時間：2023-09-04 16:25:08
序論：在您撰寫成本控制的重點時，參考他人的優(yōu)秀作品可以開闊視野，小編為您整理的7篇范文，希望這些建議能夠激發(fā)您的創(chuàng)作熱情，引導(dǎo)您走向新的創(chuàng)作高度。
提高經(jīng)濟(jì)效益是企業(yè)經(jīng)營生存不變的主題，建設(shè)工程項目成本控制是企業(yè)內(nèi)部加強(qiáng)經(jīng)營管理、提高經(jīng)濟(jì)效益的主要手段之一，因此在保證項目工期、質(zhì)量和安全的前提下,如何將項目的實際成本控制在預(yù)算范圍內(nèi)是一項重要的工作。項目實施過程應(yīng)分解到不同階段應(yīng)有不同的成本控制重點。現(xiàn)結(jié)合自身工作經(jīng)驗，淺談一下建設(shè)工程項目實施各階段成本控制的重點及應(yīng)該注意的事項。
關(guān)鍵詞：項目實施各階段 成本控制 重點
一、設(shè)計階段
設(shè)計階段的成本控制往往被忽視，正常理解為設(shè)計人員只需按業(yè)主要求和工程性質(zhì)及規(guī)范進(jìn)行設(shè)計就可以了，往往忽視了設(shè)計方案優(yōu)化的問題。在實際工作中，有些設(shè)計人員往往重安全性而輕經(jīng)濟(jì)性，隨意提高安全系數(shù)，而使成本大大增加。在設(shè)計階段優(yōu)化的設(shè)計方案與不優(yōu)化的設(shè)計方案在成本上差距很大。例如一個框架結(jié)構(gòu)中小型商業(yè)樓工程，層高3層，地基等條件均很好，設(shè)計人員為了保守起見設(shè)計每平米含鋼量為66kg/m2,根據(jù)正常設(shè)計的平米含鋼量在44～50 kg/m2之間，超出16～22 kg/m2，這就導(dǎo)致每平米成本增加近100元，整個商業(yè)樓按1萬平米計算，僅鋼筋一項就要多出成本100萬元。這只是一個簡單的例子。如工業(yè)建筑的大體積砼工程，高層建筑主體工程，僅正常范圍內(nèi)在含鋼量一項上即可節(jié)約可觀的成本。所以設(shè)計階段的成本控制是通過優(yōu)化設(shè)計方案降低成本，這是整個項目成本控制的重中之重。
二、項目實施前期控制預(yù)算
項目設(shè)計概算完成進(jìn)入詳細(xì)設(shè)計階段，可根據(jù)設(shè)計概算和施工圖設(shè)計的主要工程量，依據(jù)合理的費用綜合指標(biāo)編制整個項目的控制預(yù)算，作為項目的最高成本限額。項目控制預(yù)算的測算要相對準(zhǔn)確，有經(jīng)驗的造價師可根據(jù)項目當(dāng)?shù)氐娜斯ぁ⒉牧稀C(jī)械等價格水平，依據(jù)當(dāng)?shù)馗拧㈩A(yù)算定額，結(jié)合以往同類項目測算出準(zhǔn)確的綜合指標(biāo)，進(jìn)而編制出有水平的項目控制成本。在項目實施過程中對項目控制成本進(jìn)行動態(tài)管理，隨著工程進(jìn)展的深入和明朗，定期更新控制預(yù)算，使之更加合理有可指導(dǎo)性。
三、招投標(biāo)階段
招投標(biāo)階段最有效的成本控制是確定好招投標(biāo)方式，分為以下幾種有效的方式：
1、在施工圖具備的情況下，根據(jù)工程項目大小劃分為幾個標(biāo)段，以施工圖總價包干加變更簽證的方式最合適，同時要注意約定好變更簽證的價格計取方式。對工程項目工期短，總價不是太高的工程以總價包死不作調(diào)整的方式招標(biāo)并簽訂合同。如果項目建設(shè)周期長，合同總價高，以施工圖總價包干的方式就要另外約定好鋼筋、混凝土及特材的市場價格變化的調(diào)整方法，這樣才能做到抵御因市場價格風(fēng)險造成的合同糾紛、索賠、停工、虧損等問題。采用這種方式進(jìn)行費用控制最省時省力。
2、在不具備施工圖招標(biāo)條件時，如果有同類項目的工程量清單或同類項目結(jié)構(gòu)參考的話，可以按粗獷式工程量清單報價進(jìn)行招投標(biāo)，也就是按工程結(jié)構(gòu)形式列出工程量清單列項，并暫定工程量，并描述清楚每個列項所含的具體施工內(nèi)容。讓投標(biāo)單位填報全費用綜合單價，這里的全費用綜合單價指含人工費、材料費、機(jī)械費、管理費、利潤、措施費、規(guī)費和稅金等的完成一項工程的全部費用單價。全費用單價可一次包干，不做調(diào)整，或約定好對鋼材、砼和特材漲價幅度超過一定比例時如何調(diào)整。這種方式避免了費率結(jié)算中套價的分歧，避免了對定額理解不同存在的爭議，提供了結(jié)算工作效率。對腳手架、措施費、大型機(jī)械進(jìn)退場費、臨時施工道路等不容易界定的費用做包干價處理，把費用控制在招投標(biāo)階段。因為招投標(biāo)時施工單位會根據(jù)自身施工經(jīng)驗和優(yōu)勢，盡力優(yōu)化措施方案，降低報價成本，爭取中標(biāo)。如果上述不確定費用最終按現(xiàn)場實際發(fā)生計取的話，施工單位在優(yōu)化方案上就不會下功夫，不會考慮降低成本，況且措施費計算時很難量化，不僅要現(xiàn)場工程師付出很多時間確認(rèn)工程量，而且費用界定時沒有固定的定額參考應(yīng)用，容易扯皮。
四、項目實施過程中的成本控制
根據(jù)合同簽訂的結(jié)算方式確定此階段的成本控制重點。如果是總價包干的項目，項目實施階段就很輕松了，只需要注意按合同約定施工內(nèi)容控制成本即可。如果不是總價包干的合同形式，成本控制的重點在變更和現(xiàn)場簽證上。變更費用可依據(jù)設(shè)計變更單計算工程量，按照合同約定計價方式計算費用。現(xiàn)場簽證建議一張簽證單核定一筆費用，及時處理，清晰明了，即避免了后期結(jié)算中的扯皮，又能把最后的結(jié)算工作量提前分散不會造成后期積壓，使工作效率大大提高。因為簽證費用是按現(xiàn)場實際發(fā)生計取，隨時發(fā)生隨時核定工程量，例如隱蔽工程，如果不隨時確定工程量，后期補(bǔ)簽審核工程量有分歧時，現(xiàn)場已經(jīng)隱蔽很難再次確認(rèn)，同時對費用也是一樣，發(fā)生后即確定費用避免了后期的扯皮。還有最重要的一點在材料價格的控制上要做到施工前確定，施工前讓施工單位上報材料品牌、規(guī)格型號、材料價格，經(jīng)業(yè)主確定品牌后進(jìn)行市場詢價，對上報價格以書面形式進(jìn)行批復(fù)，現(xiàn)場實際施工即可按確定品牌執(zhí)行，結(jié)算時按確定價格結(jié)算，避免了施工中以次充好和結(jié)算中虛報價格的現(xiàn)象。
