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[關鍵詞] 建筑施工 管理 措施
中圖分類號: TU71文獻標識碼:A 文章編號:
一、 引言
建筑施工安全風險是建筑工程產品在生產、施工過程中可能產生的不確定性,這種不確定性可能給建筑施工企業帶來財產損失。建筑工程產品不同于普通產品,它凝聚了大量的人力、物力和財力,這種不確定性可能會帶來巨大的人員傷亡、財產損失,有時甚至會造成嚴重的社會影響。建筑施工安全管理包括工程施工質量管理、建筑施工安全生產管理兩個方面,兩者是相互關聯、密不可分的,嚴重的工程質量問題存在安全隱患,不安全的因素也會影響工程的質量。我國經濟快速發展和城鎮化快速推進,帶動了建筑業的蓬勃發展,在工程大理建設、建筑業大發展的背景下,建筑施工安全事故不斷,建筑施工安全風險也引起了全社會、全行業和所有建筑施工企業的重視。
1. 加強教育培訓,提高安全意識
一是抓好建筑施工特殊工種的安全技能教育,建筑施工現場涉及多個工種,其中部分工種屬于危險性較大的特殊工種,如電工、架子工、施工電梯、建筑起重機械操作工等特殊工種,這些工種對技術有著嚴格的要求,稍有不慎就有可能造成嚴重后果。建筑施工特殊工種必須堅持教育、培訓、考核和執證上崗的要求,堅持嚴格教育培訓,考核不合格不發上崗證,無上崗證不得上崗,嚴格建筑特殊工種管理;
二是加強崗前教育培訓和安全技術交底,建筑施工安全管理是一個動態的過程,不同的階段安全危險源不同,對建筑從業人員上崗前應結合工程進度和安全管理實際,對有關安全技術事項向所有進行施工的現場人員進行安全技術交底和崗前教育,提高安全生產意識,認識安全生產新情況新問題,掌握注意事項,消除安全隱患;
三是加強建筑施工企業內部安全教育,提高企業負責人、管理人員和建筑從業人員的安全意識和安全生產技能,認真分析總結建筑安全生產階段性工作,吸取教訓,積累工作經驗,提高從業人員安全生產,及時糾正建筑施工安全風險存在的問題;
2. 做好建筑安全防護措施,做好事故預防
由于人容易受到心理、生理等條件的局限,提高安全生產意識并不能完成杜絕建筑施工安全事故,建筑安全防護措施也是預防事故的重要手段。建筑施工安全措施主要是抓好“三寶”、“四口”、“五臨邊”的安全防護,防范高處墜落事故。“三寶”是指:安全帽、安全帶、安全網。“三寶”防護是指進入施工現場必須正確佩戴安全帽,在超過2 米以上懸空作業的須系好安全帶,懸空作業點無法掛設安全帶的,設置安全拉繩或安全欄桿等,懸空高處作業點的下方必須設置安全網,按照規定對建筑施工現場設置安全立網和水平兜網。“四口”是指:樓梯口、電梯口、預留洞口、通道口;“五臨邊”是指:溝、坑、槽和深基礎周邊,樓層周邊,樓梯側邊,平臺或陽臺邊,屋面周邊。樓梯口、電梯口、預留洞口,設置安全防護欄桿或蓋板、架設安全網,在施工的建筑物的所有出入口搭設牢固的防護棚。對溝、坑、槽和深基礎周邊,樓層周邊,樓梯側邊,平臺或陽臺邊,屋面周邊等,必須設置防護欄桿、擋腳板或設防護立網。“三寶”、“四口”、“五臨邊”的安全防護主要可降低高處墜落、物體打擊事故機率,減小高處墜落和物體打擊事故損失。安全防護設施到位,即使發生高處作業墜落,但由于安全防護設施可大大減緩高墜人員物體的沖擊,減小對人員的傷害,可有效降低事故等級、損失。
3. 制定應急預案防止事故擴大
對建筑施工安全風險管理來講,采取培訓教育、安全防護等措施可降低事故發生的可能性,但并不能從根本上杜絕建筑施工安全事故,需要制定應急救援預案、加強應急救援演練,在發生事故時,采取有效措施,防止事故進一步擴大。應急救援預案主要是針對可能發生的建筑施工安全事故,為迅速、有效、有序地開展應急行動而預先制定的方案,通過制定應急救援預案明確事前、事發、事中、事后的各個進程。一旦發生事故,施工企業具有應急處理程序和方法,能快速反應處理故障或將事故消除在萌芽狀態的初期階段,使可能發生的事故控制在局部,防止事故的擴大和蔓延。同時,采用預定的現場搶險和搶救方式,在突發事件中實施迅速、有效的救援,指導群眾防護,組織群眾撤離,減少人員傷亡,拯救人員的生命和財產。
4. 購買工程保險,轉移事故風險
隨著建筑科學技術的發展,新技術、新材料、新工藝和新裝備不斷出現,并在工程實踐中逐漸推廣應用,建筑施工企業面臨承接技術沒把握、管理經驗不足的工程,需要加強對建筑施工新技術、新材料、新工藝和新裝備的技術咨詢,重視工程質量安全檢測,盡量降低建筑施工安全風險。購買工程保險是轉移和減少建筑施工企業自身建筑施工安全風險的有效措施,建筑施工風險的不確定性使建筑工程保障日益發揮出重要的作用。一旦發生建筑安全事故,由保險公司按照保險合同約定進行賠付,從一定程度上降低了建筑施工企業自身建筑施工安全的風險,減輕了建筑施工企業在發生建筑安全事故后對人員傷亡賠付壓力。
5. 采取多種措施,降低安全風險
建筑施工安全風險管理涉及到工程項目建設單位、施工企業、監理單位、監測單位、政府監管部門和所有參建人員,需要各方統籌合力共同做好各自的工作,采取多種措施,才能從總體上降低建筑施工的安全風險。
一是科學設計工程施工流程,減少違章操作機會。建筑施工流程科學對于降低建筑施工安全起著至關重要的作用,建筑施工流程不科學,就無法保證工程質量和施工安全。
二是提高建筑施工企業的機械化水平,減少人員的使用。中國目前的情況是,建筑業基本還是一個勞動密集型的產業,機械化程度低。提高建筑施工企業的機械化水平,降低建筑工地內從業人員數量,也可能降低建筑施工的風險。建筑工地的機械化水平提高,會對人員的素質提出更高的要求,安全意識會有所提高,安全隱患也會相應減少;建筑工地的機械化水平提高,會大大降低建筑工地平均面積內作業人員數量,即使發生質量安全事故,由于作業人員少也會大幅度降低人員的傷亡;建筑工地的機械化水平提高后,有利于提高工程質量,規范建筑施工現場秩序,減少建筑施工安全隱患。
三是加強安全隱患的管理。從建筑安全事故的統計來看,由于建筑施工安全自身的特點,建筑安全生產事故主要集中在高處墜落、觸電、物體打擊、坍塌、機械傷害等五大類事故上,因此要重點抓好這五類安全隱患的管理,減少這五類建筑安全事故,就能從根本上減少建筑施工安全事故,降低建筑施工安全風險。
三、 總結
一個事故不斷的企業是無法生存的,不斷的建筑施工安全質量事故所造成的損失也是一個建筑施工企業所無法承受的,因此建筑施工安全風險應該引起越來越多建筑施工企業的關注,尊重生命、關注安全。必須堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,按照建筑施工安全管理的要求,采取各種行之有效的安全技術,強化建筑施工企業內部管理,充分調動建筑施工企業內部力量,降低企業成本,取得最大經濟效益,推動企業正常健康快速發展。
參考文獻
[1]沈建明.項目風險管理[M.北京:機械工業出版社,2003.
