時間：2023-02-23 11:54:00
序論：在您撰寫銀行工作匯報時，參考他人的優秀作品可以開闊視野，小編為您整理的7篇范文，希望這些建議能夠激發您的創作熱情，引導您走向新的創作高度。
一、加強窗口指導，提高貨幣政策傳導實施效果
1．加強政策傳導。堅持定期召開行長聯席會、金融專題匯報會，不定期召開經濟金融形勢綜合分析會，按季編寫《金融運行報告》，不定期編制《金融專報》，及時轉發上級行貨幣信貸政策文件，向地方黨委政府、各銀行機構通報形勢、宣傳政策，正確把握和傳導金融宏觀調控意圖，引導信貸投入穩定增長。結合中國人民銀行、財政部、勞動和社會保障部新出臺的關于改進和完善小額擔保貸款政策的有關精神，會同市財政局、勞動保障部門提高出了十點貫徹實施意見，引導相關銀行以再就業貸款助推下崗職工再就業。根據加快建設社會主義新農村的要求，結合分行有關精神和市委市政府的工作部署，制定《淮安市金融部門支持社會主義新農村建設指導意見》，引導金融部門增強責任感和緊迫感，找準支持方向和信貸增長點，加強信貸產品和業務創新，加大有效信貸投入，支持城鄉經濟協調發展。
2．加強目標引導。對各銀行機構20****年信貸投入情況進行了統計核實，報請市政府落實獎勵兌現政策。根據地方經濟發展要求以及金融業發展狀況，測算提出20****年“5351”金融目標，將全年信貸投入目標逐一量化、分解。根據地方經濟發展要求以及我市金融業發展現狀，初步制定2007年全市金融工作發展規劃，提出全市金融機構新增存款85億元、貸款50億元的目標。
3．加強正向激勵。協助市政府重新修訂《淮安市金融機構信貸投入考核獎勵辦法》，建立更為科學的獎勵和激勵措施，以建議書代替責任狀，以指導性目標代替指令性計劃，以正面激勵代替督查督辦，并按照這一修訂后的辦法，對各銀行機構20****年度信貸投入情況進行了統計核實，報請市政府兌現，充分體現以市場手段引導和調動金融機構加大有效信貸投入的目的。
二、強化溝通協調，促進經濟金融良性互動發展
1．深化銀企合作。先后于3月和9月兩次舉辦全市銀企簽約大會，兩次舉辦了全市銀企簽約大會，為各金融機構自行舉辦銀企對接起到了示范作用，促成369戶企業與銀行成功對接，簽約金額達67.83億元，簽約戶數、金額為歷年最高。11月末，對接資金到位率已達到98%。在我中心支行的引導下，轄內各金融機構自行開展各類銀企對接活動37次，促成560戶企業與銀行達成融資協議46.88億元，11月末資金到位率達到99%。組織25戶企業參加省級工商企業融資洽談活動，主動加強與各縣區政府合作，多范圍、多形式加強政銀企合作。依托政府網站，構建網上融資信息平臺，建立連續動態的銀企信息溝通機制，實現貸款業務網上申報和對接。積極協調推動轄區信用擔保體系建設，初步形成以市縣為主體，鄉鎮為補充的市縣鄉三級中小型信用擔保網絡體系，解決企業融資擔保難問題。11月末，全市建立信用擔保機構34家，信用擔保基金總額達到2.9億元，擔保貸款余額達到8.32億元。
2．優化信貸服務。積極參加全市全民創業調研服務和企業服務月活動，深入宣傳發動，明確目標要求，強化組織領導，牽頭組織全市金融部門，先后兩次共成立20個調研服務工作隊，深入11300多家企業走訪調研，零距離、面對面地了解企業的融資需求和困難。在此基礎上，新建信貸檔案4200多戶，建檔總數達7400多戶，部分金融機構的開戶企業建檔面已達100%，累計向2000多戶中小企業和8000多戶個體工商戶發放貸款52億多元。根據充實20****年新增信貸產品等內容的要求，重新修訂《中小企業融資指南》，印刷10萬冊發放到全市各私營企業和個體工商戶，提高企業金融認知水平和申辦貸款的效率。此外，與市經貿委、外經局建立聯合推進機制，指導民營企業通過在境外設立特殊目的公司進行融資，篩選47戶優質企業進行專項輔導，并成功設立1家境外公司。積極推動小額貸款公司設立，會同市銀監、工商部門及淮陰區政府，制定、修改、完善《淮安市小額貸款公司試點實施方案》，由市政府向省政府申請報批，積極做好小額貸款公司一旦獲批后的相關準備。
3．強化結構調整。一是制定實施促進小企業貸款“十個一”活動規劃，緩解小企業貸款難。通過會議溝通、加大宣傳、組織調查、信息交流、搭建平臺、加強監測、創新產品等活動，分層推進解決小企業貸款難問題，此外還積極促成政府財政還出資800萬元，為銀行建立小企業貸款風險基金。至11月末，全市僅通過“兩通”、速貸通、貸捷通等信貸產品發放的小企業貸款就較年初凈增了近10個億。二是放大提升“信用一證通功能”，緩解農村經濟貸款難。會同淮安銀監分局制定了信用一證通增量擴面實施方案，印發了《淮安市放大農村信用社“信用一證通”貸款功能指引》，貸款對象由一般農戶、種養大戶擴大到農村鄉及鄉以下個體工商戶和規模以下私營企業主（年銷售售入500萬元以下），單戶最大授信可達到50萬元。11月末，全市新發放功能放大后的“信用一證通”227本，累計向中小民營企業、個體工商戶、種養加大戶發放貸款15.5億元，同比增加6.3億元。三是多方協調發動，緩解弱勢信貸群體貸款難。根據全省再就業工作會議要求，加強與勞動保障、商業銀行溝通協調，充分利用省級專項擔保基金以及部分市級解困基金，推動下崗失業人員小額貸款業務開展，至11月末余額達到1079萬元，比年初增加664萬元，同比增加724萬元。加強與院校、教育主管部門、經辦銀行的協調配合，推動銀、校合作，推動助學貸款業務健康較快發展。1-11月份為2351名學生發放助學貸款1314萬元，同比增加403萬元，11月末余額達到4475萬元，較年初增加477萬元，確保了一批貧困大學生及時順利入學就讀。
20****年，淮安轄區金融形勢運行良好，11月末，全市金融機構各項存款余額521.6億元，比年初增加90.9億元，增長21.1%；各項貸款余額346.2億元，比年初增加64.8億元，增長23.04%；金融機構不良貸款率大幅下降，經營效益明顯提高。
三、維護金融穩定，優化轄區金融生態環境
會同市銀監部門、銀行同業公會對歷年評選活動進行了總結，對《淮安市信貸誠信企業評選辦法》作了修改、完善，進一步規范評選工作，并據此開展了20****年度誠信企業評選活動，評出全市20****年度信貸誠信企業175戶，較好地發揮了當選企業的典型示范作用。在金湖縣試點實施金融法律協作制度，建立由政府分管領導任負責人、人民銀行、銀監部門和金融機構與當地司（執）法機關參加的金融法律協作小組，明確各方面職責分工，加強在金融債權維護、金融案件治理、金融法制信息交流等五方面的法律協作，提高維護金融債權、共同打擊金融違法犯罪行為、改善地區金融生態環境的效率。開展金融生態建設宣傳活動，全市金融機構懸掛橫幅150條、發放宣傳手冊10萬份，設立了現場咨詢點；召開信用社區建設典型推動會，介紹楚州區信用社區建設經驗，部署各縣區信用社區建設工作，爭取各縣區盡快成功建成1個信用社區；繼續在農村深入開展信用鄉鎮、信用村創建活動，11月末信用鄉鎮達34個，占轄內鄉鎮數28%，信用村613個，占轄內村數43%。制定全市20****年征信管理工作意見，重點對數據質量、系統運用、貸款卡管理、征信建設等方面進行規范。建立征信市場監管協作機制，加強對貸款擔保公司、資信評級公司以及市場監管、征信宣傳的規范管理，促進征信市場健康發展。舉辦“征信進社區”、“征信進校園”、“征信進鄉村”宣傳周活動，努力營造良好的社會信用氛圍。積極參加企業改制工作，支持企業依法合規改制，參加企業改制方案論證會20次，審查市區改制企業12戶，開出“債權保全證明”12份。進一步加強金融生態環境建設研究，及時監測風險苗頭。制定《反洗錢工作合作與可疑交易線索協查實施辦法》，開發反洗錢監測檢查程序，建立反洗錢人才庫，提高可疑資金交易的分析水平和發現違法線索的能力。加強對銀行業反洗錢的監測分析和合規性檢查，規范對金融機構反洗錢工作的監督和管理，督促指導金融機構健全反洗錢工作制度。