五、結(jié)算、審計階段
項目實施過程費用資料的及時收集整理最重要，這樣避免了后期結(jié)算審計時因沒有第一手資料的意見糾紛，這是一種很好的工作習(xí)慣，做好了能很大的提高工作效率，避免結(jié)算、審計過程中的扯皮糾紛，也避免了后期再補(bǔ)充資料的麻煩，有依有據(jù)的資料可降低很多不可預(yù)計的成本增加，做到了項目成本的最真實性。
六、結(jié)論
項目實施過程中的各階段成本控制都有各自的側(cè)重點，即相互聯(lián)系又各自側(cè)重，能做到各階段嚴(yán)密把關(guān)，對可能存在成本控制的漏洞提前預(yù)防并有效避免，這樣項目的成本才能得到更好有效的控制，項目費用成本控制過程才會順利真實，結(jié)果才能達(dá)到甲乙雙方共贏，共同滿意的狀態(tài)。
參考文獻(xiàn)：
關(guān)鍵詞:項目成本 成本控制 項目各階段
建筑工程項目投資數(shù)額巨大，項目涉及面廣，實施過程極其復(fù)雜，任何條件的不足或變化都會對投資成本造成極大影響，甚至?xí)绊懲顿Y的成敗。因此在項目全過程實施過程中成本控制就顯得極其重要。本文主要就對決策階段、設(shè)計階段、招投標(biāo)階段、施工階段、竣工階段中的成本控制展開論述。
1 、投資決策階段的成本控制
1、考慮環(huán)境成本的影響
生命周期環(huán)境成本是指工程產(chǎn)品系列在其全生命周期內(nèi)對于環(huán)境的潛在和顯在的不利影響。目前看來，暫時還找不到相對定量的指標(biāo)來衡量環(huán)境成本對工程總體造價的影響，但顯而易見的是，在一個相當(dāng)長的歷史時期內(nèi)，節(jié)約環(huán)境成本將會為工程帶來持續(xù)不斷的經(jīng)濟(jì)利益和社會反響，這方面的收效甚至?xí)h(yuǎn)遠(yuǎn)超出工程最初投入的成本資金。如果能夠在全生命周期工程的決策階段就全面估計到地區(qū)發(fā)展因素和環(huán)境變化情況，必會為工程項目帶來巨大的利益空間。
2、考慮社會成本的影響
生2命周期社會成本是指工程產(chǎn)品在從項目構(gòu)思、產(chǎn)品建成投入使用至報廢不堪再用全過程中對社會的不利2影響。一旦項目建成后造成對社會秩序的影響，甚至為社會這來不安定因素，那么該項目的社會成本會大大增加。為保證工程建設(shè)的按時按需按規(guī)格完成，在全生命周期的決策階段，就必須提早考慮到計劃項目的社會接受程度，預(yù)測社會反響，比如說因為項目施工造成的群眾遷移會不會帶來社會公眾的不滿，從而造成混亂和不安定。
2 、設(shè)計階段的成本控制
設(shè)計階段是雖然設(shè)計費通常占建設(shè)項目成本的1%～2%，占用比例不大，其對于工程造價卻是工程項目成本控制的關(guān)鍵與重點。由于設(shè)計質(zhì)量的優(yōu)劣對于建設(shè)費用的寡眾以及建設(shè)工期的長短有直接影響，并且直接決定著人力、物力、財力的投入。由此可見，合理科學(xué)的工程設(shè)計，可降低工程造價成本的10%左右。作為工程項目初始的設(shè)計階段對項目經(jīng)濟(jì)的影響達(dá)70%～95%，一旦設(shè)計得到批復(fù)之后，其中存在的技術(shù)問題與費用問題都將很難解決。因此，在工程設(shè)計中，設(shè)計人員應(yīng)在技術(shù)與經(jīng)濟(jì)方面并重，避免過于追求技術(shù)含量設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)，而缺乏對經(jīng)濟(jì)合理性的考慮，從而影響項目成本的有效控制情況的出現(xiàn)。
2.1 、實施設(shè)計招標(biāo)制度,采用限額設(shè)計
實施設(shè)計招標(biāo)制度，可以促進(jìn)我國競爭機(jī)制的成熟。設(shè)計招標(biāo)制度的目的在于是設(shè)計方案的招標(biāo)，包括工程投資的估算以及經(jīng)濟(jì)分析。投標(biāo)工作要求于較短時間內(nèi)完成，很容易造成設(shè)計單位為了中標(biāo)而只注重于設(shè)計方案的優(yōu)劣，卻對投資估算缺乏具體的考量研究，忽略工程造價是否合理的問題。
對于上述情況，則需要制定工程與經(jīng)濟(jì)方案互相結(jié)合的設(shè)計招標(biāo)制度，規(guī)定工程主體與配套圍護(hù)、綠化等考量一并招標(biāo)，并采取多家競投模式，組織相關(guān)專家進(jìn)行綜合評比。從而做到設(shè)計單位的擇優(yōu)，并且促進(jìn)設(shè)計一方對于項目整體布局與建筑工程造型、使用功能上的創(chuàng)新，與工程造價成本的保證。
限額設(shè)計的推行實施，有助于設(shè)計經(jīng)濟(jì)責(zé)任制的健全。由于當(dāng)前存在的設(shè)計不精狀況造成設(shè)計需要頻繁變更，給工程造價成本控制帶來了一定的難度。因此，設(shè)計人員必須根據(jù)開發(fā)經(jīng)驗與投資估算的要求，掌握建筑工程的預(yù)算定額以及費用定額，了解建筑材料的預(yù)算價格從而有效地確定設(shè)計限額，包括造價與材料消耗指標(biāo)等，并且建立相應(yīng)的獎懲考核機(jī)制。從而使各專業(yè)合理分解與使用投資限額，確保施工圖設(shè)計與施工圖預(yù)算相互結(jié)合。同時，工程造價管理人員需要與設(shè)計部門積極配合，對設(shè)計的變更進(jìn)行嚴(yán)格控制，提供可靠的工程基礎(chǔ)資料，優(yōu)化設(shè)計，借以保證投資限額不被突破，降低工程造價。
2.2、 推行合同措施建立，控制成本
目前設(shè)計人群存在經(jīng)濟(jì)觀念淡薄，隨意進(jìn)行設(shè)計變更的情況，針對于此種情況，投資方可以在設(shè)計合同經(jīng)濟(jì)條款時，添加設(shè)計變更或修改的費用額度限制的條款，例如設(shè)計變更費若超出施工合同某一比例時，則需要扣罰規(guī)定比例的設(shè)計質(zhì)保金。采取一定程度的約束力有利于對設(shè)計規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)、工程量與預(yù)算指標(biāo)的控制。
3、招投標(biāo)階段的成本控制