關鍵詞:風險管理;安全管理;分析
風險管理方法已廣泛應用于新加坡建筑現場安全管理,成為項目管理的重要組成部分。通過新加坡所采取的各種措施來看,采用風險管理對現場安全事故的發生起到了有效預防作用。因此對我國而言,有必要也將風險管理運用到施工現場。
1、安全管理的原則
1.1從管理事故轉變到要在事故發生前識別出危險并將其消滅在萌芽狀態,即從源頭上控制事故的發生。
1.2主動規劃,積極采取預防措施來營造安全的工作環境,改變以遵守法律為準繩的被動管理。
1.3對于糟糕的現場安全管理采取高額罰款來阻止事故的發生,讓管理者意識到糟糕的現場安全管理所付出的代價比事故發生后所付出的代價還要高。
1.4將安全管理的概念融入到建筑產業鏈的各個環節中去,強調從發展商、設計者、主承包商、分承包商、現場安全管理人員、技術人員到生產人員各個環節貫徹安全管理的概念。
2、安全管理中引入風險管理的程序
現場安全管理引入了全套風險管理的方法,主要內容包括: (1)現場工作活動的風險評估; (2)控制及監控風險; (3)把風險傳達到現場所有人員。其中風險評估是風險管理中最為重要的環節,也是現場安全管理的核心內容。風險評估的基本程序如圖1所示。
圖1風險評估程序
風險評估的方法多種多樣,但都包括了3個基本步驟,即危險識別、風險評價和風險控制。風險評估的最終結果就是要找到有效的風險控制措施。所有控制措施均以“層級控制方法”為原則。
2.1準備工作
準備工作主要包括:研究現場平面布置圖、作業流程;列出現場所有工作活動;列出現場所用到的化學藥品;列出使用的機械設備和工具;學習相關法律法規;查找以往事故記錄;學習相關技術規范;查找檢查記錄;學習現場風險控制的方法;準備安全及健康審計報告;研究從員工、客戶、供應商及其他人員方面得到的安全反饋信息;建立安全工作程序;準備其它信息(如產品手冊);準備以往相關安全評估報告。
2.2危險識別
危險識別是風險評估中最為重要的環節,因為只有首先識別出了危險,才能談到如何控制危險。危險識別要考慮到以下4個方面的內容:
2.2.1現場危險,按性質不同可分為:化學品危險(如酸、堿和溶劑),生物危險(如細菌、真菌和病毒),電器危險(破損的電線),人體機能損傷(重復工作、單一工作姿勢,長期站立等),機械危險(使用已損壞的設備、叉車、吊車、動力擠壓設備等),物理危險(噪音、熱及輻射等),人為造成的危險(超時工作、監督不善)。
2.2.2現場危險的識別,從下列方面進行考慮:工作方法,使用的機電設備、工具,人工加工材料,化學品的使用(在現場應有化學品安全技術說明書MSDS),使用的機械設備,臨時結構,工作環境條件,設備的布置和擺放。
2.2.3釀成的事故或對健康的損害,主要有:高空跌落,高空墜物,水平滑倒,電擊,窒息,溺水,噪音致耳聾,皮膚病,結構倒塌,火患和爆炸,物體撞擊,軟組織受傷等。
2.2.4危險可能對4類人造成傷害:現場直接生產工人員,現場非生產人員,到訪人員和公眾。
2. 3風險評價
風險評價主要是對風險等級和接受程度進行評價,這是控制現場危險,保證工作安全和健康的基礎,風險評價包括4個方面的內容:
2.3.1現有風險控制措施的評價,如現場人員配帶基本安全裝備(安全帽、安全鞋、安全背帶、防護服等),要對這些基本安全裝備的有效性、可造成的后果及可釀成的事故進行評價。
2.3.2評價潛在危險的嚴重程度,按危險造成傷害的程度劃分為3個等級。具體可分為輕度(低)、中度(中)、高度(高)。
2.3.3判斷危險發生的機率
危險發生的機率分為3種,包括:罕見(發生的機率極少);偶爾(可能或有時會發生);經常(時常發生)。判斷危險發生的機率應考慮到以往事故記錄、現場經驗判斷及公開的信息3個方面因素。
2.3.險等級
一旦確定風險嚴重程度和發生機率后,我們可以判定其風險等級,根據不同的風險等級,采用不同的方法予以消除。
2.險控制
確定現場活動風險等級后,就可以采取相應的風險控制措施將危險降低到可以接受的程度,這主要通過減少風險的嚴重程度和發生機率來實現,如表1所示。
表1風險種類及控制措施
風險等級 接受程度 推薦措施
低等風險 接受 不必采取額外的控制措施,但需要經常檢查確認定義的風險等級是否確切,保證風險等級不會隨著時間的推移而升高
中等風險 可以接受 要對危險進行詳細的評估,確保風險等級被降到在規定的時間內最低
高等風險 不接受 工作開始前,至少要將高等風險降至中等風險;特點是:沒有臨時風險控制措施,也不能僅依靠個人保護配備來控制危險;如有需要,應在工作開始前,將其消除;工作開始后,要立即采取管理措施來阻止危險發生
風險控制的最基本原則就是從危險產生的源頭上消除或降低危險。危險的控制或降低應按照“層級控制方法”來實施,可歸納為5種方法:消除、替代、工程措施、管理措施和個人保護配備。以上各種方法一般不可交互使用,除非是工程措施和管理措施可在一起使用。具體的“層級控制方法”介紹如下:
2.4.1消除
消除是指將可能發生的危險或事故徹底根除,從而將已識別出的可能發生的事故變為不可能發生,這是一種永久的解決措施,也是應首先考慮使用的控制措施。一旦危險被根除,其它的風險管理措施也就不需要了,例如:現場監控、監督、培訓、安全審計、過往記錄參考等。
2.4.2替代