四、推動金融改革，促進農村信用社穩健發展
1．從改革經營機制上推動。積極倡議、提請政府制定出臺了《關于進一步加快發展農村信用社的意見》，從資金支持、減免稅費、業務推動等多方面落實對農村信用社的支持措施，努力為農村信用社改革和發展創造良好的外部環境。以實施專項央行政策為契機，全力推動農村信用社改革試點取得實效，先后3次舉辦縣（區）支行和農村信用社分管領導、主辦部門負責人培訓班，學習把握總分行專項票據政策精神；根據人員變動情況，及時調整中心支行專項票據評審委員會，健全相應工作制度；規范專項票據監測考核機制，形成“按季核查，一次見底，動態監測，整改結合”的核查機制，并按照“一社一策”方案，制定全轄各農信社專項票據兌付核查計劃，會同銀監部門制定《淮安市專項中央銀行票據兌付考核聯合驗收實施細則》，成立了專項票據聯合檢查組，以不良貸款及降幅、增資擴股、資本充足率、法人治理結構、內控管理、信息披露、委托處置不良貸款、經營財務狀況及成本檢測、支農服務等9個工作項目在全市開展核查工作。12月7日，我市市區、楚州、洪澤、金湖四家農聯社1.74億元專項票據成功兌付，并于當日認購8740萬元特種存款。
2．從提高管理水平上推動。圍繞提高農村信用社利率定價水平，增強利率市場化適應能力的目的，制定下發農村信用社貸款定價一般性模板和實例模板，引導信用社確立風險定價意識，加快制訂、完善人民幣貸款定價管理制度，深入開展貸款風險定價工作。在洪澤縣農聯社集中開展利率定價試點，及時召開農村信用社貸款利率定價工作經驗交流會，對全轄農村信用社利率定價機制建設進展情況進行總結交流。制定《關于開展農村信用社貸款風險定價工作的指導意見》，按照調查摸底、完善制度、精心試點、適時推廣的基本程序，全面推進貸款風險定價工作。目前已初步形成以“區別對待，分類定價”為核心原則，以貸款基準利率加點浮動為基本方法的貸款風險定價機制，農村信用社貸款風險定價意識淡薄、定價方法單一、管理呆板滯后的狀況有較明顯改變。
3．從增強融資能力上推動。在認真穩妥地做好再貸款指標核減工作的同時，對農村信用社貸款發放中的合理資金需求做好計劃、統籌安排，確保改革與發展兩不誤。至11月末，全市累計發放支農再貸款5000萬元，支持農村信用社發放貸款9億元。推動郵儲資金回流，促成金湖縣農村信用合作聯社和省郵政儲匯局在友好協商的基礎上，簽訂了1億元的郵儲資金存放農村信用社的資金合作協議，協議存款期限為3年，年利率為3.6%，目前該筆協議存款已全部到位。這是建立農村外流資金回流機制、多渠道籌措農村信貸資金的重要突破，在我市尚屬首次。
五、改進金融服務，加強金融基礎設施建設
我中心支行努力完善各項金融基礎設施建設，充分發揮現代科技支撐的作用，進一步提升金融服務水平。
1．進一步改進結算服務。成功完成小額支付系統正式上線運行工作，確保各系統平穩運行和結算資金的安全。認真開展會計聯行工作檢查，并對存在問題落實整改措施，嚴格執行聯行工作相關操作規定。制定賬戶管理操作程序，強化銀行結算賬戶管理，確保核準類賬戶入庫不錯不亂不漏。改善銀行卡受理環境，加強銀行卡安全管理，大力推動轄區銀行卡產業良性健康。全市已發展銀聯特約商戶579家，銀聯POS機793臺，MIS商戶1家，MISPOS終端50臺，刷卡交易額達14.5億元。
2．進一步完善國庫管理。繼續完善財稅庫行橫向聯網系統，認真做好國庫會計核算系統（3.0）版本的升級以及國庫會計核算系統參加小額支付系統運行工作。加大國庫資金監督力度，開展國庫“三項制度”執行情況和國庫業務實地檢查，切實規范國庫會計核算。成功開發國庫資金收支對賬系統，進一步提高工作效率，數據準確率達到100%。在轄內楚州區積極實施財政國庫資金管理向人民銀行國庫直接集中支付轉軌的試點工作，于5月上旬進行試運行并取得初步成功，分批將全區201家預算單位的預算內資金撥付全部納入國庫直接支付，進一步提高國庫服務水平。
道德銀行的做法，不是單純的商品交易，而是激勵村民成為鄉村治理主體的一個手段，具有符號效應和示范作用，目標是建立中國特色的文明鄉村，實現鄉村的振興。
2019年8月底我村組織召開道德銀行工作推進會，制定實施方案，評分細則，成立領導機構，以村兩委班子、第一書記、駐村為主的工作隊壓實責任。各片成立積分評定小組，負責實行周巡查、月評分、季評比制度。
細化道德標準和具體行為評分細則，圍繞“遵紀守法、移風易俗、清潔衛生、勤勞致富、孝老愛親”五個方面分5個大項31個小項進行加分，分20個小項進行扣分。
針對部分戶家庭物品亂堆亂扔、個人不講衛生、負責路面保潔不到位的現象，將“清潔衛生”細化為“戶容戶貌、個人衛生、路面保潔”三類，每月組織一次入戶巡查，每季度進行一次評比。每個家庭每季道德積分基礎為100分，在此基礎上實行加分和扣分，每周一巡查、每月一評分、每季一評比、年終一表彰。
年終表彰由村民代表、黨員代表進行集中評議，投票選舉產生星級文明戶，優秀先進人員，評選結果公示在村公示欄公示7天，實現評選過程的公開透明。召開集體會議進行表彰，主要是為了使獲獎人員產生榮譽感、滿足感，讓他們覺得“我獲得的不僅僅是獎勵，還有臉面！”。
近年來，在省聯社電子銀行部的正確指導、關心與支持下，XX聯社電子銀行業務取得了較好成績，績效得分位于南平地區前列。2019年，XX聯社緊緊圍繞省聯社電子銀行業務考核指導方向，主動適應金融服務線上化需求，以提升手機銀行動戶率、微信銀行關注度、掃碼收單使用率為重點，構建福建農信移動金融生態圈，進一步鞏固深化物理網點“鄉鄉通”、便民服務“村村通”、電子銀行“戶戶通”的金融服務品牌。現將我社當前電子銀行工作情況匯報如下：
一、基本情況
至3月22日，掃碼收單商戶存量6315戶，其中一季度新增1477戶，掃碼收單日均交易118筆，日交易金額3.8萬元，筆均交易76.4元。
手機銀行存量7.95萬戶，其中一季度內交易三筆以上客戶為13300戶，動戶率為16.75%，按省聯社電子銀行部考核預測動戶基數6.5萬戶計算動戶率為20.46%。
微信存量關注用戶9.4萬戶，一季度凈增700戶；微信公眾號綁卡2.55萬戶，一季度新增綁卡3500戶。
新增云閃付用戶1200戶，累計推廣云閃付13200戶；ATM/CRS布設42臺、自助服務終端14臺、移動開卡機2臺；個人短信銀行31255戶、對公短信264戶；IC卡覆蓋率達84.5%，位于全省前列。小額支付便民點布設108個。
貸記卡分期1101筆，分期余額4461萬元，其中今年新增分期53筆，余額360.96萬元；公務卡累計開辦327張，其中新增138張。
二、主要工作措施
（一）培訓、績效保障，提升員工積極性