招投標(biāo)階段最有效的成本控制是確定好招投標(biāo)方式，分為以下幾種有效的方式：
1 、在施工圖具備的情況下，根據(jù)工程項目大小劃分為幾個標(biāo)段，以施工圖總價包干加變更簽證的方式最合適，同時要注意約定好變更簽證的價格計取方式。對工程項目工期短，總價不是太高的工程以總價包死不作調(diào)整的方式招標(biāo)并簽訂合同。如果項目建設(shè)周期長，合同總價高，以施工圖總價包干的方式就要另外約定好鋼筋、混凝土及特材的市場價格變化的調(diào)整方法，這樣才能做到抵御因市場價格風(fēng)險造成的合同糾紛、索賠、停工、虧損等問題。采用這種方式進(jìn)行費用控制最省時省力。
2、在具備施工圖條件，但預(yù)計后期變更很大的情況下，可采用工程量清單計價方式招標(biāo)，工程量清單中的工程量為暫定，將來結(jié)算時按實際發(fā)生工程量調(diào)整，但綜合單價可根據(jù)具體情況選擇包死，這樣避免了今后材料價格小幅度漲跌進(jìn)行的調(diào)整。這是采用最多的一種方式，對施工單位來說風(fēng)險很小，對建設(shè)單位也是最真實最合理的成本控制方法，但不足的是這種方式在結(jié)算過程中容易出現(xiàn)扯皮現(xiàn)象，對工程量計算規(guī)費理解的不同和套價上對定額理解的不同等都存在分歧和爭議。
3、在不具備施工圖招標(biāo)條件時，如果有同類項目的工程量清單或同類項目結(jié)構(gòu)參考的話，可以按粗獷式工程量清單報價進(jìn)行招投標(biāo)，也就是按工程結(jié)構(gòu)形式列出工程量清單列項，并暫定工程量，并描述清楚每個列項所含的具體施工內(nèi)容。讓投標(biāo)單位填報全費用綜合單價，這里的全費用綜合單價指含人工費、材料費、機(jī)械費、管理費、利潤、措施費、規(guī)費和稅金等的完成一項工程的全部費用單價。全費用單價可一次包干，不做調(diào)整，或約定好對鋼材、砼和特材漲價幅度超過一定比例時如何調(diào)整。這種全費用綜合單價包干的工程量清單一般是有經(jīng)驗的費用工程師才可以做到。這種方式避免了費率結(jié)算中套價的分歧，避免了對定額理解不同存在的爭議，提供了結(jié)算工作效率。對腳手架、措施費、大型機(jī)械進(jìn)退場費、臨時施工道路等不容易界定的費用做包干價處理，把費用控制在招投標(biāo)階段。因為招投標(biāo)時施工單位會根據(jù)自身施工經(jīng)驗和優(yōu)勢，盡力優(yōu)化措施方案，降低報價成本，爭取中標(biāo)。如果上述不確定費用最終按現(xiàn)場實際發(fā)生計取的話，施工單位在優(yōu)化方案上就不會下功夫，不會考慮降低成本，況且措施費計算時很難量化，不僅要現(xiàn)場工程師付出很多時間確認(rèn)工程量，而且費用界定時沒有固定的定額參考應(yīng)用，容易扯皮。
4、施工階段的成本控制
4.1、施工成本控制的原則
施工成本控制，是指通過技術(shù)、方法比較、經(jīng)濟(jì)分析和效果評價，把控制成本的觀念滲透到施工技術(shù)、施工方法、施工管理的措施中，對工程施工過程中所消耗的資源和費用進(jìn)行指導(dǎo)、監(jiān)督、調(diào)節(jié)和限制，及時糾正成本支出的偏差，把各項費用控制在合理范圍之內(nèi)。施工企業(yè)在對項目施工成本控制時，應(yīng)當(dāng)主要遵循以下原則。
（1） 節(jié)約的原則。
成本控制的首要原則就是著力減少施工過程中無謂的人力、物力、財力的消耗。健全施工成本開支范圍、費用開支標(biāo)準(zhǔn)和先關(guān)財務(wù)制度，在實際中嚴(yán)格執(zhí)行，加強(qiáng)對各項支出的監(jiān)督；提高生產(chǎn)效率，優(yōu)化施工方案，提高施工管理水平；加大對浪費行為的處罰力度。
（2） 動態(tài)控制原則。
施工過程階段成本控制的好壞，對項目經(jīng)濟(jì)效益的高低具有關(guān)鍵的作用。要強(qiáng)調(diào)項目的中間控制，即動態(tài)控制，在工程實施過程中，經(jīng)常不斷地進(jìn)行實際成本與目標(biāo)成本的比較，及時采取糾偏措施。
（3） 目標(biāo)管理原則。
目標(biāo)管理是管理學(xué)的一種基本方法，是提高企業(yè)效益的一種強(qiáng)有力的手段。要在成本預(yù)測、計劃、控制、核算、分析、成本決策的六個階段貫徹實施目標(biāo)成本管理。
（4） 全面控制原則。
全面成本管理是全企業(yè)、 全員和全過程的管理。明細(xì)責(zé)、 權(quán)、 利，防止成本控制人人有責(zé)，人人不管的局面。
4.2施工成本控制的措施
（1）技術(shù)措施①制訂先進(jìn)和經(jīng)濟(jì)合理的施工方案，以達(dá)到縮短工期、提高質(zhì)量、降低成本的目的。施工方案包括四大內(nèi)容：施工方法的確定、施工機(jī)具的選擇、施工順序的安排和流水施工的組織。施工方案的不同，工期就會不同，所需機(jī)具也不同，因而發(fā)生的費用也會不同，因此，正確選擇施工方案是降低成本的關(guān)鍵所在。②在施工過程中努力尋求各種降低消耗、提高工效的新工藝、新技術(shù)、新材料等降低成本的技術(shù)措施。③嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)，杜絕返工現(xiàn)象，縮短驗收時間，節(jié)省費用開支。
（2）經(jīng)濟(jì)措施①人工費控制。主要是改善勞動組織，減少窩工浪費；實行合理的獎懲制度；加強(qiáng)技術(shù)教育和培訓(xùn)工作；加強(qiáng)勞動紀(jì)律，壓縮非生產(chǎn)用工和輔助用工，嚴(yán)格控制非生產(chǎn)人員比例。②材料費控制。主要是改進(jìn)材料的采購、運輸、收發(fā)、保管等方面的工作，減少各環(huán)節(jié)的損耗，節(jié)約采購費用；合理堆置現(xiàn)場材料，避免和減少二次搬運；嚴(yán)格材料進(jìn)場驗收和限額領(lǐng)料制度；制訂并貫徹節(jié)約材料的技術(shù)措施，合理使用材料，綜合利用一切資源。③機(jī)械費控制。主要是正確選配和合理利用機(jī)械設(shè)備，搞好機(jī)械設(shè)備的保養(yǎng)修理，提高機(jī)械的完好率、利用率和使用率，從而加快施工進(jìn)度、增加產(chǎn)量、降低機(jī)械使用費。④間接費及其它直接費控制。間接費用是項目管理人員及企業(yè)各職能部門在該施工項目上所發(fā)生的全部費用。這部分費用對于不同的工程，其發(fā)生的實際費用是不同。如工程規(guī)模不同，施工項目上管理人員人數(shù)也不同，其管理人員工資、獎金，以及職工福利費等也都有差別。因此，要合理確定管理機(jī)構(gòu)、管理層次，節(jié)約施工管理費用。其它直接費用包括臨時設(shè)施費、生產(chǎn)工具使用費、檢驗試驗費、工程定位復(fù)測費、工程點交費和場地清理費等，這些費用和間接費用一樣不同的工程之間也會有不同。在預(yù)測成本時，要根據(jù)對象工程與基于計算的參照工程之間在其它直接費用上的差別進(jìn)行修正。
