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市場規模現狀與特點
總的說來，2003年中國網絡安全產品市場發展勢頭良好，諸多因素促成了市場規模的持續增長。病毒和黑客攻擊等網絡安全事件的頻繁發生刺激了市場需求的再度增長，這也給了整個網絡安全產品市場一個發展的契機。
網絡安全產品主要細分產品包括防殺毒軟件、防火墻、入侵檢測系統、信息加密以及安全認證等。2003年，中國網絡安全產品市場中，防殺毒軟件和防火墻仍然占據主要市場份額，兩者合計占總市場70.7%的份額。防殺毒軟件的銷售額為6.99億元，比2002年增長2.11億元;防火墻產品銷售額為9.68億元，同比增長了2.41億元;入侵檢測系統的銷售額為2.75億元，同比增長0.51億元。由于2003年網絡安全病毒等事件的頻頻發生，尤其是來自網絡的入侵攻擊越來越嚴重，使得對于其它多樣的網絡安全產品需求再度增加，其它網絡安全產品的銷售額為4.15億元，市場份額已由2002年的9.6%增長到17.6%。
市場特點
1.網絡安全威脅日益嚴重，網絡安全市場迅速增長。2003年病毒和黑客攻擊等網絡安全事件頻繁發生，促使市場需求大幅增長，市場總銷售額達23.57億元，比2002年增長5.21億元，增長率達到28.4%。
2.市場日益走向成熟，國內外廠商競爭更加激烈。2003年中國網絡安全產品市場表現較為突出，已經進入快速成長并日益成熟的發展階段，市場地位不斷提高。
3.網絡安全整體解決方案備受關注。用戶需求發展趨勢表明，用戶迫切需要整合更多功能的網絡安全整體解決方案，以全面保障正常的網絡運行與維護，這已成為供求雙方都倍加關注的一大熱點。
4.專業安全服務日益引起高度重視。用戶的安全服務投資也已經成為網絡安全整體投資的重要組成部分。服務導向也是廠商實現轉型的重要步驟之一。服務將成為網絡安全市場利潤來源的新增長點，已經引起廠商和用戶的高度重視。
5.電子政務建設成為網絡安全市場的最大推動力。2003年，政府部門占網絡安全產品市場總銷售額的21.8%，占據最大份額，并呈逐步上升的趨勢。
發展趨勢與預測
預計2004～2008年，中國網絡安全產品市場將以31.7%的年均復合增長率增長，市場規模將從2003年的23.57億元增長到2008年的93.2億元。隨著市場規模的逐步擴大，預計2004年將達到增長率的最高點;自2005年開始，市場增長率將呈現持續緩慢的下降趨勢，從2004年的36.4%逐步下降至2008年的29.1%，市場將逐步走向成熟。賽迪顧問預測中國網絡安全產品市場發展將有以下幾個發展趨勢:
1.技術創新是網絡安全發展的主題。從整個產業來看，國家鼓勵科技創新，并且要在關鍵領域、發展前沿掌握核心技術和擁有一批自主知識產權，網絡安全產業就是事關國家命脈的關鍵領域之一。
2.多元化是網絡安全渠道發展的趨勢。2003年以來，網絡銷售作為一種新興的銷售模式廣受歡迎。網絡銷售渠道的產生使得渠道呈現多元化發展的局面，預計未來5年將持續多元化的發展局面。
3.安全整體解決方案將成為用戶的突出需求。用戶愈發認識到單純的網絡安全產品已經不能滿足其網絡安全防護需求，而整體安全解決方案將成為用戶的首選，這是市場發展的大勢所趨。
4.出于解除安全后顧之憂和降低安全風險的需要，用戶不僅需要更專業化的產品，而且需要更專業化的服務，這包含從高端的全面安全體系到細節的技術解決措施等各方面。目前，專業提供網絡安全服務的廠商數量還不多，預計未來會有越來越多的廠商加入進來。
5.電子政務建設是網絡安全市場的最大推動力。今后來自于政府部門的應用貢獻最大，電子政務建設將成為網絡安全市場發展的最大推動力。
一、商品交易市場的發展現狀及特點
全市市區面積(包括四區)380平方公里,人口107.17萬人。截止2007年底,已布局商品交易市場108個,吸納從業人員40875人,總營業面積916420平方米,年交易額776050萬元。其中城市交易市場91個,農村交易市場17個。從市場分類看,有消費品市場91個,其中:占道經營的早市、晚市、馬路市場10個。生產資料市場17個。在生產資料市場中,有鋼材交易市場4個,木材交易市場3個,綜合市場6個,其他工業生產資料市場2個,其它生產資料市場2個。據對全市9個億元市場統計監測資料顯示:2007年實現成交額達259767萬元,較2006年增長1.11倍,占全部商品交易市場成交額的33.48%。主要呈現以下特點:
1、從市場類別看,綜合市場占六成以上