為更好地提升員工營銷意識，激發員工營銷熱情，一是舉辦為期六天五夜精準營銷實戰方略培訓班，提升員工的營銷技巧；二是提高電子銀行產品營銷計件應酬，激勵員工營銷動能；三是改變以往任務到網點，任務分解到員工個人，鼓勵多勞多得的績效考核，充分調動員工的積極性、主動性；四是完善績效考核機制，按月兌付營銷計件獎勵。五是加速網點轉型，加大智能設備的投放。
（二）力推掃碼收單，搶占移動收單市場
為進一步加大掃碼收單布設力度，搶占業務空白點，我社加大對掃碼收單績效考核力度：一是從年終績效考核上引導，加大掃碼收單考核項目績效分值；二是積極打造智慧景區，與XX市和平鎮開展戰略合作，景區內布設“專屬二維碼收單”；三是加大優惠力度吸引商戶，大力拓展新商戶，引導存量商戶使用我社掃碼收單，同時，制定出最新的優惠方案：即小額高頻類商戶實行“零”扣率，普通類商戶補貼最高500元手續費，進一步促進了掃碼收單業務的發展；四是每周定時外拓營銷，為進一步增強員工的營銷意識，確定每周二、四下午為客戶經理外拓日，周三晚為全員營銷時間，全市網格劃分，強化網格化管理和地毯式營銷，大大提高了掃碼收單業務的發展；五是加快行業批量發展，積極與順豐快遞等單位對接，批量配備掃碼收單。
（三）做實客戶群體，提升手機銀行動戶率
首季即沖刺，為全年手機銀行動戶率開好頭、定好調。年初，即對手機銀行動戶率提出具體目標，要求各網點明確此項工作的重要性，克服一切困難，在通過營銷開拓新客戶的同時，對存量未登錄的手機銀行客戶進行二次營銷，針對不同客戶群體配套相應的營銷對策，提升手機銀行動戶率。一是開展手機銀行動戶贏話費活動，通過我社的短信平臺將營銷短信向全體手機銀行用戶推送，使客戶積極主動地將手機銀行使用起來。二是定期分析數據庫客戶群信息，將不同客戶群體（如普惠卡客戶、工資客戶等）手機銀行未動戶數據按旬發送到各網點，由各網點指定專人對客戶進行針對性的電話回訪；三是借助省聯社“一元購”“銀行聯二維碼”滿減等活動，通過微信公眾號、LED等媒介方位宣傳，同時做好參與滿減活動商戶培訓工作；四是按周通報完成進度數據，部門參與網點晨會，召開網點業務推進會等形式，多渠道多方進行督促、交流業務過程中問題與經驗。五是充分發揮運營主管指導作用，運營主管營銷辦理電子銀行產品后，將一對一講解演示，幫助客戶現場體驗，讓客戶切身體會到我社電子銀行產品的方便快捷，激發客戶開通使用興趣，做到開一戶動一戶，確保新增客戶動戶率100%。
（四）1+N營銷方略，加速發展微信銀行、云閃付業務
微信銀行是業務營銷、品牌宣傳的主要自媒體渠道，為開展的電商、在線發卡和在線申貸等業務打下移動用戶基礎，我社始終堅持電子銀行“1+N”營銷方略，即營銷一個客戶，既營銷手機銀行又營銷微信關注、微信公眾號綁卡、云閃付等電子銀行業務。截止目前我社一季度新增微信綁卡3500戶，云閃付1200戶。
（五）加快便民點升級，打造金融服務生態圈
我社從定位、選址、人員、機具、功能等方面入手，針對普惠金融便民點機具進行優化和升級，主動適應農村基礎金融服務新需求，將生活便利店、快遞收發站、社保繳交點等功能有機融合，著力把便民點打造成為農村人氣中心。同時，為加強金融服務點的管理，讓各網點分清責任田，明確各網點在所屬區域內的商戶管理責任，做好業務輔導，更好的拓展電子銀行業務。目前，已升級改造便民點57個，超額完成省聯社改造任務。
（六）拓展貸記卡業務，增強客戶粘性
為了提高貸記卡的使用及業務收入，增加客戶粘度，我社多措并舉，拓展貸記卡業務。一是多渠道宣傳貸記卡業務，利用我們點多面廣的優勢，進村入戶宣傳，同時通過短信、微信、電視、立體廣告墻、LED等平臺宣傳,讓全XX人民知道貸記卡分期業務，增加了信貸投放渠道，有效提高中間業務收入，實現銀商共贏局面。二是接入多家車行，開辦汽車分期業務，利用知名品牌汽車經銷商優勢，獲取推薦客戶資源，同時依托我社網點眾多優勢，各網點專職對接1至2家車行，提高審批效率，形成口碑效應，增加車行進件量，有效推動業務增長。三是針對樓盤小區制定相關營銷方案并引導網點開展。如與嘉園名城、皇庭新世界等房地產樓盤對接，開辦家裝分期業務，有效拓寬獲客渠道，發揮合作效應，實現存貸業務雙增長。
三、下階段工作計劃
1.加大掃碼收單布設。通過發展菜場商圈、發動存量商戶推薦商戶等方式，進一步深挖掃碼市場，結合收單系統改造的賣點，批量發展出租車、快遞等行業性應用。同時，繼續實行掃碼收單手續費優惠方案，擴大掃碼收單影響力，針對存量未使用商戶，批量推送優惠信息，網點指定營銷人員上門回訪，提升掃碼收單動戶率
2.提升手機銀行動戶率。將手機銀行網格化管理，加大營銷激勵機制，責任到網點，任務到個人，提升全員的營銷積極性。一是做好手機銀行動戶營銷活動，如開展“一元錢吃早餐”、“9.9元觀影”、菜場滿減等活動，使得手機銀行的使用更貼近客戶的生活進而提升動戶率。二是充分利用數據庫，進行數據分期，通過對普惠卡、貸款客戶、資金交易頻繁而未動戶的數據傳到網點，讓網點知道動戶目標，做到有的放矢。三是加速網點轉型，加大智能設備的投放，便于運營主管廳堂營銷。
3.拓展普惠金融覆蓋面。對接XX農業局、扶貧辦，將當地扶貧農業項目產品推廣到福E購平臺，在扶貧助農的同時發展福E購電商平臺，更好的構建金融場景，做好商金融生態圈的閉環工作。同時，對接行政事業單位，進一步推廣云閃付交黨費業務。
4.提高IC卡覆蓋率。加快推進磁條卡換卡工作，通過批量推送磁條卡換IC卡安全提示短信的申請，提高客戶主動前來換卡的意識；柜面加強換卡進度，對前來辦理業務的磁條卡客戶來一張換一張，同時將磁條卡零余額客戶，進行批量銷卡。
5.提升便民點服務功能。主動適應農村基礎金融服務新需求，加快普惠便民點升級，配備金融服務需求聯絡牌，搭建社區、村鎮聯絡點，落實聯絡員制度，充分利用便民點資源廣的優勢，使之成為信息采納中心、下村入戶的落腳點。
6.拓展二手車分期市場。與二手車商洽談合作事宜，通過二手車行提供保證金擔保、保險公司履約保函等方式，在風險可控的前提下，發放分期資金。繼續商談以汽車抵押方式開展分期業務等合作事宜，通過車輛抵押，按照市場評估價給予一定折扣，為無車貸的優質車主給予一定現金分期額度。
7.開拓家裝分期團購活動。利用合作樓盤交房等契機，營銷業主組團辦理家裝分期，通過組團人數實現優惠費率，吸引業主批量辦理，有效提高家裝分期進件量，同時成為我社家裝分期營銷人，提高家裝分期營銷成功率。
四、當前存在困難及建議
1.相關系統能否進一步優化。掃碼收臺管理缺乏商戶綁定日均、資金凈流入等信息；手機銀行動戶率數據無法快速獲取，需通過人工統計，能否考慮數據倉庫進行優化，同時，能否將掃碼商戶端移植到手機銀行中，方便統一使用手機銀行品牌。
2.掃碼收單發展拓展難度大。根據省聯社考核要求，我社2019年末存量掃碼收單需達到11130戶，而我市注冊的企業、個體工商戶不足7000戶。同時，我社打造中的和平古鎮智慧景區，由于景區剛開發且知名度不高，春節以來的交易量僅2000余筆，無法滿足行業應用次月交易筆數的要求。
3.車貸、裝修貸分期競爭壓力大。當前，金融公司的車貸分期準入門檻低與線上審批、給車行返點等原因，車行偏向于推薦客戶辦理金融公司車貸分期，競爭壓力大。同時，其他商業銀行辦理裝修分期貸款，將裝修資金直接請款至客戶借記卡中，客戶自主使用。我們是否能借鑒此類方式操作。
今年以來，我行積極落實從嚴治行的方針，做好安全保衛工作，完善內控程度，強化內部管理，切實防范金融風險，杜絕案件事故的發生，取得了較好的成效，保證了我行安全穩健高效經營。