（3） 組織措施成本控制涉及工程項目建設(shè)中各部門甚至每一個工作人員，強(qiáng)化“成本”意識，協(xié)調(diào)各部門共同參加成本控制工作，這是最基本的方法。項目經(jīng)理部和班組都應(yīng)精心組織，為增收節(jié)支盡責(zé)盡職。項目成本控制的技術(shù)措施、經(jīng)濟(jì)措施、組織措施，三者是融為一體、相互作用的。以項目經(jīng)理部為成本控制中心，以投標(biāo)報價為依據(jù)，制定項目成本控制目標(biāo)，各部門和各班組加強(qiáng)協(xié)作，形成以市場投標(biāo)報價為基礎(chǔ)的施工方案經(jīng)濟(jì)優(yōu)化、物資采購經(jīng)濟(jì)優(yōu)化、勞動力配備經(jīng)濟(jì)優(yōu)化的項目成本控制體系。
4.2、施工成本控制的手段
（1）控制工程直接成本
工程直接成本主要是指在施工項目成本形成過程中直接構(gòu)成工程實體和有助于工程形成的人工費、材料費、機(jī)械使用費及其他直接費，也是項目成本的主要組成部分，應(yīng)作為主要控制內(nèi)容。
材料成本控制包括材料用量控制和材料價格控制兩方面，材料用量的控制要做到開工前計算出額定材料消耗量，施工時實行限額領(lǐng)料制度，各班組只能在規(guī)定限額內(nèi)分期分批領(lǐng)用，如超出限額領(lǐng)料，要分析原因，及時采取糾正措施；同時要考慮改進(jìn)施工技術(shù)，推廣使用降低料耗的各種新技術(shù)、新工藝、新材料；并且在對工程進(jìn)行功能分析、對材料進(jìn)行性能分析的基礎(chǔ)上，力求用價格低的材料代替價格高的材料；施工過程中加強(qiáng)現(xiàn)場管理，認(rèn)真計量驗收，堅持余料回收，降低料耗水平，合理堆置現(xiàn)場材料，避免和減少二次搬運，降低堆放、倉儲損耗。材料價格控制要進(jìn)行采購價控制，通過市場行情的調(diào)查研究，在保質(zhì)保量的前提下，貨比三家，擇優(yōu)購料；合理組織運輸，就近購料，選用最經(jīng)濟(jì)的運輸方法，以降低運輸成本；合理確定進(jìn)貨批量和批次，考慮資金、時間價值，減少資金占用，盡可能降低材料儲備。
人工費控制主要從用工數(shù)量方面進(jìn)行控制，在施工之前根據(jù)勞動定額計算出定額用工量，并將安全生產(chǎn)、文明施工及零星用工按一定比例（一般為5%-10%）一起包給領(lǐng)工員或班組，進(jìn)行包干控制；同時還要提高生產(chǎn)工人的技術(shù)水平和班組的組織管理水平，合理進(jìn)行勞動組織，減少窩工浪費；實行合理的獎懲制度；加強(qiáng)技術(shù)教育和培訓(xùn)工作；加強(qiáng)勞動紀(jì)律，壓縮非生產(chǎn)用工和輔助用工，嚴(yán)格控制非生產(chǎn)人員比例，提高勞動效率，精減人員；對于技術(shù)含量較低的單位工程，可分包給分包商，采取包干控制，降低工費
（2）控制工程間接成本
精簡項目機(jī)構(gòu)、合理配置項目部成員、降低間接成本。項目機(jī)構(gòu)的設(shè)置要根據(jù)工程規(guī)模大小和工程難易程度等因素，按照組織設(shè)計原則，因事設(shè)職，因職選人，各司其職，各負(fù)其責(zé)。選配一專多能的復(fù)合型人才，降低管理人員的費用。當(dāng)前，特別應(yīng)控制的是項目部的招待費，要根據(jù)工作制定出招待標(biāo)準(zhǔn)，從內(nèi)部做起，嚴(yán)格控制。
（3）加強(qiáng)質(zhì)量管理，控制質(zhì)量成本
質(zhì)量成本是指項目為保證和提高產(chǎn)品質(zhì)量而支出的一切費用，以及未達(dá)到質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)而產(chǎn)生的一切損失費用之和。它包括兩個主要方面：控制成本和故障成本。控制成本包括預(yù)防成本和鑒定成本，屬于質(zhì)量保證費用，與質(zhì)量水平成正比關(guān)系；故障成本包括內(nèi)部故障成本和外部故障成本，屬于損失性費用，與質(zhì)量水平成反比關(guān)系。
當(dāng)前迫切需要的是降低故障成本。因為故障成本是工程質(zhì)量無缺陷時就會消失的成本，有人把可消失的質(zhì)量成本喻為“礦中黃金”，以表示其潛力之可貴。我國目前建安工程質(zhì)量尚低，因而可以開發(fā)的“黃金”資源非常豐富。而且好的質(zhì)量能樹立良好的企業(yè)形象，為企業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展奠定基礎(chǔ)。因此，應(yīng)十分重視提高工程質(zhì)量水平，降低質(zhì)量成本。
（4）組織連續(xù)、均衡有節(jié)奏的施工，合理使用資源，降低工期
建設(shè)工期與項目成本的關(guān)系是在合理工期下，項目成本支出較低。工期比合理工期提前或拖后都意味著工程成本的提高。因此，在安排工期時，要注意處理工期與成本的辯證統(tǒng)一關(guān)系，均衡有節(jié)奏地進(jìn)行施工，以求在合理使用資源的前提下，保證工期，降低成本。
5、竣工驗收階段的成本控制
這個階段是工程造價控制比較重要的階段，也是最后階段，其工作就是對工程竣工決算的審核。該項工作主要由工程審核人員根據(jù)合同，預(yù)決算結(jié)算單、相關(guān)定額，竣工資料，國家或地方的有關(guān)法規(guī)法規(guī)為依據(jù)，對送審的竣工決算進(jìn)行核實。如果是中小型企業(yè)也可以委托給審計事務(wù)所施行。建設(shè)工程預(yù)結(jié)算的審核是一項繁瑣而又細(xì)致地技術(shù)工作，審核人員必須具有預(yù)算技術(shù)、建筑設(shè)計、施工技術(shù)、相應(yīng)的法律法規(guī)和較高的預(yù)決算業(yè)務(wù)能力等專業(yè)技術(shù)知識。