替代是指用風險等級較低的控制措施來替代較高等級的風險,如:用非石棉材料取代石棉材料,用溶劑性油漆替代水基油漆。
2.4.3工程措施
工程措施是采取物理的方法來限制危險的發生,包括改變工作環境及工作程序、隔離危險等。
2.4.4管理措施
管理措施主要是指通過建立工作程序、說明、規章制度等來減少或消除可能發生的危險,強調在施工的各工序、工作步驟間做好文件記錄,適時判斷分析,以采取適當安全措施。例如:在工地建立工作準入系統,進行職業健康及安全(OSH)培訓,張貼海報、警告標識,工作培訓等。
2.4.5個人保護配備
這是在已考慮到所有其它危險控制措施后實施的最后一項措施,也是一項額外保護措施,主要取決于配備是否適合、正確使用及堅持配帶。即使已采取了所有安全及健康措施后,現場也會存在一些常駐危險,現場風險評估小組就要高度重視這些常駐危險,以將它們控制在可以接受和可以管理的程度內。
關鍵詞:建筑施工現場;安全風險;管理
中圖分類號: TU7 文獻標識碼: A
建筑行業快速發展,各個地區的建筑工程越來越多,建筑工程涉及的內容較多,施工時間長,容易受到很多不確定因素的影響,建筑施工現場的安全風險很可能會造成巨大的財產損失和人員傷亡。因此必須高度重視建筑施工現場的安全風險管理,積極采取有效措施,不斷提高風險管理水平,推動建筑行業的可持續發展。
一、建筑施工現場常見的安全風險
1、監督管理機構不健全
很多建筑施工企業缺少專業的施工隊伍,安全風險管理水平和能力非常有限,很多施工人員都是從農村招聘起來的農民工,沒有經過嚴格的、系統的專業技能培訓[1],在建筑工程施工過程中,施工企業只是派幾名技術人員在現場管理,缺少專門的施工現場安全管理專業人員,施工企業的監督管理機構不健全,一些安全管理專業人員形同虛設,使得建筑施工現場難以實現安全管理和文明施工。
2、施工企業忽視安全風險管理
很多建筑工程施工企業沒有充分認識到安全風險管理的重要性,認為只要達到施工要求,提高施工質量就可以了,但是他們忽視了只有先做好安全風險管理,才能確保施工質量和施工要求。由于安全風險管理對于施工企業來說不能產生直接的經濟效益,因此很多施工企業總是盡可能地減少安全管理投入,一味追求經濟利潤的最大化,沒有嚴格落實建筑施工現場的安全管理制度,給建筑工程的施工建設埋下了很多的安全隱患。
3、施工企業管理人員的安全風險管理能力和水平較低
建筑施工企業的很多管理人員、技術人員以及施工人員普遍都缺乏建筑工程施工建設的安全知識,不了解安全施工操作流程、操作規范以及相關安全施工規章制度,很多建筑施工企業管理人員的安全風險管理和水平較低,難以滿足建筑施工現場的安全風險管理要求,因此也會影響建筑施工現場安全風險管理的效果。
二、建筑施工現場安全風險管理措施
1、加強安全教育,提高安全意識
(1)加強特殊工種的安全技術培訓
建筑施工現場包含很多項目,其中有很多施工項目具有很大的危險性,如起重機操作工、施工電梯、架子工、電工等,這些工種專業技術性很強,對其的安全要求也很高,一旦發生安全事故,將會嚴重威脅施工人員的生命安全,因此建筑施工企業要堅持持證上崗、考核、培新和教育的要求[2],針對不同工種的要求和特點,加強安全技術培訓,提高施工全體人員的安全意識。
(2)加強對全體人員的安全法律法規教育
建筑施工企業要對企業的全體員工,包括企業經營者、管理人員、施工人員和技術人員等,加強崗前教育、安全知識教育、職業道德教育、法律法規教育等,通過多種安全教育活動,提高施工企業所有工作人員的安全責任意識,找出建筑施工現場危險源,消除建筑施工現場的安全隱患,加強建筑施工現場的安全風險管理,積極預防施工現場可能會發生的安全事故,最大程度地降低施工現場的安全風險。同時對技術人員和施工人員加強對機械操作和觸電的安全操作技能培訓,強化安全風險意識,提高建筑施工現場安全風險管理水平。
2、加強建筑施工現場安全防護措施
人們往往受到生理或者心理等方面的影響,即使安全責任意識較強,也很難完全避免安全事故,因此建筑企業要積極加強建筑施工現場安全防護措施,保護建筑施工人員的生命安全,最大程度地減少安全事故,建筑施工現場要做好五臨邊、四口、三寶的安全防護措施,五臨邊是指屋面周邊、陽臺或平臺邊、樓梯側邊、樓層周邊、深基礎、槽、坑和溝周邊。在這五個臨邊必須設置防護立網、擋腳板或者防護欄桿。四口是指通道口、預留洞口、電梯口、樓梯口。在預留洞口、電梯口和樓梯口要架設安全網、設置蓋板或者安全防護欄桿,在進入建筑物的入口都要搭設安全的防護棚,三寶是指安全網、安全帶、安全帽[3]。凡是進入建筑施工現場的人員必須佩戴安全帽,高空作業沒有安裝安全帶的,必須設計安全欄桿或者安全拉繩等,懸空作業點的下方要設計安全網,在施工現場還要設計水平兜網和安全立網。對于五臨邊、四口、三寶的防護措施,可以有效地井底物體打擊事故和高空墜落事故機率,保護施工人員的生命安全。另外,在建筑施工現場還要做好三相五線制、一箱一漏和一機一閘的安全防護,一旦施工人員發生觸電,在防護措施的保護下,可以及時觸發漏電保護設備,保護施工人員的安全,可以有效地減少觸電事故。
3、采取多種措施,降低安全風險
(1)科學規劃建筑施工流程
建筑施工企業要科學規劃建筑使用流程,結合不同施工環節的實際情況,規范施工措施,對施工人員做好技術較低,降低建筑施工安全,提高建筑施工質量。