一、加強組織領導，落實工作責任制。
我行成立了支行安全保衛、綜合治理（創安、禁毒、普法和依法治行）領導小組，認真落實安全保衛目標管理和領導責任制，將安全保衛工作納入全年工作計劃，與支行營業部、各分理處負責人都簽訂了安全保衛目標管理責任書，做到誰主管、誰負責。并根據市人行要求和本行實際制定印發了<<樂清工行200*年創建金融安全區工作意見>>,明確各級負責人安全保衛工作職責，做到一級抓一級,分工到位、職責明確、相互配合、層層落實。
二、不斷健全內控外防機制，切實落實各項規章制度。
一是做好日常安全保衛基礎工作。首先是積極組織全行員工認真學習《中國工商銀行員工行為守則》（以下簡稱《守則》）、《中國工商銀行關于對違反規章制度人員處理暫行規定》、《中國工商銀行內部控制暫行規定》、《安全保衛責任書》等，加強全行員工法制教育，提高全行員工安全保衛意識。其次是加強經警隊伍建設。今年多次組織全行保衛、經警、交接人員的制度學習和培訓，規范保衛工作操作。特別是強化了經警軍事業務訓練、防爆槍訓練及經警人員的考核工作，對經警進行技能考核，優留劣汰，進一步提高了保衛隊伍的整體素質。同時做好員工動態管理工作，積極掌握員工工作和業余生活情況，對懷疑有不良行為的或經商行為的員工進行重點監控，并對廣大員工進行防搶預案演習，熟練掌握有關安全保衛設施操作要領，明確報警電話。還拔出大量保衛專項資金，及時更新一部分已老化的技防設備。總之，在技防、物防、人防上進行大投入，把好人防、技防、物防關，及時消除案件事故隱患，防患于未然。
二是定期召開防范案件分析會，及時傳達上級行有關文件精神，通報有關案情，研究工作中出現的新問題、新情況、新特點，分析本行管理工作的薄弱環節和漏洞隱患，并針對本行的薄弱環節，采取相應對策，對不良苗頭立足于早發現、早教育、早防范，防患于未然。
一是提高信貸人員綜合素質，有效規避信貸風險。要防范和化解不良貸款，員工素質是關鍵，特別是需要一支高素質的信貸管理隊伍。一要強化信貸人員的職業道德教育，提高信貸人員的責任心和事業心，使防范信貸資產風險成為信貸人員的自覺行動，從而達到防范信貸管理人員道德風險的目的。二要加強對信貸人員的業務素質培訓。信貸管理人員需要具備和掌握多種知識，不僅要精通信貸業務，熟識貸款操作規程，還需要掌握企業的財務知識等，現有的信貸人員業務素質遠遠不能適應業務發展的需要，應利用多種方式，對信貸人員進行業務培訓并考試，防范信貸管理人員的能力差帶來的風險。三要敦促信貸人員必須及時掌握各項法律法規，特別是一些與信貸資產質量密切相關的基本法規，如商業銀行法、貸款通則、擔保法、破產法以及民事訴訟法等。掌握并運用法律武器，這是時代對信貸人員提出的迫切要求。
二是結合實際情況制定出有獎有罰、權責對等的管理機制。根據信用社的實際情況，在征得聯社同意的前提下，對信用社信貸人員適時推出了三包一掛的管理機制，從利息收入中拿出適當比例作為信貸人員的收入提成，這樣一來明顯加大了對放貸、收貸、收息有功人員的獎勵和表彰力度，拉大信貸人員的收入差距，提高信貸人員工作積極性。同時，明確責任貸款警戒點，當信貸人員責任貸款中不良貸款超過一定數額時，堅決從信貸崗位甚至負責人崗位上換下來，防止因個人原因導致貸款質量的繼續惡化和不良貸款的繼續增加。通過一年的實踐，取得了預期的效果，全社不良貸款比年初下降了52萬元，貸款收息收回率首次達到100%，各位信貸人員年收入比普通員工高出5000元左右，可以說集體個人的雙贏。
三是明確各環節、各崗位的信貸責任，防止責任懸空和不切實際的集中。每筆貸款，尤其是大額貸款，明確調查人員、二級決策機構成員、以及貸后管理人員的責任比例，既杜絕將責任集中于調查人員一身的不切實際的做法，又防止“集體清收”的形式主義現象，真正使貸款責任有著落，保證各崗位、各環節人員能恪盡職守，各負其責。非信貸崗位人員不具有信貸管理的相關業務技能，不宜作為貸款責任人。對內部職工介紹、擔保、甚至本人承貸的貸款與其他貸款一視同仁，嚴格按照規定進行審查，清收責任應也由信貸崗位人員承擔。
四是對信貸人員加強合理的激勵和規范他們的工作過程。保持信貸人員隊伍的相對穩定，使他們有足夠的時間熟悉各種情況，并對信貸人員要提供通暢的溝通渠道，傾聽他們的意見和建議。
五是對信貸人員的工作過程進行控制，重點在于使信貸人員的工作過程規范化、有序化，完善借款合同的各項要素，使之合法合規，杜絕信貸過程中的吃、拿、卡、要等現象。培訓有的放矢，除通常對信貸人員進行法律、法規宣講外，信用社更分別針對不同的情況進行專門學習，通過培訓，有效提高信貸人員的工作技能和對農村信用社的各項管理規定的理解與認同，以及對信用社的忠誠，增強他們的信心。分類激勵，優勝劣汰。對信貸人員的激勵，不搞“一刀切”，而是針對實際情況，制定出相應的激勵辦法，營造一種你追我趕的競爭氛圍。凡是不能勝任信貸工作或不能完成工作任務的，實行末位淘汰制，調離信貸崗位。
六是嚴把貸款投向關：放貸不濫。要求信貸人員“必須將每一筆貸款投放準確”作為信貸工作的一項準則。因此，我將經營方向定位為：立足“三農”，服務城鄉，充當杠桿，實現“雙贏”。一是著力推行農戶小額信貸。二是著力支持農村經濟結構調整。
這次會議是在全面貫徹落實全省郵政金融工作會議精神，按照學習實踐科學發展觀的要求，積極應對國際金融危機挑戰，加快郵儲銀行創業步伐的關鍵時刻召開的一次重要會議。這次會議的主要內容是：簡要回顧改革開放以來，全市郵政金融十年發展歷程，總結2008年基本情況，安排部署2009年工作任務，動員全市廣大干部職工進一步解放思想，改革創新，求真務實，以思想的新解放、改革的新舉措、工作的新成績推動全市郵政金融又好又快發展。
改革開放三十年來，郵政金融發生了翻天覆地的變化，特別是從郵電分營到郵政儲蓄體制改革的這十年，在省公司、省行及市局黨委的正確領導下，全市以科學發展觀為指導，不斷解放思想、緊抓機遇、立足當前、著眼長遠，遵循經濟規律，勇擔歷史責任，逐步走出了一條思想觀念大轉變、金融事業大發展、各項工作大突破、企業效益大提升的科學發展之路。十年來，我們發展的路子越走越寬越走越活。儲蓄規模從1998年的7.02億元，2000年突破10億元，2002年突破20億元，2004年突破30億元，2005年突破50億元，2006年突破70億元，2008年一舉跨越100億元大關，躍居全市銀行同業首位；資產業務從無到有，從小到大，到現在的小額質押貸款累計發放過2.5億元，小額貸款累計發放過5000萬元；保險規模3億元；公司業務自開辦到現在的2.5億元，位居全省第4位；這十年可以說是一年一個新臺階，一年一個新氣象，實現了又好又快發展。十年來，郵政金融整體經營效益越來越好。分營前郵儲收入僅為1320萬元，占郵政總收入的22.86%，10年來收入不斷攀升，特別是從2003年開始，面臨市場的激烈競爭，收入仍然以年平均20%以上的速度增長，到2008年末已經達到1.5億元，占郵政收入比例達到70%以上，規模總量是10年前的11倍多。十年來，信息科技推動發展的力量越來越大。郵政金融信息化建設是一個從低級向高級、從簡單向復雜、從分散到整合的發展過程；是一個思想認識不斷提高，由淺入深、由表及里的過程；是一個金融服務手段由手工向電子化服務的發展過程；是一個由單一化柜臺服務向全方位電子化服務的發展過程。目前金融信息化體系已經基本建成，各類系統軟件應用取得了重大突破，依靠信息技術推進銀行發展的效果正在逐步顯現出來。