在工程決算的審核上，審核的難點之一是隱蔽工程的簽證，且隱蔽工程的簽證在可審工程造價中國占較大比重，由于施工后不能看到，只有依據(jù)相關(guān)資料及簽證，而有些簽證很不規(guī)范，具有較大的人為性，必須以有效簽證作為結(jié)算審核的依據(jù)。據(jù)統(tǒng)計目前施工單位提交的工程結(jié)算，一般都能核減15%左右，有的甚至更多。
【論文摘要】項目實施過程應(yīng)分解到不同階段應(yīng)有不同的成本控制重點，項目成本控制貫穿項目始終，實施過程中各階段的成本控制相互統(tǒng)一且側(cè)重點不同。
一個項目的成功運作，怎樣能在確保工程安全、質(zhì)量、進(jìn)度的前提下，更好的進(jìn)行項目成本控制？項目實施過程應(yīng)分解到不同階段應(yīng)有不同的成本控制重點。現(xiàn)結(jié)合自身工作經(jīng)驗，淺談一下項目實施各階段成本控制的側(cè)重點及應(yīng)注意事項。
1 設(shè)計階段：
項目經(jīng)過了評估、初步設(shè)計概算、詳細(xì)設(shè)計概算等過程后，進(jìn)入項目設(shè)計階段。設(shè)計階段的成本控制往往被忽視，正常理解為設(shè)計人員只需按業(yè)主要求和工程性質(zhì)及規(guī)范進(jìn)行設(shè)計就可以了，往往忽視了設(shè)計方案優(yōu)化的問題。其實在設(shè)計階段更加優(yōu)化的設(shè)計方案與不優(yōu)化的設(shè)計方案在成本上差距很大。例如一個框架別墅小區(qū)，層高2~3層，地基等條件均很好，設(shè)計人員為了保守起見設(shè)計別墅平米含鋼量為66kg/m2,根據(jù)正常設(shè)計的平米含鋼量在44~50 kg/m2之間，超出16~22 kg/m2，這就導(dǎo)致每平米成本增加近100元，整個別墅按22萬平米計算，要多出成本2200萬元。這只是一個簡單的例子。如工業(yè)建筑的大體積砼，僅正常范圍內(nèi)在含鋼量一項上即可節(jié)約可觀的成本。再如工業(yè)建筑的罐基礎(chǔ)的形式，經(jīng)過計算整板基礎(chǔ)與環(huán)形基礎(chǔ)之間選擇也可以節(jié)約很多的費用。所以設(shè)計階段的成本控制是通過優(yōu)化設(shè)計方案降低成本，這是整個項目成本控制中的重中之重。
2 項目實施前期控制預(yù)算：
項目設(shè)計概算完成進(jìn)入詳細(xì)設(shè)計階段，可根據(jù)設(shè)計概算和施工圖設(shè)計的主要工程量，依據(jù)合理的費用綜合指標(biāo)編制整個項目的控制預(yù)算，作為項目的最高成本限額。項目控制預(yù)算的測算要相對準(zhǔn)確，有經(jīng)驗的造價師可根據(jù)項目當(dāng)?shù)氐娜斯ぁ⒉牧稀C(jī)械等價格水平，依據(jù)當(dāng)?shù)馗拧㈩A(yù)算定額，結(jié)合以往同類項目才能測算出準(zhǔn)確的綜合指標(biāo)，進(jìn)而編制出有水平的項目控制成本。在項目實施過程中對項目控制成本進(jìn)行動態(tài)管理，隨著工程進(jìn)展的深入和明朗，定期更新控制預(yù)算，使之更加合理有可指導(dǎo)性。有了前期控制預(yù)算也算是有了項目成本的方向標(biāo)是非常重要的。
3 招投標(biāo)階段：
招投標(biāo)階段最有效的成本控制是確定好招投標(biāo)方式，分為以下幾種有效的方式：
3.1 在施工圖具備的情況下，根據(jù)工程項目大小劃分為幾個標(biāo)段，以施工圖總價包干加變更簽證的方式最合適，同時要注意約定好變更簽證的價格計取方式。對工程項目工期短，總價不是太高的工程以總價包死不作調(diào)整的方式招標(biāo)并簽訂合同。如果項目建設(shè)周期長，合同總價高，以施工圖總價包干的方式就要另外約定好鋼筋、混凝土及特材的市場價格變化的調(diào)整方法，這樣才能做到抵御因市場價格風(fēng)險造成的合同糾紛、索賠、停工、虧損等問題。采用這種方式進(jìn)行費用控制最省時省力。
3.2 在具備施工圖條件，但預(yù)計后期變更很大的情況下，可采用工程量清單計價方式招標(biāo)，工程量清單中的工程量為暫定，將來結(jié)算時按實際發(fā)生工程量調(diào)整，但綜合單價可根據(jù)具體情況選擇包死，這樣避免了今后材料價格小幅度漲跌進(jìn)行的調(diào)整。這是采用最多的一種方式，對施工單位來說風(fēng)險很小，對建設(shè)單位也是最真實最合理的成本控制方法，但不足的是這種方式在結(jié)算過程中容易出現(xiàn)扯皮現(xiàn)象，對工程量計算規(guī)費理解的不同和套價上對定額理解的不同等都存在分歧和爭議。
3.3 在不具備施工圖招標(biāo)條件時，如果有同類項目的工程量清單或同類項目結(jié)構(gòu)參考的話，可以按粗獷式工程量清單報價進(jìn)行招投標(biāo)，也就是按工程結(jié)構(gòu)形式列出工程量清單列項，并暫定工程量，并描述清楚每個列項所含的具體施工內(nèi)容。讓投標(biāo)單位填報全費用綜合單價，這里的全費用綜合單價指含人工費、材料費、機(jī)械費、管理費、利潤、措施費、規(guī)費和稅金等的完成一項工程的全部費用單價。全費用單價可一次包干，不做調(diào)整，或約定好對鋼材、砼和特材漲價幅度超過一定比例時如何調(diào)整。這種全費用綜合單價包干的工程量清單一般是有經(jīng)驗的費用工程師才可以做到。這種方式避免了費率結(jié)算中套價的分歧，避免了對定額理解不同存在的爭議，提供了結(jié)算工作效率。對腳手架、措施費、大型機(jī)械進(jìn)退場費、臨時施工道路等不容易界定的費用做包干價處理，把費用控制在招投標(biāo)階段。因為招投標(biāo)時施工單位會根據(jù)自身施工經(jīng)驗和優(yōu)勢，盡力優(yōu)化措施方案，降低報價成本，爭取中標(biāo)。如果上述不確定費用最終按現(xiàn)場實際發(fā)生計取的話，施工單位在優(yōu)化方案上就不會下功夫，不會考慮降低成本，況且措施費計算時很難量化，不僅要現(xiàn)場工程師付出很多時間確認(rèn)工程量，而且費用界定時沒有固定的定額參考應(yīng)用，容易扯皮。
4 項目實施過程中的成本控制：
