時間：2023-03-16 16:27:55
序論：在您撰寫農村體育教育論文時，參考他人的優秀作品可以開闊視野，小編為您整理的7篇范文，希望這些建議能夠激發您的創作熱情，引導您走向新的創作高度。
體育人力資源主要包括學校體育教師、專業運動員、教練員、裁判員、社會體育指導員、體育產業經營者和從業者以及體育愛好者。從實地調研的情況來看：目前，綏化市鄉村人口中參與體育鍛煉者僅為23.4%，其主流人群是老人、兒童和婦女等留守人員、部分殘疾人、返鄉農民工和部分大中小學生，導致農村體育人口比例偏小，群眾體育發展緩慢。而綏化市農村體育人力資源主要集中在有限的農村中小學校體育教師和少量的運動員及教練員，農村體育人力資源數量比較缺乏。為了解決這一突出問題，最近幾年，綏化市體育局在各鄉鎮連續舉辦二級、三級社會體育指導員培訓班，例如望奎縣、明水縣、蘭西縣、青岡縣各鄉鎮，人員多達五百余名，重點講授社會體育指導員的素質要求、崗位責任，大眾健身基本知識和技能以及社會體育指導計劃的制定等等，這是綏化市體育局、綏化市體育總會發揮部門和人才優勢，服務農村基層的實際舉措，為在農村體育活動的指導過程中提升指導質量和水平，開展農村體育教育奠定了人才資源基礎[3]。
2.物質資源領域
第一，物質基礎。據東北網報道：截至2012年，綏化市加大全民健身工程建設力度，擬建100處以上的健身工程中已建成84處，僅綏化市區就已建設54處。同時，全市160個鄉鎮162個社區實現了農村鄉鎮和城市社區體育設施全面普及，位于黑龍江省前列。經權威部門統計：綏化市在“十二五”期間計劃在全市城市社區建設約651處全民健身工程，現已建成385處。全市鄉鎮要建320處全民健身工程，現已建成376處，完成100%以上。全市村級全民健身工程要達到668處，現已建成412處。其中市本級、北林區和慶安縣已在全市率先實現城市社區、農村鄉鎮、村全民健身工程基本實現全覆蓋。可見，目前，綏化農村體育發展所需的物質資源基本能夠滿足需要。第二，資金投放。根據黑龍江日報報道：地處松嫩平原腹地的綏化市，根據農村人口比重大的特點，逐步探索出農業地區抓好體育工作的新路子。雖然經濟實力相對落后，但是各級政府克服種種困難，加大對體育基礎設施建設的投入力度，改善了廣大農民參加體育健身活動的條件。例如蘭西縣在經濟相當緊張的情況下，所屬19個鄉鎮投資40多萬元修建體育設施；肇東市向陽鎮、昌五鎮和宋站鎮各投資100萬元興建了帶有主席臺和觀禮臺的400米標準田徑場；慶安縣投資100多萬元先后修建了28個標準籃球場地，為鄉鎮機關學校舉辦籃球比賽，平時參加全民健身活動創造了有利條件。同時，又把田徑場地由原來的163處增加到178處。該縣農村的乒乓球活動室的建設也發展到了村屯一級。與此同時，綏化市在取得國家和省的資助同時，利用體彩公益金在北林區太平川鎮等全市7個全國“億萬農民健身活動先進鄉鎮”各辟建了全民健身路徑工程一處，受到廣大農民的交口稱贊。由于綏化市突出抓好農村體育工作，使得全市的爭創全國體育先進縣活動成效顯著，所轄10個縣（市）已全部跨入體育先進縣行列。另外，全市共有體育先進鄉鎮120個，國家級“億萬農民健身活動先進鄉鎮”7個。這些舉措有效地推動了農村體育的快速發展。第三，農村體育賽事。經過調研認為：目前，綏化市各級鄉鎮每年都舉辦體育運動賽事，由于各種因素的限制，賽事舉辦率達到98％。相反，大中小學校舉辦體育運動會則達到100％，舉辦時間范圍多集中在6月下旬-7月上旬。與此同時，經濟條件較好的鄉村還舉辦籃球賽、大秧歌比賽、臺球賽、乒乓球賽、廣場舞賽等，這些賽事的舉辦即豐富了農村體育文化生活，又接受了體育知識教育，為提高農村人評價與欣賞體育賽事，對體育運動技術的學習方法、練習方法和健身方法的了解與掌握奠定了堅實的基礎[4]。
3.民族文化領域
通過調研可知：綏化市現有滿族、朝鮮族、回族、蒙古族、達斡爾族、錫伯族、赫哲族、鄂倫春族、鄂溫克族等31個少數民族，占全省民族總數的68％，其中包含了黑龍江省9個世居民族；共有7個民族鄉（分別是6個滿族鄉，1個朝鮮族鄉）；共有67個民族村（包含49個滿族村，15個朝鮮族村，2個回族村，1個達蒙民族村），并呈現出大分散于各市縣、小聚居于各鄉村的分布格局[5]。由于少數民族，擁有眾多的傳統體育項目，例如滿族珍珠球、朝鮮族頂甕競走、回族踏腳、蒙古族鹿棋、達斡爾族曲棍球、赫哲族漁獵文化、鄂倫春族狩獵文化、鄂溫克族馴鹿文化等，這些項目繼承了豐富的體育文化底蘊，反映出千百來的、民俗民風、道德規范和行為準則，對人的體育文化教育不容忽視。
4.制度資源領域
