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工程項目的合同管理是對工程合同的簽訂、履行、變更和解除進行監督、檢查的考核。隨著《中華人民共和國建筑法》和《中華人民共和國招標投標法》的頒布實施,使我國的建筑市場已經走上規范化、法制化的道路,也為施工企業的發展創造了良好的外部環境。施工企業要在激烈的市場競爭中立于不敗之地并取得利潤,只有苦練內功、加強內部管理。
一、加強施工合同管理的意義、作用
施工合同是工程建設的主要合同,是工程項目進行質量、進度、投資控制的主要依據,也是施工企業依法保護自身合法權益的保證,對于施工項目的管理具有重要作用。
(1)明確建設單位和施工企業在施工中的權力和義務。施工合同一經簽訂,即具有法律效力。施工合同明確了建設單位(發包方)和施工企業(承包方)在工程合同中的權力和義務,是雙方在履行合同中的行為準則。雙方應認真履行各自的義務,任何一方違反合同規定的內容,都必須承擔相應的法律責任。因此,在簽訂合同的過程中,必須遵守國家的法律、法規,堅持平等互利、協商一致的原則。
(2)有利于對工程項目施工的管理。合同當事人(發包方和承包方)對工程項目施工的管理應以合同為依據。同時,施工合同也是有關的國家機關、金融機構對工程施工進行監督和管理的重要依據。
(3)有利于建筑市場的培育和發展。在市場經濟條件下,合同是維系市場運轉的主要因素。因此,培育和發展建筑市場,首先要培育合同意識。推行項目法人責任制、實行招標投標制和工程監理制都是以施工合同為基礎的。
二、以中標合同為基礎進行合同管理
2.1工程結算是施工合同管理的重要環節,是資金管理的具體表現形式。建筑安裝工程的特點是:專業類別多、技術復雜,周期長、風險大。針對這些特點,在每月的進度款結算中,合同管理人員必須吃透合同條款,了解各工程項目在合同報價中的歸項,熟悉當月完成的工程項目,與技術、生產部門配合,準確計算出所完成的實物工作量,并將之反映在付款申請書(即統計報表)上。要由責任心強的人負責結算工作。經常與監理工程師及業主進行溝通,耐心、細致地解釋各項目工程量的由來并提供完整的原始資料,以保證完成的工程量反映在統計報表上。在業主開據出價款結算單后,及時統計出本月資金結算情況,包括預付款、質保金及各項扣款情況。
2.2加強合同變更管理、解決好合同糾紛合同實施過程中,經常會發生各種相對原合同條件的變化,而任何承包合同都不可能包括實施過程中的所有變化,因此出現變更是不可避免的。為了防止合同實施出現混亂,施工企業應做好各項合同變更的原始記錄,并及時取得監理工程師的簽認,依法維護施工企業的合法利益。
(1)要加強合同觀念,牢固樹立合同意識,把合同履行的每個過程納入合同管理的重點,使合同管理在整個工程施工中起到總控作用。
(2)要求各相關部門及下級單位、特別是生產部門,必須熟悉合同條款及包含的施工項目。對于出現的合同變更項目,立即向監理工程師打立項申請報告,待批準后組織實施。對于緊急變更項目,施工完后要及時取得監理工程師的簽字認可。
(3)各級部門都要熟悉了解合同,形成一個由上至下的合同管理網絡,另外要求合同管理人員熟悉施工現場,適時地與施工管理人員取得聯系,力爭從施工現場取得第一手詳細資料。
(4)工程實施過程中做好原始資料的現場記錄,特別是做好日常工作記錄,對于合同變更的文件、往來信函、各項紀要、工程照片等要保存完整、準確。
(5)做好工程資料的管理歸檔工作,對于合同履行過程中的所有原始資料,必須條理化、清晰化,要由專人負責此項工作,待工程項目竣工并結算完畢后及時移交給業主。
(6)對合同履行過程中的每一項爭議,應該積極主動地與監理工程師進行協商、談判。依據合同條款耐心細致地闡明我方的思路及想法,使問題得到圓滿解決。
三、控制內部成本價
目標責任成本管理的關鍵在于確定合理的目標成本、落實責任,要在內部合同上明確各部門的分工和責任,避免管理部門之間由于分工不清導致推卸責任。控制內部成本價要從以下幾方面入手:
(1)模擬市場核算,核算出內部成本和內部利潤,層層分解落實,并成為各自的目標成本和目標利潤。
(2)實行成本否決,完不成目標成本的扣發全部獎金和崗級工資。
(3)聯利計酬、重獎重罰,把成本管理的權利和責任交給全體職工,形成“千斤重擔眾人挑,人人肩上有指標”。
施工成本控制的基本原則如下：
1、成本最優化原則。施工項目成本管理的根本目的是在科學合理的限度內，通過對工程項目中各種相關因素的成本管理，達到目標成本最低的要求。要實現成本最低化，必須挖掘所有能降低成本的潛力，在項目的各個環節上，落實相應的措施，最大限度地合理降低成本。
2、全面管理成本原則。全面成本管理是全企業、全員和全過程的成本管理。為達到成本最低化目標，除了應注重實際成本的計算分析，注重對財會人員的管理外，還應充分注重對施工項目管理中所有會影響成本的因素進行控制，對施工過程中發生的材料采購、工藝和質量等因素的成本進行控制，對與這些因素相關的所有員工進行嚴格管理，對施工的全過程進行成本控制。
3、成本責任制。實行全面成本管理必然要對施工項目的成本做層層分解，進行分工負責。項目經理對企業下達的成本指標負責，項目部各負責人對項目經理下達的成本目標負責，以此層層落實成本管理責任，劃清責任，確保整體成本管理目標的實現。
4、成本管理有效化原則。有效化原則即指：以最少的投人獲取最大的產出，以最少的人力完成成本管理工作。這一原則的實施，需要采取行政的或經濟的手段。
總之招標文件和施工承包合同如果不規范，往往會導致一些糾紛處理遇到麻煩。為避免合同方面的漏洞可能造成的損失，我們必須增強合同管理意識。在發承包雙方協商一致的前提下及時對合同有關條款進行補充或修改。補充合同或協議要用肯定性、確定性語言，切忌商討性、意向性等含混的用詞。注意積累保存相關資料，為正確處理可能發生的索賠事宜提供依據。
四、內部經營合同化管理
4.1建立完善的內部管理體制
(1)施工企業對各項目點和內部單位實行宏觀的合同控制,人事、財務、物資、經營等權利歸施工企業。
(2)施工企業的經營承包體制均以合同承包為基礎,充分調動合同承包單位的積極性,挖掘內部潛力,降低工程成本,提高施工企業整體經濟效益。
(3)施工企業的下屬單位和各外營項目部設專人負責本單位(項目)的統計和核算工作。
4.2內部經營合同管理的原則
(1)施工企業對所屬內部單位均實行獨立的成本核算,將分配與效益掛鉤,執行自主經營、自負盈虧。
(2)建立內部市場,理順橫向經濟管理關系,強化監督制約機制,提高管理效益。
(3)實行綜合考評,用工程形象、進度、產值、成本、利潤、安全生產、工程質量、設備管理、文明施工、精神文明等幾方面指標,綜合考核各內部單位和外營項目部。
(4)嚴格控制費用支出,對機關各部門實行費用包干控制。
(5)加大投標力度,積極承攬工程項目,拓寬創收來源。
(6)加強對各工程項目的管理,建立起一套完善可行的合同管理制度。
五、控制材料消耗,嚴格材料管理
(1)充分利用市場運行機制,對大、中額度材料采用公開招標方式,選用價廉質高的產品以降低工程成本。
(2)以執行市場價為原則,各項目根據整體合同簽訂情況進行操作。
(3)對于業主按標書價指定平價供應的主材,應采用限量、限價方式供應,對超過定額的需用量按市場價進入使用單位成本。
六、實行設備租賃制,加強設備管理
(1)對施工企業機械設備的規劃、配置、購置、改造、報廢、更換全過程實行統一管理,確保關鍵、重點設備的完好。
(2)施工企業可根據工程進度、工程質量等對機械進行統一調配,下級單位必須無條件服從。