根據(jù)合同簽訂的結(jié)算方式確定此階段的成本控制重點。如果是總價包干的項目，項目實施階段就很輕松了，只需要注意按合同約定施工內(nèi)容控制成本即可。如果不是總價包干的合同形式，成本控制的重點在變更和現(xiàn)場簽證上。變更費用可依據(jù)設(shè)計變更單計算工程量，按照合同約定計價方式計算費用。現(xiàn)場簽證建議一張簽證單核定一筆費用，及時處理，清晰明了，即避免了后期結(jié)算中的扯皮，又能把最后的結(jié)算工作量提前分散不會造成后期積壓，使工作效率大大提高。因為簽證費用是按現(xiàn)場實際發(fā)生計取，隨時發(fā)生隨時核定工程量，例如隱蔽工程，如果不隨時確定工程量，后期補(bǔ)簽審核工程量有分歧時，現(xiàn)場已經(jīng)隱蔽很難再次確認(rèn)，同時對費用也是一樣，發(fā)生后即確定費用避免了后期的扯皮。還有最重要的一點在材料價格的控制上要做到施工前確定，施工前讓施工單位上報材料品牌、規(guī)格型號、材料價格，經(jīng)業(yè)主確定品牌后進(jìn)行市場詢價，對上報價格以書面形式進(jìn)行批復(fù)，現(xiàn)場實際施工即可按確定品牌執(zhí)行，結(jié)算時按確定價格結(jié)算，避免了施工中以次充好和結(jié)算中虛報價格的現(xiàn)象。
5 結(jié)算、審計階段：
項目實施過程費用資料的及時收集整理最重要，這樣避免了后期結(jié)算審計時因沒有第一手資料的意見糾紛，這是一種很好的工作習(xí)慣，做好了能很大的提高工作效率，避免結(jié)算、審計過程中的扯皮糾紛，也避免了后期再補(bǔ)充資料的麻煩，有依有據(jù)的資料可降低很多不可預(yù)計的成本增加，做到了項目成本的最真實性。
6 分析總結(jié)階段：
在項目完成后，對所有的費用做橫向?qū)Ρ确治觯呀Y(jié)算數(shù)據(jù)歸納終結(jié)，作為經(jīng)驗資料整理好，為以后的工作提供最有力的參考。
7 結(jié)論：
項目實施過程中的各階段成本控制都有各自的側(cè)重點，即相互聯(lián)系又各自側(cè)重，能做到各階段嚴(yán)密把關(guān)，對可能存在成本控制的漏洞提前預(yù)防并有效避免，這樣項目的成本才能得到更好有效的控制，項目費用成本控制過程才會順利真實，結(jié)果才能達(dá)到甲乙雙方共贏，共同滿意的狀態(tài)。
參考文獻(xiàn)：
【關(guān)鍵詞】成本控制；項目實施各階段；重點
一個項目的成功運作，怎樣能在確保工程安全、質(zhì)量、進(jìn)度的前提下，更好的進(jìn)行項目成本控制？項目實施過程應(yīng)分解到不同階段應(yīng)有不同的成本控制重點。現(xiàn)結(jié)合自身工作經(jīng)驗，淺談一下項目實施各階段成本控制的側(cè)重點及應(yīng)注意事項。
1 設(shè)計階段：
項目經(jīng)過了評估、初步設(shè)計概算、詳細(xì)設(shè)計概算等過程后，進(jìn)入項目設(shè)計階段。設(shè)計階段的成本控制往往被忽視，正常理解為設(shè)計人員只需按業(yè)主要求和工程性質(zhì)及規(guī)范進(jìn)行設(shè)計就可以了，往往忽視了設(shè)計方案優(yōu)化的問題。其實在設(shè)計階段更加優(yōu)化的設(shè)計方案與不優(yōu)化的設(shè)計方案在成本上差距很大。例如一個框架別墅小區(qū)，層高2~3層，地基等條件均很好，設(shè)計人員為了保守起見設(shè)計別墅平米含鋼量為66kg/m2,根據(jù)正常設(shè)計的平米含鋼量在44~50 kg/m2之間，超出16~22 kg/m2，這就導(dǎo)致每平米成本增加近100元，整個別墅按22萬平米計算，要多出成本2200萬元。這只是一個簡單的例子。如工業(yè)建筑的大體積砼，僅正常范圍內(nèi)在含鋼量一項上即可節(jié)約可觀的成本。再如工業(yè)建筑的罐基礎(chǔ)的形式，經(jīng)過計算整板基礎(chǔ)與環(huán)形基礎(chǔ)之間選擇也可以節(jié)約很多的費用。所以設(shè)計階段的成本控制是通過優(yōu)化設(shè)計方案降低成本，這是整個項目成本控制中的重中之重。
2 項目實施前期控制預(yù)算：
項目設(shè)計概算完成進(jìn)入詳細(xì)設(shè)計階段，可根據(jù)設(shè)計概算和施工圖設(shè)計的主要工程量，依據(jù)合理的費用綜合指標(biāo)編制整個項目的控制預(yù)算，作為項目的最高成本限額。項目控制預(yù)算的測算要相對準(zhǔn)確，有經(jīng)驗的造價師可根據(jù)項目當(dāng)?shù)氐娜斯ぁ⒉牧稀C(jī)械等價格水平，依據(jù)當(dāng)?shù)馗拧㈩A(yù)算定額，結(jié)合以往同類項目才能測算出準(zhǔn)確的綜合指標(biāo)，進(jìn)而編制出有水平的項目控制成本。在項目實施過程中對項目控制成本進(jìn)行動態(tài)管理，隨著工程進(jìn)展的深入和明朗，定期更新控制預(yù)算，使之更加合理有可指導(dǎo)性。有了前期控制預(yù)算也算是有了項目成本的方向標(biāo)是非常重要的。
3 招投標(biāo)階段：
招投標(biāo)階段最有效的成本控制是確定好招投標(biāo)方式，分為以下幾種有效的方式：
3.1 在施工圖具備的情況下，根據(jù)工程項目大小劃分為幾個標(biāo)段，以施工圖總價包干加變更簽證的方式最合適，同時要注意約定好變更簽證的價格計取方式。對工程項目工期短，總價不是太高的工程以總價包死不作調(diào)整的方式招標(biāo)并簽訂合同。如果項目建設(shè)周期長，合同總價高，以施工圖總價包干的方式就要另外約定好鋼筋、混凝土及特材的市場價格變化的調(diào)整方法，這樣才能做到抵御因市場價格風(fēng)險造成的合同糾紛、索賠、停工、虧損等問題。采用這種方式進(jìn)行費用控制最省時省力。
3.2 在具備施工圖條件，但預(yù)計后期變更很大的情況下，可采用工程量清單計價方式招標(biāo)，工程量清單中的工程量為暫定，將來結(jié)算時按實際發(fā)生工程量調(diào)整，但綜合單價可根據(jù)具體情況選擇包死，這樣避免了今后材料價格小幅度漲跌進(jìn)行的調(diào)整。這是采用最多的一種方式，對施工單位來說風(fēng)險很小，對建設(shè)單位也是最真實最合理的成本控制方法，但不足的是這種方式在結(jié)算過程中容易出現(xiàn)扯皮現(xiàn)象，對工程量計算規(guī)費理解的不同和套價上對定額理解的不同等都存在分歧和爭議。