過去的十年是全市郵政金融經受考驗、艱苦奮斗的十年，也是勇于實踐、銳意進取的十年。能取得這樣的成績，能有這樣的局面，難能可貴，來之不易。十年的發展成績，凝聚著全市廣大干部職工的心血和汗水，是全市上下同心同德、真抓實干、無私奉獻的結果，與省公司、省行及市局黨委的正確領導和大力支持密不可分。在此，我代表市分行，向奮戰在郵政金融工作一線的廣大干部職工，致以崇高的敬意和衷心的感謝！
2008年是中國郵政儲蓄銀行市分行運行的開局之年，也是極不平凡的一年。一年來，在省行的正確領導下，市分行以科學發展觀為指導，全面貫徹落實省行各種會議精神，堅持一手抓改革，一手抓發展，切實加強企業管理，注重員工素質的提高，構建企業合規文化和執行力文化，促進企業和諧進步，推動全市郵政金融又好又快發展，經過全行干部職工一年的努力拼搏，各項工作都呈現良好的發展局面，取得了良好的成效，邁出了改革發展堅實的第一步。
一、2008年郵政金融工作情況
（一）主要發展目標完成情況
1、全市郵政儲蓄余額凈增22.44億元，完成計劃的112.19%，其中銀行自營網點余額凈增5.13億元。全市總資產凈值增加32.65億元，其中銀行自營網點余額凈增10.55億元。
2、年末定活比例達到27.44%，同比提高1.31個百分點，其中銀行自營網點定活比例為26.73％，同比提高2.13個百分點。
3、實現匯兌業務收入269.37萬元，其中銀行自營網點72.24萬元。
4、實現保費2.94億元，完成計劃的91.92%，其中銀行自營網點保費4742萬元；基金保有量達到7.47億元，完成計劃的74.73%。
5、小額質押貸款新增發放1.46億元，完成計劃的146.14%；小額貸款業務新增發放5114萬元，完成計劃的63.92%。
6、對公存款年末結存212戶，結存余額達到2.52億元；完成計劃的193.52%。
7、全年實現銀行自營收入3922萬元，完成計劃的95.66%，其中非利差收入占比達到19.05%；實現凈利潤1041萬元，完成計劃的100.34%。
8、全員勞動生產率達到了18萬元/人，用戶滿意度達到了90分。
（二）主要工作特點：
圍繞轉變郵政金融發展方式和盈利模式，著力優化資產結構和提高業務發展的質量，加快在存款規模有質量增長基礎上的多元化發展步伐。
1、業務發展上“以余額為基礎、中間業務為重點、資產業務為新的增長點”始終堅持多元化發展思路。
一是繼續保持郵政儲蓄存款規模快速穩定增長。繼續強化政策引導激勵，緊抓旺季精心組織做好業務競賽，營造發展氛圍，利用一切有利條件發展郵政儲蓄業務，并不斷推進負債業務增長方式的轉變，積極順應市場的新變化、新要求。全市郵政儲蓄市場占有率為29.28％，新增市場占有率為31.43％，均列金融機構首位。
二是大力發展中間業務。通過大力發展保險、基金和理財業務建立郵政儲蓄的中、高端客戶群體，競賽推動保險業務，主推風險較低、投資收益穩健的保本型和債券型基金，通過電話、上門、窗口等多元化營銷方式挖掘內外源客戶群體，累計銷售理財類業務5.73億元。
三是高度重視開拓和發展對公存款和對公業務。公司業務開辦以后，全行主要從挖掘已經建立業務來往關系的客戶、加強財政類資金的公關營銷、與信貸業務相結合培養中小企業客戶群體等方面入手，按照低成本、高效益原則積極開拓對公存款和對公業務市場。
四是繼續做好個人支付結算業務發展。突出賬戶匯款、網上匯款等新功能市場拓展，以淘寶綠卡、ePOS轉賬電話為載體創造綠卡消費環境。全市年發放綠卡33.83萬張，綠卡用戶達到106.78萬戶，卡戶余額19.36億元。其中華商聯盟業務全市累計布放轉帳電話2249臺，完成計劃的112.45％；淘寶綠卡全市累計發放10.37萬張，成功激活6972張，完成計劃的103.74％。
五是進一步拓展資產類業務。在繼續做好小額質押貸款的基礎上通過有針對性的宣傳策劃和廣告投放大力拓展小額信貸市場規模，實現貸款利息收入258萬元。
2、加大渠道能力建設，提升科技應用水平
一是加強旗艦網點建設提升網點綜合服務能力，加大自助設備投入，08年全市共裝修改造儲蓄網點13處，并加大了自助設備的投入，通過與東信公司聯合運營的方式，投入ATM自助終端61臺，總量達到了91臺。
二是全市共安裝E-POS轉賬電話2249臺，拓寬了支付渠道。
三是全力做好小額信貸、公司業務系統的組建任務和上線工作，并全力保障了財務系統、人力資源系統、個人征信系統、網上銀行等系統的上線工作。四是繼續開展安全運行年活動。
3、加強郵政金融會計核算管理
會計核算部門積極轉變思維模式，不斷加強財務基礎管理和收入統計核算、強化成本費用預算和內部風險控制、規范內外資金賬戶和銀企分賬管理、提升資金運作效益和財務管理水平，初步實現了會計核算管理的獨立規范運行。省行下達費用支出計劃2641.22萬元；1-12月份全市費用支出2827.48萬元。其中固定成本費用支出337.99萬元；變動成本費用支出2489.49萬元。
4、狠抓內控機制建設，建立完善的風險控制體系
一是繼續開展案件專項治理工作和郵政金融內部控制評價工作。二是強化稽查力度，深入開展非現場稽查工作力度，加大對新開辦業務的稽查和規章制度落實情況的檢查力度。三是加大對發生儲匯案件的責任人、相關責任人的處理力度。四是深入推動儲匯崗位輪換工作，全面開展儲匯從業人員日常行為排查，繼續強化儲匯從業人員的法律法規、金融安全知識的教育工作。
5、加強員工培訓，提高員工素質，以適應市場競爭需要
采取自培、委培、崗位練兵等多種形式積極開展員工培訓工作，按總行和省分行培訓計劃在人員非常緊張的情況下指派專人參加高管人員、信貸員、公司業務、勞資員等專項培訓，組織開展反洗錢知識、反假幣、商業銀行法、職務犯罪等專題培訓，認真組織開展新業務培訓及大學生入職等專項培訓，積極組織職工學歷教育，開展同業交流實踐培訓工作，提高員工綜合素質，繼續實施柜員大專化、持證上崗工作，全面推行客戶經理、大堂經理、柜臺從業人員咨格認證和動態管理，以適應市場競爭需要。
6、組建銀行運營機制，推進體制改革工作。
一是按時完成了全市分、支行的組建工作，77個分支行全面掛牌營業。市分行于2008年2月22日正式掛牌成立。
二是全力做好穩定工作，按要求劃分接收了211名銀行從業人員，并通過引導教育全力做好職工隊伍的思想穩定工作，沒有不良情緒產生傳播。
三是深入開展“共謀發展，同創未來”主題教育活動，在9月26日省公司召開“共謀發展，同創未來”主題教育活動電視電話會議之后，市局、市分行領導高度重視，認真組織實施，在全市迅速掀起了“共謀發展，同創未來”主題教育活動，銀郵雙方建立了定期聯系會議制度和溝通協商機制。
7、提升郵政金融服務水平
一是加大了網點裝修改造力度，投入ATM等機具，努力改善網點服務形象，提升網點服服務質量和服務效率。
二是以創建“精品網點”活動為切入點，以文明創建為載體，以精細化服務為基礎，以星級服務為目標，以個性化服務為前提，以量身打造為宗旨繼續深入開展“雙創”活動，郵政被推薦為全省“創佳評差”活動最佳單位。
三是奧運期間，全市全體動員從網點及自助設備形象標識規范、人力資源調配、窗口服務規范、服務流程執行、網點服務等方面開展自查入手，規范服務流程，美化服務環境，努力提升企業形象，加強節假日網點大堂客戶經理輪值工作，提高對高端優質客戶的差別化服務管理，在營業網點窗口及自助服務區提供特殊業務服務指引和自助設備操作指導，提高客戶自我服務能力，同時加強通信設備的維護檢查，確保用卡環境的安全和通暢，為奧運提供優質服務。