(3)內部單位使用設備均實行企業有關設備租賃標準,與企業設備主管部門簽訂有償使用合同書。
七、結語
在工程施工中,隨著項目法人責任制、招標投標制、工程監理制、合同制的推行,施工項目的外部法制環境逐步完善,施工企業的內部管理也應苦練內功,在加強內部管理的基礎上,逐步實行規范化的契約式合同管理,調動各方面的積極性,在國家法律規定的范圍內創造出更大的經濟效益。
參考文獻:
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[4]王生謙.施工項目成本管理初探.科技情報開發與經濟,2004.4
關鍵詞：項目經理部；合同管理；成本管理
施工企業的本質是獲得利益，企業的利益至上，項目經理部作為企業的核心，掌握著企業的經濟命脈，企業以合同為主，明確“責任”、“權利”和“利益”，項目成本的管理責任制度和項目成本核算作為項目管理的主要內容，在目前的市場競爭中，施工企業追求經濟效益，拓展生存空間，這是一種有效的管理模式。這個模式是主要載體責任成本管理，預算管理和合同是責任成本管理的重點，項目經理部是最基本的建設管理機構，它的本質是使用項目管理原則以及降低成本的方法，創造經濟效益，使它成為企業效益的來源。
一、完善成本管理
(一)制定項目計劃并定義目標成本
工程成本計劃通常是由直接成本和間接成本計劃的建設項目制定的，以企業的實際情況為基礎來進行成本計劃。基于工作指標的分部分項，可以節省原材料的消費限額和技術的措施，由于施工方案的優化，可以制定明確的成本計劃。
(二)做好項目的成本控制，保證成本計劃的實現
1.完善施工技術在工地選址上要先進行合理規劃，然后再確定地址。合理的規劃可以減少浪費，然而為了確保工程的質量，必須嚴格把控施工的技術，這樣可以避免發生工程事故。如果沒有嚴格的控制施工的質量，就會發生工程質量不合格，導致重新施工，這樣既浪費時間又浪費金錢。因此，在施工過程中，要采取有效的技術措施和合理的建議，以提高經濟效益來研究新的方法。
2.嚴格控制工程造價嚴格按集團公司發行的內部預算或成本計劃控制成本，嚴格控制數量、單價、數量、材料和機械。
(三)對資料的整理
對企業實際的成本進行核算，整理實際成本與規劃的成本，若超出規劃成本，分析其原因，并且針對問題采取措施進行解決，以便創造條件實現責任成本。1.完成收尾工作認真、整潔地做好項目的收尾工作。同時做好工程竣工驗收工作，以及做好交工驗收工作。2.對成本核算的分析以及不足成本核算是在項目完成之后進行的一次工作，是對成本核算的一次檢驗，這對成本核算分析起著重要的作用。通過對核算的分析，是施工計劃的基礎，并且可以揭示成本的變化，因此尋找降低成本的方法，從而獲得更有效的成本控制。而在進行成本核算時也會遇到問題，如：核算目標對象很混亂。隨著施工企業的飛速發展，企業加工產品的生產工藝復雜、工序繁多，同時因生產類型不同，對成本管理的要求不同，成本計算對象和成本項目也就有所不同，應根據企業生產類型的特點和對成本管理的要求，確定成本計算對象和成本項目。核算過程中成本歸集，費用在項目間分攤比例的確認，都與企業成本精細化核算有關。成本核算為企業領導在決策中奠定基礎以及提供參考。隨著現代經濟和社會的發展，市場經濟的體制下，加工成本核算也隨著經濟的發展而發展，同樣也影響著企業的發展。施工企業要為核算制定一個完善的方案，為企業決策者在企業發展決策中提供信息支持，做出正確地決策。但在企業實際操作中，由于企業并未形成完善的核算體系，所以企業核算時仍然存在著許多問題。由于在生產實踐的過程中，業務的范圍包含的信息較多，導致核算人員手忙腳亂。因此，要制定統一的核算步驟、費用歸集標準，這樣不僅可以提高核算的效率，還可以使核算的會計信息準確反映企業的人力、財力的消耗去向。
二、在施工階段，成本預算的重要性
在工程施工階段，可以按照時間表，質量，達到良好的經濟效益。每個項目的建造，都必須嚴格按照一整套合同文件的規定，尤其是對建造技術的要求，以確保施工期限和質量，以及在合理范圍內的工程成本控制，以使合同的順利實施，使項目的完成更加圓滿。施工單位一般按照項目部門制定的合同進行施工的，對于施工單位來說，一切遵照合同行事，不允許隨便更改合同的條款，并在合同管理的施工階段取得應得利益，施工單位應做好下列幾方面的工作：1.根據時間表由合同或建設單位進行施工，確保項目完成后在合同中指定的日期內并且沒有任何的事故。2.施工應當在保證安全的情況下，確保施工工程的質量，要依照合同進行施工，符合施工的標準。3.根據工程變更指令由建設單位或施工主管指揮，完成建設項目。4.在工程施工的過程中，如若侵犯個人利益，要向項目經理索取經濟補償。5.按照合同行事，每月一次的進行會議項目，按時提交付款結算書，以及收集工作是根據合同進行付款程序，并且保證項目付款及時收到。6.在施工過程中注意客觀不利條件，報告建設單位和設計單位當遇到特別風險和不利的自然條件時及時做出反應。7.注意國家和當地的價格波動，并調整項目的資金，及時按照合同中規定的價格采取調整措施。8.注意合同中規定的“工作范圍”，認真閱讀合同，為了保護自己的合法權益以及對施工質量的負責，在施工過程中，如若施工超出了工作范圍，要向項目經理部提出補償。9.對施工工地的工作記錄和錄像要非常重視，在合同文件和信件中做好工作，對施工材料進行系統化的積累。在未來的總結或索賠中，將施工材料作為參考，對施工合同要妥善管理，這是一項重要的任務，對合同的雙方有特殊的重要意義。如果不熟悉合同，在使用合同條款維護自己的合法權益時，建設單位將失去賠償機會，損失許多機會。合同管理的關鍵工作是施工單位對施工的監督，而施工進度和質量，很多工程都是圍繞著這個目的施工的。在施工過程中，必須滿足施工單位的要求，按照合同規定的項目付款，要學會保護自己的利益。在此基礎上這項工作不是特別簡單的，要求各類人員認真閱讀合同，認真研究和理解合同，按照合同的規定，根據工程施工的基本原則，不熟悉或不善于使用合同文件，就不能做好合同管理工作，以及不能更合理地維護自己的利益。因此，要培養人才，包括合同管理人員，是未來工作重點的一部分。按照合同規定的進行施工，是工程施工工作的原則，不熟悉或者不善于應用合同文件，合同管理工作也不熟悉，更不能合理的維護自己的利益。因此，要培養人才，包括合同管理人員，是工作的重要議事日程。
三、成本管理應綜合“責任”、“權利”和“利益”
成本管理必須符合“誰控制、誰負責、誰受益”的監督機制。項目管理部門應當與每個項目團隊簽合同，明確責任。本合同主要條款為：(1)合同表明日期；(2)做什么的；(3)甲方行使的權利；(4)乙方擁有的權利；(5)相關制度；(6)額外的相關事項。根據合同對項目進行審查，以及拿出一部分現金作為一部分項目的獎勵。項目責任成本合同的簽訂，是責任成本管理的開始，責任成本控制的過程，是合同實施的過程。項目的目的是履行合同，實行宏觀管理，而不是干預單位的正常管理。建設團隊首先要對微觀管理和合同的控制全權負責，并將承擔責任成本的責任制度作為手段，以降低成本，提高效率，為了成本分析和評估體系的目的。四、結束語簡而言之，為了獲得良好的經濟效益，必須加強項目管理，提高管理水平。加強成本管理，可以節約資金，做好合同預算管理工作，可以獲得更多收入。而只有這樣，才能在這激烈的競爭中能夠更好的發展，為企業創造效益。
參考文獻：
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[2]何秀英.談工程造價管理改革[J].山西施工，2004(4)：84-86.