在農村體育教育政策與法制宣傳方面，綏化市體育局為了使農村體育發展穩步順利實施，積極下發有關農村體育教育發展宣傳的制度文件，例如《綏化市全民健身實施計劃評估方案》《關于開展綏化市第二屆“科學健身嘉年華”活動的通知》《2014年第四次全國國民體質監測工作實施方案》《關于深入開展在職黨員進社區志愿服務群眾工作的通知》《市體育局開展在職黨員“體育惠民進社區”組團式服務活動》等等，這些文件的頒發不僅為農村體育教育的發展提供了制度保障，也為農村《全民健身計劃剛要》的實施發揮了積極推動作用。
5.學校體育領域
（一）轉化提高學校領導和體育教師的思想，是推進農村素質教育的關鍵所在
學校領導者要更新觀念，不以應試教育的標尺來衡量學生，而要以增強學生體質為重，在體育設施建設上舍得投入，使學校體育逐步實現規范化、現代化，不斷發現和培養農村小學體育教學工作的先進典型，營造良好的體育環境。廣大的農村體育教師，要努力提高自身的思想覺悟和思想境界，提高文化素質，掌握體育專業理論及相鄰學科的基礎知識，錘煉自身技術、技能的同時，能從各個學科體系中，汲取自己所需要的東西，融化到體育工作的實踐中去，使教學和業余訓練不斷地創新和發展。
（二）激發運動興趣，培養學生終身體育的意識和創新意識
由于農村體育器材缺乏，所以在教學過程中，游戲便成了教學設計的重要內容。農村學生也非常喜歡游戲，用游戲式體育來發展學生整體素質可起到事半功倍的效果。游戲的設計應符合學生實際，力爭生活化、趣味化，這樣學生才會有興趣，才會積極參與。例如，“聽數抱團”游戲，把單一的數字變成簡便的算術運算，既鍛煉了學生的快速反應能力，也激發了學生上課的積極性。如在低年級急行跳遠活動中，設計成學生單腳起跳、雙腳落地的形式，學生就會容易掌握技術動作，也就能更好地參與其中。針對農村小學體育器材匱乏的現狀，在籃球課上，我們用排球代替籃球，在足球課上，用廢舊的籃球充當足球，這樣做既滿足了學生對器材的渴望，又降低了學習難度，增加了學生的信心。
（三）重視個性發展，區別個體差異
農村體育教育過分要求學生對動作的練習，讓學生掌握運動技巧，忽視了學生在體育方面的個性發展，抑制了學生的創造性。另外，在教學中還存在著對大綱理解不到位，課堂不適應學生年齡個性特點的弊端，這極大地打擊了學生對體育活動的興趣，嚴重影響了體育教學質量。我在教學中做了嘗試：體育課上，讓學生在教師的引導下自主組織體育課的內容，取得了一定的效果。如跳皮筋是小學生普遍喜愛的一項體育活動，教師在課前要求學生自創跳皮筋的方法。課上，由體育委員組織，教師觀察指導。先進行一種跳法（如翻山越嶺），然后逐個分組表演。教師啟發：是不是可以把某幾種跳法結合起來跳？學生自由發揮，興致很高，幾個學生一組，嘗試自己跳出新花樣。例如，我們當地人非常喜歡劃旱船，課堂上，孩子大膽想象，用“兩人三腳”的形式模仿大人劃旱船。還有，老師們上課時，可以把廢舊的跳繩發給孩子，孩子們自由發揮：有的自創個人“旋風腿”，有的模仿電視武俠動作，一人在中間旋轉搖繩，周圍三五同學起跳，我們稱為“集體旋風腿”。這些活動既發展了學生的體能，又使學生的智力得到提高，也培養了學生的創造能力。
（四）提高學生能力，注重增強學生體能
一些農村學校抓住了一些體育特長生，忽視了正常的體育教學，雖然在各項比賽中取得好成績，但在國家學生體質檢測中，學生平均視力、身高逐年下降，平均體重卻在逐年增加。其實，競技體育應在普及中提高，普及搞好了，提高是水到渠成的事情。我執教的小學只有個別學生的體能比較好。我努力引導，增加練習密度，如在投擲課上，學生的訓練強度很難達到規定要求，我在充分利用器材的條件下，增加組數，
一、農村中小學體育教育的重要性
農村中小學體育教育既能夠有效促進農村中小學生健康成長，又能提高中小學生的競爭意識與合作意識，促進中小學生更好地適應當今社會。另一方面，還有助于農村中小學生完美人格的塑造，促使其更加積極的投入到學校和社會生活中，為社會主義現代化建設貢獻一份力量。
二、當前農村中小學體育教育的現狀
近年來，我國廣大農村地區中小學體育教育效率和質量取得一定提高，但是仍然存在以下凸出問題:第一，管理體制混亂，體育教育經費缺乏。第二，缺乏專業化的師資隊伍。第三，教育設備陳舊。第四，缺乏現代化的教學場地。第五，學校、體育教師以及廣大中小學生受傳統應試教育影響，一定程度上忽略了中小學體育教育的重要性。第六，未能有效開展相關體育課外活動。這些問題一定程度上阻礙了我國廣大農村地區中小學體育教育水平的提升，不利于我國廣大農村地區中小學生身心健康成長。
三、農村中小學體育教育的應對對策
(一)做好中小學體育教育的宣傳工作