四是5月12日汶川發生8級大地震，我市震感強烈，郵政金融服務工作受到嚴重影響，地震造成全行直接經濟損失達到1078.9萬元，其中企業損失1012.9萬元，職工個人損失66萬元。全市共有包括漢臺區在內的10個縣區行受災，8棟縣支行生產樓、50余處農村分支機構和部分生產設施設備等均不同程度受損。寧強、略陽、南鄭支行損失嚴重。市分行立即召開緊急會議，啟動重大突發事件應急預案，成立應急領導小組，指導全行迅速開展抗震救災，及時派出工作組趕往寧強、略陽、南鄭等縣，現場察看災情，慰問基層員工，指導抗震救災工作，克服重重困難在災區設置“臨時辦公室”、“帳篷銀行”，調整ATM、確保工作有序開展，特別是在略陽縣人員撤離時，調撥資金，確保大災期間客戶的需求，并動員捐款13000余元。面對突如其來的地震災害，全行干部職工不畏艱險，沉著應戰，全力保證人生安全、財產安全和恢復營業，全行無一人員傷亡、無賬款損失，為抗震救災、恢復重建提供優質服務，經受住了嚴峻的考驗。受到當地黨委和政府及人民群眾的高度贊揚，寧強縣支行、市分行行長分別被評為銀行業“抗震救災”先進集體和個人。
二、目前工作中存在的問題
（一）思想認識轉變緩慢
部分干部職工思想認識轉變緩慢，缺乏創新意識，不能夠地創造性地完成新形勢、新局面下的新任務，對一些全新的任務目標缺乏必要的過程督導意識、方法和新領域新事物的開拓、應對能力。
（二）經營方式轉變滯緩
目前的思想認識水平直接導致了經營方式的轉變過程嚴重滯緩。人員配備不充足、設備投入不到位及考核方法缺乏指導方向性使得一些高收益、高回報的新業務不能夠在相應的時期內迅速拓展并扎根，不僅影響當期盈利還會因為經驗積累不足、有效資源流失造成今后的業務發展成本增大、同期效益低下。
（三）從業人員數量、素質待提升
目前全行從業人員211人，轄20個一類網點，單位管理支撐和窗口營業管控等部位環節普遍感覺人員緊缺，同時從業人員風險排查、安全防范、作業處理、業務操作、市場拓展、目標控制等各方面的綜合能力離現代化商業銀行的基本要求差距還比較大，急需增補人員和強化培訓以加強人力資源儲備。
（四）高效業務規模、效益不突出
基于以上原因及業務開展時間較短，目前全行資產類和中間類高效業務的收入比重遠不及其他商業銀行，沒有形成影響較大的規模，更沒有產生突出可觀的效益，今后的發展空間非常巨大。
三、目前所面臨的內外部發展環境
（一）外部環境分析
1、09年宏觀經濟分析
金融危機爆發，作為世界經濟動力的美國在信貸緊縮和房市調整的雙重打擊下深陷嚴重衰退，金融危機的影響將快速蔓延到實體經濟。預計發達國家經濟在2009年將非常低迷，且在信貸危機的背景下，貨幣政策難以通過金融中介傳導至資金需求的終端，財政刺激將是各國提振經濟的主要策略。
本次全球性金融危機主接發生在中國的主要出口市場美國與歐洲，中長期來看出口作為中國經濟增長支柱難以為繼，經濟加速下滑引發的產能過剩和失業壓力，以及全球大宗商品價格泡沫的破裂，增加了通縮風險，中國經濟很有可能在未來兩年內陷入通縮，人民幣升值波動趨緩。
中央經濟工作會議上提出必須把保持經濟平穩較快發展作為09年經濟工作的首要任務。要著力在保增長上下功夫，把擴大內需作為保增長的根本途徑，把加快發展方式轉變和結構調整作為保增長的主攻方向，把深化重點領域和關鍵環節改革、提高對外開放水平作為保增長的強大動力，把改善民生作為保增長的出發點和落腳點。
繼擴大內需保穩定的“國十條”出臺之后，央行又首次提出適度寬松的貨幣政策以“保八”，并于11月27日、12月23日央行宣布下調金融機構一年期人民幣存貸款基準利率各1.08個百分點和0.27個百分點，同時12月5日和12月25日分別下調存款準備金率1個百分點和0.5個百分點（含中國郵政儲蓄銀行），繼續對汶川地震災區和農村金融機構執行優惠的存款準備金率。“雙率”的不斷下調降低企業融資成本和釋放流動性有利于刺激房地產市場的消費需求和促進資本市場的底部構筑。在中央政府出臺的一系列“組合拳”之下，如果仍然無法遏止經濟下滑趨勢，更為積極的財政政策與更為寬松的貨幣政策將繼續出臺，并且將充分考慮就業壓力和產業技術革新。
2、宏觀經濟對國內銀行業的普遍影響
（1）政策風險：宏觀經濟下行，政府為了為宏觀經濟大局的需要，有可能進一步推出讓渡銀行業利益的政策，使國內銀行業凈息差縮窄、信貸成本上升，從而對目前國內商業銀行的盈利模式產生較大影響。
（2）信用風險：隨著全球金融危機開始入侵實體經濟，在全球經濟下行這一背景下進行的宏觀經濟調整，在現階段已對中國銀行業的信用風險產生重要影響，信貸規模成為一把“雙刃劍”，中小企業的放款風險偏高，若銀行主要著眼于中小企業的融資需求，將有風險過于集中的問題。這對國內銀行業信用風險控制能力和風險定價能力提出了更高的要求，其中制造業、房地產業、商業貿易業的信貸質量尤為重要。為了防止不良資產的反彈，基礎設施領域的信貸資產投放成為各家銀行的聚焦點和競爭點。
（3）中間業務：隨著經濟下行和資本市場的低迷境況，銀行卡、支付結算、投資銀行、基金托管等等各項中間業務都將遭受較大考驗，但國內銀行業中間業務盈利占比仍然比較低，財政擴張和降息預期對國債、保險、理財、資本市場相關的中間業務的市場拓展有一定的促進作用。金融租賃或成為國內銀行業中間業務發展的新亮點。
3、郵政金融的特殊外部環境
（1）面對農業銀行、工商銀行、建設銀行、中國銀行等支付結算能力強、產品結構化程度高、綜合實力雄厚的四家國家大型股份制商業銀行和中國農業發展銀行一家政策性銀行及城市信用社、農村信用社、農村合作銀行等區域性金融機構的激烈競爭，郵政金融經過二十多年的努力，打拼了一定市場空間，培育了一批忠誠客戶，并確立了居民存款的市場主導地位，但信貸業務、公司類支付結算業務的市場拓展將面臨更多的困難。
（2）郵政金融以農村市場為主體客戶資源的存款結構在央行不斷降息的情況下仍然能夠在較長時間內提供穩定的資本來源，為信貸業務的快速拓展奠定堅實的基礎。
（3）郵政儲蓄銀行作為國內銀行業的新生力量，存量資產優質，在09年信貸資產規模的成倍擴張過程中，區域內“三農”服務、扶貧開發、災后重建及大規模基礎建設等項目將帶來歷史性機遇，同時也為以支付結算業務為主體的公司業務提供一個良好的發展空間。
（二）內部環境分析
1、隨著郵政體制改革的深入，集團公司及郵儲銀行內部管理機制的進一步完善，將更有利于我行09年的各項經營管理活動的開展。
2、中國郵政儲蓄銀行陜西省市分行2008年2月22日掛牌成立，積極開展各類經營管理工作，不斷地整合資源配置、完善運營機制、拓寬業務領域、轉變增長方式、提升盈利水平，通過近一年時間的獨立運行，為今后的大發展積累了一定的工作經驗。
3、09年，消費信貸、公司信貸、信用卡等產品的豐富，電話銀行、網上銀行等渠道的拓寬，以及相關人力、物力、財力等資本的投入，將帶給中國郵政儲蓄銀行一個新的發展契機。
四、2009年金融工作發展思路
（一）指導思想
2009年全市銀行工作總的指導思想是：
