPDC﹚全面負責稅務海關署的教育培訓與交流工作。該中心有500名員工，主要負責署內教育培訓的整體規劃和具體培訓項目的組織策劃；提供員工個體職業發展能力需要的培訓服務；內部與外部培訓項目的聯系交流；荷蘭以及歐盟與經濟政策相關的法律法規的傳播和培訓；設計各種培訓模塊，組織研發、制作各類教學課件和遠程教育軟件；對晉升高級管理人員進行考試和評估；對團隊領導層級以下人員進行考試錄用等。荷蘭海關以創新手段推動培訓變革，形成了具有特色的培訓手段和方式，得到其他歐盟國家的認可。
一是SAT培訓法﹙系統培訓法﹚：分為0−5六個環節。“0”是分析問題，主要看哪些問題是可以通過培訓解決的，哪些問題是組織機構方面的問題。通過分析確定要解決的問題后進入“1”環節。即對確需培訓的問題做培訓需求描述，根據員工的實際問題和實際需求制定培訓目標。第“2”環節，主要是組織相關專家進行課程設計，明確每項課程要達到的目標；第“3”環節，主要是進行課程實踐，即在小范圍內對課程進行試驗，力求提高授課質量；第“4”環節，也即執行環節，是對確定的團隊實施培訓；第“5”環節，是評估，即對培訓后員工在崗位上的效果進行評估，看是否解決了實際問題。
二是BLENDEDLEARNING﹙混合教學法﹚。這種混合教育的理念是以員工自身從事的工作任務為導向，以提高工作技能、解決實際問題為目的。混合教學法的特點是：圍繞工作任務和目標有針對性地實施培訓，在培訓中綜合運用課堂授課、現場實習、在線學習、遠程教學等多種手段，在教學中綜合運用案例教學、模擬教學和情景教學等多種方法，將傳統的學習方法和在線學習相結合，將個人學習與團隊學習相結合，真正實現“做中學”。
三是E−LEARNING﹙網絡教育﹚。為滿足不同員工的崗位培訓需求，荷蘭海關非常重視網絡教育培訓模式。每年用于該項目的費用達200萬歐元，主要是結合職業生涯發展要求開展在職培訓和知識更新培訓。荷蘭海關通過專門的培訓指導小組，利用歐盟統一課件，確保了培訓內容的一致性。網絡學習中還采取“嚴肅游戲”等的過關形式、依托網絡平臺，提高了受訓者的興趣，使關員學習充滿了樂趣，寓教于樂，使知識轉變為工作技能。四是iBook。荷蘭海關依托蘋果iBook編輯軟件，將海關教育資源整合、更新，利用iBook強大的編輯能力告別了傳統白紙黑字的枯燥講義，加入更多視頻，形成了海關內部講義，并存儲在Library中，每個海關官員憑借密碼登入Library，隨時隨地學習了解海關的最新動態。五是微型課程模塊。荷蘭海關將大量的培訓課程根據不同內容和層級組合成多個微型課程模塊，每個模塊包含3−5門課程，員工將根據個人的職業需求隨意組合搭配，量身定做培訓項目。當相同或類似的課程需求量達到8個或8個以上時，荷蘭海關將組織開展培訓班。這種課程的創新模式對于培訓中心來講，能夠更加明確培訓對象的需求，避免了課程的重復性，從而縮短培訓時間，提高效率；對于員工個人來講，自身的培訓需求可以得到及時的反饋，促進自主學習，加強個人的職業規劃。
二、荷蘭海關教育培訓的特點
1.以人為本的終身教育培訓理念。荷蘭海關教育培訓的理念突出表現在兩個方面：一是以人為本的教育理念。培訓做到以員工的實際需求為基礎，以解決實際問題為目的，以提高員工實際能力和競爭力為導向，倡導邊做、邊學，注重把學習與工作實踐結合起來。二是終身學習的理念。荷蘭海關專門設有終身教育委員會，由高級管理人員、教育培訓專家和資深退休專家組成，負責終身教育的規劃和發展。他們強調接受教育不僅是管理者的責任，也是每個員工的責任。