農村地區中小學校應當加強同當地政府、教育部門的聯系與合作，充分利用網絡、電視新聞、報紙、廣播等媒介來宣傳中小學體育教育的重要性與必要性，有效形成社會輿論，吸引更多人的關注，促使相關教職員工和廣大中小學生重視體育教育，從根本上擯棄傳統“重分數，輕體育”的教學理念。另一方面，學校還應當加強與學生家長的溝通，幫助家長及時轉變舊思想，促使家長積極支持與配合學校運動會，為中小學生全面健康發展提供有利條件。
(二)建立并完善評估機制
建立并完善體育教育評估機制是提高農村地區中小學體育教育水平的必經之路。這就要求相關工作者必須做好以下幾點:第一，檢查評估中小學校體育工作，充分了解其現狀和存在問題，針對性的進行調整，促進中小學校體育工作順利開展。第二，將學校體育檢查評估工作當作地區體育發展調研重點，及時發現問題，找出相應解決辦法，確保中小學校體育工作朝著科學、合理的方向發展。第三，通過對體育工作的檢查和評估，有效監督中小學校體育相關辦學行為，促使學校重視中小學體育教育。
(三)加大經費投入，改善辦學條件
地方政府和教育部門應當加大經費投入力度，有效改善農村地區中小學體育辦學條件。具體而言，需要注意以下幾個方面:第一，建立并完善地方政府、教育部門、學校經費聯合投入機制。第二，合理規劃體育場地、體育設施和相關器材。特別注意減小村級中小學與中心中小學辦學條件差距，確保中小學生能夠獲得同等受教育權利。
(四)建立專業化的教師隊伍
專業化的教師隊伍是提高農村地區中小學體育教學效率與質量的可靠保障。因此，建立專業化的教師隊伍勢在必行。首先，要求教育部門和當地政府充分了解該地農村中小學校體育教育的師資需求，合理規劃，逐漸增強并完善體育教師配備。其次，教育部門應當定期檢查中小學校體育教學的進度與流程，加強相關制度化建設，提高教學活動的科學性和標準化，并把發現的問題及時反饋給學校和個人。再者，中小學校應當端正自身辦學態度，積極改變陳舊教學模式，全面落實素質教育，以中小學生為教學工作重心，提升對體育相關教職員工的要求。最后，還應當重視中小學體育教師的進修與培訓工作，全面提升農村地區中小學體育教師的教學水平和思想道德素質，充分調動體育教師的積極性和主動性，從而為農村地區中小學體育教學效率和質量的提高貢獻一份力量。
(五)積極開展形式多樣的體育活動
豐富多彩的體育課外活動有利于增強農村地區中小學生的體制，促進其健康成長。首先，教育部門應當根據《學生體質健康標準》與《中小學體育工作條例》制定當地農村中小學體育課外活動的評估方法與標準，并制定具體的實施細則。其次，農村地區各中小學校應當積極成立課外活動相關領導小組，并且由學校校長擔任組長，負責相關人員的配置工作，各班班主任必須積極參與其中。最后，其次，農村地區各中小學體育教師應當深刻了解體育課外活動的重要意義，最大化發揮自身主觀能動性，積極主動的組織、安排、執行中小學體育課外活動，并定期開展相關競賽，促使每位中小學生都能參與其中。
四、討論建議
（一）民族體育開展的意義
1、實際意義：在全球化日益凸顯和強大的西方現代體育發展潮流下，我國民族傳統體育受到了強大的沖擊，導致許多民族傳統體育在生存與發展路上步履艱難。本課題從社會學的角度探究我國民族傳統體育自身生存與發展的對策，有利于整體提升中華民族傳統體育的地位，使其在保持民族文化特色的基礎上穩步走向世界，在現代社會中得以振興。
2、理論意義：本課題將以科學求實的態度，借助歷史學、人類學、文化學等學科的原理與方法，為我國民族傳統體育生存與發展擔負起解釋、指導和預測的理論責任。旨在建立起完善的保護體系與策略，形成堅實的理論基礎，貢獻具有可操作性的研究成果。
(三)課題研究的重、難點突破
1、擬突破的重點問題：從社會學視角去探討民族傳統體育的生存與發展還是一個全新的課題。本課題將運用社會學的理論，通過定量與定性的分析，運用統計學的科學原理，挖掘出我國民族傳統體育在生存與發展過程中的現狀與面臨的主要困境。通過深入探究民族地區人民的生活方式、現代文化的發展與民族地區傳統文化的融合與沖突、民族地區傳統農耕文化的滯后性以及政府決策與引導在民族傳統體育發展過程中的重大作用等，以此來分析這些主要社會因素對我國民族傳統體育生存與發展的重大影響以及民族傳統體育在發展過程中需要進行的改革與變通。
2、難點問題：一是民族地區人們的生活方式與風俗習慣由來已久，我國少數民族分布地區廣，對這些地方的民俗習慣與傳統體育開展情況的搜集與調研將面臨較大的難題，對搜集的眾多資料的歸納與整理也將是一個嚴峻的挑戰，如何讓這些資料實現科學化、精確化、實用化也是需要進行重點部署與考慮的，將是一個比較長期的統計與分析的過程。二是從社會學的角度去審視我國民族傳統體育的生存與發展，相關的研究資料少，這是一個嶄新的突破，在研究過程中將面臨不少的難題。