(2)提高建筑施工機械化水平
建筑施工企業要積極引進先進的機械設備,減少建筑施工現場的人員數量,提高操作人員的專業技能和安全意識,即使發生安全事故,由于施工現場人員較少,可以迅速控制事故范圍,建筑施工機械水平的提高,不僅有利于提高建筑工程施工質量,還有利于規范建筑施工現場的秩序,減少施工現場安全事故。
結束語:
近年來,建筑行業快速發展,建筑施工企業只要不斷加強施工現場的安全風險管理,關注安全、尊重生命,堅持綜合治理、預防為主、安全第一的重要原則,嚴格按照建筑施工現場安全管理要求,積極采取有效措施,做到安全生產、高效生產、標準化生產,才能逐漸提高企業的綜合競爭力,獲得更大的經濟效益。
參考文獻:
[1]馬慶來. 淺談建筑施工現場安全風險管理措施[J]. 城市建筑,2012,11:39-40.
關鍵詞:地鐵工程;安全風險;風險管理
中圖分類號: U231文獻標識碼: A
一、地鐵工程施工現場安全風險
(一)地鐵車站基坑工程風險事故
由風險源產生的基坑工程的主要風險事故包括:開挖時,邊坡出現塌方、滑坡,底部出現沉陷、流砂、凍脹、以及造成軸線移位、基礎傾斜、上部結構變形,對周圍附近建筑物或設施以及地下管線產生影響,造成第三者的損害。
(二)結構工程風險事故
混凝土的縱向變形:結構混凝土的干縮、溫差及縱向不均勻沉降導致混凝土縱向變形。混凝土開裂:由混凝土干縮、溫差引起的結構縱向拉應力以及不均勻沉降引起的結構彎曲拉應力都可能導致混凝土的開裂,這就可能導致結構工程的失穩。
(三)火災風險
施工現場空間狹窄,各系統設備安裝、裝飾裝修等交叉作業頻繁。土建的模板、設備的包裝、裝飾裝修材料、油漆等易燃物品隨處可見,臨時用電的管理不規范、加工場地管理不規范等都是導致火災事故的重要安全隱患,若不加強管理,在狹小的空間里發生火災事故,救援和搶險都是相當困難的,稍有不慎還可能導致更大的事故。
(四)觸電傷害
觸電傷害主要有以下方面:工程外側邊緣距外電壓線路未達到安全距離,用電設備未做接零或接地保護,保護設備性能失效,違規使用和操作電氣設備,對人身造成傷害或損害。
二、地鐵工程施工現場安全風險管理
(一)強化風險管理職責意識
地鐵工程主要部門要加強施工風險管理意識,充分了解建設、設計、施工、監測等方面在地鐵隧道工程風險管理中的主體職責。同時有力促進地鐵隧道風險管理的規范化、科學化、準確化。要明確人員分配、現場維護、過程檢測在工程中的具體實施方法,重視其對風險管理的作用,全面促進當前地鐵施工管理的標準化和現代化。
(二)加強安全風險辨識與評估
在規劃階段、設計階段和施工階段,有效進行安全風險辨識、安全風險分析與評估,管控工程安全風險,將各階段風險有效化解或降低至可以接受的程度,尤其是在規劃和初設計階段,盡量將風險控制在源頭。主要辨識與評估內容如下:
(1)評估和預測隧道穿越地質復雜地層,如斷層、軟硬夾層、溶洞、厚淤泥層、卵礫石層等的安全風險。
(2)對環境條件復雜的工程安全風險部位進行識別與評估,如對既有線路、周邊建(構)筑物和管線的影響進行安全風險辨識與評估。
(3)對明挖深基坑、區間隧道設計安全風險因素和受力條件復雜的安全風險部位進行識別,核查設計方案的安全性。對于可能產生重大安全隱患和社會影響的工程,進行分析與計算驗證;從安全風險技術管理角度為業主提供咨詢和提出建議。
(4)對施工工藝及設備中的安全風險因素進行識別,對地質因素、環境因素、施工工藝及設備因素之間的相互作用、相互影響和施工工藝參數的合理性進行分析,評估施工方案的安全性;
(5)對重大土建安全風險工點、環境安全風險源的專項方案進行安全風險評估。
(6)對施工組織管理中的安全風險因素進行識別,對施工組織設計的有效性、合理性進行分析和評估。
(三)做好施工量測與信息化監控
依據審批完成的施工監測方案,根據施工進展進行監測信息的收集和整理工作,及時、真實、準確地提供現場監測數據,全面、詳細地進行數據分析,對監測點進行有效的標示和保護。應聘請具有專門技術等級要求的技術人員,對大型設施吊裝、主要模板工程、施工主體變形、地表沉降、地下水位變化、建筑物沉 降進行嚴密觀測,并根據觀測數據調整施工方案,確保施工周邊建筑物安全。
在地鐵施工工地安裝安全風險遠程監控系統。在所有的地鐵施工工地尤其是在各風險點都安裝攝像頭,利用計算機網絡系統對工地進行24小時監控,并設立四級風險警報,一旦發現問題,信息會立刻反饋到控制平臺,便于及時有效發現安全隱患。項目經理部、子(分)公司或集團公司,通過網絡實行遠程監控。若地鐵施工工地圍檔不規范對交通造成影響、施工組織不當、施工存在安全隱患、工地發生事故或者在工地發生治安事件,相關管理人員在辦公室內就可以實時掌握現場情況,能夠立即要求施工單位采取措施整改解決。
某軌道交通建設管理有限公司又建立的安全風險信息管理平臺,包括GIS系統、網絡傳輸、監測及安全巡視信息管理系統、盾構施工實時監控系統、視頻監控系統等。這些系統可進行信息報送、信息查詢、資料管理(包括勘察、設計、施工、監測等文件)、預警、監控、事務處理,協助工程各級管理部門及參建各方及時掌控地鐵土建施工的安全狀況,進行快捷、有效的信息管理。需要特別指出的是,為更好地把握現場的作業情況,該體系要求地鐵在建丁程原則上應在礦山法暗挖工程的每個掌子面、主體結構明挖基坑對角線處及周邊環境復雜的附屬結構明挖基坑工程角部、施工豎井提升設備的大梁等處,安裝視頻監控系統。安全風險信息管理平臺與視頻系統具備接口,通過接口即可進入視頻管理系統;且該系統具有使攝像頭旋轉、變焦等遠程控制功能,大大方便了遠程管理。
