時(shí)間:2023-09-19 18:29:31
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勤勞善良讓他嶄露頭角
崔倫明是江蘇省寶應(yīng)縣人,現(xiàn)年42歲,從小家境貧寒。崔倫明家里有世代做泥瓦匠的傳統(tǒng),從祖父那一代起就從事這一行當(dāng)。
在小時(shí)候,受長輩們的耳濡目染,崔倫明漸漸掌握了泥瓦工的基本技能,也慢慢對這一行產(chǎn)生了興趣。初中畢業(yè)后,年僅16歲的崔倫明見家里貧困交加,便放棄了中考,退學(xué)回家跟隨父親從事泥瓦匠工作。
打工幾年后,崔倫明攢了些錢,在父親的幫助下在村里蓋起了四間新房,娶了媳婦,一家人的日子有了較大的改觀。
畢竟是現(xiàn)代青年,崔倫明并沒有就此滿足和止步,他的眼睛開始盯住了外面的世界,那里有他施展才華和抱負(fù)的廣闊舞臺。
機(jī)會(huì)終于來了。1996年,崔倫明所在的建筑公司承建了一項(xiàng)坦桑尼亞的水壩建筑業(yè)務(wù),標(biāo)的額1000萬美元。
公司在經(jīng)過慎重的考慮和考察后,認(rèn)為崔倫明技術(shù)過硬,在國外可以做得很好,便任命他為建筑隊(duì)泥瓦組組長。
坦桑尼亞地處赤道附近,常年氣溫都在30℃以上,異常炎熱,又由于該國是世界上最不發(fā)達(dá)國家之一,其生活條件的艱苦可想而知。崔倫明憑著善良的為人和過硬的技術(shù),手把手地向當(dāng)?shù)毓そ硞魇诩夹g(shù),保證了工程的順利進(jìn)行。經(jīng)過近一年的奮戰(zhàn),工程如期完工,受到坦桑尼亞有關(guān)部門的高度評價(jià)。
2003年,崔倫明效力的公司被歸屬到中鐵集團(tuán)七局,從此有了更大的發(fā)展空間。也就是從這一年開始,崔倫明先后被外派參加了以色列、美國、印度等國家的建筑施工工作。不同的國度國情,不同施工環(huán)境的作業(yè)閱歷,使他日益成熟,對外施工信心倍增。
2005年夏,崔倫明接到公司指令遠(yuǎn)赴挪威那爾維克施工。在國內(nèi)此時(shí)正值盛夏季節(jié),而那里卻是嚴(yán)冬,最低氣溫在- 40℃以下,這一點(diǎn)與坦桑尼亞截然相反。崔倫明和他的伙伴們冒著嚴(yán)寒,克服重重困難,圓滿完成了任務(wù),同時(shí)也積累了在高寒地區(qū)的作業(yè)經(jīng)驗(yàn),這為他以后到南極作業(yè)奠定了基礎(chǔ)。
2006年,崔倫明被任命為公司的副總,主管對外項(xiàng)目的管理和施工。此后,他又參加了印尼、智利等六國的施工,他參加援建的南非大學(xué)城和中國駐安哥拉大使館等項(xiàng)目都廣受好評。這些,都被中鐵集團(tuán)七局的相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)看在眼里,記在心里,漸漸開始了對崔倫明的關(guān)注。
無怨無悔在南極有咱的足跡
2007年9月,中國科考隊(duì)決定對南極進(jìn)行第24次科考,任務(wù)之一就是要在南極建立永久性標(biāo)志建筑,中鐵集團(tuán)決定由崔倫明組建一支由17人組成的施工隊(duì)伍去完成這項(xiàng)艱巨而光榮的工程任務(wù)。
這一喜訊對崔倫明來說不啻于天降福音!他光榮地成為了我國到南極施工的第一人,而且是以一個(gè)打工者的身份。在出征前的誓師大會(huì)上,崔倫明對工友們說:“工友們,我們就要踏上南極那片土地了,作為世界上赴南極的首支建筑隊(duì)伍,我們代表的是中國,無論面對什么,我們一定要不辱使命,按期完成這項(xiàng)任務(wù),為祖國爭光!”
2007年底,在經(jīng)過了2個(gè)月的緊張籌備后,崔倫明告別了親人,與17位工友和科學(xué)家一起登上了南極考察船“雪龍”號,開始了征服南極的漫漫之旅。
沒到過南極的人是無法想象那里的惡劣程度的,在那里十級大風(fēng)只是家常便飯,12級的狂風(fēng)是經(jīng)常刮起的,這時(shí)籃球大的石塊會(huì)到處亂飛,稍不小心就會(huì)被砸傷。而人如果沒有抓住固定物更會(huì)被憑空拋起,人們?nèi)龀龅哪驎?huì)瞬間被凍成冰柱……
南極是地球上一個(gè)極為特殊的地區(qū),根據(jù)《國際法》和《南極條約》的規(guī)定,這里沒有國界、沒有,也就是誰占誰得。崔倫明他們的主要任務(wù)就是要在位于南極深處的“冰穹A”區(qū),建設(shè)一處集科研辦公樓,廢物處理中心和污水處理中心等10項(xiàng)后勤保障于一體的大型建筑。
2008年1月,崔倫明帶領(lǐng)工人艱難地來到了距離中山站810公里的“冰穹A”地區(qū)。到那里一看,他們才發(fā)現(xiàn)與其他地方有多大的不同:除了積雪和大座的冰川,這里看不到一寸土壤,連打樁都沒有辦法。經(jīng)請示,崔倫明和工友們用千孔鉆在巖石上打孔,埋入鋼筋再加灌,制成特別的混凝土,完成施工的第一個(gè)步驟。
南極號稱是地球上最后一片凈土,可是這里也有爭端。就在崔倫明和工友們臨近完成基礎(chǔ)施工的時(shí)候,幾個(gè)美國科考隊(duì)員找到他們:“你們中國占了我們美國的地盤,現(xiàn)在我們照會(huì)你們馬上撤離,否則我們會(huì)通知國內(nèi)到國際法庭控告你們!”
考慮到不能把兩國關(guān)系弄僵,崔倫明只好暫停施工。
經(jīng)過一夜的冥思苦想,次日崔倫明出了帳篷一看,狂風(fēng)大作,幾名美國科考隊(duì)員正在艱難地搬石頭圈地,12級的狂風(fēng)把石塊吹得到處亂飛,而崔倫明和工友們前一天用鉆孔埋入的鋼筋混凝土基礎(chǔ)卻紋絲不動(dòng)。這下崔倫明來了精神,他招呼來工友們,拿起相機(jī)一通拍照:“看看你們周圍,那是我們打下的地樁,這是我們中國的地盤,請你們馬上離開,否則我們就會(huì)到國際法庭告你們!”
正所謂以其人之道還治其人之身,崔倫明有理有據(jù)、不卑不亢的態(tài)度也使美國科考隊(duì)員有些膽怯,他們見狀只好嘟囔著滿心不情愿地離開,從此“冰穹A”成了中國的地盤。
接下來,崔倫明和工友們開始緊鑼密鼓地吊裝預(yù)制件。那是一段艱苦的日子,他們每天都要在工地上奮戰(zhàn)15個(gè)小時(shí)以上,吊起的預(yù)制件都在幾十噸,在遇到10級以上大風(fēng)時(shí),這些預(yù)制件會(huì)像風(fēng)吹落葉般地?fù)u擺,用機(jī)械無法準(zhǔn)確地嵌入基礎(chǔ)螺絲孔。無奈,崔倫明只好只身鉆入預(yù)制件下面,冒著隨時(shí)被風(fēng)刮走的危險(xiǎn),用手、肩部和腿等身體部位準(zhǔn)確地一點(diǎn)點(diǎn)地把預(yù)制件裝入地下的螺絲孔里。也是他藝高人膽大,重達(dá)近百噸的預(yù)制件被一一裝入基礎(chǔ)中。
在崔倫明和他的工友們的艱苦努力和認(rèn)真作業(yè)下,2008年3月,南極永久性建筑順利竣工,一次性通過了南極科考隊(duì)專家們的驗(yàn)收,專家們對崔倫明的工作給予了充分肯定,并在全隊(duì)予以通報(bào)表彰。
更艱巨的任務(wù)還在后頭。綜合建筑物完工后,崔倫明和隊(duì)員們不顧疲勞和傷痛,馬不停蹄地接受了修復(fù)南極熊貓碼頭的任務(wù)。這是我國早前南極考察站建成的物資裝卸專用碼頭,因年久失修,加上一些外國科考隊(duì)暗自在此裝卸貨物,損壞嚴(yán)重。崔倫明和工友們的任務(wù)就是在淺海里將從國內(nèi)帶來的預(yù)制件安裝固定在7米多深的海底,以備將來碼頭裝卸貨物之用。
在狂風(fēng)暴雪和極度嚴(yán)寒的條件下在冰水里施工,這在世界建筑史上都是空前的,這是對人的忍耐極限的又一次重大挑戰(zhàn)。
在熊貓碼頭,崔倫明和工友們展開艱苦卓絕的工作:穿上包括氧氣瓶在內(nèi)的重達(dá)30公斤的潛水裝備,潛入- 30℃的冰水中打樁幾十根,然后浮出水面,用手推開巨大的冰塊圍欄再造碼頭。施工人員在冰水中作業(yè)不到10分鐘,就被凍得瑟瑟發(fā)抖,嘴唇烏黑,上岸取暖1個(gè)小時(shí)才能恢復(fù)知覺。就是這樣,崔倫明在碼頭施工的最關(guān)鍵時(shí)刻,經(jīng)常帶頭在冰水中作業(yè)一次超過15分鐘。
僅僅用了十幾天的時(shí)間,崔倫明就帶領(lǐng)工友們完成了熊貓碼頭的修復(fù)任務(wù)。他們用自己的行動(dòng)在這塊神奇的土地上留下了中國人堅(jiān)實(shí)有力的腳印。
路還長我的一切只屬于祖國
南極雖說是人跡罕至的地方,可還是有多國科考隊(duì)造訪。
在崔倫明的承建任務(wù)臨近完成的時(shí)候,法國科考隊(duì)暗自考察了崔倫明的工作,看到他們的施工工程如此高效、優(yōu)質(zhì),不禁暗豎大拇指。一天,法國科考隊(duì)隊(duì)長找到了崔倫明,態(tài)度誠懇地問他:“先生,我對您的敬業(yè)精神和精湛技術(shù)表示欽佩,冒昧地問一下,在這里工作中國給你多少報(bào)酬?”崔倫明平靜地回答:“800美元。”對方聞聽,不屑地說:“才800美元,這值得你賣命嗎?這樣吧,如果你到我們隊(duì)里工作,我每月付給你2萬美元,怎么樣?”