經過幾年的發展和完善,西寧市商品交易市場已建成涵蓋了日用消費品、農副產品、金屬材料、建筑裝飾材料等一批專業和綜合性市場。2007年,在108個商品交易市場中,消費品綜合市場40個,占市場總數的37.04%,農副產品綜合市場20個,占市場總數的比重為18.52%;農副產品專業市場1個,占市場總數的0.93%;工業消費品綜合市場5個,占市場總數的4.63%,其它消費品市場25個,占市場總數的23.14%;生產資料綜合市場6個,占市場總數的5.56%,工業生產資料市場9個,占市場總數的8.33%,其它生產資料市場2個,占市場總數的1.85%。不難看出綜合市場占市場總數的65%以上。
2、從市場攤位來看,經營吃、穿、用的攤位居多
2007年,全市108個商品交易市場的攤位數為21270個,平均每個市場擁有攤位197個。從經營類別看,攤位出租主要以經營吃、穿、用為主。其中:日用小商品、食品、日用品百貨、干鮮食品、服裝、餐飲、小吃、民族用品市場28個,攤位數6306個,占全部攤位數的29.65%;農貿市場49個(已注冊),攤位數9172個,占全部攤位數的43.12%;金屬材料類為861個攤位,占攤位總數的4.05%。從市場類別看,綜合市場23個,攤位出租數為3664個,占攤位出租總數的17.23%,專業市場31個,攤位數為6058個,占攤位總數的28.48%,其他市場54個,攤位數為11548個。占攤位總數的54.29%。
3、億元市場數量少,成交額比例高
隨著城市化進程的不斷加快和人民收入水平的提高,商品市場需求增加。截止2007年底全市9個億元市場年成交額259767萬元,平均每個市場年成交額為28863萬元。從業人員11413人,占全部市場從業人員的27.65%,平均每個市場從業人員為1268人。攤位數量為3818個,占全部攤位數的17.95%,平均每個市場擁有攤位424個,營業面積3.15萬平方米。從國民經濟行業分類看:食品、飲料、煙酒類為1173個攤位,年成交額為150623萬元,占全部成交額的57.98%;服裝鞋帽、針紡織品類有743個攤位,年成交額為7541萬元,占全部成交額的2.90%;金屬材料、建筑及裝潢飾材料類有547個攤位,年成交額為36192萬元,占全部成交額的13.93%;機電產品及設備類有132個攤位,年成交額為20730萬元,占全部成交額的7.98%;化妝品、日用品、體育用品、書包雜志、中西藥品等有588個攤位,年成交額為11283萬元,占全部成交額的4.34%。其他類635個攤位,成交額為33398萬元,占全部成交額的12.87%。民以食為天,人們衣食住行中吃是第一需要。因此食品、飲料、煙酒交易位居第一位,所占市場份額最大。
4、從吸納從業人員來看,工業品綜合市場最多
西寧市商品交易市場的發展極大的方便了城鄉居民的日常生活需求。同時也大量地吸納了社會勞動力,增加了就業崗位。2007年末,全市108個商品交易市場從業人員就有40875人,其中,工業品綜合市場吸納從業人員最多為14496萬人,占全部從業人員的68.15%。在工業品綜合市場中,王家莊小商品批發市場從業人員為1500人,東部百貨批發市場從業人員為500人,三明綜合批發市場從業人員為1600人,義烏商貿城從業人員為2000人,北山家具燈具裝飾市場為6000人,湟水河家電、建材及裝飾材料市場為1000人。5、全封閉市場14個,半封閉市場占80%以上由于市場規模持續擴大,商品交易市場開始重視和追求品牌效益,逐步加大了硬件設施的投資和改造力度,努力改善經營環境,提高市場競爭力和知名度,在市場建設和經營管理上均實現了較大的飛躍。2007年,全市商品交易市場營業面積達91.64萬平方米,其中全封閉式市場營業面積11.19萬平方米,占全部面積的12.21%;露天式市場營業面積6.20萬平方米,占全部面積的6.77%;半封閉式市場營業面積74.25萬平方米,占全部面積的81.02%。
二、存在的問題
1、商品交易市場規模普遍偏小
西寧市商品交易市場的整體水平與其他城市相比起步早,發展緩慢,規模偏小,營銷方式單一,組織化程度低,市場應變能力差,流通設施和技術手段相對落后,尤其是綜合性的組織服務能力薄弱,用現代商品流通標準衡量,仍處在傳統商業階段,億元市場整體輻射能力比較弱,基本上是滿足省內消費,還未輻射到省外。規模集聚效應作用不明顯,缺乏大市場、特大市場的有力支撐,商品的集散能力有限,區域性帶動效應不強,與工業生產領域未能形成良性互動格局,限制了市場建設與發展步伐。2007年,全市億元商品交易市場中出租攤位在1000個以上的市場只有北山家具燈具裝飾材料市場,年成交額最大的市場是人杰糧油市場為9億元,還不到10億元,其次是海湖路蔬菜批發市場為5.99億元。