二、課題的主要研究過程
（一）研究內容
本課題將站在民族發展的高度，從社會學視角對影響我國民族傳統體育生存與發展狀況進行審視，提出維護和改善民族傳統體育生存與發展狀況的主要對策。
1.對我國民族傳統體育生存與發展的狀況進行實際調研，全面準確地了解我國民族傳統體育生存與發展的現狀和在發展過程中面臨的主要困境。
2.在結合我國民族傳統體育生存與發展的現狀和在發展過程中的主要困境，挖掘出我國民族傳統體育在生存與發展過程中面臨困境的主要根源。
3.從社會學的視野去探討影響我國民體育族傳統體育生存與發展的社會學因素，這些因素對我國民族傳統體育的生存與發展面臨的困境將帶來哪些關鍵性的影響。
4.結合我國民族傳統體育生存與發展過程中面臨的主要困境，從社會學的角度有針對性地提出維護和改善民族傳統體育生存與發展狀況的主要對策，從而促進我國民族傳統體育實現可持續與良好發展。
（二）研究目標
1、通過農村民族體育的研究，找出民族體育的開展目前的困境。
2、通過查找資料以及調查分析了解民族體育出現困境的原因
3、調查影響傳統體育的因素又哪些？對民族體育有哪些影響？
4、在研究過程中不斷找出影響民族體育生存的主要措施
（三）、研究方法與措施
1、研究方法
本課題以行動研究法為主，重點放在對民族體育目前的困境、現狀、影響民族體育的因素以及解決民族體育現在存在的各種問題的措施上面進行總結分析和闡述，反思與調節，在此基礎上輔之文獻資料法、訪談法、分析法。
2、研究手段
1.文獻資料法。
在華南師范大學圖書館、中山大學圖書館、武漢體育學院圖書館、廣州體育學院圖書館、廣東省民族宗教委員會，中國期刊網清華大學國際傳播研究中心網站、中國現代化網站等收集相關研究資料。
2.訪談法。
抽樣走訪調查民族地區的民族傳統體育狀況、通過走訪華南師范大學、廣州體育學院、武漢體育學院、中山大學、國家、省體育總局等單位有關專家進行訪談。
3.邏輯分析法。
在文獻資料及相關材料獲得的基礎上，對本研究中有關問題進行深入的理論闡述。將本研究作為一個系統，遵循系統研究的要求，在把握系統的整體性、動態性、相關性和有序性的基礎上，進行綜合研究。
4、統計分析法。
對我國民族傳統體育的現狀進行數據資料統計，得出科學的結果，為出臺對策奠定了堅實的基礎。
（四）研究步驟與進度
1．準備階段（2011年*月—*月）：建立課題，確立課題方案。
2．實施階段（2011年*月——2011年*月）
（1）學習相關理論，制定具體操作計劃。
（2）常規性開展研究活動，收集、整理、改編傳統民族體育相關資料，組織實施活動，定期開展研討，整理研究資料。
3．總結階段（2011年*月—*月）
（1）整理分析資料。
（2）課題總結，撰寫研究報告。
三、研究的結果
（一）農村民族體育開展的現狀
對100名農民進行問卷調查，調查的內容包括運動的時間、地點、從事運動的態度，認為運動的重要性等。
民族體育在農村開展的現狀不樂觀，在表一里面，調查的內容是農民覺得開展民族體育的重要程度時，農民普遍覺得重要的僅占1.9%，而抱著無所謂態度的就有38.5%，甚至覺得民族體育的開展不重要的比例占到了48.36%，在表二里面調查的內容為民族體育開展得地點、時間等，在這種人數里面，農民普遍在房前屋后活動的人數比例為31.05%，一般都是在家隨處適當運動就好，在表三里面，調查的內容為民族體育對日常生活是否有影響，結果顯示，不影響的僅為8.31%，這些都顯示了人們的民族體育鍛煉意識淡薄，對民族體育鍛煉的重要性沒有一定的認識和了解，由此可見，農村民族體育開展現狀有待提高。
（二）農村民族體育開展的問題
1、體育意識淡薄
一直以來，農村由于經濟不發達，傳統觀念的束縛讓農民的思想產生了很大的影響，對體育的思想意識淡薄，并且他們對于參加體育與運動的主動性不高，沒有多大的興趣，缺乏一定的運動觀念。
2、進行體育運動的人數非常少
在農村由于體育人數的稀少，所以體育活動一直不能夠被開展起來，這就致使很多人怕別人笑話或者覺得團隊的弱小二不愿意在進行體育鍛煉，致使很多人忽視體育鍛煉的重要性，卻不明白進行體育鍛煉是提高經濟素質的重要因素，也是提高人們體質的重要因素。
3、體育消費水平低下
在農村的體育館開展的一系列的運動，很多人都沒有去里面消費過，調查顯示，在農村的100個農民里面，有80%的人都從來沒有去體育館里面進行過消費，就更別說體育運動了，并且在農村的健身會所也是相當稀少的，倘若在農村建立一所體育健身會所，里面的人員將會少的可憐，這些都是由于農村的消費水平和經濟收入水平導致。
4、體育場所匱乏