認真貫徹黨的十七屆三中全會和中央經濟工作會議精神，以及全省郵政金融工作會議精神，牢固樹立和全面落實科學發展觀，堅持以人為本，協調發展、統籌兼顧，正確處理改革、發展、穩定的關系，始終以發展為第一要務，抓重點拓市場，抓改革活機制，抓管理促發展，抓服務樹形象，調結構增效益，積極穩妥做好風險防控工作，穩步推進郵政金融事業可持續發展。
（二）工作目標
全市金融匯總收入達到1.85億元，整體收入增幅達到25％，銀行收入增幅保30％，爭50％。
（三）工作措施
1、抓重點拓市場，提升業務發展水平
堅持以市場為導向、以客戶為中心、以效益為目標的經營方針，突出“重點縣、重點業務、重點客戶、重點階段，重點保障”，以重點帶全行，提升各類業務的經營規模和效益。全市郵政金融業務發展增速要達到10%，其中銀行占比要達到30%。
（1）堅定信心，穩步發展負債類業務。
牢固樹立“存款立行”的經營理念，以規模抵御風險，向規模要效益。要切實轉變發展方式，抓好重點階段、重點區域、重點客戶的郵儲潛力挖掘。
一是繼續強化政策的引導和激勵作用，充分發揮政策的導向作用，加大對業務的政策傾斜，通過政策引導將干部職工的注意力吸引到儲蓄業務發展上來，將發展熱情凝聚到儲蓄業務上來，激發全員的積極性和主動性，推動余額規模再上新臺階。
二是搶前抓早，緊抓旺季，精心組織好各季度、各階段業務競賽，為規模化發展打好基礎。要以通報、戰報等多種形式對競賽組織推動工作進行指導；努力提高執行能力，發揮龍頭行帶動作用；要積極樹立各支行發展典型，營造旺季發展氛圍。
三是根據區域經濟特點和時節特點，加快業務開發。全力抓好一、四季度業務旺季，一季度開展客戶走訪活動，“福滿中國”宣傳營銷活動；四季度搶抓農產品收獲季節，抓好農產品資金的回籠結算服務。2009年一、四季度分別要確保凈增余額2億元，奮斗3億元；二、三季度要確保凈增余額2億元，奮斗3億元。在城市的業務發展要充分體現其經濟的特點，對不同的客戶推介不同的產品，采取有針對性的措施，擴大市場份額。
（2）突出重點，積極拓展資產類業務。
以宣傳為重點，加快零售信貸業務健康快速發展，建立起強行之柱。
一是加快發展小額質押貸款業務。要認真總結經驗，突出重點，積極探索各種新模式，繼續加快小額質押貸款業務發展。通過貸款的規模發放，實現貸款平均余額、結存客戶和利息收入的規模化。
二是大力推進小額貸款工作，提升資產業務綜合管理水平。在省分行授權范圍內，大膽嘗試，積極做好小額貸款業務宣傳和市場拓展工作。并通過客戶貸款需求調查工作的開展，在控制好信用風險前提下，不斷增加資產業務種類，不斷滿足貸款客戶的需求。要把城市作為信貸業務的主戰場，農村作為重要的補充，千方百計做大規模做出效益。
（3）高度重視，大力開拓和發展對公業務
2009年，要將對公業務作為拉動郵政金融收入增長的關鍵點，打造起富行之源，高度重視和突出公司業務的戰略地位。
一是充分挖掘目前已經與郵政儲蓄開展業務的通訊、煙草、代收付類用戶的對公業務需求，對目前已開展的福彩、體彩、非保資金發放等業務所涉及的對公資金要爭取由郵政儲蓄對其實行資金閉環流動。
二是積極與政府溝通，主動尋找合作機會，發展與政府合作的對公業務，針對政務類收費、公共事業類收費進行專項公關，更加充分的利用郵政儲蓄網絡優勢和儲蓄、傳統匯兌、商務匯款等業務優勢，大力發展郵政儲蓄符合政府施政需求的對公業務。
三是結合國家積極發展中小企業的經濟政策，培養中小企業客戶群體。在具體發展中，充分利用這類用戶群體分布廣、交易頻繁的特點，結合郵政儲蓄網絡優勢，對這些用戶群體需求進行深入細致的調研，整合郵政儲蓄各類資源，創新業務品種，滿足這類客戶群體需求，培養這類客戶群體使用郵政儲蓄對公業務的意識，從而占領這一客戶群體。
（4）多元化經營，大力發展中間業務
抓住市場機遇，迅速做大做強代收付、基金、保險和理財業務，通過大力發展基金、保險和理財業務來發展和建立郵政儲蓄的中、高端客戶群體，保證現有的中低端客戶群不流失。
一是堅持以項目促發展的有效做法，實施項目管理，加強市場調查，掌握市場需求，制定落實項目營銷計劃，積極拓展新的代收付服務領域。
二是保持保險業務的增長勢頭。要不斷深化與保險公司的合作，拓展合作范圍，開拓發展領域，不斷豐富險種，促進業務全面均衡發展。
三是深化與金融同業的合作，推進理財業務發展。加快推廣期交產品、交強險等新險種，在規模不斷壯大基礎上推進保險多元化發展。
四是穩步拓展理財市場。按照總行和省行的總體安排，積極推廣和發展固定收益類產品的銷售范圍，做好組織營銷工作，統籌理財產品，提高一線人員的理財知識水平和營銷水平，實現理財業務新突破。
（5）以做大結算規模為主要發展目標，做大綠卡業務規模。
2009年，繼續開展以拓展商貿市場為目標的華商聯盟發展，以校園市場為目標的綠卡校園行活動；以及圍繞重點節慶日開展綠卡有獎消費等活動，充分調動各層面不同客戶使用綠卡消費結算的積極性，提高綠卡結算市場占有率。要加大力度，加強與商家、學校等單位的聯合，加快POS機具布放，不斷改善刷卡環境，為綠卡消費創造條件。持續做好組織策劃和宣傳營銷工作，使各類不同主題的消費促銷活動有聲有色，見到成效。不斷總結綠卡校園項目活動，完善活動方案，構建綠卡校園經濟體系，進一步發掘校園市場的業務潛力；繼續以基金、保險等優質客戶為重點對象，加強營銷與服務，發展綠卡VIP客戶，構建郵政綠卡高端用戶群，為信用卡業務奠定基礎。
2、抓能力促發展，發揮網絡支撐作用
要立足的實際，切實抓好銀行營業網點規劃建設改造，推進資源的優化整合，不斷提升綜合能力和核心競爭力。
（1）加強銀行骨干網點、自助服務終端等服務渠道規劃建設改造，提升企業服務形象，提高網點自然吸儲能力。
（2）抓好作業組織優化和流程再造，整合資源配置，提高運行質量和效率。要逐步建立現代化商業銀行營銷體系，全面推行“彈性工作制”，積極探索建設“流程銀行”，構建科學的考核評價體系。
（3）配合郵政企業抓好信息網應用工作，支撐企業管理和發展。深入市場走訪客戶，充分了解客戶經營狀況及金融需求，加強郵政金融專業名址庫建設維護工作，為各類業務的市場開發拓展提供強有力的支撐服務。
（4）抓好郵政注資基建項目的建設，提高銀行綜合能力。
3、抓管理上臺階，夯實企業發展基礎
要加強各項管理工作，推進科學管理、規范管理，向管理要效益。具體來說，要努力做到“六化”。
（1）營銷管理逐步實現科學化。根據銀行業務特點要積極探索采取針對性強、專業化程度高的多元化營銷方式，多采取能人營銷、數據庫營銷和專業營銷，少采用全員營銷模式，逐步實現營銷管理科學化。
（2）支行管理積極實施標準化。網點改造裝修、人員設施配備、營運服務質量、內控安防管理等嚴格按照相關規范實施，進一步精細化、流程化、標準化，進一步提升管理人員的執行力，杜絕人為的執行偏差。
（3）維護管理堅持推進規范化。
（4）財務管理努力邁向法制化。一是要建立健全郵政儲蓄銀行會計組織體系，根據《中華人民共和國會計法》、《企業會計準則》和國家統一的會計制度，進一步加強內控制度建設，加強對基層各行內控制度執行情況的檢查和監督，提高會計核算質量和內部管理水平，制定適合本企業的會計制度，明確會計憑證、會計賬簿和財務會計報告以及相關信息披露的處理程序，規范會計政策的選用標準和審批程序，建立、完善會計檔案保管。二是加強財務管理，定期進行財務收支測算和成本費用控制，為企業領導決策提供可靠依據。抓好會計規范化等級管理和會計出納達標升級驗收工作，夯實會計出納基礎工作。三是積極探索建立科學、有效的資金頭寸管理機制，提高資金運行效益。四是加強郵政金融會計管理，繼續做好收入到網點的核算工作，增加收益，降低和控制風險。