(四)加強風險管理人員培訓,提高風險管理能力
在已發生的地鐵施工事故中,部分原因是:施工人員的思想麻痹和操作不當,或沒有經驗,雖然發現事故前兆但并未引起足夠的重視;設計人員設計失誤,或是在施工過程中擅自改變設計方案;監理人員未嚴格按照時間和標準進行監測而導致地鐵施工事故的發生,而這些事故是能夠避免的。為了避免相關地鐵施工事故,應該加強風險管理人員(包括設計人員、施工人員、監理人員)的培訓,提高他們的風險預測和應對風險的能力。比如,定期開辦培訓班,學習專業經驗。聘用具有豐富的經驗、受過嚴格專業訓練的技術人員,定期舉辦培訓班,提高地鐵工程各環節相關人員的業務水平和素質,邀請相關領域的專家講授最新的理論研究結果,更好地指導工作人員的實踐;還有,要提高思想認識,嚴格按計劃施工。在施工過程中不斷對工作人員進行思想認識教育,形成嚴謹的工作作風,嚴格按施工計劃施工,排除一切人為的風險因素。
(五)施工現場的消防安全管理
施工現場空間狹窄,各系統設備安裝、裝飾裝修等交叉作業頻繁。土建的模板、設備的包裝、裝飾裝修材料、油漆等易燃物品隨處可見,臨時用電的管理不規范、加工場地管理不規范等等都是導致火災事故的重要安全隱患,若不加強管理在狹小的空間里發生火災事故,救援和搶險都是相當困難的,稍有不慎還可能導致更大的事故。因此,必須要搞好施工現場的消防安全工作。首先必須加強施工現場的動火管理,凡在現場進行動火作業如焊接、切割等,必須申請相關管理部門批準,明確動火人,必須配備消防器材并且在清理完作業點四周的易燃物品確認無誤后方可作業。此外,還必須建立應急預案,進行應急演練和應急物資儲備。另外,要搞好狹小空間施工現場的消防安全管理,還必須加強臨電線路管理和施工現場嚴禁煙火的管理,切實從源頭上控制好火災事故的發生。
參考文獻
關鍵詞:地鐵工程;施工現場;安全風險管理
引言
隨著城市的不斷發展和建設,外來人口不斷的涌進城市,造成城市的空間容量出現不足,同時也給城市的交通帶來了嚴重的負荷,為了解決這一由人口問題帶來的問題,許多一線城市都相繼投資修建地鐵。地鐵的建設過程多在地下進行,而地下施工情況相對于地面施工來說比較復雜和隱蔽,存在很多不確定性十分不利于施工的進行,同時地鐵建設規模一般都比較大、發展進度比較快,然而施工技術與工程建設管理力量很難滿足地鐵建設的發展進程,這樣在很大程度上增加了地鐵工程施工現場的安全風險。
1地鐵工程建設的主要特征
1.1工程環境條件復雜
車站通常采取淺埋暗挖法、蓋挖法或者明挖法來修建,有很多都是位于十字路口,工程施工對于交通有一定的干擾。由于地下管網比較密集,緊鄰建筑物,工程環境非常復雜;其中隧道采取淺埋暗挖法或者盾構法建設,在城市的干道下穿、側穿建筑物來修建,同時還可能會穿越河流、鐵路以及各種形式的地下管道,在施工當中具備很大的安全風險。所以,為了確保地面不會發生坍塌,地下管線、鐵路、道路、地鐵、建筑物以及河流等的安全都非常重要。
1.2施工風險大
地鐵工程建設大多是城市中心地下線,工程的構成非常繁瑣,施工風險也比較大,施工難度也隨之增加,施工方法多,但是不可預見的因素也多。如果地下管線改移難度比較大,加上交通改線等因素,不得不由蓋挖法更改為淺埋暗挖法來建設,這也增加了一定的施工難度。因為地鐵修建需要經過很多的建筑物,工程本身的風險以及環境風險都會相應的增加。
1.3工程前期工作量大、工作難度高
新建的鐵路工程范圍是非常廣泛的,地下線的加固、修改以及交通改線等協調工作量巨大,加上時間的限制,大大增加了地鐵建設工程的難度。
2我國地鐵施工安全風險管理現狀分析
2.1地鐵風險管理缺乏整體策劃
《城市軌道交通地下工程建設風險管理規范》(GB50562-2011)中對城市軌道交通建設全過程中的重點風險進行了梳理,其中,規劃階段風險管理重點是重大風險源的辨識;可行性研究主要是涉及可行性方案的主要風險因素及方案可行性風險。受地鐵建設目的與施工場地的因素的影響,地鐵項目建設過程是一項十分復雜的龐大系統工程。因地鐵建設規模巨大,使得地鐵的建設線路較長、標段多與項目參與方眾多,造成建設過程中存在許多子系統,這些子系統之間既相互協助,又相互矛盾。地鐵項目建設在參與各方之間(承建單位,供貨商,工程圖紙設計單位,監理單位等)、建設個階段之間(規劃、設計、招投標及施工)以及各工種之間產生了大量界面,是地鐵工程施工現場風險管理工作更為復雜。
2.2地鐵風險管理隊伍缺乏專業人才
相對于國外的地鐵建設而言,我國的地鐵事業剛處于起步階段,人才儲備量不足,尤其是缺乏一些具備專業技能素質高、綜合實踐經驗豐富以及能夠科學分析預測施工風險并制定風險防范的高精尖人才。根據事故原因調查結果顯示,由人員因素引起的地鐵施工事故原因主要有:工程項目設計由新人進行接手,嚴重缺乏圖紙設計經驗,使得在項目圖紙設計過程中出現錯誤,然后審核人員工作不認真,將這些不合格的設計方案審核通過;一線施工人員操作失誤,導致安全事故的發生;監理單位對地鐵建設的質量檢測力度不夠、相關數據評估不科學,使一些地鐵的基礎設施建設不合格,在投入使用之后容易引發安全事故。