2.以契約式管理體制為基礎的教育培訓。荷蘭海關各項工作任務的實施和管理主要依托上下級之間簽訂的契約﹙CONTRACT﹚。建立在協商基礎上的契約具有強制約束力，通過契約，每一個海關員工都清楚地知道自己的任務和目標，各層領導之間的溝通60%以上也是圍繞契約內容進行的。相應地，契約對涉及工作需要的教育培訓也有明確目標要求。一個關區的工作量與其人力資源相匹配，一般不會發生完不成工作或工作量不足的情況。若是要求較少的人力完成較大的工作量，則可提出加大培訓工作，并在財力方面給予保證。海關與每個員工簽訂的雇傭協議明確規定了組織和員工各自的權利和義務，其中包括提供和接受培訓的權利和義務。對因知識老化影響工作、技能不熟練或政策法規等因素產生的問題，上級管理人員必須安排下級員工參加知識更新學習和技能提高培訓。員工本人如感到不能適應崗位要求時，也可向上級管理人員提出參加學習和培訓的要求。每個員工檔案都如實記載員工接受培訓的情況。
三、荷蘭海關培訓對我國成人教育的啟示
1.強化“以人為本”理念，滿足個體的需求和目的。荷蘭海關的教育培訓管理并沒有復雜的程序和方法，而是貫穿了“以人為本”的理念，體現了對個體的尊重和平等。美國現當代成人教育家馬爾科姆.諾爾斯指出，“每一個成人教育工作者的首要的與直接的使命，便是滿足個體學習者的需求，幫助他們達到目的”。成人教育與常規教育相比，具有以下特點：首先，由于成人教育目標不是具體精確的、參與管理的人員不是固定不變的，因而形成了一種松散結合的系統；其次，成人教育教師具有較寬廣的科學人文素養和較精深的學科專業知識和技能，需要充分的人文關懷和自我發展空間；最后，成人教育學員有著各異的成熟生活技能和社會閱歷，主體需求的差異使得他們更加注重個性化發展。“以人為本”作為一種“柔性化”管理理念，追求管理的和諧和人性化，其目標就是針對人的不同發展需要采取不同的管理方式，來促進人的全面發展，這符合成人教育管理的顯著特點，可以滿足成人教育教師和學員的多元化需求，同時最大限度地提供有助于釋放人的自由能量和挖掘人的潛在智能的良好教育環境。
2.融入先進的教學理念和前沿科技荷蘭海關在教育培訓領域積極運用培訓先進理念，通過SAT培訓法、混合教學法及Kolb學習周期理論，極大提高培訓質量。同時依靠新科技，不論是前期開發的E−learning還是近期開發的iBook，都打破了枯燥的傳統授課方式，融入趣味性，使教學變得生動便捷，效果顯著。新思想、新技術、新方法、新理論引入到教學系統中是教學創新的前提和基礎，但是僅有這些是不能稱之為教學創新的，創新的基本特征就是創造收益，創造價值，只有更好地實現了教學價值，才是真正意義上的教學創新。教學創新必須以更有效的教學為前提，必須以激發學員的興趣為起點，同時做到事半功倍的教學效果。“教學創新是創新目的、過程和方法的辯證統一，教學創新的目的是更好地解決教學中存在的問題。教學創新從本質上說是一種理念，一種追求卓越、追求進步、追求發展的理念。”要融入先進的教學理念和前沿科技，首先要打破教師對傳統教學的固有思想，改變教師的技術應用觀。傳統的教師教、學生學，以知識傳授為目標的教學形式已經延續了幾百年，在人們心中早已根深蒂固，要想進行創新必然是十分艱難的，并且學生自主探究進行知識建構的這種學習形式需要較高的條件來支持，自主學習需要大量的學習資源為依托，探究學習需要有問題情境才能建構知識，合作學習離不開會話協商工具等。在信息技術沒有進入教學實踐中以前，這對傳統教學來說是不可能完成的任務。“信息技術作為學生的學習工具可以幫助學生獲取資源、創設學習情境、提供會話協商工具，從某種意義上說，信息技術的教學應用不僅引發了教學創新，更是促進和支持教學創新。”
四、總結
員工培訓是提升企業員工綜合素質的重要途徑，也是為企業提供戰略人才、培養優秀員工，促進企業可持續發展的重要手段。在知識時代背景下，企業之間的競爭逐漸演變為人才之間的競爭，也就是說誰掌握了優秀人才誰就能在市場中占據主動。從全局來看，幾乎每個企業都會開展教育培訓活動，但是就活動所取得的實效進行分析，通過參與教育培訓后員工的綜合素質并沒有顯示出較大的提升，這與基層企業教育培訓的質量有著直接的關系，因此基層企業要提升教育培訓活動的質量，發揮教育培訓的最終目的。
2基層企業員工教育培訓存在的問題
雖然多數企業都建立了員工教育培訓機制，但是就教育培訓所取得的效果來看：基層企業員工教育培訓的質量與預期的還存在很大的差距，其主要表現為：