在農村的一些大型體育運動場地非常匱乏，基本就只有一些道路，房屋前后的一些空曠地區，這些地區根本就不能夠鍛煉人們的素質和體能，像運動健身會所少的可憐，甚至連麥體育器材的商店都很少。
5、指導員缺乏
民族體育要想在農村得到蓬勃的發展，指導員是關鍵。指導員只有在掌握民族體育運動項目的技能才能對民族體育有深切感受，才能教給其它人們相關的知識并且進行相關資源的開發，但是現在農村的指導員缺乏，沒有一定的工資酬勞，沒有多少人愿意從事這些職責。
6、不完善的管理制度
在農村，鄉鎮干部為了搞經濟建設，將體育都擱置一邊，由于干部的不重視，就只是農村的管理體制不健全，并且農村的體育器材不健全，沒有一定的體育網絡體系，雖然總是會涉及一些重點抓農村的民族體育建設，但是真正將其付諸實踐的很少，基本都是“紙上談兵”，使得農村的管理混亂，沒有一定的科學、完善的管理制度。
（三）促進農村民族體育建設的措施
1、促進農村的經濟建設
農村的經濟建設是現在國家經濟建設的重點目標，只有使農村的經濟建設得到提高，才能夠保證農村的經濟建設項目得到開展和實施，才能夠保證農村的體育建設得到開展，只有經濟得到提升，農村的體育建設才能得到開展。
2、擴大體育場所
在農村由于體育場所的匱乏，使得農民只能在道路上遠東，倘若在一個鄉鎮能夠有大型的運動場地，那么將會使得農民在這里進行活動，并且避免在道路上運動的尷尬場面，只有擴大體育場所才能夠保證、農村的民族體育得到開展。
3、加大指導員隊伍建設
對于農村的指導員應該給予一定的薪金鼓勵，提高指導員的積極性和責任感，并且定期給予指導員進行培訓，只有指導員的素質以及技能提了上去，才能夠保證農民的體育素質得到提升，指導員能夠精通掌握較多的民族體育項目，而不只是傳統的幾項，不僅僅是幾個教師掌握幾個項目的教學，而是要求所有的體育指導員都要學會幾項民族體育項目?？梢酝ㄟ^“走出去，請進來”的辦法，到體工隊、文藝團體、基層拜師學藝；通過教研活動，相互傳授；通過現代媒體，自學自練，互學互練，提高自身的水平的同時幫助其他人掌握一定的體育水平。
4、加大宣傳力度
農村人受到傳統觀念的束縛，使得他們對體育沒有一定的意識和觀念，致使很多人對體育運動項目失去興趣，這就需要改變傳統觀念的影響，讓他們自覺的培養起體育鍛煉的思想意識。
5、建立健全制度
農村人由于很少進行傳統的民族體育運動的鍛煉，可以說制度建立起來的速度會很緩慢，并且也有一定的難度，就需要建立健全的管理體系，管理體育等一系列器械，并且針對農村的體育運動管理，就需要考慮各方面的因素，針對體育管理進行那個針對性的檔案、器材、信息等管理。
四、不足與反思
《新農村建設背景下的民族體育開展狀況》這個課題我們研究已經快兩年了，在研究期間我們取得了一些成績，在農村進行的民族體育開展也有了很大的提高，參與課研的教師的民族體育相關的知識也得到了提升，但在研究過程中，我們也遇到了一些困惑：
1、在研究的過程中我們發現農村很多農民仍然沒有改變傳統觀念的束縛，他們不愿意去參加一些運動項目，并且要改變這一現狀的情況需要的時間尚比較長，不是一天兩天的事情。
據調查，大部分農村幼兒園對學前教育認識的變差，以及為了更好的迎合家長的需求，都有不同程度上的“小學化”傾向。教師在教法上一般采用教師講，幼兒聽；教師念，幼兒讀；教師做，幼兒看的“注入式”模式。而且教學內容偏重于讀與算，幼兒大量的戶外活動時間被擠占。這些枯燥的教學方法、教育形式嚴重違背了幼兒教育和幼兒成長規律，違背了幼兒身心發展特點，給幼兒的健康全面成長帶來了不利的影響。這些都是農村幼兒教育存在問題的根源。
二、家庭教育薄弱
一方面由于農村的教育水平不高，制約著農村家長對幼兒教育的認識，大部分家長只關心孩子在園是否健康、安全，大部分家長在與老師交談中，也只是關心孩子在園吃的可好、睡得可好、是否調皮，完全不重視孩子心理成長以及全面發展。另一方面，廣大農村地區經濟滯后，農業人口占60%,很多年輕力壯的人都去周邊發達地區打工，這就催生了留守老人和留守兒童。由于留守老人文化程度低,還要忙于田間農活，根本無暇顧及孩子的教育問題，配合幼兒園進行教育活動也就形同虛設了。
三、農村幼兒教育發展的對策及思考
1.加大經費投入，改善辦園條件
在我國教育經費的投入使用中，僅有很少的部分被用于學前教育事業，而這部分經費中的絕大部分又流向了城市幼兒園，供給農村幼兒園的經費所剩無幾。即便園內領導、老師想要規范辦園也是心有余而力不足。針對這一問題我們更應該依法保證農村幼兒園的財政經費，認真落實《教育法》將農村幼兒教育納入當地的財政預算和工作計劃中。力爭做到?？顚Ｓ茫魏尾块T不得擠占、截留、挪用。
2.加強師資力量，鞏固隊伍建設