2、市場建設快檔次低,低檔商品占主流
一些市場的設施條件還比較簡陋,檔次低、條件差,無停車位,缺少必要的綜合配套設施,與現代化市場的要求相差甚遠,市場內的交易和結算方式仍比較原始,大多采用攤位式交易方式,沒有中間,也不能搞統一結算,沒有建立起交易及市場統一結算的平臺。日用百貨、小商品的質量較低,滿足不了不同層次城鎮居民的消費需求,缺乏高檔次,高品位的綜合市場。
3、市場秩序不夠規范,市場信用環境仍需加強
目前,西寧市市場內的流通主體較為分散,大多以個體經營為主,規模較小,市場經營人員素質相對較低,部分經營戶只注重眼前利益,缺乏長遠發展眼光,制約了市場整體健康發展。有些市場管理缺乏規范的管理制度,市場攤位布局雜亂、經營環境差,致使不文明、不公平交易行為時有發生。個別市場假冒偽劣產品時常出現,擾亂了市場秩序,損害了消費者權益和商品交易市場的形象,也阻礙了自身的發展。
4、一些市場經營組織管理不力
為了加快商品交易市場的發展,各市場相繼組建了不同層次的市場管理機構,然而有些市場的管理機構重收費,輕管理,對攤位租賃者和進駐廠家、商家沒有進行嚴格的資質審查,只租賃不管理,導致假冒偽劣、計量單位不準、占道經營、消防安全保障措施不健全等各種問題都相繼暴露出來,經營場所氣味難聞,“臟、亂、差”的狀況突出,個別市場衛生條件很難適應城市居民生活質量提高的要求。
5、農貿市場起到了便民利民的作用,但布局不合理
農貿市場涉及千家萬戶,與人民生活緊密相連,然而馬路市場越禁越多。按城市建成區人口107.17萬人計算每個農貿市場供應2.19萬人,高于國家對城市農貿市場規定的3-5萬人設置一處農貿市場的標準。農貿市場是相對計劃經濟而產生出的自由經濟形式,一開始人們稱它為自由市場,在這里購物人們感受到是一種解脫,但是超市、連鎖店、專業店,甚至倉儲店等新型業態產生,必然對傳統流通業,包括農貿市場帶來沖擊。如:商業巷早市大約有300個攤位,大部分是商業巷市場的業者,它們本來都有安身之處,如果你建了一個農貿市場,很可能建成之日又多出了空殼市場。
三、對商品交易市場發展的建議
1、加強市場管理,規范市場發展
市場已成為人們日常生活用品購買的主要場所,在全市流通領域占有重要地位。因此,加強和改善市場管理工作,全面提升市場監督管理水平,理順市場監管體制,明確監管職責,實行市場屬地管理,進一步嚴格規范經營者的行為,完善市場管理制度,依法治市,保護開辦者、經營者、消費者的合法利益,保證公平交易、平等競爭,建立起環境整潔,布局合理、種類齊全、功能完備、經營規范的商品交易市場體系。
2、政府引導,企業參與是推進商品交易發展的關鍵
為廣大人民群眾營造一個整潔、舒心、放心的消費購物環境,實現對市場食品安全的規范化管理,推進食品安全體系進一步完善,不斷提高城鄉居民生活質量,是政府職責所在,是政府堅持以人為本,構建和諧社會的具體體現。按照政府引導,企業參與,市場化運作的原則積極推進商品交易市場的建設,引進國內外先進經營管理理念和技術,提高市場的經營管理水平勢在必行。
3、擴大市場規模,完善市場功能,增強市場競爭能力
作為流通業重要組成部分的商品交易市場,必須走出傳統的只注重數量增加而忽視質量優化的發展模式,在重視市場硬件建設的同時,加強市場軟件建設,完成市場由外延擴張向內涵發展的過渡。把市場發展重點放在市場功能的完善上,通過對現有市場的改造、擴建和軟件設施的配套建設,來擴大市場規模和經營能力;大力發展專業化市場,綜合性市場需按經營品種的商品特性進行分類,建立專業交易區,專業性市場要重點培育代表市場特色的品種,建立起各具特色的市場群體;根據市場需求,及時調整商品結構,增強市場競爭力。
4、統籌規劃,保證市場合理布局
商品交易市場的規劃應作為商業網點規劃的重要組成部分納入城市總體規劃,控制總量,合理布局,嚴格審批,按照我市市場總體規劃,確定交易市場的位置與面積,根據國家對社區人口要求,設置農產品零售市場,徹底改變現有市場布局不合理,管理體制落后狀態。
高端軟件是指在產業鏈中涉及關鍵、核心技術（如基礎軟件中的操作系統等），或位于產業鏈高端和與高端應用緊密聯系（如工業軟件中的航空航天領域中的CAD軟件），具有較高附加值的軟件產品及相關服務（如云計算、網絡安全等）。
包括高端軟件在內的軟件和信息服務業是我國增長最快的“朝陽產業”。有分析師表示，加快培育高端軟件，可以催生和壯大云計算、物聯網等新增長點、擴大內需、拉動產業和經濟增長、推動軟件和信息服務業的發展。另一方面，高端軟件的發展對新一代信息技術及新能源、新材料、節能環保、生物醫藥、高端制造等戰略性新興產業的發展有著重要的支撐和推動作用。