崔倫明毫不猶豫地拒絕了他:“感謝你的好意。能夠?yàn)樽约旱淖鎳Я?我感到無比的自豪,即使工資再低我也無怨無悔。”
2009年4月,崔倫明隨著南極科考隊(duì)回到了闊別近2年的祖國,在盛大的歡迎儀式上崔倫明代表施工隊(duì)發(fā)表了樸實(shí)而又真誠的講話:“在南極的每一個(gè)日子都是我終身難忘的。有了這一段經(jīng)歷,不管今后面對什么困難我都會(huì)從容地面對!”
國外不少公司希望崔倫明能夠前往幫助搞特種施工。加拿大一家公司開出了25萬美元的年薪,聘請他去臨近北極的伊努維克,負(fù)責(zé)一個(gè)季節(jié)性地面太空觀測站的常年維護(hù)工作;芬蘭某建筑公司則開出了26萬美元的年薪想聘請他做工程監(jiān)理。此外,美國、俄羅斯等國的幾家大公司也都開出巨額薪酬聘請他前去工作。面對這些,崔倫明在冷靜考慮后還是決定留在國內(nèi)。他說:“是祖國把我由一個(gè)農(nóng)民培養(yǎng)到今天,我一個(gè)泥瓦匠能夠走到今天,沒有強(qiáng)大的祖國是不可能的。我要以畢生的精力回報(bào)祖國,掙錢再少也心甘情愿!”
2010年初,崔倫明和他的團(tuán)隊(duì)再度遠(yuǎn)赴南極,實(shí)現(xiàn)那心中更為美好的夢。我們相信,此次南極之行崔倫明必將會(huì)向祖國交出更為精彩的答卷,而他的人生也將再次輝煌!
請列出所服務(wù)過的品牌酒店名稱。
我們幾乎為所有的國際知名連鎖酒店品牌都做過設(shè)計(jì),比如四季、麗思卡爾頓、萬豪、希爾頓、君悅、喜達(dá)屋酒店集團(tuán)、洲際、香格里拉、凱賓斯基、One&Onlv、雅高、杜喜以及其他的許多品牌。
對國內(nèi)深化設(shè)計(jì)單位有何評價(jià)?在合作上是如何完成整個(gè)設(shè)計(jì)的?深化設(shè)計(jì)在中國總的來說是一個(gè)逐漸發(fā)展的行業(yè)。近兩年,中國本地的施工單位和業(yè)主才開始意識到施工圖紙的準(zhǔn)確度和可執(zhí)行性的重要程度,特別是對像威爾遜這樣的設(shè)計(jì)顧問公司而言。就幾年前來說,業(yè)主和施工單位根本就不知道什么是施工深化圖。可喜的是,現(xiàn)在對施工圖深化的要求越來越普遍,對完成一個(gè)優(yōu)秀的酒店作品來說也越來越重要。
是否做過中國本土品牌酒店的設(shè)計(jì)?你覺得國際品牌酒店與中國品牌酒店在設(shè)計(jì)方面的要求最大的區(qū)別是什么?
我們一直在努力拓展做中國當(dāng)?shù)仄放频臉I(yè)務(wù),與雷迪森和雨潤集團(tuán)的合作就是很好的經(jīng)歷。我們感覺,中國本地的一些品牌很希望與一個(gè)世界知名的設(shè)計(jì)公司合作,卻沒辦法接受一個(gè)世界知名設(shè)計(jì)公司的收費(fèi),這讓我們很難在中國有巨大的進(jìn)展。但是我們對與中國本地酒店品牌合作充滿信心,希望他們這些觀念會(huì)改變。
你認(rèn)為設(shè)計(jì)對酒店經(jīng)營的影響及作用有多大?
截止目前,我市共有在建工程104項(xiàng),市區(qū)兩級建設(shè)安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)共計(jì)開展安全檢查595項(xiàng)次,共計(jì)排查安全隱患1242項(xiàng),整改安全隱患1111項(xiàng),整改率為89.45%;我市建筑施工現(xiàn)場5-6月份發(fā)生兩起死亡一人事故,共死亡2人。
二、主要工作進(jìn)展
1.落實(shí)安全生產(chǎn)工作目標(biāo)。年初印發(fā)了《2018年丹東市建筑施工安全監(jiān)管工作要點(diǎn)》,進(jìn)一步對安全監(jiān)管制度、工作程序、職責(zé)權(quán)限等進(jìn)行了修訂完善。共計(jì)召開5次安全生產(chǎn)監(jiān)督聯(lián)絡(luò)員會(huì)議及重點(diǎn)時(shí)期專題工作會(huì)議,及時(shí)對安全生產(chǎn)的重要事項(xiàng)進(jìn)行跟蹤部署。為保障監(jiān)管責(zé)任到位,又制定了《2018年度建設(shè)安全工作目標(biāo)及崗位責(zé)任分解》,對工作目標(biāo)、職能、責(zé)任進(jìn)行量化分解,明確6種工作類型、23個(gè)工作崗位、71項(xiàng)工作任務(wù)、212項(xiàng)工作具體內(nèi)容。
2.強(qiáng)化安全生產(chǎn)節(jié)點(diǎn)重點(diǎn)管控。自年初開始,我們將“開復(fù)工、施工旺季”等時(shí)期有機(jī)結(jié)合,將“兩節(jié)兩會(huì)、五一、端午、汛期”等敏感時(shí)段為重點(diǎn),開展了一系列的建筑施工安全生產(chǎn)專項(xiàng)治理活動(dòng),截止目前,市區(qū)兩級建設(shè)安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)共計(jì)開展安全檢查595項(xiàng)次,共計(jì)排查安全隱患1242項(xiàng),共計(jì)收集整理監(jiān)管信息105條,及時(shí)上報(bào)省住建廳、市安委會(huì)及住建委工作信息18項(xiàng)次。今年我們還迎接省住建廳、省安委辦“兩會(huì)”期間專項(xiàng)督查活動(dòng)2次,建立考核檔案23本。
3.吸取事故教訓(xùn),加大專項(xiàng)治理力度。為吸取“5.18”和“6.4”建筑施工現(xiàn)場死亡事故教訓(xùn),我們對建筑施工領(lǐng)域安全生產(chǎn)形勢進(jìn)行了分析,查找出我市建筑施工領(lǐng)域安全生產(chǎn)薄弱環(huán)節(jié),對建筑施工領(lǐng)域安全生產(chǎn)薄弱的屬地建設(shè)行政主管部門和安全隱患較多的建筑施工企業(yè)進(jìn)行了約談,共計(jì)約談屬地建設(shè)行政主管部門2家,建筑施工企業(yè)8家。
4.切實(shí)加強(qiáng)揚(yáng)塵防治和文明施工專項(xiàng)治理行動(dòng)。我們將建筑施工現(xiàn)場揚(yáng)塵污染及文明施工管理作為年度重點(diǎn)工作,重點(diǎn)突出市內(nèi)四區(qū)施工現(xiàn)場整治。年初印發(fā)了《2018年度丹東市建筑施工現(xiàn)場文明施工及揚(yáng)塵污染專項(xiàng)治理工作方案》,實(shí)施了安全生產(chǎn)、揚(yáng)塵污染防治及文明施工相結(jié)合的“兩位一體”監(jiān)督管理模式。為保證工作落實(shí)成效,在強(qiáng)化施工企業(yè)主體責(zé)任同時(shí),我們督導(dǎo)各區(qū)城建局建立了屬地施工現(xiàn)場文明施工及揚(yáng)塵治理包保責(zé)任體系,明確了屬地每個(gè)現(xiàn)場的具體監(jiān)管責(zé)任及監(jiān)督電話,努力實(shí)現(xiàn)了無縫對接、全面覆蓋、責(zé)任到人。截止目前,全市文明施工專項(xiàng)檢查共計(jì)檢查工程74個(gè),累計(jì)檢查98項(xiàng)次,共計(jì)下達(dá)責(zé)任整改通知書103份。通過市、區(qū)兩級監(jiān)管部門共同努力,我市市內(nèi)四區(qū)共計(jì)設(shè)立標(biāo)準(zhǔn)圍擋8365延長米,設(shè)置公益廣告3090平方米,硬覆蓋1.25萬平方米,設(shè)置排水刷車裝置48個(gè),綠化或苫蓋裸露土地750平方米。同時(shí),今年我們創(chuàng)新實(shí)施了建筑工地“自動(dòng)噴淋”和“自動(dòng)刷車”組合的揚(yáng)塵防控措施,并樹立了振興區(qū)佳兆業(yè)樣板工程,并得到了《鴨綠江晚報(bào)》和《丹東日報(bào)》積極宣傳報(bào)道,為我市建筑工地?fù)P塵防治工作起到了較好的宣傳示范功效。
5. 進(jìn)一步加強(qiáng)汛期暑期安全生產(chǎn)工作。為進(jìn)一步增強(qiáng)我市建筑施工現(xiàn)場應(yīng)對高溫天氣、大風(fēng)天氣、強(qiáng)降雨天氣、雷電天氣等極端天氣能力,我們在開展建筑施工汛期安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治活動(dòng)的同時(shí),又加強(qiáng)了高溫天氣時(shí)段建筑施工現(xiàn)場防暑降溫各項(xiàng)工作。及時(shí)向建筑施工現(xiàn)場《氣象決策信息》,共計(jì)高溫天氣、大風(fēng)天氣、強(qiáng)降雨天氣信息30余次,督促建筑施工現(xiàn)場合理安排作業(yè)人員在高溫酷暑天氣的工作時(shí)間和避開高溫時(shí)段作業(yè),以及要求建筑施工作業(yè)現(xiàn)場遇強(qiáng)風(fēng)、暴雨等極端天氣時(shí)立即停止施工作業(yè)。
三、下一步工作措施
1.繼續(xù)嚴(yán)守安全生產(chǎn)“紅線”,圍繞建筑施工安全生產(chǎn)工作要點(diǎn),根據(jù)建筑施工特點(diǎn),抓住各關(guān)鍵時(shí)期和重點(diǎn)部位,進(jìn)行各類專項(xiàng)整治活動(dòng)。切實(shí)做好建筑施工領(lǐng)域安全生產(chǎn)專項(xiàng)治理、汛期專項(xiàng)整治、旺季安全生產(chǎn)大檢查、國慶時(shí)期安全生產(chǎn)整治和冬期施工安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作,為我市建筑施工安全生產(chǎn)工作保駕護(hù)航。在工作中不斷完善機(jī)構(gòu)建設(shè)、檔案收集整理等方面,切實(shí)做好每次專項(xiàng)整治活動(dòng)的跟蹤檢查工作,真正做到監(jiān)督檢查無盲區(qū)、無死角、全覆蓋、零容忍。