2.1教育培訓的目標不明確
雖然基層企業每年也會組織員工教育培訓活動，并且人事部門也會制定出詳細的培訓計劃，但是在具體的教育培訓過程中往往會將培訓重點放在如何組織相關人員培訓，以及培訓的課時完成情況，而忽視對培訓內容的具體效果分析。就當前基層企業員工培訓的內容看，其存在嚴重的同質化現象，沒有建立與基層企業生產要求相結合的培訓制度，其更多的是以職業技能培訓為主，沒有建立與員工綜合素質提升相關領域的教育培訓，結果導致員工對教育培訓的認知停留在提升職業技能的層面。
2.2教育缺乏系統性
目前基層企業員工教育培訓存在很大的隨意性、系統性，其主要表現為：一是基層企業員工教育培訓更多側重于短期技能培訓，對員工進行突擊培訓，忽視與企業長期戰略發展的結合，也就是企業需要什么方面的人才，企業就開展什么方面的臨時培訓活動；二是基層企業員工培訓缺乏思想政治方面的教育。很多企業忽視思想政治教育，認為思想政治教育對企業的發展沒有任何實效，因此他們在開展思想政治教育培訓時不認真執行，更多的時候將其賦予表面化、走過場。
2.3基層企業員工培訓激勵機制不健全
基于基層企業的管理制度的不健全，導致企業員工培訓激勵制度還存在很多缺陷，比如目前基層企業只是將員工教育培訓活動作為企業管理的單獨機制，而沒有與企業員工的職位晉升、薪酬待遇等掛鉤，導致員工參與員工培訓教育的積極性不高。同時基層企業員工教育培訓的方式也比較單一，很多企業在開展教育培訓活動時采取的是聘請相關專家、講師等對員工進行授課式培訓，員工在下邊被動地聽，缺乏現代人力資源管理理念的培訓模式必然會影響培訓的質量。
3提升基層企業員工教育培訓質量的具體對策
3.1建立明確的員工培訓目標
基層企業在開展員工教育培訓時一定要將企業的長期發展戰略與短期發展需求相結合，制定明確的教育培訓目標，具體而言就是：一是要建立規章制度與企業文化相結合的培訓。制度與企業文化是教育培訓的基本內容，也是開展企業管理的重要環節，只有開展制度與企業文化才能保證員工的素質符合企業的發展；二是專業知識與業務技能的培訓。開展專業知識與技能培訓是提升培訓質量的條件，只有提升員工的技能才能滿足企業發展的要求，才能為企業的發展提供穩定的人才基礎；三是政治理論與思想認識的培訓。思想政治教育是宣傳與貫徹黨的方針政策的重要途徑，因此企業要重視思想政治教育。
3.2完善基層企業員工培訓教育體系
首先要建立系統的基層員工教育培訓工作流程。基層企業在開展教育培訓時一定要站在戰略高度對教育培訓的流程進行規劃，保證基層企業員工教育培訓活動納入到企業的統一規劃中；其次建立差異化的基層企業員工教育培訓制度。基層企業在進行員工教育培訓時，在選擇培訓內容時一定要針對不同的工作崗位、人員制定不同的教育內容。同時人力資源部門在制定教育培訓規劃時一定要多與其它部門溝通，及時了解其它部門對人才方面的要求；最后建立健全教育培訓評估機制。將員工教育培訓的結果進行及時地總結與評估，實現教育培訓價值的最大化。
3.3豐富基層員工教育培訓方法
檔案培訓也可圍繞重點工作，如推進依法治檔、構建開放服務新格局、數字檔案館建設、檔案實體和信息安全等等，組織開展專題研討培訓，專題研討培訓可由檔案管理部門組織，也可由高校或檔案學會組織。
2著眼形式創新，把握“怎么教”的問題
2.1在研究培訓對象及需求上。根據當前檔案工作所面臨的新形勢、新變化和新任務，調研檔案部門和檔案工作人員對培訓內容的需求，堅持“缺什么“，就“教什么”，并區分不同受訓對象的層次和需求，精心設計培訓課程，切實增強課程設置的科學性、針對性和實用性，著力探索個性化、差異化培訓方式。
2.2在研究培訓內容上。檔案培訓內容要貼近實際工作，教育培訓機構可適時開展問卷調查，了解檔案人員在“干什么”、“想什么”、“弱什么”、“缺什么”，然后根據不同的需求來確定培訓內容，真正做到“以人為本、按需施教”。