3.3 在不具備施工圖招標(biāo)條件時，如果有同類項目的工程量清單或同類項目結(jié)構(gòu)參考的話，可以按粗獷式工程量清單報價進(jìn)行招投標(biāo)，也就是按工程結(jié)構(gòu)形式列出工程量清單列項，并暫定工程量，并描述清楚每個列項所含的具體施工內(nèi)容。讓投標(biāo)單位填報全費用綜合單價，這里的全費用綜合單價指含人工費、材料費、機(jī)械費、管理費、利潤、措施費、規(guī)費和稅金等的完成一項工程的全部費用單價。全費用單價可一次包干，不做調(diào)整，或約定好對鋼材、砼和特材漲價幅度超過一定比例時如何調(diào)整。這種全費用綜合單價包干的工程量清單一般是有經(jīng)驗的費用工程師才可以做到。這種方式避免了費率結(jié)算中套價的分歧，避免了對定額理解不同存在的爭議，提供了結(jié)算工作效率。對腳手架、措施費、大型機(jī)械進(jìn)退場費、臨時施工道路等不容易界定的費用做包干價處理，把費用控制在招投標(biāo)階段。因為招投標(biāo)時施工單位會根據(jù)自身施工經(jīng)驗和優(yōu)勢，盡力優(yōu)化措施方案，降低報價成本，爭取中標(biāo)。如果上述不確定費用最終按現(xiàn)場實際發(fā)生計取的話，施工單位在優(yōu)化方案上就不會下功夫，不會考慮降低成本，況且措施費計算時很難量化，不僅要現(xiàn)場工程師付出很多時間確認(rèn)工程量，而且費用界定時沒有固定的定額參考應(yīng)用，容易扯皮。
4 項目實施過程中的成本控制：
根據(jù)合同簽訂的結(jié)算方式確定此階段的成本控制重點。如果是總價包干的項目，項目實施階段就很輕松了，只需要注意按合同約定施工內(nèi)容控制成本即可。如果不是總價包干的合同形式，成本控制的重點在變更和現(xiàn)場簽證上。變更費用可依據(jù)設(shè)計變更單計算工程量，按照合同約定計價方式計算費用。現(xiàn)場簽證建議一張簽證單核定一筆費用，及時處理，清晰明了，即避免了后期結(jié)算中的扯皮，又能把最后的結(jié)算工作量提前分散不會造成后期積壓，使工作效率大大提高。因為簽證費用是按現(xiàn)場實際發(fā)生計取，隨時發(fā)生隨時核定工程量，例如隱蔽工程，如果不隨時確定工程量，后期補(bǔ)簽審核工程量有分歧時，現(xiàn)場已經(jīng)隱蔽很難再次確認(rèn)，同時對費用也是一樣，發(fā)生后即確定費用避免了后期的扯皮。還有最重要的一點在材料價格的控制上要做到施工前確定，施工前讓施工單位上報材料品牌、規(guī)格型號、材料價格，經(jīng)業(yè)主確定品牌后進(jìn)行市場詢價，對上報價格以書面形式進(jìn)行批復(fù)，現(xiàn)場實際施工即可按確定品牌執(zhí)行，結(jié)算時按確定價格結(jié)算，避免了施工中以次充好和結(jié)算中虛報價格的現(xiàn)象。
5 結(jié)算、審計階段：
項目實施過程費用資料的及時收集整理最重要，這樣避免了后期結(jié)算審計時因沒有第一手資料的意見糾紛，這是一種很好的工作習(xí)慣，做好了能很大的提高工作效率，避免結(jié)算、審計過程中的扯皮糾紛，也避免了后期再補(bǔ)充資料的麻煩，有依有據(jù)的資料可降低很多不可預(yù)計的成本增加，做到了項目成本的最真實性。
6 分析總結(jié)階段：
在項目完成后，對所有的費用做橫向?qū)Ρ确治觯呀Y(jié)算數(shù)據(jù)歸納終結(jié)，作為經(jīng)驗資料整理好，為以后的工作提供最有力的參考。
7 結(jié)論：
項目實施過程中的各階段成本控制都有各自的側(cè)重點，即相互聯(lián)系又各自側(cè)重，能做到各階段嚴(yán)密把關(guān)，對可能存在成本控制的漏洞提前預(yù)防并有效避免，這樣項目的成本才能得到更好有效的控制，項目費用成本控制過程才會順利真實，結(jié)果才能達(dá)到甲乙雙方共贏，共同滿意的狀態(tài)。
參考文獻(xiàn)：
關(guān)鍵詞：成本控制 項目實施各階段 重點
一個項目的成功運作，怎樣能在確保工程安全、質(zhì)量、進(jìn)度的前提下，更好的進(jìn)行項目成本控制？項目實施過程應(yīng)分解到不同階段應(yīng)有不同的成本控制重點。現(xiàn)結(jié)合自身工作經(jīng)驗，淺談一下項目實施各階段成本控制的側(cè)重點及應(yīng)注意事項。
1 設(shè)計階段：
項目經(jīng)過了評估、初步設(shè)計概算、詳細(xì)設(shè)計概算等過程后，進(jìn)入項目設(shè)計階段。設(shè)計階段的成本控制往往被忽視，正常理解為設(shè)計人員只需按業(yè)主要求和工程性質(zhì)及規(guī)范進(jìn)行設(shè)計就可以了，往往忽視了設(shè)計方案優(yōu)化的問題。其實在設(shè)計階段更加優(yōu)化的設(shè)計方案與不優(yōu)化的設(shè)計方案在成本上差距很大。例如一個框架別墅小區(qū)，層高2~3層，地基等條件均很好，設(shè)計人員為了保守起見設(shè)計別墅平米含鋼量為66kg/m2,根據(jù)正常設(shè)計的平米含鋼量在44~50 kg/m2之間，超出16~22 kg/m2，這就導(dǎo)致每平米成本增加近100元，整個別墅按22萬平米計算，要多出成本2200萬元。這只是一個簡單的例子。如工業(yè)建筑的大體積砼，僅正常范圍內(nèi)在含鋼量一項上即可節(jié)約可觀的成本。再如工業(yè)建筑的罐基礎(chǔ)的形式，經(jīng)過計算整板基礎(chǔ)與環(huán)形基礎(chǔ)之間選擇也可以節(jié)約很多的費用。所以設(shè)計階段的成本控制是通過優(yōu)化設(shè)計方案降低成本，這是整個項目成本控制中的重中之重。
2 項目實施前期控制預(yù)算：
項目設(shè)計概算完成進(jìn)入詳細(xì)設(shè)計階段，可根據(jù)設(shè)計概算和施工圖設(shè)計的主要工程量，依據(jù)合理的費用綜合指標(biāo)編制整個項目的控制預(yù)算，作為項目的最高成本限額。項目控制預(yù)算的測算要相對準(zhǔn)確，有經(jīng)驗的造價師可根據(jù)項目當(dāng)?shù)氐娜斯ぁ⒉牧稀C(jī)械等價格水平，依據(jù)當(dāng)?shù)馗拧㈩A(yù)算定額，結(jié)合以往同類項目才能測算出準(zhǔn)確的綜合指標(biāo)，進(jìn)而編制出有水平的項目控制成本。在項目實施過程中對項目控制成本進(jìn)行動態(tài)管理，隨著工程進(jìn)展的深入和明朗，定期更新控制預(yù)算，使之更加合理有可指導(dǎo)性。有了前期控制預(yù)算也算是有了項目成本的方向標(biāo)是非常重要的。