第一看行業熱度。通路快建沒有傾向于做哪一個行業。有一些“新奇特”產品的市場空間無限大，你會說這個行業好。那賣水這個行業好不好？聽上去很傳統、很舊，但這個行業一樣很好。它的消費基礎這么大，我隨便切個1%的市場份額就夠了。但對于保健品，商的投入熱度就非常低，這個行業在市場的口碑已經非常差了。上的行業排序是根據潛在項目數來排的，并不代表行業熱度。
我們這塊的標準化程度比較高。后端的推廣、招商部門會定期給我一個結果性的數據，告訴我哪些行業熱度比較高，我再反過來對前端做要求。
第二看企業。首先企業向我提供的資質合不合規？做酒水的公司要有酒水流通許可證，做食品的公司要有QS（企業食品生產許可）。這些資質是不是在有效期？我們專門有個小姑娘在那兒不停地點電腦，打開文件看有效期。
我們現在是簽了合同之后再來核實這個資料，林總對此不太滿意。他希望在項目評審時核實。一些關鍵項目，我們會提前口頭向企業確認有無資質，但普通項目我不會特別來問。我為什么做了讓步？我讓企業在談判階段把資料拿過來，人家不愿意：不就是做個渠道招商的項目，怎么搞得像查戶口一樣？我在項目引入、移交的過程中，有一個環節專門卡企業的資質，如果不全我就不移交。
審核后置確實有風險。曾經有個休閑食品項目已經簽了合同，還開了一場招商會，效果非常好，然后我們發現這個企業沒有QS。因為是朋友介紹的，當初對它的要求就沒那么多。最后企業方主動退掉了商的款項。
我正在推動審核前置，還需要跟前端的營銷中心多溝通，畢竟公司利益最大化才是核心目的。
看完了合規性再看企業實力。企業的注冊資本有多少？如果太低，會對我們的招商影響非常大。企業要告訴通路快建他的廠房有多大面積，也要提供辦公場所，只要地址是在寫字樓里就可以接受。我們會盡量要求企業，拿一個招商會附近兩小時車程內的樣板市場來看看。
如果附近沒有樣板市場，企業得把其他地方的市場拍成視頻，或者在一定周期內，給我包裝一個樣板市場出來—馬上在當地開一個樣板店。我不會當面去看廠房、辦公場所、樣板市場，由企業提供相關資料。商還是有那種傍大款的需求，企業就要把實力展現出來。
第三看產品。產品有沒有消費價值？我前兩天遇到一個叫車載保險箱的項目，我的評論是請重新尋找產品價值。因為如果需要用到它，就意味著車都要出問題了，這個保險箱又有什么用？我還要看產品數量適不適合。有的企業只有三五個單品就要開店，還有些項目的品類組合特別奇怪，絲巾、小服飾、飾品包包，然后他一定要在店里面加一個木家具，我說店該怎么命名呢？企業家沒有你想的那么理性的。最后看產品有沒有獨特性。比如紅酒的同質化就太嚴重，有一定創新的產品當然更好招商。
第四看價盤。給商什么折扣，再給到終端什么樣的折扣？各個行業不一樣，沒有統一的價盤規則。酒廠的二三線品牌給商的折扣基本上是三折，那團購價可能到七折。服裝業給的折扣基本上是三折，但服裝分現貨和期貨，還分開票和不開票。我們以前有電商渠道去分銷產品，后來不做了，那個盤子太小，對整個公司沒有推動性，而且非常苦。
第五看政策。企業針對商的支持條件是什么？最基本的是門檻類政策，商的首批進貨款是多少。為什么男裝門店不好做？女裝的首批進貨款一般來講是6～10萬元，再加上房租、轉讓費、水電、裝修，總投資額會在25～30萬元。而男裝動輒最低首批進貨款就是30萬，還沒有女裝的消費頻次高。
在產品泛濫的時代，愿意拿錢跟你玩的商都是好商，所以最好有支持政策。服飾行業一定要有退換貨政策，因為商不能保證他進的每一批貨都消化得干干凈凈。那食品企業要退換貨政策嗎？一些貨物快到期了賣不掉，企業得補貼一箱貨物，商拿來在當地做促銷。保質期比較短的食品類項目，臨期貨補政策就會變成我們的評估點。 招商專員日溝通排行榜。
支持類政策包含很多運營政策。商要開一個服裝店，企業得告訴他哪一個店址比較好，如何設計消費者進入門店之后的行動路線。服裝行業一年有小促有大促，某個時候他應該打折還是買贈……假設企業讓商自生自滅，商肯定就不愿意干。
第六看渠道模型。適合賣一瓶飲料的銷售終端大概有34種，但未必都適合企業現在的實際情況。它的產品應該在北上廣深做，還是應該去二三級市場、四五級市場？一個項目，渠道模型本身就代表著它的商業成本有多大，利潤要求有多高。怎么選渠道非常復雜，絕大多數商和企業都不理解。有些服裝企業，一說門店選址，就要A類賣場或者一線商圈最好的位置，這是無理要求。要進超市，得付進場費、條碼費，以及各種店慶費、促銷費等，商超一般還有兩三個月的賬期。企業還得去運營商超的終端，你得有理貨員、促銷員。所以企業要考慮清楚自己有沒有實力進商超。
第七看風險。我們可以通過一些政策設計、運營提升來解決一些項目的風險，但我要達到的目標是風險和收益相匹配。比如一些首筆投資額比較低但總投資非常大的項目，它們對通路快建來說風險就比較大，我就會要求企業提高我的傭金標準。投資小、回報高、風險低的生意基本上不存在。
項目評審部給項目的評論是中性的。對想投資的商來說可能是負面的信息，我不可能給他。現在的商業模式確實是這個樣子。如果通路快建未來會考慮從投資者這一端收費，到時候再說。
關鍵詞：成本管理；工程建設；經濟效益
中圖分類號：TU723文獻標識碼： A
引言：
成本管理是企業管理的重要組成部分，其管理水平對于企業整體經濟效益具有重要影響。建筑施工企業自身具有施工周期長、作業面廣、成本管理難度大的特點，若項目預算管控出現漏洞，則很容出現虧損或形成壞賬。因此，加強有關建筑施工企業全面預算管理的分析，對于改善企業預算管理水平具有重要的理論和現實意義。
1、工程項目成本介紹