發展空間巨大
近年來，通過政府、聯盟與產業界的共同努力，國內高端軟件行業取得長足進步。
以工業軟件為例，2010年，我國工業軟件規模超過273億元；來自中國工業軟件產業發展聯盟的《2011中國工業軟件產業發展年度報告》顯示，2011年，中國工業軟件市場規模已達到616.34億元，同比增長17.9%，遠遠高于全球市場增長。
來自工信部2012年的中國軟件和信息服務業發展報告（以下簡稱“報告”），也總結了在這一利好數字下所取得的具體成績，報告指出，在工業軟件中的研發設計軟件部分，初步建立相對完善的產業體系，核心軟件在低端市場快速普及。國內研發設計工具產品已經基本形成體系，覆蓋CAD、CAE、CAM、CAPP、PDM、PLM等產品生命周期的各個階段，涌現出數碼大方、中望、浩辰、中科輔龍、山大華天等優秀企業。在生產管理軟件領域龍頭骨干企業快速成長，中端市場的核心競爭力顯著增強。目前，生產管理軟件已經占據中高端市場40%的份額，業務也開始逐漸向海外拓展。
工業軟件中的生產控制軟件在部分領域的產業化取得突破，加速從低端向中端市場邁進。生產過程軟件控制軟件在電力、化工、冶金、軍工、裝備等領域的產業發展取得突破，如和利時、浙江中控等國產DCS系統占電力和化工領域的市場份額分別達到50%和35%。
盡管在中低端市場取得了很大成績，但是在高端市場，工業高端軟件仍被跨國公司壟斷。報告指出，2010年，SAP、Honeywell、Autodesk三家外企與大恒科技、用友、和利時三家中國企業相比，在營業收入、凈利潤、員工數量、當前市值、總資產方面分別是3家中國企業的42、52、12、31、44倍。
不僅如此，我國在網絡安全領域的高端軟件市場形勢也很嚴峻。
云計算、物聯網、移動互聯網等新技術的應用與發展，使信息的獲取方法、存儲形態、傳輸渠道等發生了新的變化，網絡結構的復雜、大數據的瘋漲、用戶的增長都給信息安全防護帶來難度。但是，我國的信息安全市場仍然處于發展初期，市場整體規模較小，企業普遍發展緩慢，與同類知名企業相比差距較大。例如，四家國內信息安全上市企業奇虎360、網秦、啟明星辰、衛士通與兩家國外上市企業Symantec、Check Point，對比它們2011年的營收數據來看，雖然國內企業的營收增長率都高于國外企業，但是，國內企業的高增長率并非來自主營業務；同時，在產品層面，啟明星辰與衛士通主要經營信息安全的硬件產品，奇虎360、Symantec主要經營信息安全軟件產品，Check Point則更全面，軟硬件產品都有涉足。
不過，中國安全軟件市場仍然有很大的增長空間。2012年，IDC的研究報告指出，2011年中國IT安全市場規模為14.7億美元，同比增長18.1%。IDC預計2011到2016年，中國IT安全市場的復合增長率將為12.8%。
政策關注度高
高端軟件市場巨大，由此，國產軟件與國外先進水平存在一定差距的現象得到了國家與有關部委的高度重視。
2010年10月，《國務院關于加快培育和發展戰略性新興產業的決定》明確，著力發展高端軟件產業。“十二五”規劃中得到再次明確；2011年初，《國務院關于印發進一步鼓勵軟件產業和集成電路產業發展若干政策的通知 》將高端軟件及具體內容列為重點研發對象。
在《“十二五”國家戰略性新興產業發展規劃》（以下簡稱“規劃”） 中，國家對高端軟件給予了更多的政策支持，同時明確提出高端軟件和新興信息服務產業發展路線圖。
規劃指出，支持高端軟件和新興信息服務研發，研發關鍵技術和產品；實施高端軟件產業的標準化和知識產權保護戰略，提升產業競爭力。具體內容就是積極實施物聯網、云計算、移動互聯網、數字電視網等新興服務業態推進計劃，以重大應用工程帶動相關產業發展。開展移動智能終端軟件、網絡化計算平臺與支撐軟件、智能海量數據處理相關軟件研發和產業化。組織實施搜索引擎、虛擬現實、云計算平臺、數字版權等系統研發。推進信息安全關鍵產品研發和產業化。加強計算機輔助設計與制造、智能化管理等工業軟件研發。鼓勵電子政務、金融、電信、保險、交通、廣播電視等領域重大信息系統的自主研發。加強在信息系統咨詢設計、集成實施、系統運維、測試評估等領域支撐技術研發。組織實施數字內容共性關鍵技術攻關和產業化。加強生物特征識別與身份認證技術的研發與應用；加快軟件和信息技術服務產業共性技術、測試認證、軟件評測、開發環境、內容資源、技術標準等公共技術支撐平臺建設；實施骨干軟件和信息服務企業培育計劃，培育20家左右軟件和信息服務業務收入超過100億元的骨干軟件和信息服務企業等。