自兩年前政府宣布“基本普及了九年制義務教育”之后，許多擔心中國農村教育問題的人士似乎松了一口氣。但是透過表面的“達標”我們會發現，農村的教育狀況并沒有登上一個“新的臺階”。相反，在并沒有根除導致問題的根源而又遭遇農村稅費改革等新的制度環境時，它變得似乎更加突出了。只是問題的表現形式不同而已。
首先，“基本普及”這一含糊的語義背后所隱藏的問題是，在15%的人口——大約為1億8000萬人——所居住的區域還遠沒有普及，這也就意味著每年有數百萬少年兒童作為共和國的公民難以充分享受他們接受義務教育的權利。即以官方公布的“學齡兒童”入學率達到99.1%來看，由于學齡兒童的基數過于龐大，沒有入學的0.9%的兒童數量實際上超過了110萬人。這龐大人群的絕大多數當然是在農村，他們將成為未來的新文盲。
第二，正如20世紀90年代中后期各地政府的作為所顯示的那樣，這種“普及”是在壓力型體制下“沖刺”的結果，一些縣鄉政府為了達成這一目標使用了各種手段，包括“弄虛作假”這一經典式的法寶。而不擇手段的結果是導致了許多后遺癥，比如許多鄉鎮所背負的沉重的“教育債務”，此外還包括入學率的下降和失學率的反彈。兩年前的一項抽樣調查表明：在已經通過“普九”驗收的1242個縣中，失學率超過5%的有209個縣，超過10%的有63個。在中西部，初中生輟學是一個帶有全局性的問題。而湖南省有關部門今年夏天對6個縣市的一項調查表明，農村貧困生的失學率高達30.4%（其中小學為39.7%，初中為20.0%），農村家庭用于教育的支出占家庭收入的比例仍然居高不下，其中貧困家庭教育支出占其收入的比例竟高達92.1%.
第三，從1986年《義務教育法》頒布之后到2000年實現“基本普及”之前的15年間，總計有1億5000多萬少年兒童完全沒有或沒有完全接受義務教育。這其中包括未入小學的近3200萬人、小學階段失學的3791.5萬人、小學畢業后未能升學的5000多萬人，以及初中階段失學的3067.6萬人。這一龐大人群的一部分顯然在以各種各樣的方式顯示著他們的存在：從國家今年公布的“8500萬青壯年文盲”，到各地以種種暴力手段威脅著的低文化層青少年犯罪。這些事實尤其需要教育行政官員們的深刻反思，同時也為教育改革提供了一面耀眼刺目的鏡子。
2，城鄉教育對比：差距究竟有多大
農村教育問題的另一個表現在于同城市的比較。這方面的直觀感受往往會讓有良知的人痛心疾首：從北京市某所花費3億元人民幣建設的小學，到貴州、甘肅乃至于距北京數十公里內存在的“危險校舍”；從城市的“中產階級”或“白領”們每年要花費數千元去培養其子女的“綜合素質”，到農村那些尚未實現溫飽的家長們要為籌集數十元的學雜費而一籌莫展；從城里重點小學或“實驗小學”的教師們到“新馬泰”去度假，到廣大農村里的多數教師領不全他們每月的薪水……新世紀的天空下“農村中國”與“城市中國”的兩幅圖景，的確顯得“光怪陸離”，讓我們看到城市教育的虛假的繁榮和農村教育的真實的危機。
不過，僅憑直觀感受來評說城鄉教育差距可能會被一些“權威人士”指斥為以偏概全。為此我這里提供兩個系列的重要數據，即城鄉各教育階段升學率的差距和城鄉中小學生人均教育經費的差距，以此來進行全面的觀照。
就教育機會的差距而言，在小學階段，除了因高度殘疾而無法入學的極少數情況之外，幾乎100%的城市學齡兒童都進入了小學，而農村每年尚有100萬左右的兒童沒有入學。在初中階段，在《義務教育法》公布之前的1985年，與城市的小學畢業生幾乎全部（升學率為101%）升入初中相比，農村小學畢業生的升學率只有64%，其中貴州、廣西和三省區農村不到50%.到1999年，農村的升學率上升到了91%，但低于90%的省區仍有15個，其中貴州和內蒙分別為72.4%和75.7%，更只有38.1%.全國則有130萬的農村少年在小學畢業后即走向社會成為“勞動力”。
義務教育階段城鄉教育機會的差距，到了高中階段進一步擴大。從初中畢業生升入普通高中的比例來看，城市的升學率從1985年的40%提高到了1999年的55.4%，而同期農村則從22.3%降到18.6%，兩者的倍數差從1.8倍擴大到3倍，絕對差從17.7個百分點擴大到36.8個百分點。而許多省區內部的城鄉差距要大于全國的情況：1999年，城鄉差距超過3倍的省區達15個，超過4倍的有5個。安徽和貴州省的城鄉差距都在3.6倍（分別為55.7%：15.4%56.2%：15.4%），湖北達到3.9倍（71.4%：18.4%），山東（72.3%：16.8%）和河南（57.4%：12.9%）則分別達到4.4倍和4.5倍。在上述省區，城市的升學率都超過了全國城市的平均數，而農村的升學率則低于全國農村的平均數。