項目成本，就是指項目消耗和占用資源的數量和價格的總和，在施工項目中，對項目成本的管理控制是公司降低成本的關鍵。構成項目成本的部分有：決策工作成本、設計成本、采購成本、實施成本等。工程項目成本控制主要涉及以下幾個方面：合同管理、質量管理、進度管理、成本管理、安全管理和信息管理。工程項目成本管理在整個施工項目中占有重要的地位，它貫穿于整個項目管理的過程中，對項目全過程實行全面把控，降低施工成本，提高企業利潤。在工程投標階段，需要根據招標文件中對于這個工程項目的描述對實際現場進行勘察，根據實際勘察的結果并結合參考同類工程的成本以及其現場管理的相關資料，結合現在的市場行情以及發展趨勢對整個項目中需要注意的問題進行預測，從而為下一步的成本控制提供相應的依據，并結合企業自身的管理水平提出相應的整改意見，并參考競爭對手的實際情況，做出是否投標的決定。當決定需要進行投標時，將會進入投標階段，在投標階段，需要請專業的預算員對工程項目的整體造價做出一份詳實的預算，預算需要參考整體工程圖紙、相應的工程造價以及材料價格、人工費用等來編制預算。當預算完成后，將會對以后進行項目成本控制提供良好的依據。投標階段完成后將會進入項目施工準備階段，在這一階段，需要根據企業制定的成本管理的相關文件，切實落實好分項工作，根據分項工程實物工程量來制定相應的節約計劃，在這一計劃的指導下做好施工方案的優化工作，同時將優化方案按部門落實下去，將責任落實到個人，達到工程項目成本控制的目的。在工程施工階段，需要從認真做好施工方案、做好施工現場的管理以及狠抓工期等方面做好項目的成本的管理。
2、工程項目成本管理中存在的問題
2.1成本管理意識不強
要想做好建筑工程項目成本管理，首先要有強烈成本管理意識，若是缺乏足夠的成本管理意識，那么就會導致項目開支成本一路暴增，直至難以收場。當前在我國建筑工程項目成本管理中，管理者及施工人員對成本管理意識相對較弱，日常施工中也缺乏科學合理的成本計劃和成本控制體制，導致項目成本管理混亂，影響工程項目收益。
2.2企業工程項目成本管理機制落后
不少企業都片面的認為，項目的成本控制只存在于會計部門。然而，一個企業中，成本存在于企業內部各部門、各環節的各項要素和各項活動之中。因此，企業工程項目進行成本管理時，應樹立全員意識，認識到成本管理除了上層管理者和財務會計部門之外還存在于其他一切部門之中。現在的很多企業缺乏一套系統的、先進的成本控制管理體系，造成項目施工中很難收集、傳遞和處理大量的信息。由于不能及時掌握工程項目經營成本，從而很難做到及時、有效的成本控制。
2.3未形成科學的成本控制體系，缺乏全過程的控制
(1)缺乏可操作的項目成本控制依據。項目成本的控制要依據一定的標準進行控制。很多施工企業制定的項目目標成本過于簡單，只是做了一些簡單的制度，而且存在很多漏洞，沒有可行性。這些目標成本沒有和實際的施工程序結合起來，不具有可操作性，更起不到控制作用，這樣就不能分析出導致成本差異的原因。(2)未形成責權利相結合的成本管理體系。在我國建筑施工企業的項目成本管理體系中主要包括三個管理層面:第一層是項目經理，第二層是其他的業務部門的主管人員和各部門的管理人員，第三層是普通的項目管理人員。與現行的建筑施工項目成本管理體系相對比，這三個層面并沒有將權責利結合起來，企業簡單的人為成本管理只是主管人員自己的事情，從而導致不能建立完善的項目成本管理體系。(3)未形成全過程的控制。大部分建筑施工項目僅僅是在項目結束時候才進行成本的核算，或者是在事后才進行物資招投標的管理，企業忽視了對于事前的預算，計劃和在事中的控制管理，或者是管理和控制的要求達不到標準。當企業在建筑施工過程中發生成本超值情況，只能到后期進行核算的時候才能體現出來，這樣就不能有效地實現成本的管理和控制，更不能達到降低成本的目的。因此，項目成本控制要貫穿整個項目的全過程。
3、工程項目成本管理措施
3.1建立健全的責、權、利相互統一的成本管理體制
在建筑工程的成本管理與控制工作中，其核心的內容就是成本控制目標，因此，成本管理工作的首要內容就是制定合理可行的成本控制目標，在建筑工程項目的實施過程中，對每一個項目的個體差異都應進行深入的分析和研究，在充分的考慮到自身特點和實際條件的基礎上，充分的保證成本控制目標的實踐性和操作性。建立健全的責、權、利相互統一的成本管理體制，應堅持遵循少數服從多數和民主集中的原則，保證成本管理和控制工作的規范化和標準化。
3.2決策和設計階段工程成本確定與控制
建設項目的決策階段是決定建設項目設計方案的關鍵環節，正確合理的決策是控制工程成本的前提。工程決策階段合理的決策是工程投資的主要環節，這個階段對工程總成本的影響達到60%，設計階段對工程總成本影響達到70%以上。建設項目決策階段影響工程成本的主要因素有項目建設規模、建設地區及建設點、技術方案、設備方案、工程方案和環境保護措施等。為了更好地控制工程成本，對決策階段的影響因素應該仔細地分析和研究，找到合理的技術方案、工程方案、設備方案以及合理的建設地點和環境保護措施。
3.3嚴把材料質量關，采購合理適度
工程建設中，材料在經濟成本控制中占有很大的比例，為了做到節約成本，施工單位必須加強對材料的采購和使用管理，這樣才能提高使用效率，減少不必要的浪費，降低經濟損失。在進行材料購買之前，要做一份詳細的采購申請計劃，為了保證其準確合理，必須提前做好計算。對購買廠家的選擇上要參考其材料質量、口碑，擇優選購。同時為了方便財務人員核算賬目，采購員需將采購材料廠家、數量、價格等基本情況做成表格，提供給相關人員檢查，此舉更有利于監督檢查。在材料的使用方面，要盡可能做到循環利用，注意材料的損耗管理，提高其利用價值。
3.4切實加強施工機械設備成本的控制
近年來，隨著建筑工程建設規模的不斷擴大，機械設備成本如果控制不好，可能達到總造價的50%。由于機械使用費所包含的內容較多，因此在企業施工過程中，控制機械的費用是降低工程成本的有效手段之一。控制好機械設備費用，必須加強對現有機械設備的利用，并建立健全設備調度制度，確保其使用效率得到有效的提高。同時還應在日常工作中切實加強對設備的保養和維護工作，以確保其始終處于性能最佳的狀態。此外，對于施工過程中購置新型機械設備，必須對其各項技術參數進行全面掌握，并分析其是否符合建筑工程施工的需要，從而理性高效的選購機械設備，達到成本控制的作用。此外，在進行機械費用控制模式時可將機械成本同機器操作人員的績效考核掛鉤，充分調動作業員的積極性。
3.5增強成本觀念實行全員成本管理