（5）安全管理大力促進制度化。進一步加強安全管理制度的落實，堅持“安全第一，預防為主”的預案管理模式，制定切實可行的安防預案，通過警示教育、學習討論、宣傳提醒等方式，大力促進安全管理制度化，減少各類人、財、物不安全事故的發生。
（6）監督檢查要求做到經常化。逐步建立一套全員參與無間隙的監督管理體制，促使監督檢查工作無處不有，時刻存在。
4、抓內控防風險，完善風險控制體系要繼續強化稽查工作力度，深入推動審計工作。
（1）嚴格規范落實“三級權限”制度，強化過程控制，有效提高過程控制崗位的風險預見處理能力，相互監督、相互協作，建立全方位、立體化的過程控制。
（2）著力改革提高后督部位的風險防控能力，由過去的“事后監督”提升到目前形勢下所必需的“事中控制”，全過程跟蹤監控，彌補審計人員機動性高而預見性、經常性不足的缺陷。
（3）加大對新開小額信貸、公司業務的稽查力度，加大對違規現象處理力度。
（4）深入推動崗位輪換工作，全面開展銀行從業人員日常行為的經常性排查，繼續強化從業人員的法律法規、金融安全知識的教育工作，確保資金安全、完整，風險可控。
5、抓培訓提素質，增強人力資源儲備
（1）加強職工隊伍建設，提高從業人員整體素質。要建立健全符合現代金融企業制度要求的培訓機制，加強金融職業培訓力度，大力培養各類金融人才。造就一支結構合理、素質優良的人才隊伍，推動郵政金融業務健康、可持續發展。
（2）加強現有人力資源的培訓開發。按照不同崗位，分層次，采取自培、委培、校企聯合、崗位練兵等方式，強化人員培訓工作，進一步拓展視野，提高素質，全面提高郵政金融的經營管理水平，在理念和思路上向其他金融機構看齊，為郵儲銀行的持續發展提供人才保證。
6、抓落實強服務，樹立郵政金融品牌
堅持向服務要效益，走品牌化戰略，狠抓規范制度的落實，提升服務能力，樹立郵政金融品牌。
（1）大力開展創建精品網點建設活動，全面提升品牌服務形象。
（2）統一服務儀表、物品擺放、服務言行、服務紀律等、提高窗口從業人員的服務素質與網點服務質量。
（3）要以客戶分類為基礎，開展個性化服務，做到售前有推介、售中有輔導、售后有回訪，做到服務全過程管理。要為優質客戶開辟綠色服務通道，并建立詳細的客戶動態信息的滾動式檔案，建立定期聯絡拜訪制度，為優質客戶頒發VIP卡，由專職客戶經理全程陪同辦理業務，使其享受一站式綠色待遇，體現貼心服務理念。逐步建立郵政金融客戶服務中心受理業務咨詢和業務投訴服務，促進客戶滿意度的有效提升。
（4）加強從業人員培訓與資格認證，對個人客戶經理，大堂經理，一線柜員繼續實施大專化，同時開展針對性的培訓，全面推行客戶經理，大堂經理，柜臺人員從業資格認證和動態管理，嚴格考試，持證上崗，全面提升員工素質和服務水平。
（5）加快郵儲銀行品牌建設，加強新產品、新業務和新功能的宣傳，推動郵儲銀行新聞宣傳順利開展，樹立郵儲銀行品牌，展現郵儲銀行新形象。
7、抓創建塑形象，加強企業文化建設
2009年和今后一段時間要按照“創建文明單位，建設和諧企業，培育忠誠員工”的工作思路，推進企業物質文明和精神文明協調、健康發展，加強企業文化建設。具體要抓好四個方面的工作：
（1）按照省行的統一安排和部署，建立健全黨、政、工、團組織，積極開展多樣化的活動，為企業文化的沉淀形成開辟專用通道、搭建新平臺。
（2）抓好領導班子建設，統一認識，創新思路，優勢互補，團結協作，以共識及合力推進企業和諧健康發展。
（3）創建文明單位。積極參與總行、省分行及市委市政府組織實施的各類創建文明單位活動。
（4）建設和諧企業。建設和諧企業，是落實全面、協調、可持續發展的科學發展觀，建設和諧社會的一個體現。建設和諧企業，需要正確處理好改革發展穩定的關系，使企業改革既體現創新性，又保持穩定性；企業管理既提升規范性，又突出人本性；業務發展既注重規模性，又提高效益性；服務營銷既顧全普遍性，又滿足特殊性；資源整合既符合方向性，又增強有機性。企業文化既打造形象性，又強調協調性。
一、抓源頭建內控防風險
在多年的業務發展實踐中，我行越來越清醒地認識到，要保持資產質量的長期穩定和持續提高，一定要在控制風險的前提下發展業務。自2000年總行實行新的授信決策機制以來，我行嚴格遵循“業務發起——盡職調查——授信評審——有權審批人審批決策”的決策程序，嚴格杜絕了反程序操作的現象，提高了授信決策的公正、健康、透明程度，實現了對決策過程的程序制約和制度制約。從源頭上控制授信風險，對我行的健康發展有著積極而深遠的意義。且后評價制度實施以來，我行嚴格按照后評價要求通過對授信決策的科學性、合理性進行總結和評價，不斷提高風險管理水平，促進整個風險管理體系的有效運作。為此，我行先后出臺了《XX分行風險管理委員會規則》、《XX分行授信評審委員會規則》等內控規章。并時刻對以上制度進行評價、總結。在近四年中，我行新增貸款174,155萬元。截止2004年7月我行貸款余額398,829萬元，不良貸款3,606萬元，其中2000年以來新新賬貸款余額123,116萬元，不良貸款800萬元，不良比率0.6%。
特別是今年，借助我國市場經濟秩序的逐步好轉、經濟結構的戰略性調整、宏觀經濟狀況改善、國企改革推進的大好時機，在省分行領導下，我行建立了有效的風險貸款退出和風險預警機制，前移風險關口，主動化解潛在風險。風險貸款退出機制的建立，也為規范市場經濟秩序起到了推動作用。我們還實行每季貸款預警分析制度，對潛在不良進行預測分析，針對風險點提出切實可行的操作辦法。
XX煤業有限責任公司前身是XX煤炭集運站，成立于1990年，是一家國有中型企業，在歷任領導和干部職工的共同努力下，取得了一定的成績。但隨著市場經濟的深入發展，其經營方式已不能適應日新月異的變化，如不進行改制，今后發展必將受到限制，我行貸款也就無法保證償還，針對此情況，我行領導高度重視，親自出馬，和企業領導多次協商溝通，最終在我行的支持下順利實現了改制，效益明顯提高，我行債務已全部承接，運營良好，實現了銀企的雙贏。
在具體操作上，我行制定了“四定”方針，即定客戶、定基數、定時間、定領導，要求各支行在調查分析的基礎上提出各自明確的退出客戶名單和相應的貸款金額，對分類定為次級類貸款又在期限上屬正常貸款形態的客戶，逐戶進行調查研究分析，通過分支行的兩級討論確定退出客戶名單和相應的貸款金額，并以此為基礎開展工作。同時，對擬退出名單中的客戶進行逐戶分析，采取一戶多策的辦法，領導親自抓的措施，將退出計劃落實到每一個客戶、每一筆貸款。
在業務拓展中時刻不忘風險防范。重點介入投資主體和借款主體的確認、注冊資本的到位情況、貸款發放的條件、抵押和擔保的選擇、法律糾紛的處理方式和法律適用等，從風險控制角度對重大項目的文本提出法律意見，對企業融資計劃作出風險評估，寫出客戶綜合評價報告及風險分析報告，全面掌握貸款投放的主動權，從調查、審查階段開始防范項目貸款可能產生的各類風險。
去年以來，我行又先后出臺了《XX分行個人投資經營貸款實施細則》、《XX分行銀行承兌匯票實施細則》以及各種信貸業務品種的業務操作暫行辦法。并從加強和改進管理入手，堅持開展長期的三項檢查，即績效檢查、安全檢查、制度檢查。這是我行業務得以穩健發展的保障。
二、求發展，保質量，優結構版權所有