2.3在研究培訓方式上。檔案培訓機構應根據不同課程、不同需求，分層次采取靈活有效的教學方式。理論性比較強的內容，要在講授式、研究式等教學方法上下工夫；實踐性比較強的內容，可在案例式、體驗式教學法上下功夫。上崗培訓類可組織受訓人員到檔案館等實際部門學習和實踐。同時，要利用網絡教學、遠程培訓等現代化的教學手段，切實提高教育培訓效果。
3加強管理規范，實現“教得好”的目標
3.1抓好師資隊伍。教師是整個教學培訓過程的組織者和實施者，在教與學中起著“主導”作用。要多渠道聘請有關專家教授及檔案部門業務骨干授課。可把檔案部門精通業務、擅長教學的人員以充實到教學崗位上，可在培訓班中選拔學員中的業務尖子進行經驗交流。要對授課教師進行考評，督促其提高教學水平。
3.2抓好組織管理。建立和完善教育培訓管理制度，對受訓人員進行嚴格管理和考核。考試環節不可走過場，或不經過考試就發給學員結業證書。對學員采取閉卷、開卷、論文寫作、實際操作等方式進行考核，考核合格才能發結業證書，以此體現教育培訓的嚴肅性和權威性，進而確保培訓質量。
確立了為承德的經濟建設和社會發展，尤其是為“三農”領域培養高素質、應用型人才的辦學宗旨。遵守國家法律法規和相關教育規定，注重“規模、質量、結構、效益”協調發展，以學員為中心，以人才培養為根本，以服務社會為目的，充分體現了質量第一、社會效益第一的原則，確保了遠程教育始終在健康、良性的軌道中發展。
二、提供教學服務，培養學習意識
針對廣大農民學員知識水平偏低，缺乏利用現代信息技術的手段和相關知識，學員自主學習能力和意識比較差等特點，學校本著“一切服務學員”的辦學原則，采取有效措施積極努力辦好農民遠程教育。
1、提供學習資源與課程學習服務
由東北農大負責向廣大學員提供豐富的學習資源，包括各科目主講教師的講課視頻、教學課件、習題與作業、經典課程等，學習中心專業教師負責為學員進行網上學習與操作的講解，通過電話、短信、QQ群、輔導教師和校園網等形式督促學員上網學習，按時完成了作業。輔導教師對各門課程進行輔導答疑，包括課程難點的講評、學習重點的匯總和課程作業的講解等，確保了學員的課程學習效果。
2、及時進行信息與咨詢服務
學習中心配有專業的咨詢服務人員，咨詢渠道暢通，記錄完整，能夠及時與東北農大網絡學院溝通，解決學員的問題與困難。在教學過程中，通過電話、E-mail、QQ群、學校網站及時準確地向廣大學員和傳達各類輔導信息，確保了網絡教學工作各環節的正常開展。
3、培養學生自主學習的能力與意識
農民學員自主學習能力和意識取決于本身學習態度和能力、學習中心的組織和管理、教師的“導學”“助學”。學校采取有效措施，提高學員自主學習意識：一是注重“兩個教育”的組織。新生開學前及時進行入學教育，包括端正學習態度、網上學習指導、各項規定、學習任務等，使學員盡快適應網絡教育這種學習方式。此外，加強畢業前教育，對學員進行守法守紀、職業道德、學以致用、崗位奉獻的教育，為社會做出新貢獻。二是加強遠程教育教師的責任意識，充分發揮“助學”、“導學”功用。學員可隨時通過電話、網絡等手段和教師進行溝通交流，每學期均安排面授輔導，及時對學員在學習過程中遇到的難題進行指導，引導學員自主學習。
三、強化教學管理，保證教學質量
農民學員時間和精力主要都放在田間地頭和家庭上，學習時間比較少，管理者和學員面對面接觸時間少，教學管理難度大。學習中心采取各種規范化教學管理手段，促進遠程教育有序、持久、健康發展。
1、教學與教務管理有序
嚴格執行各專業教學大綱、教學計劃進程表，面授輔導安排合理，特別加強了輔導環節管理。一是輔導教師聘用堅持責任心強、輔導經驗豐富，每門課均有輔導計劃和課程要求；二是開設開篇輔導和期末的面授輔導；三是通過各種途徑提高學員面授輔導的出勤率，如學員每次參加輔導時數計入平時成績，對于不足規定時數70%的學員不允許參加本門課程的考試，只能補修補考；四是加強對面授輔導的檢查與跟蹤，了解輔導的具體情況并做出及時處理；五是督促學員進行上網自主學習并按時完成作業，作業完成情況、網上學習記錄與參加輔導情況組成平時成績，占課程總成績的20%。
2、考務管理嚴格規范