工程項目的成本管理是否到位，直接影響著整個工程的管理水平的高低，因此作為項目經理在經營管理過程中要做到有效地控制成本，必須首先使企業全員對成本管理和控制有足夠的重視，貫徹技術與經濟結合、生產與管理并重的原則把成本意識、成本觀念貫穿到成本管理的各個領域，讓成本意識深入人心。企業還應加強對全員的教育和培訓，提高其成本控制技能，形成強烈的成本控制意識，利用技術達到降低工程成本的目的。此外，還應在整個工程項目建設中始終以安全為前提、質量為根本、成本為動力、進度為目標的項目管理理念參與整個工程的建設管理。
3.6制定合理的工期
工期是建筑工程項目成本控制的關鍵，工期合理，那么說明成本都在可控范圍內，若是工期提前或拖后，就都有可能造成項目成本的增加。當然，工期進度是由許多因素影響的、包括人為因素、技術因素和材料設備因素等。要想將這些因素轉化為對控制工期有利的因素，那么就要在安排工期時注意綜合考慮工期與質量、成本之間的關系，使施工能夠連續、均衡的進行，在此基礎上達到降低成本的目的。
3.7項目的合同管理
合同管理工作的重點,對建設單位和施工監理方面來說,是施工進度和質量,許多具體工作都是圍繞這個目的開展的。對施工單位來說,是在滿足建設單位要求的前提下,按合同規定拿到工程款和做好施工索賠工作,以維護自己的利益。這些工作,都是細致復雜的任務。因此,各級領導和管理人員,都要認真學習和領會合同,為做好合同管理工作創造必備的條件。按合同規定辦事,是工程施工工作的原則,不熟悉或不善于應用合同文件,就做不好合同管理工作,不能維護自己的合理利益。因此,要把培養人才,包括合同管理人員,要放在工作的重要日程上。
結束語：
建設工程項目成本管理是貫穿整個工程的管理，要想使整個投資的效益最大化，就要求在建設工程項目的決策階段、設計階段加強工程成本的管理力度，實現工程成本的目標，現在我們應該根據工程項目的實際進行工程成本的控制，必須在工程項目的各個階段都要進行成本的管理和控制。
參考文獻：
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中鐵十六局集團三公司承建的渝湘高速H10合同段，位于秀山縣官莊鎮鴛鴦村境內，遠離縣城，地處峽谷。合同段地質構造復雜，全長2.72公里，合同投資1.733億元，主要工程實物量有：平陽隧道進口段1745延米；路基長949米，設計挖方13萬立方米，填方50萬立方米。其中：隧道工程為渝湘高速公路重難點工程和控制性工程之一，設計圍巖軟弱，極有可能存在巖溶、突泥突水、高濃度瓦斯逸出煤層段等不良地質，日涌水量最高達585007m3/d。為了建好秀山酉水新高速，打造平陽隧道品牌工程。項目部領導非常重視，堅持“超常規，爭第一”的方針，深入貫徹“先要命，后要臉，再要錢”的經營理念，高起點定位、高標準執行，堅持以人為本、強化管理，初步建成高效和諧的項目經理部。7月5日，重慶市高發司主要領導前來項目工地檢查工作時，給予項目部高度的評價，在業主組織的駐地建設驗收評比中被授予“駐地示范項目部”的榮譽稱號。并在業主的正確領導，在監理、設計及當地政府的大力指導和幫助下，項目部出色地完成了前期施工準備工作，主體工程目前已實現了快速、有序、高質量、成規模的推進。概括而言，項目管理的操作思路和具體做法如下：一、以人為本，倡導人性化管理的新理念
項目部為了更好的為工程建設做好服務工作，加強對員工的人文關懷，樹立以人為本和倡導人性化管理的新理念，做到察民情、謀民利、解民憂、暖民心，為達到完善人的心智，提升人的境界，激發人的主觀能動性和創造力之目的，做了以下工作：
（一）、駐地建設人性化；
經過現場踏勘和反復比選，項目部投入上百萬元，在離工地附近的鴛鴦村，臨近梅江河道的一處山坳定址。沒有路，我們開山放炮，沿著山坡炸出一條路。為了不對路下方的一處民房造成破壞，采取了松動爆破和控制爆破，用炮被覆蓋，一米一米地向上開進；沒有水，我們修建了800米的輸水管道，從對面高山上引水，跨梅江河，把水引到了項目部；沒有電，經過和官莊群力電站及附近的村莊多次協商，免費把鴛鴦村五組50KVA的變壓器換成了80KVA的變壓器，解決了項目部的用電問題；沒有“網”，項目部又與移動公司多方聯系，架設一條專用光纜，建立了項目部的寬帶網絡，方便了對外聯絡，確保了網訊的暢通，滿足了網上辦公的需要。為了搶時間、早安營、早開工，項目部全體員工加班加點，歷時一個月的艱苦奮戰，在梅江河右岸渡口上面的山坳上，建成了花園式的項目部。既滿足了業主對項目部駐地建設的要求，又便于了項目部靠前指揮，更好地為施工現場提供技術服務與指導。
在駐地建設的同時，我們搶占先機、迎難而上、不等不靠、想招出招，打通施工便道，由項目部領導帶頭和全體職工在天氣未暖的三月，不畏涼風刺骨、河水冰冷，卷起褲腿趟水筑橋。期間，很多干部職工因受寒而感冒發燒，但卻依然堅守崗位，正是有了這種團結拼搏的精神，經過一周的時間就筑好了跨越梅江河的漫水橋，開辟了施工便道的先河。
（二）、民工管理人性化；
在用好農民工這方面，項目部高度重視，堅持以人為本，處處體現人文關懷。真正解決過去民工管理中存在的“吃住條件難、待遇保障難、工資發放難、管理到位難”的四難問題。
1、在“吃”的方面。為了改善民工的伙食質量，項目部一改過去傳統的“小鍋小灶式”做法，在施工隊建起了大食堂，在食譜安排上實現多樣化，24小時提供熱飯熱菜，過節和周末時還安排大家會餐；還把他們的生日做了登記，到時為他們舉辦生日聚會。這樣不僅可以便于工人們依照自己的口味和經濟條件有選擇的進行消費，也使得工人的伙食質量得到全面的改善，并讓他們感覺到家的溫暖。
2、在“住”的方面。項目部領導通過現場實地考察，在僅有的一塊平整地段，規劃建起了和項目部一樣的藍色彩鋼板房，作為施工隊的辦公區和生活區，與項目部進行統一編制管理，在其住宿條件上進行了統一標準、統一布置，將以前大通鋪改為上下二層單人床，并統一發放了軍被和生活用品，在宿舍內安裝了電扇和物品架。為了保持民工生活區內的環境衛生，做到宿舍內干凈整潔，在每個宿舍選出一名宿舍長管理宿舍，在民工區實行衛生獎罰制度，和項目部一樣每周進行衛生檢查評比，這樣徹底消除過去的窩棚、工棚式的住宿環境；為了豐富了他們的業余文化生活，又新建了娛樂室和閱覽室，安置了電視和臺球桌，以供學習和娛樂；項目部還在生活區給民工們提供了“夫妻房”，讓來隊探親的家屬們也有屋可住，并為民工子女上學難的問題，就近聯系當地中、小學，解除了民工的后顧之憂，使他們能夠安心地工作在施工生產第一線上。