目標到2015年，達到攻克系統軟件核心關鍵技術，重要應用軟件的技術水平和集成應用能力顯著提升，自主知識產權的系統、工具、安全軟件對產業的帶動力和輻射力顯著增強。掌握網絡信息服務關鍵應用和基礎平臺技術，基本形成高端軟件和信息技術服務標準體系，培育一批世界知名的軟件和信息技術服務企業。
當前，世界政治、經濟、軍事、安全形勢錯綜復雜，經濟復蘇愈發乏力，軍費開支出現下降，網絡安全、應急救援等非傳統安全威脅更加突出。為了適應外部環境變化，特別是網絡安全、軍事服務以及安保科技環境變化及市場需求，世界主要航天防務企業開始采取內部整合與外部收并購的方式，積極拓展網電空間以及軍事服務領域。
整合與并購并舉，積極拓展網電空間安全領域
近年來，由于網絡攻擊越來越頻繁，網電空間安全威脅得到了世界各國的空前重視。美國、俄羅斯、德國、以色列、韓國等國均制定并頒布了一系列網絡電磁空間安全戰略與信息安全政策，組建了網絡電磁空間安全相關機構或作戰部隊。軍方為應對網電安全威脅所采取的各種舉措，極大地促進了這一領域市場規模的快速膨脹。據匯信公司（Visiongain）估計，2012年全球網絡安全市場規模約為600億美元，其中網絡戰市場規模為159億美元。全球行業分析師公司（Global Industry Analysts Inc）認為，至2017年，全球網絡安全市場規模將達到800億美元。世界各大航天防務企業敏銳地捕捉到了這一發展機遇，積極采取內部整合、外部收購等方式將網電空間安全領域納入其業務范疇之中。
組建電子信息系統研制部門，提升信息技術和系統研制能力
隨著軍方武器裝備采購經費增長放緩，軍工企業傳統業務領域的經營業績開始受到初步影響。以武器裝備平臺為傳統業務的幾大軍工巨頭，憑借其雄厚的資金實力，紛紛組建了自己的電子信息系統研制部門。例如，洛克希德·馬丁公司和諾斯羅普·格魯曼公司均成立了電子系統和信息系統部，波音公司成立了綜合防務系統部，通用動力公司成立了信息系統與技術部。此外，為了提升網絡中心戰的系統研制能力，洛克希德·馬丁、波音、雷聲還于2004年9月牽頭成立了以網絡中心戰能力建設為使命，以儲備和提供網絡中心戰概念、技術、方案為主要任務的“網絡中心戰工業聯盟”，共同籌劃網絡中心系統工程能力的發展。至2011年，已有涉及航天、航空、通信與信息系統等行業、來自18個國家的70多家企業和政府機構參加了該聯盟。
積極推進兼并與合并，進軍網電安全與安保領域
近年來，軍工企業收購網絡安全、安保科技、情報與軍事服務公司的趨勢十分明顯。據英國《皇家聯合軍種研究所國防研究》2012年報道，波音公司、EADS、BAE系統公司、雷聲公司等知名防務企業均通過收購專業公司并整合自己的內部資源把握這一發展機遇。具體來看，BAE系統公司斥資10億美元收購了Detica公司，波音公司收購了奈瑞斯公司和SMSI公司，BAE系統公司和賽峰集團共同出資收購了L-1身份識別解決方案公司，芬梅卡尼卡公司收購了美國信息技術企業Soneticom公司。特別是雷聲公司在過去4年里共出資10億多美元收購了一系列網絡安全公司（見表1），在網電安全領域的能力迅速提升，成為多個政府機構的服務商。
值得關注的是，除了防務公司在積極進軍這一領域外，IT公司也已經關注到了這一領域存在的重大機遇，并進行了更大規模的收購：如英特爾、戴爾和惠普分別收購了McAfee公司、SecureWorks公司和ArcSight公司，傳統網絡安全優勢企業賽門鐵克公司為了增強自己的實力也收購了VeriSign公司。
軍事服務與武器裝備供應并重，拓展軍事服務業務能力
近年來，軍工企業的業務結構發生重大變化—國防服務與武器裝備供應并重，成為軍工企業的兩項重要業務。本世紀以來，美國國防部每年簽出的服務合同不斷上升，2010年，服務合同額為1610億美元，占各類合同總額的44%，與裝備采購合同額（1660億美元）基本持平。
從美國六個特大型軍工企業2011財年從國防部獲得裝備供應、服務和科研收入構成情況可以看到，為國防部提供軍事服務已經成為軍工企業至關重要的業務能力。例如，L-3通信公司國防服務收入達到76億多美元，占其當年總營業收入的50.14%；諾斯羅普·格魯曼公司的這一比例達到42%以上；服務業務收入最少的雷聲公司，這一比例也達到16%以上，見表2、表3。在這種情況下，美國不少軍工企業還專門成立了保障服務部門，為國防服務提供保障。例如：波音公司成立了防務與政府服務公司，諾斯羅普·格魯曼公司和雷聲公司均成立了技術服務部。
啟示與建議
高度重視網電空間，搶抓新興重大領域發展機遇