2.加強(qiáng)施工企業(yè)安全生產(chǎn)培訓(xùn)工作。按照市安委會(huì)《關(guān)于印發(fā)全市集中開展企業(yè)安全生產(chǎn)專題培訓(xùn)工作方案的通知》文件精神,住建委集中開展建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)專題培訓(xùn)工作。按照“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門指導(dǎo)監(jiān)督、企業(yè)具體落實(shí)”、“誰主管、誰負(fù)責(zé)”和“屬地分級相結(jié)合、以屬地為主”等原則,屬地建設(shè)安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)監(jiān)督指導(dǎo)轄區(qū)內(nèi)企業(yè)的安全培訓(xùn)工作;各企業(yè)負(fù)責(zé)具體組織落實(shí)全員安全生產(chǎn)培訓(xùn)任務(wù)。為使培訓(xùn)更有針對性,建筑施工企業(yè)可登錄“建筑安全知識遠(yuǎn)程培訓(xùn)考核系統(tǒng)”,利用網(wǎng)絡(luò)平臺對“三類人員”、特種作業(yè)人員和現(xiàn)場作業(yè)人員進(jìn)行安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)及考核。
攻堅(jiān)專項(xiàng)整治行動(dòng)實(shí)施方案》的通知
區(qū)建筑工程施工安全生產(chǎn)專業(yè)委員會(huì)各成員單位, 經(jīng)開區(qū)、蘇相合作區(qū)建設(shè)管理局、高新區(qū)規(guī)劃建設(shè)管理局、高鐵新城規(guī)劃建設(shè)局、度假區(qū)管理辦(陽澄湖鎮(zhèn))規(guī)劃建設(shè)局,各鎮(zhèn)(街道、區(qū))建設(shè)主管部門,各有關(guān)單位:
為慶祝建黨100周年創(chuàng)造良好安全環(huán)境,確保“十四五”開局起步之年安全形勢穩(wěn)定,緊緊圍繞“全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實(shí)效”的總體目標(biāo),深入分析建設(shè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)存在的薄弱點(diǎn),對全區(qū)建設(shè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作進(jìn)行再安排、再部署、再落實(shí),全面排查整治各類隱患,嚴(yán)厲打擊安全生產(chǎn)非法違法和違規(guī)違章行為,堅(jiān)決堵塞安全漏洞,經(jīng)研究決定,現(xiàn)將《全區(qū)建設(shè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)百日攻堅(jiān)專項(xiàng)整治行動(dòng)實(shí)施方案》印發(fā)給你們,請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
附件:全區(qū)建設(shè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)百日攻堅(jiān)專項(xiàng)整治行動(dòng)實(shí)施方案
相城區(qū)建筑工程施工安全生產(chǎn)專業(yè)委員會(huì)
蘇州市相城區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局(代章)
2021年4月22日
(此件公開)
相城區(qū)建筑工程施工安全生產(chǎn)專業(yè)委員會(huì)辦公室 2021年4月22日印發(fā)
全區(qū)建設(shè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)百日攻堅(jiān)專項(xiàng)整治行動(dòng)
實(shí)施方案
一、工作目標(biāo)
為慶祝建黨100周年創(chuàng)造良好安全環(huán)境,確保“十四五”開局起步之年安全形勢穩(wěn)定,緊緊圍繞“全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實(shí)效”的總體目標(biāo),深入分析建設(shè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)存在的薄弱點(diǎn),對全區(qū)建設(shè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作進(jìn)行再安排、再部署、再落實(shí),全面排查整治各類隱患,嚴(yán)厲打擊安全生產(chǎn)非法違法和違規(guī)違章行為,堅(jiān)決堵塞安全漏洞,提高本質(zhì)安全生產(chǎn)水平。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
成立建設(shè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)百日攻堅(jiān)專項(xiàng)整治行動(dòng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由區(qū)分管領(lǐng)導(dǎo)任組長,區(qū)委辦分管主任、區(qū)住建局(園綠中心)、區(qū)交通運(yùn)輸局主要負(fù)責(zé)人任副組長,區(qū)住建局(園綠中心)、區(qū)交通運(yùn)輸局、區(qū)水務(wù)局和各屬地政府分管負(fù)責(zé)人為成員,辦公室設(shè)在區(qū)住建局(園綠中心)。
三、主要任務(wù)
(一)整治時(shí)間
2021年4月20日至2021年7月30日
(二)整治范圍
全區(qū)各類工地,包括:建筑、市政、道路、橋梁、隧道、管線、小型(臨時(shí))、拆除、農(nóng)民自建房工地及其參建的建設(shè)、監(jiān)理、施工等企業(yè)。
(三)整治內(nèi)容
參建各方安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)情況;安全培訓(xùn)教育主體責(zé)任落實(shí)情況;施工現(xiàn)場安全防護(hù)情況;深基坑、高支模、起重機(jī)械等危險(xiǎn)性較大分部分項(xiàng)工程安全專項(xiàng)施工方案的編制、審批、論證和實(shí)施情況。
(四)整治重點(diǎn)
1.全面落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。建設(shè)單位應(yīng)切實(shí)擔(dān)負(fù)起首要責(zé)任,建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制和各項(xiàng)安全管理制度,保障安全文明施工措施費(fèi)用和合同約定的合理工期。施工單位要落實(shí)關(guān)鍵崗位人員履職履責(zé),進(jìn)一步落實(shí)“一必須五到位”管理要求;要嚴(yán)格執(zhí)行企業(yè)安全生產(chǎn)管理制度,開展全面梳理和排查,查找問題和隱患,列出問題清單,制定整改措施和方案,落實(shí)責(zé)任部門和責(zé)任人,切實(shí)做到安全隱患整改責(zé)任、措施、資金、時(shí)限、預(yù)案的“五落實(shí)”。
2.激發(fā)企業(yè)安全生產(chǎn)內(nèi)生動(dòng)力。各企業(yè)要進(jìn)一步夯實(shí)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治“一年小灶”成果,強(qiáng)化一線工人安全生產(chǎn)意識,堅(jiān)決杜絕“三違現(xiàn)象”;各地、各部門要為企業(yè)搭建安全生產(chǎn)平臺,實(shí)現(xiàn)“政府搭臺,企業(yè)唱戲”,將企業(yè)的優(yōu)勢資源整合,分享先進(jìn)的、有特色的、可復(fù)制可推廣的安全管理經(jīng)驗(yàn),加快實(shí)現(xiàn)安全管理經(jīng)驗(yàn)從企業(yè)中產(chǎn)生產(chǎn)出、在企業(yè)間交流提升、到企業(yè)里發(fā)揮作用,從而進(jìn)一步激發(fā)企業(yè)做好安全生產(chǎn)工作的內(nèi)生動(dòng)力。
3.完善危大工程安全管理制度。參建各方要建立健全危大工程安全管控體系、建立危大工程清單制度、強(qiáng)化危大工程實(shí)施各方主體責(zé)任、完善危大工程專項(xiàng)施工方案編制、審查及專家論證制度,并進(jìn)一步加強(qiáng)危大工程全方位、全過程的安全管控,筑牢安全生產(chǎn)防線,嚴(yán)防安全事故的發(fā)生。