3、在民工福利待遇上。首先，建立了農民工工資支付保障制度，農民工和項目部員工實行工資統籌管理。嚴格規范工資支付行為，對工資實行“發卡制”，確保把農民工工資按時足額發放給本人，做到工資發放月清月結；其次，為了保障農民工的身體健康，每年定期為民工安排一次免費體檢，從而大大減少了流行性等傳染病的散播；再者，項目部在施工隊還成立了農民工工會組織，及時了解民工的實際情況和困難。夏季高溫炎熱，項目部領導還常去慰問身在一線施工的工人們，并送去飲料、綠豆、人丹、板藍根等防暑降溫品，以及水果、豬肉、啤酒等生活用品，適時讓他們免費享用改善的伙食。
通過這些舉措，使民工更加安心工作，對項目部領導更加的充滿信心。不僅體現了我們的人性化管理，同時也增強了項目部的凝聚力，做到了聚人心、促發展，激發出民工們空前未有的勞動熱情和工作干勁，確保施工任務的高效完成。
（三）、 環境保護人性化。
1、聲控環保：項目部施工便道修建要通過村莊里的幾戶村民住宅，坡陡谷深，涉及到大量的石方開挖爆破，為了防止飛石傷人和破壞村民住房、噪音擾民等問題，項目部加工制作了爆破作業專用炮被，還特地從深圳購買了液壓震動錘，白天采用炮被覆蓋松動爆破，晚上則利用液壓振動錘施工，減少噪音對村民的干擾，真正做到了不擾民的承諾。
2、生態環保：在便道施工中，為保護一片老虎嘴巖石下的竹林，我們采取了防護措施，用圓木和竹條扎成的隔離墻，有效地保護了土石對竹林的破壞；為了確保項目竣工期的綠化恢復工作，項目部還組織了培土植樹活動，將從便道開挖下來的原生植被進[找文章到文秘站網-一站在手，寫作無憂！大=秘=書=網=站]行集中栽種和管理，同時也為廣大干部職工樹立了環保意識，提供了實踐教育，真正做到了人與生態的和諧；在隧道施工中，為了保護洞口左側高邊坡植被不遭到大面積的破壞，我們采取了前置式洞口施工工藝，實現隧道洞口邊、仰坡的“零開挖”，確保了隧道工程與自然環境的和諧。
3、水源環保：在便道施工通過高路塹開挖時，我們采取內側開槽，外側向內側推移的施工方法，基本上避免了土石對河道堵塞和污染，原生植被也得到很好的保護。但有些個別地方為了便道施工，不得以切斷農戶生活用水來源或堵塞農民正常的山路交通，針對此情況，項目部及時采取措施，買來水管為村民修好水窖，開溝修渠，恢復農田的灌溉，并按農民要求修建上山耕作之路。確保了路地共建和諧的施工環境，促進了施工任務的圓滿完成。
二、強化管理、堅持制度創新
（一）強化管理必須堅持制度創新，只有先進的制度才能帶來有效的管理。
管理出人才、出成果、出效益，同時新的管理理念是保證項目健康發展的基礎，是推進制度創新的關鍵，是“超常規、爭第一”的前提。項目部根據本項目工程特點和施工環境，制定了各項管理制度、科學合理的施工組織方案，規范了部門職責的崗位工作流程和員工切身利益的工作標準，形成全方位齊抓共管的標準工作機制，確保工作有序不發生違規事件，確保員工的工作責任得到有效監控考核，使員工的行為處于可控、在控、能控狀態，變“事后處理”為“事前預防”。
1、抓管理、重細節、定目標、獎罰兌現。項目部出臺以崗位責任制為核心的各部門管理細則、操作程序以及階段性目標和獎罰辦法，將工作內容量化、工作責任細化、績效分配考核化。項目部領導分工明確、責任到位：首先，成立以項目經理為組長的工作目標考核領導小組；其次，落實項目常務副經理主持的每日工地調度會，分工一名項目副經理負責專抓安全文明施工，同時積極組織員工加強內控體系的學習，掌握自己崗位工作內容，明確崗位工作標準、熟悉崗位工作流程、了解相關崗位流程的銜接，做到明確目標、責任清晰、獎勵知曉；再次，建立以項目總工程師為首，全體工程技術人員參與的分層次技術創新體系，始終堅持不放過一個“低標準”，不原諒一個“小差錯”，不容忍一個“過得去”，做到人人有責任、事事有人管、辦事有標準、工作有檢查，嚴考核、獎罰兌現。通過狠抓這些制度和措施的落實，從而提高了員工的責任意識、效率意識、市場意識和執行制度意識。
2、堅持施工管理中過程控制，流程檢驗，工廠化作業。我們始終堅持施工過程中每道工序、每個環節、每個部位、每個時限都進行工序交接和目標責任跟蹤，在流程檢驗中實行驗證簽認，做到有據可查，從而確保了各道工序流程的暢通以及施工的程序化、規范化、標準化，保證了安全質量與進度。并根據目標認真落實“五定”，即：定人員、定區域、定時限、定目標、定獎罰。克服了項目部部門之間的責任推卸和扯皮現象；克服了板子打不到具體責任人身上，而出現的“大家都有責任、大家都無責任”，大家都講客觀的現象；克服了項目部與作業層相關配合不利而產生的抱怨現象，從而提升了文明施工程度、文明處事程度、文明操作程度，有效的實現了施工生產流水作業線的工廠化管理。
3、堅持技術、安全、質檢、值班制度的可追溯性。作為一個工程項目，其施工工藝復雜，多工種組合，各工序交接及交錯，材料品種繁多。將各項施工生產、測量、技術、質檢、管理活動按照標準化理論和方法，分工作內容、檢驗程序來編制作業指導書和執行作業指導書。強化現場作業標準化指導書的應用，減少作業過程中因人為因素所造成的作業質量問題。這就要求我們各部門配合密切，施工前做好技術交底工作和安全檢查工作，并做好交接記錄。堅持業務處理流程化、操作記錄簽證化、臺帳管理規范化、信息傳遞網絡化。明確責任到人，不斷提升工作質量和技術操作水平。
4、堅持技術管理的責任制、工作質量檢查考核制。從技術角度出發，講的是策劃布局和科學嚴密的最佳組織優化，如：施工安排是否科學、工序對接及交叉作業是否合理、技術方案是否優化、資源配置是否最佳狀態、工作程序是否規范、資料是否齊全等都是技術管理工作的基礎。針對每一個施工工藝、每一道工序的具體情況，工程技術部應堅持按照每道工序的技術交底對質檢部門提出相應的質量監控要求，如技術部發現施工現場存在質量或安全隱患等問題，應及時通知相關部門，拿出整改方案督促整改。發現問題未及時整改或整改不徹底，重罰直接責任人，追究相關責任人責任。通過執行“三檢”制，即自檢、專檢、聯檢，確保工程的安全和質量合格后，方可進入下一道工序施工。如果因技術指導不及時、不到位而影響到正常工作，導致窩工、停工的現象，或因為施工方案不慎密產生的浪費和質量問題，因工序安排不當產生相互干擾而影響工期的，可視為技術管理工作質量不高、不嚴謹，追究其部門負責人的責任，并對其部門員工效益工資予以降檔，對技術素質不適應或工作責任性差的技術人員予以調崗和就地待崗培訓。