網電空間作為新興作戰力量的重要組成部分，蘊含巨大的發展機遇，加快拓展該領域對于軍工企業持續發展具有重要的戰略意義。應高度重視網電空間安全領域帶來的市場機遇，開展相關業務發展論證分析與可行性研究。在論證可行的情況下，依據軍工企業信息技術產業的具體情況，加快開展企業內業務領域相同、相近或具有產業鏈關系的資源合理整合，形成內部網電安全領域的專門機構。同時要加大對外兼并收購力度，抓住收購兼并的有利時機，兼并幾家在該領域擁有核心關鍵技術或者重要市場資源的企業。經過整合、兼并，帶動該領域技術和產品的創新，加大研發投入，盡快形成一批有競爭力的技術和產品，推動軍工企業在網電空間領域的快速發展。
舟山市臨港工業、港口物流、海洋旅游和現代漁業等四大基地雛形已形成。尤其是港口物流增勢迅猛，已建成各類生產性泊位38座，港口貨物吞吐量增加到9052萬噸，海運業運力增加到193萬載重噸。為此，應在大力推進現代流通過程中，充分發揮電子商務的主力軍作用。要抓好電子商務支撐體系建設，積極參與國家、省(市)公共信息網建設。要特別重視加快區域流通業的信息化建設，建立以數據為基礎的社會化服務平臺，扎實打好電子商務的應用基礎，形成高效、通暢、可調控的電子商務網絡系統。
一、電子商務是臨港工業發展的“助推器”
舟山海島特色的臨港工業主導地位進一步突出。2005年，全市臨港工業總產值250．75億元，增長40．7％，高出全市工業增幅10．7個百分點，占全部工業總產值比重提高到62．1％，對全市工業增長貢獻率達到77．9％。船舶工業高速增長，實現產值58．12億元，增長91．1％，拉動全市工業總產值增長8．9個百分點。年末全市造船能力達到110．9萬載重噸。臨港型糧油加工業總產值16．1億元，增長95．1％，電力工業、化纖制造業分別增長12．9％和54．1％。應根據發展需要，以市場為導向，以企業為主體，積極穩妥地發展企業的電子商務。要建立和完善企業網站，優化企業供應鏈管理、客戶關系等管理和企業資源管理，并充分利用現有的網絡資源開展網上營銷活動，逐步推進BtoB(企業對企業的業務發展)。實施供應鏈管理的電子化，采用“一對多”的模式，將上游供應商與下游銷售商通過Intenet聯為一體，建立上下游客戶的網上采購系統，增快市場應變速度，降低成本，提高效益。
二、電子商務將為外、內貿經濟騰飛注入新的活力
以水產海鮮品為特色的舟山，2005年全市外貿進出口總額15．05億美元，增長27．6％。地方外貿自營進出口總額(剔除保稅庫貨物)12．09億元，增長19．7％，其中出口9．95億元，增長22．3％。期間，在市內的交易市場規模也不斷擴大。根據發展趨勢，建議認真抓好外貿領域電子商務工作，充分利用網絡服務功能獲取國際市場信息，開展網上交易，進行招商引資等。抓好各地區商品批發單位、大型百貨商場和商貿超市的電子商務工作。要從加強公司內部信息化建設，建立健全批發配送機制人手，積極探索批發企業的特色電子商務活動，逐步實現從訂貨、采購到銷售、配送的電子化、網絡化，從而優化整個供應鏈。要扎實抓好要素市場，專業批發市場電子商務工作，積極運用電子商務手段改變傳統市場的經營和管理模式，促進市場規范化建設。
三、加快電子商務發展，政府是關鍵。為此建議：
(一)建立相應的組織機構，加強對電子商務發展的領導和協調
各級政府及有關部門要加強對電子商務工作的領導和協調，著重協調解決在開展電子商務工作中存在的共性問題。要在政府和企業之間建立協調機制，指導和協調企業推進電子商務建設，跟蹤政府發展電子商務有關政策和措施的執行情況。應建立由政府工作人員、專家教授、資源管理能人為主體的專家咨詢機構，為各行各業開展電子商務提供政策咨詢、技術咨詢和業務指導。同時，要引導企業建立內部電子商務發展工作領導機制，并與政府職能部門建立工作聯系制度，使之卓有成效。
(二)有機組合資源，構建科學實用的電子商務平臺
信息化最重要就是要形成信息產生、匯集、互交和利用的機制。要通過搭建電子商務網絡平臺，科學組合資源，提高部門、企業電子商務應用實力。應因地制宜，實施電子商務示范工程，以點帶批，整體推進電子商務。
(三)加大對發展電子商務的政策引導力度
進一步加大以電子商務為核心的信息化投資；將電子商務建設項目優先列為現代流通業重點建設項目；改善電子商務發展的軟、硬環境；找準切人口，把握著力點，著眼電子商務的實際應用。
(四)采取切實有效措施，保障電子商務安全
由于建立現代市場體系、整頓和規范市場體系建設工作牽扯部門較多，任務面廣，各自工作又自成體系，難以形成綜合性的調研報告，我們此次以市商貿局、市工商局為主，主要針對商品市場的發展現狀、問題作了一些調查。通過調研，基本摸清了我市市場體系的現狀，也對當前我市市場體系發展中存在的突出問題進行了分析，以及結合我市工作的實際和今后的發展目標，提出今后的一些需要進一步努力和加強的工作。