4.強(qiáng)化高處墜落事故預(yù)防措施。施工單位要根據(jù)工程特點(diǎn)編制有針對性的預(yù)防高處墜落事故的專項(xiàng)施工方案,并組織實(shí)施;要進(jìn)一步加強(qiáng)作業(yè)人員的安全教育和技術(shù)交底,提高全員安全意識,嚴(yán)格落實(shí)施工現(xiàn)場高處作業(yè)的安全防護(hù)措施,嚴(yán)格現(xiàn)場隱患的排查治理,不斷提高安全防護(hù)標(biāo)準(zhǔn)化、工具化、定型化的水平。
5.健全建筑起重機(jī)械安全信用管理責(zé)任體系。參建各方要貫徹落實(shí)包括起重機(jī)械設(shè)備租賃、安拆(一體化)、檢測等多方責(zé)任主體的《江蘇省建筑起重機(jī)械施工企業(yè)信用評價(jià)試行辦法》,推動(dòng)建立建筑起重機(jī)械租賃、安裝、拆卸、維修保養(yǎng)一體化管理模式,強(qiáng)化建筑起重機(jī)械全生命周期管理,解決租賃企業(yè)小零散、以租代管、維護(hù)保養(yǎng)不到位等問題。
6.規(guī)范生產(chǎn)安全事故應(yīng)急機(jī)制。參建各方要根據(jù)《市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局關(guān)于印發(fā)〈蘇州市房屋市政工程安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援預(yù)案〉的通知》(蘇住建質(zhì)〔2020〕33號)要求,嚴(yán)格按照應(yīng)急處置程序進(jìn)行處置并執(zhí)行信息報(bào)告,確保我區(qū)建設(shè)領(lǐng)域安全事故應(yīng)急處置規(guī)范、有序、高效。
7.重點(diǎn)時(shí)段安全管控情況。參建各方要落實(shí)項(xiàng)目在雨季、臺風(fēng)和夏季高溫等重點(diǎn)時(shí)段的安全管理保障措施。施工單位要嚴(yán)格執(zhí)行先培訓(xùn)后上崗制度,對新進(jìn)、轉(zhuǎn)崗一線操作工人進(jìn)行“三級”教育;落實(shí)施工現(xiàn)場易發(fā)生事故的重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)部位和消防防火等各項(xiàng)工作措施;加強(qiáng)建筑工地食堂食品安全風(fēng)險(xiǎn)排查;配合區(qū)有關(guān)部門有計(jì)劃地開展施工項(xiàng)目滅鼠和蚊蠅消殺活動(dòng)等。
8.全面深入推進(jìn)工地?fù)P塵精細(xì)化管理。參建各方要進(jìn)一步提升揚(yáng)塵防治意識,深入剖析自身工地?fù)P塵管控存在的問題和難點(diǎn),強(qiáng)化如秋冬季等大氣重污染時(shí)段,土方開挖、市政后三通等重點(diǎn)工序環(huán)節(jié)的管控措施,提升項(xiàng)目精細(xì)化管理水平。
9.強(qiáng)化施工現(xiàn)場消防安全管理。參建各方要按照《建設(shè)工程施工現(xiàn)場消防安全技術(shù)規(guī)范》、《施工現(xiàn)場施工臨時(shí)用電安全技術(shù)規(guī)范》有關(guān)規(guī)定,制定并落實(shí)現(xiàn)場消防安全制度和防火技術(shù)方案, 落實(shí)消防安全主體責(zé)任、開展防火檢查巡查。
10.提升施工安全信息化監(jiān)管效能。規(guī)模以上的項(xiàng)目要積極建設(shè)智慧工地,實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)與相城智慧安監(jiān)平臺的互聯(lián)互通,推動(dòng)建立政府監(jiān)管端、企業(yè)端、項(xiàng)目端三級預(yù)警機(jī)制,進(jìn)一步提高項(xiàng)目信息化、智能化、標(biāo)準(zhǔn)化管理水平。
11.持續(xù)開展工地危化品專項(xiàng)整治。參建各方要進(jìn)一步規(guī)范危險(xiǎn)化學(xué)品使用單位的安全使用條件,建立健全使用危險(xiǎn)化學(xué)品的安全管理規(guī)章制度和安全操作規(guī)程,保證危險(xiǎn)化學(xué)品的使用安全,有效防范和遏制使用危險(xiǎn)化學(xué)品引發(fā)的各類事故。
12.強(qiáng)化小型(臨時(shí))工程與農(nóng)民自建房安全管理。各屬地政府要加強(qiáng)對小型(臨時(shí))工程、農(nóng)民自建房安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查,并及時(shí)發(fā)現(xiàn)、查處相關(guān)違法違規(guī)行為,堵塞轄區(qū)內(nèi)小型(臨時(shí))工程、農(nóng)民自建房安全監(jiān)管“盲區(qū)”和“漏洞”。
五、實(shí)施時(shí)段
此次百日攻堅(jiān)專項(xiàng)整治行動(dòng),從2021年4月20日至2021年7月30日,分三個(gè)階段進(jìn)行:
(一)自查自糾階段(4月20日至5月10日)。各地、各部門要深入分析本地、本行業(yè)安全生產(chǎn)方面存在的短板弱項(xiàng),制定具體實(shí)施方案,全面動(dòng)員部署,廣泛宣傳發(fā)動(dòng),切實(shí)把專項(xiàng)整治工作任務(wù)和要求傳達(dá)到每個(gè)企業(yè)、每個(gè)工程項(xiàng)目部。要立即督促參建項(xiàng)目責(zé)任主體開展自查自糾工作,對現(xiàn)場存在的各類安全隱患進(jìn)行全面排查,建立問題清單和整改清單,責(zé)任到人,限期整改,現(xiàn)場隱患不消除、工人教育培訓(xùn)不充分的不得帶病作業(yè)、繼續(xù)施工。
(二)排查整治階段(2021年5月11日至2021年6月30日)。各地、各部門要細(xì)化檢查內(nèi)容和執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn),采取突擊檢查、隨機(jī)抽查、綜合督查等多種方式,全面開展隱患排查和執(zhí)法檢查;要堅(jiān)持問題導(dǎo)向與目標(biāo)導(dǎo)向相結(jié)合,堅(jiān)持自查自改與督查整改相結(jié)合,堅(jiān)持排查整治與建章立制、完善長效工作機(jī)制相結(jié)合,開展全覆蓋拉網(wǎng)式的安全生產(chǎn)大檢查、大排查、大整治,邊排查邊整治,邊治理邊完善,確保隱患見底、措施到底、整治徹底;要突出重點(diǎn)企業(yè)、項(xiàng)目、部位的隱患排查整治,抓好對停工整頓、發(fā)生亡人事故企業(yè)和工程項(xiàng)目的跟蹤復(fù)查,在排查整治的同時(shí),堅(jiān)持問題導(dǎo)向,著眼長效機(jī)制,逐項(xiàng)梳理出在政策層面、制度方面需要研究的事項(xiàng)。
(三)督查落實(shí)“回頭看”階段(2021年7月1日至7月30日)。各地、各部門要對已排查出的施工安全風(fēng)險(xiǎn)隱患,實(shí)施清單管理、逐項(xiàng)銷號,并嚴(yán)格依法依規(guī)處置,對不能及時(shí)整改的安全風(fēng)險(xiǎn)隱患,定崗定人、嚴(yán)防死守,確保安全可控;要采取明查暗訪、“回頭看”檢查等多種方式,對突出問題和重大隱患的整改實(shí)施跟蹤督辦、閉環(huán)管理,推動(dòng)問題隱患整改落實(shí);要推進(jìn)建筑市場、工程現(xiàn)場聯(lián)動(dòng)監(jiān)管機(jī)制建設(shè),嚴(yán)格市場準(zhǔn)入,從工程招投標(biāo)、商品房預(yù)售許可等管理節(jié)點(diǎn)嚴(yán)格把關(guān)。
六、工作要求
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、認(rèn)真部署。各地、各部門要充分認(rèn)識開展百日攻堅(jiān)專項(xiàng)整治行動(dòng)的重要意義,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任、精心安排、認(rèn)真部署,針對在建工程實(shí)際和以往事故高發(fā)類型,制定切實(shí)可行實(shí)施方案,各建筑企業(yè)要明確專項(xiàng)整治的重點(diǎn)、步驟、要求和保障措施,認(rèn)真組織,確保專項(xiàng)整治工作落到實(shí)處。
(二)落實(shí)措施、全面推進(jìn)。各地、各部門要從全局出發(fā),統(tǒng)籌謀劃,將百日攻堅(jiān)專項(xiàng)整治行動(dòng)和日常管理有機(jī)地結(jié)合起來,加強(qiáng)日常檢查力度,加大對安全隱患的排查和監(jiān)督檢查,防范和遏制各類安全事故的發(fā)生。區(qū)建筑工程施工安全生產(chǎn)專委會(huì)將根據(jù)此方案并結(jié)合工作實(shí)際,每月組織開展專項(xiàng)督查,對發(fā)現(xiàn)的違法行為將予以嚴(yán)肅處理。