2.3安全風險責任機制不合理,缺少先進的管理經驗
我國的工程建設系統當中主要包含施工方、監理方與業主三個方面。在現如今的工程建設管理當中,安全風險責任的最主要承擔者是施工方,監理與業主監理比較小的一部分責任。但是在實際的地鐵工程建設的事故中,安全風險是由多個方面引發的,而不是單純的施工方的責任,同時,缺少先進的管理理念,過去傳統的管理體制已經不能適應地鐵工程建設的需要。
2.4地質、水文和周邊環境等諸多環境因素影響
地鐵施工地質有好有壞、含水量有大有小、結構物復雜、管線繁多等實際情況,基坑或區間隧道開挖方法一般為明挖、暗挖、盾構法等工法,施工容易引起坍塌、冒頂、涌砂、涌水、透水、管線斷裂、建筑物開裂、坍塌等事故。運用正確的施工方案和圍護方案才能夠確保施工階段土體穩定、地下管線安全,避免出現地面坍塌、管線斷裂、建筑物開裂等事故。
3地鐵工程施工現場安全風險管理實施建議
3.1制定科學合理的風險管理全程策劃
為了使地鐵工程項目的建設能夠順利的進行,在地鐵項目立項之后,開始實現施工之前,工作人員需對地鐵的全程施工進行研究,對施工過程中可能遇到的問題和突發事故等進行深入的研究,并針對可能出現的問題和故障制定科學合理的風險預測和管理體制。對于地鐵工程項目施工現場的安全風險管理方案的制定方式,可以根據地鐵公司自身的實力而定,如果地鐵公司有能力與時間完成,風險管理方案的制定可以由公司自己完成,在公司沒有能力或條件不允許的情況下,地鐵公司可以委托有能力的單位進行制定。地鐵施工之前要有明確的項目總體目標、工程實施目標、階段目標和制定安全風險管理方針。對于安全風險管理制度要有明確的責任制度、完善的安全組織機構等。
3.2加強監理人員的素質建設
對于監理人員來說,需要不斷深化理論學習,對于可能用到的各類法律法規知識、經濟類知識與管理方法等都要有所了解。還要注重經驗積累,在實際工作中總結經驗,吸取教訓,遇到問題要學會獨立解決,也可以請教有經驗的人,切不能隨意為之。而作為監理單位,要提高人員素質與能力,就需要有完整的培訓體系,還有強化員工的自主學習能力,以不斷適應發展變化的監理情況。
3.3促進監理制度的完善
工程監理應該強化法制建設,貫徹執行“有法必依、執法必嚴”的方針,有效規范監理工程師的執業行為,提升他們的法律意識,積極引導監理工作公正的開展。監理企業與從業人員要奉行“公平、公正”的準則,要實事求是。以法律為準則,以合同為條件,以技術為方法,將法律、法規、合同等視為建設市場管理的核心,將建設工程的質量和安全,作為監理的重點,才能保證達到建設項目預定的目標。
3.4建立適合地鐵工程建設發展現狀的安全風險管理技術規范標準
地鐵項目施工需要有國家和各省市地方標準的支撐,并且這些標準也是地鐵工程施工風險識別和風險評估的最主要依據之一。但是我國在風險管理技術控制及風險管理技術規范方面還不夠全面,所以相關部門需要從地鐵施工的實際情況入手,結合不同地區的發展情況,擬定具有針對性的技術規范,全面強化安全風險管理法律法規,擬定風險閥值以及數據庫系統,提升施工安全性。以構建安全風險管理體系的方式明確各個施工部門安全風險管理責任,在項目立項之前對項目進行風險評估,對不合格的工程可以一票否決,結合問卷調查論證等方式對項目進行整改。將規定的安全投入轉換為專項提取,結合審計監督的方式提升工作質量。工程的安全風險管理經費必須做到專款專用,不可以因為任何外界情況造成擠壓占用,也可以通過強制性的方式落實各項方案,將安全責任落到實處,體現動態施工以及動態管理的實效性。
3.5嚴格控制地鐵勘察,探明地鐵修建的地質情況
在地鐵修建的過程中,對地鐵修建的地方進行勘查是一個必經的步驟。在地鐵修建的設計階段應當對地址的穩定性進行準確的判斷,地鐵修建的地方不能包含不良地質。針對錯綜復雜的管線,根據實際情況設計好地鐵的位置。分析底層之間的作用和影響。在地鐵施工中還應注意進行技術交流,以便各個單位能夠對地鐵的修建掌握詳細的資料。
4結束語
綜合上文所述,在進行地鐵建設施工之前,提前制定完善的地鐵工程施工現場安全風險管理制度,有利于對后期施工過程中突發事故進行控制,有效地保障了地鐵項目建設的順利進行。在很大程度上提高了地鐵建設決策的科學性與合理性,降低了施工過程中安全事故的發生,對于地鐵建設工作有著十分重要的現實意義。
參考文獻
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關鍵詞:建筑施工;現場安全;風險管理
中圖分類號:TU7文獻標識碼:A
近年來,上海、廣州等地出現了不少高層建筑物傾塌的事故,這些建筑事故對社會帶來了極大的恐慌,嚴重威脅到人們的生命和財產安全。在見識了諸多房屋安全事故之外,人們也越來越多地開始關注建筑施工的安全和質量管理。建筑工程施工過程中任何一個小小的安全隱患都可能成為另一場樓房坍塌事故的導火索,因此決不能掉以輕心,那建筑施工現場又該如何控制其安全風險呢?筆者根據自身經驗,提出了一些相關的管理措施。
一、建筑施工現場安全風險及管理概述
(一)建筑施工安全風險的定義