關于大學階段的城鄉教育差距，可以用學生的城鄉分布來對比。據對1989全國高校錄取的61.9萬名新生的統計，來自農村的學生占總數的44%，城市的占56%.以各自出身的人口母體為基數來換算，可知當年大學階段城鄉教育機會的差距為4.9倍。而隨著高中階段城鄉教育差距的擴大和近年來高等教育“高收費”的，相信這種差距90年代末之后進一步擴大了。不過，由于缺少全國的數據，我們難以給予量化。而從北京大學和清華大學1999年招收的5080名本科生的情況來看，來自農村的學生只有902人，占總數的17.8%，這與同年農村人口占全國人口的近70%形成鮮明對比。通過可知，在這兩所生產“精英中的精英”的著名學府，城鄉之間教育機會的差距，若以城鄉高中畢業生的數量為基數，可以量化到7.7倍；如果以農村人口和城市人口為基數，則可以量化到10.3倍！
讓我們再來看看城鄉之間因教育資源的不平等分配所造成的在校生人均教育經費的差距。它在相當程度上涉及教育質量問題。
就全國范圍而言，1993年，城市小學生的人均經費為476.1元，農村為250.4元；城市初中生的人均經費為941.7元，農村為472.8元。差距分別為1.9倍和2倍。到1999年，兩者的差距都擴大到3.1倍，絕對金額分別為1492.2元：476.1元和2671.2元：861.6元。
如果將比較的單元下放到省級行政區，城鄉之間的極差將更加突出。1993年，上海市（包括所屬郊區）小學生的人均經費高達879.2元，而安徽農村只有125.6元，相差7倍；北京市初中生的人均經費為2157.7元，貴州農村僅為214.1元，相差10倍以上。至1999年，極差進一步拉大，小學生的城鄉差距擴大到11倍（上海市3556.9元：貴州農村323.6元），初中生的城鄉差距則擴大到12.4倍（北京市5155.2元∶貴州農村416.7元）。
而同一省區內部城鄉之間也同樣存在著巨大差距。以貴州為例，在整個90年代，其城鄉小學生的人均經費差距都在3倍，初中生都在4.2倍。鄭州市1999年小學生的人均預算內教育經費為河南省農村平均額的5.9倍，相當于滑縣農村的14.7倍；關于初中生的情況，最高的新鄉市與全省農村的平均數相差5.9倍，與最低的延津縣相差11.4倍……
3，財政改革：“以縣為主”的局限
應當看到，城鄉之間的巨大教育差距在一定程度上是城鄉差距的結果。但同時也必須承認，它是教育資源的汲取和分配制度即“分級辦學”制度的必然歸結。
自1985年實行的以鄉鎮為主的“分級辦學”制度，作為一項至為重要的公共政策，未能起到統一調配資源以確保全體適齡人口平等地享受義務教育權利的作用，而是在單純強調發揮地方“辦學積極性”的邏輯下，將應該由政府、和家長共同承擔的義務教育的“義務”主要轉嫁給了農民，將理應由各級政府共同承擔的責任主要轉嫁給了鄉鎮和村。其結果是，不僅給廣大的和農民造成了沉重的負擔——1985—1999年間向農民提取的“教育費附加”總額超過1100億元，1993～1999年間向農民征收的“教育集資”超過516億元；鄉鎮財政則普遍成了“教育財政”——，而且進一步強化了城鄉分割的二元教育制度。它不是將城鄉之間的經濟差距在教育層面上縮小，而是將其擴散和放大，從而造成了農村教育的遲滯和城鄉教育差距的擴大，農村少年兒童的失學和教師工資的大面積拖欠也隨之變成了幾乎不可逃脫的“宿命”。
所幸的是，在“分級辦學”制度運行了16年之后，它的弊端終于得到了承認——雖然是一種誰也不負責任的默認——。去年6月，國務院《關于基礎教育改革與的決定》提出農村義務教育實行“分級管理、以縣為主”的新體制。今年4月26日，國務院副總理李嵐清強調要實現兩個轉變，即把農村義務教育的責任從主要由農民承擔轉到主要由政府承擔，把政府的責任從以鄉鎮為主轉到以縣為主。5月中旬，國務院辦公廳又在相關文件中對“以縣為主”作了詳細規定，其核心是縣級政府負有確保農村義務教育經費的責任，即通過調整本級財政支出結構，增加教育經費預算，合理使用上級轉移支付資金，做好“三個確?！保垂べY發放、公用經費、危房改造及校舍建設），而鄉鎮不再承擔義務教育投資責任的重壓。新體制運行一年之后，據新華社的報道說，全國已有75%的縣市實行統一發放教師工資，今年內則要求全部推行到位。
上述轉變應該說是一個較大的改進。在縣這一級更大的行政區域內調度教育資源，較原來的制度有利于提供農村教育資金，有利于減輕鄉鎮政府和農民的負擔，也有助于緩和鄉鎮政權因向農民攤派教育經費而造成的緊張和沖突。不過，進一步的會使我們發現，縣一級財政的實力決定了這一新的制度的先天缺陷，由此不能抱過大的期望。