(三)嚴(yán)格執(zhí)法、聯(lián)合懲戒。各地、各部門要加大檢查執(zhí)法力度、頻次,要依法嚴(yán)懲和曝光一批違法違規(guī)施工行為;要加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法,按照“四個(gè)一律”要求,突出對非法建筑施工行為的嚴(yán)厲打擊,對非法建筑施工活動(dòng),一律予以停工整改,對從事非法建筑施工活動(dòng)的有關(guān)企業(yè)和責(zé)任人,一律予以嚴(yán)厲處罰;對存在非法建筑施工活動(dòng)的企業(yè),一律責(zé)令停產(chǎn)整頓,對違反法律的有關(guān)企業(yè)和人員,一律依法嚴(yán)格追究法律責(zé)任;要按照“隱患即是事故”的要求,加大事前查處和非法違規(guī)行為曝光力度,公布一批嚴(yán)重違法違規(guī)行為的建設(shè)、施工、監(jiān)理企業(yè)“黑名單”。
(四)強(qiáng)化宣傳,營造氛圍。各地、各部門要充分發(fā)揮借助各類信息平臺,發(fā)揮媒體作用,采取多種形式,對百日攻堅(jiān)專項(xiàng)整治行動(dòng)進(jìn)行廣泛宣傳發(fā)動(dòng),形成全社會(huì)、全行業(yè)關(guān)注、支持、參與的良好氛圍;要強(qiáng)化社會(huì)監(jiān)督,邀請新聞媒體參與執(zhí)法檢查,加大對非法違法行為的公開曝光力度。
(五)強(qiáng)化信息報(bào)送,及時(shí)總結(jié)。請各地、各部門將本地區(qū)、本行業(yè)范圍內(nèi)的百日攻堅(jiān)專項(xiàng)整治行動(dòng)實(shí)施方案及領(lǐng)導(dǎo)小組、聯(lián)絡(luò)員名單于2021年4月30日前報(bào)送至區(qū)建筑施工安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。從2021年5月起,請各地、各部門要按照本案要求,每周五前報(bào)送本地區(qū)、本行業(yè)專項(xiàng)整治開展情況(附件1、2);2021年7月23日前報(bào)送本地區(qū)、本行業(yè)專項(xiàng)整治總體情況。專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組將及時(shí)梳理匯總?cè)珔^(qū)建設(shè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)百日攻堅(jiān)專項(xiàng)整治行動(dòng)進(jìn)展情況,并對專項(xiàng)整治行動(dòng)開展情況進(jìn)行通報(bào)。
區(qū)建設(shè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)百日攻堅(jiān)專項(xiàng)整治行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室聯(lián)絡(luò)員:梁吉成、劉偉偉,聯(lián)系電話:85182396,郵箱:2364293143@qq.com。
附件1
各板塊安全生產(chǎn)百日攻堅(jiān)專項(xiàng)整治行動(dòng)情況統(tǒng)計(jì)表(每周)
序號
鎮(zhèn)(街道、區(qū))
督查檢查 項(xiàng)目數(shù)
(個(gè))
發(fā)現(xiàn)安全生產(chǎn)非法違法行為
(起)
發(fā)現(xiàn)問題隱患數(shù)
發(fā)現(xiàn)重大隱患數(shù)
立案 處罰數(shù)
(家)
處罰 金額
(萬元)
備注
排 查
(項(xiàng))
整 治
(項(xiàng))
排 查
(項(xiàng))
整 治
(項(xiàng))
1
經(jīng)開區(qū)
北橋街道
2
澄陽街道
3
蘇相合作區(qū)
4
相城高新區(qū)
5
高鐵新城
6
度假區(qū)(陽澄湖鎮(zhèn))
7
黃埭鎮(zhèn)
8
渭塘鎮(zhèn)
9
望亭鎮(zhèn)
10
黃橋街道
11
太平街道
合計(jì)
填報(bào)時(shí)間:2021年 月 日
附件2
序號
部門
督查檢查 項(xiàng)目數(shù)
(個(gè))
發(fā)現(xiàn)安全生產(chǎn)非法違法行為
(起)
發(fā)現(xiàn)問題隱患數(shù)
發(fā)現(xiàn)重大隱患數(shù)
立案 處罰數(shù)
(家)
處罰 金額
(萬元)
備注
排 查
(項(xiàng))
整 治
(項(xiàng))
排 查
(項(xiàng))
整 治
(項(xiàng))
1
區(qū)城管局
2
區(qū)交運(yùn)局
3
區(qū)水務(wù)局
4
區(qū)應(yīng)急局
5
區(qū)國資辦
合計(jì)
專委會(huì)成員單位安全生產(chǎn)百日攻堅(jiān)專項(xiàng)整治行動(dòng)情況統(tǒng)計(jì)表(每周)
填報(bào)時(shí)間:2021年 月 日
一、整治時(shí)間
年7月14日至10月21日
二、目標(biāo)任務(wù)
1、以專項(xiàng)整治為重點(diǎn),全面開展各行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)大檢查,確保各類隱患排查整改率達(dá)到100%。
2、切實(shí)抓好打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為專項(xiàng)行動(dòng),落實(shí)責(zé)任,標(biāo)本兼治,確保“打非”專項(xiàng)行動(dòng)取得實(shí)效。
3、認(rèn)真抓好汛期安全工作,落實(shí)汛期各項(xiàng)值班和領(lǐng)導(dǎo)干部帶班制度,做好預(yù)計(jì)汛期安全防范措施。
4、推進(jìn)安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),建立企業(yè)安全生產(chǎn)長效機(jī)制,全面提升企業(yè)本質(zhì)安全水平。
三、整治重點(diǎn)及主要內(nèi)容
各街區(qū)、各負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任的部門和各行業(yè)主管部門,要按照法律法規(guī)規(guī)定的職責(zé),對監(jiān)管范圍內(nèi)的生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)單位開展專項(xiàng)整治行動(dòng),重點(diǎn)排查整治可能引發(fā)事故的安全隱患,確保排查整改率達(dá)到100%。
(一)建筑工程領(lǐng)域
要加強(qiáng)對高處墜落、起重機(jī)械安裝使用和施工坍塌等重點(diǎn)部位的整治,要做好高處施工防風(fēng)、防雨、防高溫、防坍塌、防食物中毒等工作措施的落實(shí),大風(fēng)天氣,一律停止高處施工作業(yè)和塔吊使用。要加大起重機(jī)械設(shè)備基礎(chǔ)、高大工程腳手架基礎(chǔ)和模板支撐系統(tǒng)的檢查頻度,確保支撐系統(tǒng)工作正常。要規(guī)范施工現(xiàn)場臨時(shí)用電線路搭設(shè)、漏電保護(hù)器設(shè)置和外電防護(hù)工作。要嚴(yán)厲打擊建筑施工中的違章指揮、違章作業(yè)和違反勞動(dòng)紀(jì)律等行為,確保建設(shè)工程施工安全。
牽頭單位:區(qū)住建局,相關(guān)部門配合
(二)交通運(yùn)輸領(lǐng)域
繼續(xù)深化道路交通安全突出問題專項(xiàng)整治行動(dòng),要圍繞當(dāng)前在建工地多,渣土車、物料配送車等建筑施工車輛過境多的實(shí)際情況,組織警力,強(qiáng)化24小時(shí)巡邏管控,加強(qiáng)夜間巡邏管理,對超速行駛、無證駕駛、酒后駕駛、疲勞駕駛、超速超員超載和貨運(yùn)機(jī)動(dòng)車載人、“大噸小標(biāo)”和非法改裝等嚴(yán)重交通違法行為,依法嚴(yán)管、嚴(yán)查。要加強(qiáng)對運(yùn)輸企業(yè)、運(yùn)輸車輛和駕駛?cè)藛T的安全教育和動(dòng)態(tài)管理。要對事故多發(fā)點(diǎn)段和危險(xiǎn)路段開展全面排查,切實(shí)提高路面見警率,確保安全暢通。
牽頭單位:區(qū)交通運(yùn)輸局、交警大隊(duì),相關(guān)部門配合
(三)工業(yè)領(lǐng)域
根據(jù)行業(yè)領(lǐng)域?qū)嶋H,制定切實(shí)可行的專項(xiàng)整治方案,確保每個(gè)生產(chǎn)經(jīng)營單位都建立詳實(shí)的臺賬,督促企業(yè)做好汛期安全生產(chǎn)自查和安全防范工作,認(rèn)真進(jìn)行隱患排查,對排查出的安全隱患確保整改到位,確保安全度汛。
牽頭單位:區(qū)經(jīng)信局,相關(guān)部門配合
(四)危化品領(lǐng)域
督促各危化品企業(yè)立即開展自查自糾,對排查出的安全隱患確保整改到位。要加強(qiáng)對企業(yè)動(dòng)火和受限空間作業(yè)及其它特種作業(yè)安全規(guī)范、制度執(zhí)行的監(jiān)督檢查,督促企業(yè)嚴(yán)格落實(shí)規(guī)章制度,糾正違章行為,防止“三違”問題發(fā)生。做好煙花爆竹“打非”工作,確保全區(qū)無非法生產(chǎn)、經(jīng)營、銷售行為。
牽頭單位:區(qū)安監(jiān)局、公安分局,相關(guān)部門配合
(五)消防領(lǐng)域