由于復雜的經濟和社會原因，整治市場經濟秩序混亂的問題，建立現代市場體系不可能畢其功于一役。整頓和規范市場經濟秩序工作任重道遠，尚需進一步努力落實各項措施。
十一五期間，我市提出了以加快發展和科學發展為主題，以推進工業化和城市化為重點，以改革開放和自主創新為動力，以經濟結構調整和增長方式轉變為主線，以促進人的全面發展為根本目標，全面提升城市服務功能，彰顯古都風貌，加快建設社會主義新農村，促進城鄉協調發展，提高人民生活質量，建設學習型和創新型城市，構建和諧西安，向著建設具有歷史文化特色的國際性現代化大城市目標邁進的指導思想，對如何建立現代市場體系、整頓和規范市場經濟秩序也提出了新的更高的要求。
結合我市十一五發展規劃、結合我市市場體系的發展實際，我們提出了發展與規范并重，形成政府和社會各方合力的發展思路。通過大力發展商品市場，進一步擴大市場規模；加快農村市場體系建設，促進城鄉經濟協調發展；加快發展服務業特別是現代服務業，推進現代市場產業結構調整；大力整頓和規范市場經濟秩序，建立良好的市場監管體系；推進政府職能轉變，優化市場環境等措施，來促進我市盡快建立統一、公平、開放的現代市場體系。為市委、市政府下一步有針對性地進行整頓和規范市場秩序、建立現代市場體系的管理提供參考。
完善市場體系規范市場秩序調研報告
近年來，我市以科學發展、完善功能、擴大消費為重點，進一步深化流通體制改革，擴大招商引資力度，加快市場體系建設，拓寬消費層次領域，完善城鄉服務網絡，發展新型營銷業態，促進消費結構優化升級，提升了市場競爭能力和持續發展能力；隨著“十五”計劃的完成和“十一五”計劃的全面展開，改革開放和現代化建設步伐不斷加快，全市市場經濟體制將進一步健全和完善，市場規模和市場需求將持續擴大，工業化和城市化進程將繼續加快，經濟發展和城鄉居民消費結構將快速升級，國內市場和國際市場的聯系會進一步加強，競爭也將更為激烈。面對這樣的大背景，為更好地貫徹黨的十六屆六中全會關于建設和諧社會的戰略部署,需要我們進一步完善商品市場體系，以更好地適應時展的要求。
一、我市市場體系發展現狀
我市經過20多年的改革開放，特別是近年來按照 “國際化、市場化、人文化、生態化”的發展理念，以“發展大商貿、建設大市場、搞活大流通”為目標，深化流通體制改革，大力發展新型業態，加大招商引資力度，加強市場體系建設，我國商品市場快速成長，市場體系框架已初步形成，在國民經濟發展中發揮著重要作用。
（一）商品市場體系已基本形成并初具規模。形成了以批發市場、零售市場為主體的多層次、多門類的商品市場體系；形成了多種經濟成分、多種市場流通渠道、多種經營方式并存的商品市場格局和遍布城鄉的流通網絡和商業網點設施。目前，全市商業網點已達14.59萬個，千人擁有網點數20.3個，5000平方米以上大型商場近50個，其中大型綜合超市26個；零售企業中年銷售過億元的商場有15家；全市擁有各類交易市場514個，XX年成交額290億元；全市擁有餐飲業網點3.28萬個，XX年批發零售餐飲業實現增加值168.30億元，同比增長12%；全市各類賓館、飯店、招待所1500多家，三星級以上賓館56家；大型現代化專業展覽館3個，總面積10萬平方米；購物中心、百貨商店、連鎖超市、倉儲商場、家居中心、專賣店、專業店、便利店等各種新型業態蓬勃發展。
（二）對國民經濟增長的貢獻不斷增大。“十五”期間,全市累計實現社會消費品零售總額2633.20億元，是“九五”時期的1.7倍，年均增長12.2%。XX年全年社會消費品零售總額666.48億元，同比增長達到15.2%，發展速度進一步加快。商貿業拉動全市gdp增長由XX年的1.15%提高到XX年的1.49%，貢獻率不斷提高。五年來，社會消費品零售總額絕對值一直保持西北五省區省會城市第一位和西部省會城市第三位，商貿業已成為西安經濟發展的支柱產業之一。
（三）商品市場的現代化步伐明顯加快。在近5年時間里，我市市場體系的現代化進程不斷加快，經營業態不斷創新，連鎖經營發展迅速。全市連鎖企業已從XX年的45家、850個門店，發展到XX年的93家、1298個門店，涉及行業40個，銷售額超過75億元，同比增長33.92%。現代物流配送方式和相關技術日益受到重視和推廣，社會化物流配送服務的市場規模不斷擴大，一批現代化、信息化的商業設施正在建設和應用，商場店鋪設施、條形碼的普及、自動銷售管理系統的應用、倉儲設施和現代物流配送設施建設都取得了較快發展。全市大中型零售企業80%不同程度的采用了計算機管理，70%以上的連鎖企業建立了自動銷售管理系統，世紀金花、民生、國美等重點流通企業在逐步建立完善對外信息交流平臺的基礎上，開展電子商務的有益嘗試，建立了企業對企業、企業對消費者的網上商品交易系統，順應了信息化社會發展潮流，商品交易的手段進一步豐富。