5、堅持定期召開技術、質量研討會，內控資料驗收標準培訓班。定期召開質量分析會、技術研討會。采取培訓形式多樣化、知識化、情境化、[您閱讀的文章來源文秘站網-文秘站網！]案例化、防范化相結合的研討式的培訓法，提高員工的參與意識和學習興趣，從而形成學標準人、上標準崗、干標準活、交標準班、出標準成果的良好局面，同時可以使施工技術人和操作工人熟悉新的施工工藝、新的材料特性，共同提高施工管理水平和技術操作能力，有效的推進新技術、新工藝、新方法，從而保證施工的安全、質量和進度。
6、堅持每日的工地例會制度。工地例會是交流處理問題的會議，把每日的工地施工情況、進度以及存在的問題在會議上一一例出，并研討解決方案，做到小問題由部門負責人當時解答處理，不能解答的事宜會議討論后及時定案處理。從而保證施工 現場組織協調和有序快速的施工進展。
通過上述的幾點做法，在前期的工程項目施工管理中，各項工作取得了階段性的勝利，有階段性的突破。從而提升了項目的管理水平，全面提高了隊伍素質，激勵了員工創新意識和集體榮譽意識，加快了工程施工的進度，增強了員工的認同感和責任感，增強了員工的凝聚力和向心力，有效地促進了本項目高效、快速的發展，實現了即定目標。
（二）制度創新，必須堅持和倡導員工是項目創新的主體。
1、項目領導重視教育、宣傳與引導，開展經常性的教育“洗腦”，灌輸新思想、新文化、新理念，使每一位職工都懂得創新的意義和重要作用，并在此基礎上強化培訓，樹立創新觀念，增強創新意識和提高職工的創新能力。
2、搭建創新載體和舞臺，讓職工群眾真正參與到企業創新中來。如實行企務公開，采取“進言制”，強化民主管理，開展形式多樣的勞動競賽，編辦內部宣傳刊物，舉辦文體活動等。從而培養員工強烈的團隊精神和集體榮譽意識，增強了團結凝聚力，工作戰斗力，市場競爭力。
3、在強化管理和創新思維上，盡量發揮和挖掘每位員工的潛在創新能力，激發出他們對工作的激情與熱情，做到聽建議、善總結，克服“短板”，以亮點推廣亮點，不斷完善和提升管理思路，讓每個員工都成為財富的創造者。只有每個人都發揮積極作用，每個崗位都做好本職工作，這樣才能高效地完成任務；只有每個員工對新的理念有共同的認同感，才能順利地推進項目整體工作的開展。
三、打造品牌、爭創一流。
管理是企業發展的永恒話題。爭創一流業績，就必須全面提高員工的整體素質和專業技能，灌入新思維、新理念、新方法，努力創建[范文為文秘站網作者原創作品-轉載請加文秘站網外部鏈接！]企業文化、項目精神，培養敢爭第一、永爭第一、敢為人先的思想，在總結中提高，在提升中發展。我們決心在下一步工作中努力做到：
1、構筑有效激勵機制，激發和諧項目的內部活力。積極開展“百日大干”、“樹樣板、創亮點”的活動，抓典型、樹標桿，營造永恒的競賽氛圍。
2、完善教育培訓機制，開展“和諧員工、素質提升”工程，造就一批技術精湛的崗位能手。
【關鍵詞】智能建筑綜合布線系統項目管理有效研究
進入21世紀以來，社會經濟、科技有了前所未有的發展，信息化步伐逐步加快。與此同時，人們的建筑觀念也有了明顯的變化，智能建筑的出現改變了以往的設計思想，為建筑行業注入了新的活力。與以往的建筑建設相比，新的智能建筑的設計是一種全新的理念，它涉及到的內部工程多樣，建筑對技術水平具有較高的要求。綜合布線系統是智能建筑最基本的施工技術，是保證工程建設質量的基礎，而且它對技術能力具有較高的要求，是一項集多樣化技術于一體的施工內容。近年來，我國建筑行業部門的建設思想有了明顯的轉變，智能化建筑被廣泛應用，但是其中的綜合布線系統設計施工仍存在嚴重的問題，與發達國家相比，還處于落后階段。針對這樣的現象，本文就結我國智能建筑建設的實際情況，簡單闡述一下什么是智能建筑，分析綜合布線系統的主要特點，并找到有效的方式完善相關內容，做好項目的管理研究工作。
一、智能建筑及綜合布線系統的概述
所謂智能建筑，主要是指它是建筑技術和新興信息技術相結合的產物，其在工作過程中主要是采用系統集成的方式，實現智能型計算機、通訊設備和建筑的完美融合，利用設備的自動監控技術，對相關信息進行綜合管理，實現功能的優化組合的建設方法。智能建筑又被稱為3A建筑，它能夠實現建筑的自動化，高效便捷的采用設備，利用通訊手段和辦公自動化系統進行作業，并且具備普通建筑不具有的重要特點，更加安全、舒適和高效。
綜合布線系統是隨著計算機聯網技術的出現而出現的，最早產生于美國。與傳統布線方式相比，它能夠實現語音、數據和監控設備的信號傳輸，利用不同信號將傳輸媒體、信息插座等相關設備綜合利用到布線系統之中，解決以往存在的不兼容現象，提高設備的靈活性。具體而言，綜合布線系統是一種模塊式的，具有較強靈活性的，能夠搭建信息傳送通道的現代化系統。它既能實現語音、數據和圖像的交換連接，也能夠利用網絡進行交互。與此同時，綜合布線系統還是智能建筑的重要支撐，對工程建設質量和施工進度具有非常巨大的影響。因此，對該技術進行研究搞好施工過程應用，做好項目規劃和管理研究就顯得尤為重要。
二、對智能建筑綜合布線系統項目的管理研究
從上述內容中，我們已經清晰直觀的看到了智能建筑中綜合布線系統的重要作用。為了切實提升我國建筑的整體質量，提高技術水平，并完善項目管理研究工作，就一定要對系統項目設施進行管理研究。
1、綜合布線系統費用管理
智能建筑中的綜合布線系統是一項新興技術，在技術拓展使用中勢必會需要大量資金，而費用又是促進建筑行業穩步發展的基礎。所以，對費用實施管控就成為了大勢所趨，就要以做好項目計劃為基礎。施工方要根據工程實際確定材料、資源數量，事先做好資金預算工作，分析人力、設備、資源、設施等項目的前期資金需求額，準確實施預估，打好費用基礎管理工作，確定資金花費的范圍數值，避免出現超支現象。
2、綜合布線系統工程進度管理