在現有的“分稅制”財政體制下，縣級財政所占份額很小，加上鄉（鎮）級財政也只超過全國財政收入的20%（中央政府占51%，省和地市兩級占27%）。在現有的2109個縣級行政區域中，財政收入超億元的縣不足600，包括574個國家級貧困縣在內，財政補貼縣多達1036個（均為1999年數據）。大部分縣連維持“吃飯財政”的水準都困難，一些縣全年的財政收入甚至不夠用于教育的支出。
基于此，絕大多數縣級財政顯然無法擔當教育經費投入主體的責任。進而言之，“以縣為主”仍然沒有擺脫教育上城鄉分割的格局，因為縣級行政區域仍然屬于“農村”，從鄉鎮為主到“以縣為主”，只是在農村內部調整教育資金的汲取和分配方式，并不能從根本上改善農村教育的基礎條件，縮小近20年來越拉越大的城鄉教育差距。從對這項制度的最大預期來說，“以縣為主”的教育財政可能緩解一縣之內教育上“貧富不均”的情況，但卻難以改變一個市或地區內部、一個省區內部、以及全國范圍內極端“貧富不均”的局面，無法消除城鄉之間教育的天壤之別。
中央政府似乎試圖通過加大財政轉移支付和對貧困地區教育援助的力度來解決“以縣為主”后農村教育財源不足的，但迄今為止，努力遠遠不夠：“十五”期間總的投入額度只有330億元，包括總計50億元的“國家貧困地區義務教育工程”資金；每年50億元用于中西部貧困地區中小學教師工資發放的專項資金；30億元的“中小學危房改造工程”資金（2001-2002年）。這些資金只相當于數年之前國家和地方政府一年內對農民收取的“教育費附加”和教育集資的收入。而即便將所有資金——不再出現中途截留——都用于國家級貧困縣，每縣每年能夠分得的部分也只有1000多萬元，最多能解決“吃飯”問題。有鑒于此，有必要采取更大的舉措來加以調整。
一是從教育平等和縮小城鄉教育差距的理念出發，限定義務教育階段教師工資水平和生均公用經費、教學設備的最大差距，以確保農村義務教育條件的改善和城鄉義務教育階段差距的縮小。參照的現狀，生均公用經費差距在全國范圍內不應超過2倍，在同一省區內不應超過1倍，教師工資水平也應以不大于上述倍數為宜。當然，確定最大差距并非要將城市中小學的現有條件和教師收入砍下來，而是大幅度提高和改善農村的辦學條件。
（一）農村體育教學的內容單一、固定
現階段國家為了提高青少年學生的身體素質，出臺了一些相關政策，學生在每學年會進行一次體質健康檢測，這一檢測結果會輸入到學生的體質健康達標檢測系統中，與學校的教學質量相掛鉤，這是一件好事，在某種程度上能夠促進學校對體育教學的關注。但這種制度也存在著缺陷，因為這些需要達標的項目是固定的，同時其測驗與檢測均由學校單方面來完成。這就造成了有的學校為了達標只讓學生學習需要達標的項目，對不需要檢測和達標的項目便不讓學生進行學習，也不納入平時的教學中，甚至有的學校在達標檢測的時候弄虛作假，虛報、謊報檢測數據。這樣的后果是把體育課變成了訓練課。長期下去，學生的體育素質根本沒有辦法得到保障，不但不能使學生在體育教學中獲得成功的樂趣，還會使學生感到厭煩，達不到鍛煉的目的。
（二）學校體育器械不足、場地建設不健全
農村學校的體育設施建設非常落后，有器械沒有場地，有場地沒有器械，或者什么都沒有的情況普遍存在。這使農村學校的體育教學受到了嚴重的影響和制約。
二、對農村學校體育教學進行改革的建議
（一）提高認識轉變觀念
首先，教育主管部門和學校領導要有全局意識和為學生長遠考慮的意識，從思想上提高對農村體育教育工作緊迫性的認識。同時，相關部門要從輿論導向、體育課程、師資隊伍、督導評估等方面制定更加合理、可具操作的制度，為體育教育創造有利的條件。其次，要自上而下提高對體育在學校教育中的地位以及作用的認識，充分發揮體育教育在學校教育中的重要功能，即把體育教學理念與提高全民身體素質的目的和要求結合起來，把體育放在與其它考試科目同樣的地位，讓學生、家長、教師、教育主管部門對它的重要性有一個清晰的認識。
（二）大力加強體育師資隊伍建設，充分發揮體育教師的特長
教師是教學的實施者，其在體育教學中的作用具有不可替代性，可以說沒有高素質的教師隊伍，就培養不出高水平、高素質的學生。因此，我們要把提高體育教師自身素質，作為提高體育教學質量的前提條件。這就要求體育教師不斷學習、探索，形成較高的文化素養、扎實的基礎知識和專業較強的專業素養。此外，學校也要鼓勵有能力的教師去承擔體育教學，把具有體育專業的教師調到體育教學的崗位上來，讓其發揮自己的專業特長，為農村體育教學的發展做出貢獻。
（三）切實加大對農村學校體育教學配套設施的投資力度
近年來，雖然政府對農村學校教育的投入有所增加，但由于諸多原因，仍不能跟上農村學校的發展速度，以致于造成了體育教學中配套設施不足的問題。為了解決這一難題，相關部門就要設立專項資金，切實加大對農村學校體育教學配套設施的投資力度。
三、結語