建筑施工安全風險指的是建筑工程在施工的過程中所存在的不確定,以及這種不確定性所會給施工企業帶來的生命和財產損失。建筑施工所生產的產品是建筑,它和一般普通的商品有很大區別,建筑物的建成需要很大的財力、物力和人力,因此這種建筑施工過程中的安全風險很可能會帶來很大的人員傷亡,更有甚者造成極為惡劣的社會影響。
(二)建筑施工現場安全風險管理
施工現場的安全風險管理是對施工安全的管理,其與施工現場的質量管理密切相關,因為工程的質量問題會直接影響到施工的安全,而施工過程如何也直接決定著工程質量是否合格。為了加快我國國民經濟發展的步伐,促進建筑業的健康穩定發展,就必須要杜絕建筑施工的事故產生,因此建筑施工現場安全的風險管理十分重要。
二、如何做好建筑施工現場安全風險管理工作
建筑施工現場的安全風險管理工作,是為了將事故防患于未然,消除潛在的事故隱患和不安全的行為能夠使得施工人員和設備等都處于較為安全的狀態。在具體的建筑施工操作中,做好施工現場的安全風險管理工作要從以下四個方面著手:
(一)加強安全教育和有關培訓,強化施工人員的安全意識
在建筑工程的現場施工過程中,最活躍的因素莫過于人,人的主觀能動性使得是施工人員可以為工程項目注入更多的活力,卻也由于人的因素過于主觀不好控制而導致安全施工存在一定的難度,因此要加強對施工人員的安全教育和安全培訓,使之安全意識得以提高。在工程施工的實際中,出現的高處墜落、觸電之類的安全施工事故都多少與施工人員的不安全行為相關。因此,為了降低安全事故的發生概率,就要加強對施工人員的安全教育,給其提供必要的培訓。教育和培訓的內容有很多,比如特殊的安全技能教育、安全技術交底等。
建筑施工的現場往往涉及多個工種,其中包括電工、建筑起重機的操作工等特殊工種,這些特殊工種對技術的要求頗為嚴格,細微的疏忽都可能釀成慘禍,因此要加強對這些特殊工種施工人員的教育,要嚴格持證上崗,避免無證上崗的情形。此外,要加強對施工人員的崗前教育培訓,將安全技術及時進行交底,使施工人員能對所實施的工序了然于胸。不同的工程階段有著不同的安全隱患,因此在對施工人員進行崗前教育時要充分考慮工程建筑各施工項目的實際,采取針對性的措施,并對其進行技術交底,提高其安全施工的意識,將安全隱患消除于未然。
不僅如此,還應當對建筑工程施工的有關人員進行國家政策和法律法規方面的教育,其中包括安全管理人員和施工人員。安全事故的預防遠比事故的處理更為重要,因此要通過安全教育培訓,幫助施工人員認識到建筑施工潛在的安全隱患,加強其的安全憂患意識,降低施工安全事故發生的可能性,確保施工人員的生命安全,進而保證建筑使用地順利進行。
(二)做好建筑施工現場的事故防范措施
除了要加強對相關人員的安全施工教育,提高其自身的安全意識之外,加強建筑施工現場的事故防范措施也十分必要。施工人員的安全施工離不開良好的施工環境和必要的安全防護設備等。建筑施工現場要防范好諸多安全事故,就需要將以下幾個要點落實到位:
首先是安全帽和安全帶的正確佩戴和使用。相關人員進入到工程施工的現場就必須將安全帽正確佩戴好,當需要在2米以上的地方懸空施工時則必須系好安全帶,懸空的高處作業點的下方也應當設置必要的安全網。這些都是安全施工的必然要求。
其次要加強對樓梯口、電梯口和通道口的安全防范,只要全面地將可能出現安全事故的點都考慮到,才可能使安全事故消弭。
(三)制定全面有效的事故應急方案
當建筑施工單位做好了安全教育,也配備了相關的安全設備,盡量將安全事故防范于未然時,安全事故發生的概率大大降低,但也不能保證萬無一失,因此一套全面有效的安全事故應急方案的制定必不可少。
建筑工程項目的安全風險應急方案的制定是細致而全面的工作,應急方案制定后要加強應急救援的演練,使相關人員具備事故逃生能力和減輕事故影響的可能。應急救援方案要充分考慮施工過程中可能出現的安全事故,進一步明確事前、事中和事后的各個步驟,使得使用企業能夠快速反應事故的類型,采取事故控制的手段,防止安全事故的擴大,進而將事故所造成的損失降至最低。
(四)以建筑工程保險來轉移安全事故的風險
保險是降低風險的有效方式,在建筑工程中也不例外。購買工程保險能有效地降低施工單位和企業所面臨和承擔的施工風險,對于管理經驗尚淺的施工單位來說尤其如此。比如說為建筑施工人員購買人身意外傷害保險,能降低和轉移建筑施工企業自身要面對的風險,安全事故一旦發生,施工單位和人員也能獲得一定的賠付。
三、結語
總之,要想在競爭激烈的建筑業取得一席之地,就必須要降低建筑施工的安全風險。施工單位和企業關注安全施工不僅是提高自身競爭力的需要,也是關注生命和尊重生命的必然要求。在施工過程中,務必要堅持“安全第一、預防為主”的方針,嚴格遵守安全施工的各項要求,在保障相關人員生命安全的情形下為業主提供更為優質的建筑產品。
參考文獻:
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關鍵詞:施工現場;建筑工程;安全風險;管理
中圖分類號:TU198文獻標識碼: A
建筑工程施工的安全風險主要就是指建筑工程的產品在施工或者是生產的過程當中可能會產生的一些不確定性,而這些不確定性可能就會對建筑工程的施工企業帶來一定的財產損失。建筑工程的產品和其他的一些普通產品不相同,它是一種凝聚了大量物力、財力和人力的產品,而這種不確定性就可能會帶來人員和財產的巨大損失。在建筑工程的安全管理當中,是存在著非常大的風險,如果這些風險不能夠進行有效控制的話,那么就會對個人和企業帶來巨大的損失。