智能建筑工程施工是一項集技術、人力、管理等于一體的項目工程，它在施工過程中對進度有嚴格的要求。施工進度過快不利于保證工程質量，過慢又會延誤建設時機，甚至造成違反合同規定的現象。因此，項目的進度管理是智能建筑綜合布線系統順利進行的基礎。進度管理者必須事先做好完善的規劃工作，整合出一整套綜合布線系統項目建設的施工步驟，對工程設計、管理、施工、驗收等各環節進行詳細的計劃，對工作實施的時間予以準確設定。具體來說，各建筑進度管理者要制定完善的計劃書，明確施工時間、結束日期，并將各階段的任務進行分開整合，準確記錄設備的運行情況，一旦發現存在延誤工期的潛在風險，要立即調整計劃，確保任務按時完成，避免工程拖延引起的不必要的風險。
3、綜合布線系統工程質量管理
智能建筑工程的施工質量是建設管控的最為重要的環節，綜合布線系統對工程技術、作業強度都有很高的要求，再加上其內部線路的繁雜性和多樣性，也使得質量保證面臨著巨大的挑戰。對此，施工方一定要從設計、施工、驗收等多各環節著手準備，做好綜合布線系統的定位工作、規范設計圖紙、對施工過程予以完善、做好產品檢測等內容。在具體施工中，還要加大注意力和控制度，對剔槽預埋施工、穿接校線施工、設備安裝施工等方面進行精準把握，避免出現質量紕漏，從而切實提升智能建筑綜合布線技術的質量水平，促進管理研究工作的有效落實。
三、結束語
綜上所述，在社會主義現代化建設水平不斷完善的大背景下，建筑工程的智能化實施已經成為了大勢所趨。我國建筑行業各負責人一定要找到以往施工中存在的主要問題，根據智能建筑的實際施工情況，切實提升綜合布線系統的技術水平，明確其在智能建筑建設中的重要作用。根據工程現狀，做好項目管理和研究，從費用、進度、質量等方面著手，切實完善綜合布線系統的技術情況，為建筑行業整體實力的提高作鋪墊。
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自*年我國投資體制改革以來，外商投資項目實行了核準制度，對進一步完善投資環境、提高利用外資質量、加強宏觀調控發揮了積極作用。但是，一些地方仍存在著未嚴格執行國家有關規定，對外商投資項目管理失當的問題。有的外商投資項目未經核準即已開工建設，有的未嚴格按照核準內容進行建設，有的投資者借國際資本市場波動、我國匯率政策調整之機，采取虛假合資、虛報總投資、設立空殼公司等方式，以外商直接投資的名義調入資金，并將資本金結匯挪作他用，謀取不正當利益，對我國經濟健康發展和國際收支平衡帶來潛在的風險。為進一步規范外商投資項目管理，防止外匯資金異常流入，根據《國務院關于投資體制改革的決定》（國發〔*〕20號）和《國家發展改革委外商投資項目核準暫行管理辦法》（委第22號令）以及其他相關法律法規規章的有關規定，現將有關事項通知如下：
一、嚴格執行外商投資項目核準制。各級發展改革部門要從維護經濟安全、合理開發利用資源、保護生態環境、優化重大布局、保障公共利益、防止出現壟斷、投資準入、資本項目管理等方面，對外商投資項目進行核準。要堅持外商投資先核準項目，再設立企業的原則，防止設立空殼公司。各類外商投資項目，包括中外合資、中外合作、外商獨資項目、外商購并境內企業項目、外商投資企業（含通過境外上市而轉制的外商投資企業）增資項目和再投資項目等，均要實行核準制。
二、加強對外商投資項目真實性的審查。各級發展改革部門在核準項目時，要根據項目建設規模和主要建設內容等核定項目總投資，必要時可委托有資質的咨詢機構進行評估；注意把握并監控境外資金的流向，嚴格外商投資項目總投資與資本金的差額管理，落實融資方案，需要對外舉債的，要嚴格執行國家有關外債管理的規定；加強對境外投資者背景和資信情況的審查，對背景不明、資信達不到要求或材料不完整的，要嚴格審查，防止無真實投資背景的外匯資金流入。
三、落實外商投資項目分類分級管理制。按照《外商投資產業指導目錄》，總投資（包括增資額，下同）1億美元及以上的鼓勵類、允許類項目和總投資5000萬美元及以上的限制類項目，由國家發展改革委核準項目申請報告；總投資1億美元以下的鼓勵類、允許類項目和總投資5000萬美元以下的限制類項目由地方發展改革部門核準，其中限制類項目由省級發展改革部門核準，此類項目的核準權不得以任何理由、任何方式下放。
四、規范新開工項目管理，嚴格各項項目核準條件。各級發展改革部門要按照《國務院辦公廳關于加強和規范新開工項目管理的通知》（〔*〕64號）精神，嚴格規范新開工外商投資項目條件。項目單位向發展改革部門報送項目申請報告，涉及規劃選址、用地預審、環評審批的，應附送相關文件。有關文件辦理事項，要執行相關主管部門規定的程序和權限。要嚴格限制嚴重污染環境和高能耗、高物耗、資源消耗大的項目，未按要求取得規劃選址、用地預審、環評審批和節能評估等文件的項目，以及不符合《國家發展改革委外商投資項目核準暫行管理辦法》（委第22號令）核準要求的項目，各級發展改革部門不得核準。各級發展改革部門要與國土資源、環境保護、住房和城鄉建設、商務（外經貿）、外匯管理、海關和稅務等部門加強溝通，各司其職，形成合力，健全對外商投資項目管理的聯動機制。
五、加強對已核準項目的監督檢查。在做好外資項目統計和信息管理的同時，督促項目建設單位按照項目核準文件的要求開展工作，強化監督檢查。對于未經合規核準的外商投資項目，或以化整為零、提供虛假材料等不正當手段取得核準文件的項目，或不按項目核準文件要求進行建設，已調入境內的資金不用于建設項目的，應及時糾正，嚴重違規的，可依法撤銷項目核準文件并責令其停止建設。存有上述問題的項目，一經發現，不得享受采購設備稅收減免等相關優惠政策，對其上市或發債的申請不予支持。
各地發展改革部門要統一認識，自覺維護國家宏觀調控的大局，進一步深化投資體制改革，依法加強和規范對外商投資項目的管理。同時，要努力提高工作效率，不斷增強服務意識，維護投資者的正當權益。對于符合國家產業政策和相關要求的項目，要積極給予指導和支持，盡快辦理各項手續，主動幫助解決項目建設過程中遇到的問題和困難，引導外商投資投向國家鼓勵的產業和地區，推動產業結構優化升級，提高利用外資的質量和水平。各類投資主體也要嚴格執行國家相關法律法規的規定，認真履行項目核準程序，自覺接受監督和管理。