（四）商品市場的對外開放取得了重要進展。幾年來，通過實施項目帶動戰略，加大招商引資力度，共新建大型商貿設施50多個，完成投資40億元，建筑規模超過150萬平方米，為商貿業發展增強了后勁與活力。尤其是吸引國際知名企業和外埠品牌企業投資我市，國內外一些著名的大型商業集團已紛紛進入我市市場，帶來了先進的業態形式和管理技術，促進了我市市場的競爭。幾年來，共引進外資約1.2億美元，內資約30億元。目前，沃爾瑪、家樂福、麥德龍、百事可樂、易初蓮花等世界500強企業均已在我市投資；外埠的家世界、人人樂、國美、蘇寧等品牌企業已在我市建店，經營規模不斷壯大。
（五）市場的法律體系框架已經初步形成。與商品市場的發展和市場化進程相適應，我市加快了市場體系建設的法制化進程，在認真貫徹國家《反不正當競爭法》、《商品市場登記管理辦法》、《連鎖店經營管理規范》、《零售業態分類規范意見》等一系列法律法規和政府部門規章的基礎上，又結合我市實際相繼制訂出臺了《西安市商業零售業態規范》、《西安市零售商業分級設置規范》、《西安市商貿業行業發展分類指導目錄》、《西安市開設大型商業網點聽證辦法》、《西安市現代物流業發展規劃》、《西安市連鎖業發展規劃》、《西安市商品交易市場管理辦法》、《西安市餐飲業服務規范》、《西安市農改超、集改超發展規劃》、《關于加快發展會展經濟的意見》、《西安餐飲業行規行約》、《零售業服務規范》、《美容美發業服務規范》、《西安市商業企業價格公約》等十余部行業規劃、規定及規范，初步形成了依法治市、鼓勵競爭、適應市場經濟運行的法律體系框架，促進了市場的規范化發展。
（六）市場監管執法工作進一步位。近幾年我市擔負市場監管的主要職能部門，在經濟戶口管理、行政審批、首辦負責制、企業登記注冊、市場巡查、屬地監管等市場監管方面進行了一系列改革創新。在全市全面推行了商品準入制度，積極實施了流通領域商品質量全程監管制度；建立了企業信用數據庫，大力推進企業信用分類監管機制的建立；加快完善行政綜合執法網絡建設，初步構建起了以準入服務、信用監管、消保網絡、快速執法、調度指揮、技術支撐為重點的市場監管執法體系；各職能部門加強合作，統一指揮，聯合行動，密切配合，在關系社會穩定和人民群眾生命健康的食品安全、虛假違法廣告、商業賄賂、非法集資、安全生產等專項執法行動中，有效地打擊各類經濟違法行為，在整治市場秩序、維護消費者合法權益、打擊假冒偽劣商品、查處違法經濟案件等方面發揮了重要作用，為規范市場秩序做出了積極貢獻。
二、存在的主要問題
在市場體系建設中，仍存在著一些不容忽視的問題，主要是：
未來半導體市場有十大重點領域值得關注：
第一是智能終端。立足智能終端市場的企業，很多都獲得了回報，比如展訊、同方。而且這個市場遠沒有達到飽和階段，未來還有很大的增長空間。因此，我們把它列為第一個值得關注的市場。
第二是云計算和大數據。無論是云計算，還是大數據，都需要龐大的投入，比如隨著龐大數據量的出現，存儲就是一個巨大的市場機遇。預計全球每年的數據總量都將翻一番。
第三是物聯網。物聯網整個產業規模去年增長了30%，接近5000億元，未來還將有很高的增長空間。物聯網相關的產業機遇也很多樣，不僅是傳感器，還包括識別芯片等，它需要市場和上游產業的支撐。
第四是寬帶通信，海思為什么做得好，正是因為它切入了這個市場。至今為止，寬帶中國已經提出2年，4G已經啟動。寬帶是一個永恒的主題，視頻流量、BT下載，沒有人會嫌帶寬太寬。未來，4G、5G的建設都將使從業企業受益。
第五是智能工業。中國的半導體產業是從家電、消費類產品配套起家的，現在應該說到了給工業配套的時候了。智能工業談得比較多的是智能制造，如3D打造、數控機床等。這是很大的市場。此外，傳統的工業電子領域需求也很大，大到工業自動化，小到發動機，擁有龐大的市場潛力。
第六是智能電網。僅智能電表一項就造就了南瑞的成功。此外，從發電到收電，IC都有非常廣闊的應用。
第七是智能醫療。這個領域包括兩個市場方向：一是大型醫療設備儀器；二是便攜式醫療電子、可穿戴設備。目前可穿戴設備應用的規模還不是很大，預計2015年不過20億～30億元的規模。但是，中國市場具有龐大的人口基數，智能手表、計步器都將有巨大的潛力。
第八是汽車電子。汽車市場進入比較難，但是中國現在已是汽車制造大國。汽車電子系統將有近5000億元的市場規模，未來將超過7000億元。汽車的安全性、車聯網……整個汽車電子的市場大有可為。