一、建筑工程安全風險的特點
在建筑工程中的風險主要就是指在進行工程施工的過程當中,因為各種各樣的原因,而發生危險和事故,從而造成財產損失以及人員傷亡的可能性。因為建筑工程的項目在建設的過程當中,周期比較長、規模比較大,同時也具有生產的復雜性和單件性,所以在進行施工的過程當中就會有很多不確定的因素,相比于一般產品生產的過程建筑工程的產品生產過程風險更大一些。所以建筑工程的施工過程和其他工業的生產相比較,它是屬于一個高風險的產業。
二、建筑工程安全風險的產生的原因
在建筑工程的施工過程當中,主要就可以分成施工前的準備、施工過程以及竣工驗收這樣幾個階段,而在施工的過程當中產生風險的原因主要就是:首先就是因為施工人員的一些不規范的操作行為,因為操作人員的觀察不夠仔細以及在進行生產的時候指揮不合理,這樣就會使得機械設備損壞從而使得現場的施工人員受到傷害;因為施工人員的一些失誤操作導致機械設備損壞或者是人員受到傷害;如果在進行施工設計的時候沒有充分考慮安全風險因素的話,那么也有可能導致在施工的過程當中發生安全事故。其次就是因為施工物品的一些不安全因素,在工程施工的過程當中,都離不開使用具體的設備和工具,而一旦這些設備和工具的運行或者使用的狀態不良好的話,那么就可能會造成一些安全事故。第三點就是因為環境的狀態不適應,如果施工現場的條件比較的惡劣,而且也沒有很好的安全防護措施的話,那么也有可能會發生安全事故,造成財產損失和人員的傷害;如果施工現場一直持續高溫的話,那么施工人員也很容易會受到傷害;施工現場一些自然災害的發生也可能會引發安全事故的發生。最后就是其他方面的一些不利條件,如果在施工方案設計的時候沒有充分考慮安全風險因素或者是設計部門的資質不夠的話,那么也可能會在施工的過程當中出現安全事故;各種交叉作業因為安排的不當,相互之間就可能會產生一些不利的影響甚至發生安全事故。
三、工程施工現場安全風險管理的措施
(一)加強相關的教育培訓,從而來提高施工人員的安全意識。在建筑工程施工安全風險當中,施工人員的不安全行為是主要的因素之一,觸電以及高處墜落等一些建筑工程施工現場的安全事故基本上都是因為施工人員的行為造成的,在建筑工程施工現場的安全事故當中,基本上有一半的事故都是因為施工人員的不安全行為造成的,而要很好的去消除施工人員的不安全行為,就需要對他們進行重點的教育和培訓,從而使得他們的安全意識和安全技能能夠得到提升。首先就是針對建筑工程施工現場的特殊工種,對于他們的安全技能教育和培訓的工作一定要重視,一定要堅持教育培訓、考核以及持證上崗的要求,對于特殊工種的管理一定要嚴格。其次就是對于上崗之前的安全技術交底和教育培訓的工作要加強,在進行建筑工程施工現場安全管理的時候,因為這個過程是動態的,那么在施工的不同階段,安全危險源也是不一樣的,所以應該要對施工現場的人員進行崗前的教育和安全技術的交底工作,從而來提高他們安全生產的意識,掌握在施工過程當中的一些安全注意事項,認識到安全生產所產生的一些新問題和新情況,從而來消除安全隱患。
(二)對于建筑工程施工現場的安全防護措施應該要做好,從而來做好對事故的預防工作。因為每一個人都比較容易受到生理以及心理等條件的局限,所以如果只是提高施工人員的安全意識,并不能夠從根本上去杜絕安全事故的發生,那么這個時候就需要對施工現場的安全事故進行預防,而預防安全事故最重要的手段就是建筑工程施工現場的安全防護措施。采用有效的安全防護措施,可以減少高空作業墜落對人員的傷害,從而降低安全事故的等級;同時還能夠有效的避免觸電事故的發生。
(三)為了有效的防止安全事故擴大就應該要制定有效的應急預案。對建筑工程現場施工的安全風險管理來講,對施工人員進行教育培訓和采取有效的安全防護措施,只能夠有效的降低安全事故發生的情況,并不能夠從根本上去杜絕安全事故的發生。所以就需要制定事故的應急預案以及加強對事故救援的演練,那么一旦發生安全事故,就可以采取有效的措施來防止安全事故進一步的擴大。
(四)購買工程保險,能夠有效的轉移安全風險。隨著建筑方面的科學技術不斷發展和進步,不斷的出現新的技術、工藝、裝備以及材料等,而且在實際的施工過程當中也正在逐漸的推廣和應用。建筑施工企業在承接工程的時候就會面臨著管理的經驗不足以及技術也沒有一定把握的困難,那么他們就需要對這些新的技術、工藝、裝備以及材料加強技術的咨詢,對工程質量的安全檢測也應該要重視,去了解工程的弱點和特點,從而來制定出相應的措施和對策,對施工的經驗進行不斷的總結,從而使得建筑工程施工現場的安全風險能夠有效的降低,而購買工程保險則能夠有效的降低和轉移施工企業的施工安全風險。
四、結語
如果一個施工企業經常發生事故安全事故的話,那么這個企業也就不能夠長期的發展下去,同樣經常發生安全事故所造成的損失也是很多施工企業不能夠承受的。所以建筑施工企業應該要更加的重視工程施工現場的安全風險管理。企業應該要把主要的精力放在建筑施工的安全和提高建筑工程質量上,從而來推動企業的健康發展。
參考文獻:
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