要針對當(dāng)前風(fēng)干物燥的特點(diǎn),以商場市場、賓館飯店、學(xué)校醫(yī)院、高層建筑、地下工程、公共娛樂場所和九小場所等人員密集場所為重點(diǎn),認(rèn)真組織開展火災(zāi)隱患大排查、大整改。對重大火災(zāi)隱患要掛牌督辦,逐一落實(shí)整改。對存在嚴(yán)重影響消防隱患的人員聚集場所,要堅(jiān)決責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整改。要進(jìn)一步加強(qiáng)對高層建筑改建、裝修施工的消防安全和施工現(xiàn)場的電焊及動(dòng)火作業(yè)管理,嚴(yán)禁使用不符合安全要求的裝飾裝修材料。要積極推進(jìn)社會(huì)單位消防安全“四個(gè)能力”建設(shè),確保單位員工達(dá)到“四懂四會(huì)”。
牽頭部門:消防大隊(duì),相關(guān)部門配合
(六)特種設(shè)備領(lǐng)域
要抓好大型商場、賓館、飯店、車站等人員密集場所使用電梯、扶梯和壓力管道、壓力容器、鍋爐,以及住宅用電梯、旅游場所的大型游樂設(shè)施的隱患排查,查處一處,整改一處;針對在建項(xiàng)目多、建筑工地多、場內(nèi)特種設(shè)備多的現(xiàn)狀,突出抓好工地內(nèi)塔吊、升降機(jī)、物料提升機(jī)等特種設(shè)備的動(dòng)態(tài)監(jiān)管、檢測評估,嚴(yán)厲查處超期使用、帶病運(yùn)行等違法違規(guī)行為,暫時(shí)無法整改到位的,堅(jiān)決采取暫停使用的強(qiáng)制措施。
牽頭部門:質(zhì)監(jiān)分局,相關(guān)部門配合
(七)教育領(lǐng)域
要加強(qiáng)校園、幼兒園安保力量建設(shè),加大校舍的維護(hù)管理和隱患排查,對學(xué)生進(jìn)行交通、防火、食品安全等教育工作,加強(qiáng)與學(xué)生家長溝通,增強(qiáng)監(jiān)護(hù)人的安全意識,確保學(xué)生安全度汛、度暑期。
牽頭單位:區(qū)教育局,相關(guān)部門配合
(八)商貿(mào)流通領(lǐng)域
要督促企業(yè)認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,及時(shí)治理安全生產(chǎn)檢查中發(fā)現(xiàn)的隱患及問題,對商場、人員密集場所的設(shè)備設(shè)施的安全狀態(tài)及管理上的缺陷及時(shí)進(jìn)行整改,采取有效的防護(hù)措施。加強(qiáng)對企業(yè)員工的安全教育和培訓(xùn),提高應(yīng)對事故的應(yīng)急能力,嚴(yán)防發(fā)生踩踏事件。
牽頭單位:區(qū)商務(wù)局,相關(guān)部門配合
(九)食品藥品領(lǐng)域
要扎實(shí)做好食品藥品安全專項(xiàng)檢查工作,嚴(yán)厲打擊非藥品冒充藥品、非法銷售藥品以及通過寄遞渠道銷售假藥等行為,認(rèn)真組織餐飲服務(wù)食品及相關(guān)產(chǎn)品的整治,以學(xué)校食堂、建筑工地等集體性食堂、小餐館為重點(diǎn),加大檢查力度,嚴(yán)防群體性食物中毒事件發(fā)生。
牽頭單位:藥監(jiān)分局,相關(guān)部門配合
各街區(qū)及其它領(lǐng)域的行業(yè)主管部門,要按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”、“誰審批、誰負(fù)責(zé)”和屬地管理原則,結(jié)合自身實(shí)際,制定專項(xiàng)整治方案,按要求切實(shí)抓好安全生產(chǎn)工作落實(shí)。
四、督查時(shí)間和方式
各街區(qū)、有關(guān)部門要根據(jù)各自實(shí)施方案,制定詳細(xì)的工作計(jì)劃。專項(xiàng)行動(dòng)采取屬地檢查和上級督查的方式進(jìn)行。行動(dòng)期間,區(qū)政府督查室將成立督查組分別于八月、九月中旬進(jìn)行重點(diǎn)督查。活動(dòng)結(jié)束前,組成專門考核組進(jìn)行全面檢查考核,并將考核情況納入年全區(qū)科學(xué)發(fā)展綜合目標(biāo)考核。各街區(qū)、有關(guān)部門要將檢查情況于每天下午3:00前書面報(bào)區(qū)政府督查室。
五、工作要求
1、高度重視,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。百日專項(xiàng)整治行動(dòng)期間歷經(jīng)中秋節(jié)、國慶節(jié)等重要節(jié)日和重大政治活動(dòng),交通運(yùn)輸密集、旅游活動(dòng)頻繁,安全生產(chǎn)任務(wù)異常繁重。因此,各級各部門要高度重視,主要負(fù)責(zé)同志要認(rèn)真落實(shí)好安全生產(chǎn)第一責(zé)任人的責(zé)任,堅(jiān)決杜絕馬虎大意、麻痹松懈等不良情緒和行為,時(shí)刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦,切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),認(rèn)真抓實(shí)抓好專項(xiàng)整治行動(dòng)的落實(shí)。
2、精心組織,務(wù)求實(shí)效。各級各有關(guān)部門和各單位要根據(jù)專項(xiàng)整治行動(dòng)方案要求,結(jié)合實(shí)際制定具體實(shí)施方案,周密安排,細(xì)化任務(wù),落實(shí)責(zé)任,改進(jìn)方式方法,增強(qiáng)針對性和實(shí)效性,確保專項(xiàng)整治行動(dòng)全面徹底、不走過場。要以此次專項(xiàng)整治行動(dòng)為契機(jī),進(jìn)一步強(qiáng)化安全監(jiān)管,深化“打非”專項(xiàng)行動(dòng)、企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全整治等重點(diǎn)工作,確保所有生產(chǎn)經(jīng)營部門單位都有詳實(shí)的臺賬,夯實(shí)安全生產(chǎn)工作基礎(chǔ)。
3、深入檢查,及時(shí)整改。堅(jiān)持邊檢查邊整改,以檢查促整改。對檢查督查中發(fā)現(xiàn)的隱患和問題,能整改的要采取有效措施予以整改;暫時(shí)不能整改的,要制定并落實(shí)防范措施,指定專人盯守,限期整改、跟蹤落實(shí);對隱患嚴(yán)重不能保證安全的生產(chǎn)經(jīng)營單位,要責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整改;對證照不全或不具備生產(chǎn)條件且難以整改到位的企業(yè),要依法予以關(guān)閉取締。
堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局,以深入開展“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)為主線,全面貫徹落實(shí)全市安全生產(chǎn)工作會(huì)議精神和我區(qū)“兩會(huì)”精神,在鞏固2012年安全生產(chǎn)工作成果的基礎(chǔ)上,不斷實(shí)施我區(qū)“四區(qū)一園”發(fā)展戰(zhàn)略和推進(jìn)我區(qū)安全生產(chǎn)工作長治久安戰(zhàn)略,促進(jìn)全區(qū)安全生產(chǎn)工作持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。
二、總體目標(biāo)
一是控制一般事故指標(biāo),杜絕較大以上事故,各類事故起數(shù)同比下降,死亡人數(shù)控制在市政府下達(dá)的指標(biāo)之內(nèi)。二是深入開展“安全生產(chǎn)年”活動(dòng),做到三強(qiáng)化、三堅(jiān)決。三是繼續(xù)開展安全生產(chǎn)綜合治理,排除安全隱患。四是全區(qū)安全生產(chǎn)工作總體水平明顯提升,制度進(jìn)一步健全,工作更加規(guī)范。
三、指導(dǎo)思想
貫徹落實(shí)黨的十和十三中全會(huì)精神,根據(jù)市區(qū)安全生產(chǎn)工作部署,圍繞市區(qū)“十二五”規(guī)劃要求,弘揚(yáng)崇文、堅(jiān)韌、實(shí)干的精神,按照我區(qū)“完善機(jī)制、健全隊(duì)伍、強(qiáng)化素質(zhì)、明確職責(zé)、預(yù)防為主、依法監(jiān)管、綜合治理、安全至上”的工作思路強(qiáng)化責(zé)任,堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,以“打非治違”為主線富有成效地開展安全生產(chǎn)監(jiān)管工作。
四、主要措施
(一)完善工作制度。
1、要建立健全安全生產(chǎn)工作的措施,落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任的簽訂、檢查、考核、責(zé)任追究和激勵(lì)機(jī)制的制度。
2、督促指導(dǎo)要按照《安全生產(chǎn)法》、《經(jīng)濟(jì)特區(qū)安全生產(chǎn)條例》要求,建立和完善以安全生產(chǎn)責(zé)任制為核心的安全生產(chǎn)規(guī)章制度,崗位操作規(guī)程,以及以提高企業(yè)員工安全意識為重點(diǎn)的安全教育培訓(xùn)工作。
3、督促檢查鎮(zhèn)街和相關(guān)部門要把安全生產(chǎn)納入經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展,加強(qiáng)民生保障的重要內(nèi)容,堅(jiān)決推行行政首長責(zé)任和領(lǐng)導(dǎo)班子成員“一崗雙責(zé)”制度,獎(jiǎng)懲制度;區(qū)政府制定“一票否決”制度。安監(jiān)局制定鞏固建立健全“三級檔案”管理制度。
4、要配合相關(guān)企業(yè)全面掌握重大危險(xiǎn)源的分布情況和危險(xiǎn)程度,做好登記建檔工作。對重大危險(xiǎn)源和重大安全隱患要進(jìn)行評估,制定防范措施和監(jiān)管制度,建立健全重大危險(xiǎn)源監(jiān)控和重大隱患整改制度。
5、8月底前,完成作業(yè)場所職業(yè)危害企業(yè)申報(bào)工作。
6、11月前,全面完成任務(wù)三大行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)工作。
7、12月前,全面完成八個(gè)專項(xiàng)治理工作。
(二)召開專門會(huì)議。
每季度召開安全生產(chǎn)工作暨安委會(huì)全體成員擴(kuò)大會(huì)議。
(三)開展綜合治理。
1、建筑工地安全生產(chǎn)的綜治。由區(qū)住建局牽頭,組織區(qū)安監(jiān)局、區(qū)城管局、區(qū)住房保障中心、各鎮(zhèn)政府(街道辦)對全區(qū)建筑工地安全生產(chǎn)進(jìn)行全面綜治。要落實(shí)建設(shè)項(xiàng)目法人負(fù)責(zé)制、招標(biāo)制和工程監(jiān)理制,加強(qiáng)建筑施工企業(yè)安全監(jiān)管,制定和落實(shí)房屋建筑和市政、鐵路、公路等工程建設(shè)預(yù)防坍塌、高處墜落、起重機(jī)械事故措施和高大模板支撐體系等危險(xiǎn)性較大工程施工安全防范措施。加強(qiáng)安全帽、安全帶和安全網(wǎng)等安全防護(hù)用品的采購、查驗(yàn)和使用管理。有效開展三級安全教育,切實(shí)增強(qiáng)施工人員的安全防范意識。加強(qiáng)預(yù)防高處墜落、起重傷害、機(jī)械傷害、觸電、物體打擊、坍塌等的綜合治理。加強(qiáng)對塔吊、人貨電梯等大型機(jī)械設(shè)備及基坑圍護(hù)、腳手架搭設(shè)等安全設(shè)施的管理和重大危險(xiǎn)源監(jiān)管,嚴(yán)格督促落實(shí)專項(xiàng)施工方案。突出抓好危險(xiǎn)性較大工程的專項(xiàng)施工方案編制、審批、專家論證及驗(yàn)收,機(jī)械設(shè)備的使用登記、產(chǎn)權(quán)備案等管理工作,防范事故發(fā)生。
2、物業(yè)管理安全生產(chǎn)綜治。由區(qū)住建局牽頭,組織區(qū)安監(jiān)局、工商分局、公安分局、稅務(wù)局、區(qū)住房保障中心、消防大隊(duì)、各鎮(zhèn)政府(街道辦)對全區(qū)物業(yè)公司安全管理的綜治,確保小區(qū)水(游泳池)、電、設(shè)施的安全。
3、文化市場安全生產(chǎn)綜治。由區(qū)文旅局牽頭,組織區(qū)安監(jiān)局、工商分局、公安分局、稅務(wù)局、消防大隊(duì)、各鎮(zhèn)政府(街道辦)對全區(qū)文化市場安全管理的綜治。重點(diǎn)整治影劇院、舞廳、酒吧、網(wǎng)吧、“三合一’’和“多合一”場所、高層建筑、地下空間、古建筑、多產(chǎn)權(quán)或多使用權(quán)建筑及在用在建的高層、地下建筑和政府掛牌督辦重大隱患等人員密集場所。
4、“校安”工程安全生產(chǎn)綜治。由區(qū)教育局牽頭,組織區(qū)安監(jiān)局、區(qū)住建局、消防大隊(duì)、各鎮(zhèn)政府(街道辦)對全區(qū)中、小學(xué)校安全管理的綜治。重點(diǎn)整治中、小學(xué)校校舍及設(shè)施的安全,排查隱患,及時(shí)消除隱患;整治對接送中、小學(xué)生車輛的安全監(jiān)督。
5、農(nóng)機(jī)、沼氣安全生產(chǎn)綜治。由區(qū)農(nóng)林局牽頭,組織區(qū)安監(jiān)局、區(qū)發(fā)改委、區(qū)農(nóng)林服務(wù)中心、消防大隊(duì)、各鎮(zhèn)政府對各鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)、沼氣安全管理的綜治。強(qiáng)化農(nóng)機(jī)作業(yè)場所安全監(jiān)管;開展農(nóng)業(yè)機(jī)械安全監(jiān)理“三率"(拖拉機(jī)聯(lián)合收割機(jī)上牌率、檢驗(yàn)率和駕駛操作人員持證率)專項(xiàng)治理;機(jī)手的安全教育和培訓(xùn);沼氣設(shè)施的安全管理。
6、建材市場安全生產(chǎn)綜治。由區(qū)安監(jiān)局牽頭,組織區(qū)科工信局、區(qū)發(fā)改委、區(qū)農(nóng)林局、各鎮(zhèn)政府(街道辦)對全區(qū)的石場、磚廠、混凝土攪拌廠、木材加工廠、石材加工廠等建(木)材市場安全管理的綜治。推行露天礦山中深孔爆破,落實(shí)邊坡、排土場的監(jiān)測監(jiān)控和管理措施,積極推廣應(yīng)用先進(jìn)適用開采技術(shù),提高企業(yè)本質(zhì)安全水平;繼續(xù)整合不具備安全生產(chǎn)條件的小型露天采石場數(shù)量。繼續(xù)推進(jìn)并實(shí)施職業(yè)危害申報(bào)備案,嚴(yán)肅職業(yè)危害事故調(diào)查處理,開展用人單位作業(yè)場所職業(yè)危害強(qiáng)度、濃度監(jiān)督性檢測,推進(jìn)作業(yè)現(xiàn)場設(shè)備設(shè)施的技術(shù)改造,夯實(shí)職業(yè)健康監(jiān)管基礎(chǔ)。
7、危化易爆安全生產(chǎn)綜治。由區(qū)安監(jiān)局牽頭,組織工商分局、公安分局、消防大隊(duì)、市城郊供銷社、各鎮(zhèn)政府(街道辦)對全區(qū)危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹的生產(chǎn)、銷售企業(yè)安全管理的綜治。強(qiáng)力開展“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng),嚴(yán)厲查處非法建設(shè)、非法生產(chǎn)、非法儲存、非法經(jīng)營危化品行為,整治內(nèi)外部安全距離不符合設(shè)計(jì)規(guī)范、重大危險(xiǎn)源監(jiān)控不滿足規(guī)定要求、作業(yè)現(xiàn)場安全措施不落實(shí)等違法違規(guī)問題;打擊并取締非法生產(chǎn)經(jīng)營窩點(diǎn)。做好煙花爆竹運(yùn)輸和燃放安全監(jiān)管,查處非法運(yùn)輸行為。
8、農(nóng)貿(mào)市場安全生產(chǎn)綜治。由區(qū)商務(wù)局牽頭,組織工商分局、區(qū)安監(jiān)局、旅游局、衛(wèi)生局、市場服務(wù)中心、消防大隊(duì)、各鎮(zhèn)政府(街道辦)對全區(qū)商場、市場、物流等農(nóng)貿(mào)市場安全管理的綜治。加強(qiáng)對3000平方米以下市場、商場(超市)商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)的安全生產(chǎn)管理,督促企業(yè)落實(shí)安全防范措施,消除事故隱患;加強(qiáng)物流公司載運(yùn)安全管理。
(四)搞好宣傳活動(dòng)。
1、以“安全生產(chǎn)月”為工作重點(diǎn),全面開展安全生產(chǎn)宣傳工作。
2、繼續(xù)開展“安全下鄉(xiāng)萬里行”、平安進(jìn)農(nóng)戶、平安進(jìn)社區(qū)、平安進(jìn)校園等群眾喜聞樂見的宣傳教育活動(dòng),推進(jìn)安全文化發(fā)展。
3、開展節(jié)日安全宣傳活動(dòng),確保元旦、春節(jié)安全。
4、結(jié)合“5·26道路交通安全宣傳日”開展活動(dòng)。
5、開展持證上崗宣傳活動(dòng)。
6、結(jié)合“11·9”消防宣傳日開展宣傳活動(dòng)。
7、結(jié)合“12·4”法制宣傳日開展宣傳活動(dòng)。
8、3月底,開展“安康杯”競賽。
(五)抓好培訓(xùn)工作。
1、組織區(qū)安委會(huì)各成員單位分管領(lǐng)導(dǎo)和信息員安全生產(chǎn)監(jiān)管人員培訓(xùn)班,重點(diǎn)培訓(xùn)《安全生產(chǎn)法》和《經(jīng)濟(jì)特區(qū)安全生產(chǎn)條例》等法律法規(guī)。
2、協(xié)助區(qū)教育局組織舉辦中、小學(xué)校校長和安全管理人員培訓(xùn)班。
3、協(xié)助相關(guān)部門、企業(yè)舉辦職業(yè)衛(wèi)生和企業(yè)職業(yè)健康場所網(wǎng)上申報(bào)培訓(xùn)班。
4、協(xié)助相關(guān)部門、企業(yè)舉辦企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員,重點(diǎn)培訓(xùn)《經(jīng)濟(jì)特區(qū)安全生產(chǎn)條例》等法律法規(guī)。
5、舉辦企業(yè)農(nóng)民工安全生產(chǎn)知識和技能培訓(xùn)班。
6、舉辦高危行業(yè),以及特種作業(yè)人員安全培訓(xùn)。
7、10月,舉辦商場、賓館員工安全生產(chǎn)知識培訓(xùn)班。
(六)搞好應(yīng)急演練。
1、協(xié)助區(qū)商務(wù)局、區(qū)教育局、區(qū)消防大隊(duì)搞好中、小學(xué)校消防逃生演練,歌舞廳消防逃生演練,工廠消防逃生演練,商場、賓館消防逃生演練。
2、督促檢查相關(guān)單位、企業(yè)制定應(yīng)急救援預(yù)案,定期進(jìn)行演練。安全生產(chǎn)重點(diǎn)單位要配備應(yīng)急救援設(shè)施、設(shè)備人員。
一、落實(shí)安全責(zé)任創(chuàng)新監(jiān)管模式
各街道、鎮(zhèn)要對本轄區(qū)安全生產(chǎn)狀況進(jìn)行認(rèn)真梳理、排摸,確定本轄區(qū)安全生產(chǎn)重點(diǎn),制定工作計(jì)劃,扎實(shí)展開安全監(jiān)管,強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)。進(jìn)一步落實(shí)政府的監(jiān)管責(zé)任,嚴(yán)格按照職責(zé)分工和責(zé)任制考核要求,街道、鎮(zhèn)要加強(qiáng)對安全生產(chǎn)責(zé)任制的簽約和考核工作,推動(dòng)安全生產(chǎn)監(jiān)管職能的逐步到位。強(qiáng)化企業(yè)責(zé)任主體意識,進(jìn)一步落實(shí)企業(yè)法定代表人的管理責(zé)任,推動(dòng)履行企業(yè)安全生產(chǎn)第一責(zé)任人的職責(zé),加強(qiáng)企業(yè)安全管理,落實(shí)各項(xiàng)管理措施,履行安全承諾。嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)章制度,加大安全投入,改善企業(yè)安全生產(chǎn)條件,提升企業(yè)的本質(zhì)安全度。
理順安全生產(chǎn)監(jiān)管模式。整合區(qū)域和轄區(qū)內(nèi)各有關(guān)部門的力量,積極開展各部門聯(lián)合檢查、聯(lián)合執(zhí)法,完成市、區(qū)下達(dá)的各專項(xiàng)整治任務(wù)。充分發(fā)揮獎(jiǎng)勵(lì)舉報(bào)平臺的作用,著手組建安全生產(chǎn)社會(huì)監(jiān)督志愿者隊(duì)伍。
二、落實(shí)安全措施提升安全能級
1、全面推動(dòng)迎安全生產(chǎn)各項(xiàng)措施的落實(shí)。各街道、鎮(zhèn)要重點(diǎn)做好危化企業(yè)、重大危險(xiǎn)源的監(jiān)控,建立危化企業(yè)網(wǎng)絡(luò)組,并定期開展活動(dòng)。安監(jiān)科應(yīng)有專人負(fù)責(zé)危化企業(yè)的日常監(jiān)管,對危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲存企業(yè),督促其制定限量生產(chǎn)、儲存的操作方案和會(huì)期間危險(xiǎn)化學(xué)品安全保障工作方案,做到定人、定崗、定責(zé),完善安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案并開展演練。
2、深入開展安全生產(chǎn)事故隱患排查治理。按上級要求認(rèn)真開展事故隱患排查治理,建立隱患排查信息庫,所有重大隱患都要落實(shí)整改責(zé)任,實(shí)施“掛賬”和“銷賬”制度,要加強(qiáng)動(dòng)態(tài)跟蹤和督促檢查隱患治理,做到隱患排查治理制度化和經(jīng)常化。
3、加強(qiáng)對區(qū)域內(nèi)建筑工地、市政工地、拆房工地的專項(xiàng)監(jiān)管。充分發(fā)揮建筑協(xié)管員和安監(jiān)隊(duì)員在建筑施工工地的監(jiān)管作用,實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,重點(diǎn)檢查用工、綜合保險(xiǎn)、安全教育、培訓(xùn)、機(jī)械和電氣設(shè)施設(shè)備、勞防用品發(fā)放和穿戴、應(yīng)急預(yù)案的制定和演練以及安全規(guī)章制度的制訂落實(shí)等。對會(huì)景觀路段周邊的工地和重大工程、重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施重點(diǎn)監(jiān)管。
4、開展人員密集場所重點(diǎn)監(jiān)管。重點(diǎn)檢查大型商場、餐飲、賓館、飯店、文化娛樂和體育運(yùn)動(dòng)等場所。指導(dǎo)、督促企業(yè)完善和落實(shí)規(guī)章制度,完善內(nèi)部的軟件管理,全面提高生產(chǎn)經(jīng)營單位“自我管理、自我完善、自我約束”的能力。對各類人員密集場所單位要督促其制定應(yīng)急預(yù)案的制定和演練,防止踩踏事件的發(fā)生。
5、加強(qiáng)區(qū)域內(nèi)閑置廠房租賃場所的安全管理。進(jìn)一步摸清出租單位和承租單位的基本情況。重點(diǎn)檢查是否存在“三合一”回潮現(xiàn)象;是否有未經(jīng)批準(zhǔn)生產(chǎn)、使用、儲存、經(jīng)營危險(xiǎn)化學(xué)品;是否有未經(jīng)批準(zhǔn)改作宿舍等問題。
6、繼續(xù)加大對小企業(yè)和工業(yè)園區(qū)的安全監(jiān)管,按時(shí)、按量完成小企業(yè)的安全生產(chǎn)評估工作,規(guī)范工業(yè)園區(qū)安全生產(chǎn)的考核工作。
三、推進(jìn)宣傳培訓(xùn)強(qiáng)化安全文化
全面推進(jìn)各項(xiàng)安全教育培訓(xùn)工作。繼續(xù)全面推進(jìn)農(nóng)民工安全生產(chǎn)培訓(xùn)工作,確保區(qū)政府下達(dá)指標(biāo)按時(shí)、按質(zhì)完成。對生產(chǎn)經(jīng)營單位負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員繼續(xù)加大培、復(fù)訓(xùn)的力度,完成下達(dá)的培訓(xùn)指標(biāo),特種作業(yè)人員上崗持證率100%。
進(jìn)一步做好宣傳教育工作。以“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)開展為契機(jī),以月促年,組織開展扎實(shí)細(xì)致的安全生產(chǎn)宣傳活動(dòng),為安全生產(chǎn)營造良好的輿論氛圍,進(jìn)一步提升安全生產(chǎn)工作在群眾中的知曉度。
四、推進(jìn)依法行政提高監(jiān)管水平
進(jìn)一步規(guī)范和完善安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查機(jī)制。加強(qiáng)對稅管企業(yè)和轄區(qū)內(nèi)各生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)的安全生產(chǎn)檢查力度和覆蓋面,嚴(yán)格依法行政,文明執(zhí)法,提高監(jiān)管質(zhì)量,在安全檢查中發(fā)現(xiàn)的隱患要依法、依規(guī)、依標(biāo)準(zhǔn)提出整改意見,并按時(shí)復(fù)查。對隱患嚴(yán)重、問題突出的及時(shí)向區(qū)安監(jiān)局或其他有關(guān)職能部門匯報(bào),督促整改。
積極參與生產(chǎn)安全事故的調(diào)查處理工作。在區(qū)域內(nèi)發(fā)生的生產(chǎn)安全事故應(yīng)派員參與調(diào)查處理。
建立健全街道、鎮(zhèn)安全生產(chǎn)應(yīng)急救援體系,推動(dòng)生產(chǎn)經(jīng)營單位加強(qiáng)應(yīng)急管理,把企業(yè)應(yīng)急管理與隱患排查和檢測監(jiān)控相結(jié)合。
五、推進(jìn)基礎(chǔ)建設(shè)提升監(jiān)管效能
正確使用安全生產(chǎn)信息平臺,為安全生產(chǎn)監(jiān)管服務(wù)。街道、鎮(zhèn)安監(jiān)科應(yīng)了解、掌握區(qū)域內(nèi)各企業(yè)的基本情況,及時(shí)調(diào)整、補(bǔ)充企業(yè)信息,正確運(yùn)用信息平臺為日常監(jiān)管服務(wù)。安監(jiān)隊(duì)員和有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的安全檢查信息情況應(yīng)及時(shí)、準(zhǔn)確登錄。各種工作信息、會(huì)議簡訊、好的做法、經(jīng)驗(yàn)等應(yīng)通過安全生產(chǎn)信息平臺上傳。
積極推進(jìn)國際級、國家級、市級安全社區(qū)的創(chuàng)建。各街道、鎮(zhèn)要做好創(chuàng)建安全社區(qū)的準(zhǔn)備工作,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),整合力量,學(xué)習(xí)、宣傳和普及安全社區(qū)有關(guān)知識。力爭年內(nèi)有數(shù)家街道、鎮(zhèn)開始啟動(dòng)創(chuàng)建,五角場街道通過市級安全社區(qū)的驗(yàn)收,新江灣城街道進(jìn)入國際安全社區(qū)的行列。