3 招投標(biāo)階段：
招投標(biāo)階段最有效的成本控制是確定好招投標(biāo)方式，分為以下幾種有效的方式：
3.1 在施工圖具備的情況下，根據(jù)工程項目大小劃分為幾個標(biāo)段，以施工圖總價包干加變更簽證的方式最合適，同時要注意約定好變更簽證的價格計取方式。對工程項目工期短，總價不是太高的工程以總價包死不作調(diào)整的方式招標(biāo)并簽訂合同。如果項目建設(shè)周期長，合同總價高，以施工圖總價包干的方式就要另外約定好鋼筋、混凝土及特材的市場價格變化的調(diào)整方法，這樣才能做到抵御因市場價格風(fēng)險造成的合同糾紛、索賠、停工、虧損等問題。采用這種方式進(jìn)行費用控制最省時省力。
關(guān)鍵詞 房建全過程 工程造價 成本控制 控制重點 控制措施
由于建設(shè)項目投資本身具有投資額大、投資周期長、投資一次性的特點，決定了建設(shè)項目工程造價管理必須建立一個全過程、全方位的管理體系。造價的合理確定是有效控制的前提；而有效的控制又是以合理的造價確定為基礎(chǔ)的，兩者缺一不可。成本控制貫穿于施工項目管理的全過程，是工程項目管理的關(guān)鍵所在。成本控制是在保證工程質(zhì)量、進(jìn)度要求等方面符合合同約定的前提下，進(jìn)行事先制定的成本目標(biāo)計劃，通過采用各種措施，使項目的實際成本控制在目標(biāo)計劃范圍內(nèi)的管理過程，以實現(xiàn)施工項目的利潤最大化。
一、在項目開工前，做好事前計劃準(zhǔn)備
在項目開工前，項目經(jīng)理部應(yīng)做好前期準(zhǔn)備工作，研究熟透招投標(biāo)文件、施工合同、施工圖紙、施工范圍及技術(shù)標(biāo)施工方案，選好合理的材料商和供應(yīng)商，制定每期的項目成本計劃，做到心中有數(shù)。組織施工技術(shù)、材料收發(fā)、預(yù)算人員審查施工各項文件（招投標(biāo)、合同、圖紙等），找出有利和不利于施工方的因素，商討合理規(guī)避這些不利因素。做到公司項目部每個人員都能積極獻(xiàn)計獻(xiàn)策的意識。同時應(yīng)做到項目部的團(tuán)結(jié)、信任、統(tǒng)一、民主，集中的工作氛圍，及時向公司領(lǐng)導(dǎo)匯報，以便領(lǐng)導(dǎo)能及時做出決策。對本工程承擔(dān)材料采購任務(wù)的人員，應(yīng)熟悉施工圖紙、投標(biāo)報價清單，了解各項材料的成本造價，施工現(xiàn)場環(huán)境，天氣變化等條件，積極做好市場調(diào)研，及時與公司、項目部溝通交流，確定材料品種、數(shù)量、規(guī)格，價格。
1.制定先進(jìn)可行的施工方案，擬定技術(shù)員組織措施。施工方案的優(yōu)化選擇是施工企業(yè)降低工程成本的主要途徑。制定施工方案要以合同工期和上級要求為依據(jù)，聯(lián)系項目的規(guī)模、性質(zhì)、復(fù)雜程度、現(xiàn)場等因素綜合考慮。為保證技術(shù)組織措施計劃的落實并取得預(yù)期效果，工程技術(shù)人員、材料員、現(xiàn)場管理人員應(yīng)明確分工，形成落實技術(shù)組織措施的一條龍。
2.組織簽訂合理的勞務(wù)（分包）合同與材料合同。分包合同及材料合同應(yīng)由公司經(jīng)理組織經(jīng)營、工程、材料和財務(wù)部門有關(guān)人員與項目經(jīng)理一道，同分包商就合同價格和合同條款進(jìn)行協(xié)商討論，經(jīng)過雙方反復(fù)磋商，最后由公司經(jīng)理簽訂正式分包合同和材料合同。同時，公司材料部或還應(yīng)建立分包商和材料商的檔案，以選擇最合理的分包商與材料商，從而達(dá)到控制支出的目的。
3.做好項目成本計劃。成本計劃是項目實施之前所做的成本管理準(zhǔn)備活動，是項目管理系統(tǒng)運行的基礎(chǔ)和先決條件，是根據(jù)內(nèi)部承包合同確定的目標(biāo)成本。公司應(yīng)根據(jù)施工組織設(shè)計和生產(chǎn)要素的配置等情況，按施工進(jìn)度計劃，確定每個月、季成本計劃和項目總成本計劃，計算出保本點和目標(biāo)利潤，作為控制施工過程生產(chǎn)成本的依據(jù)，使項目經(jīng)理部人員及施工人員無論在工程進(jìn)行到何種進(jìn)度，都能事前清楚知道自己的目標(biāo)成本，以便采取相應(yīng)手段控制成本。
二、在項目施工過程中，做好事中實施控制
1.降低材料成本。（1）推行三級收料及限額領(lǐng)料。在工程建設(shè)中，材料成本占整個工程成本的比重最大，一般可達(dá)70%左右，而且有較大的節(jié)約潛力，往往在其他成本出現(xiàn)虧損時，要靠材料成本的節(jié)約來彌補(bǔ)。對施工主要材料實行限額發(fā)料，按理論用量加合理損耗的辦法與施工作業(yè)隊結(jié)算，節(jié)約時給予獎勵，超出時由施工作業(yè)隊自行承擔(dān)，從施工作業(yè)隊結(jié)算金額中扣除，這樣施工作業(yè)隊將會更合理的使用材料，減少了浪費損失。此項措施，公司應(yīng)制定出臺有效的獎懲制度，明確在合同中。
（2）推行限額發(fā)料，首先要合理確定應(yīng)發(fā)數(shù)量，這種數(shù)量的確定可以是以國家或地區(qū)定額管理部門測定的數(shù)據(jù)為準(zhǔn)，也可以是施工作業(yè)與項目定額員共同測算并經(jīng)雙方確認(rèn)的數(shù)據(jù)。總之，要經(jīng)過雙方的確認(rèn)。其次是要推行三級收料。三級收料是限額發(fā)料的一個重要環(huán)節(jié)，是施工作業(yè)隊對項目部采購材料的數(shù)量給予確認(rèn)的過程。所謂三級收料，就是首先由收料員清點數(shù)量，記錄簽字，其次是材料部門的收料員清點數(shù)量，驗收登記，再由施工作業(yè)隊清點并確認(rèn)，如發(fā)現(xiàn)數(shù)量不足或過剩時，由材料部門解決。應(yīng)發(fā)數(shù)量及實發(fā)數(shù)量確定后，施工作業(yè)隊施工完畢，對其實際使用數(shù)量再次確認(rèn)后，即可實行獎罰兌現(xiàn)。
通過限額發(fā)料、三級收料的辦法不僅控制了收發(fā)料中的“缺斤短兩”的現(xiàn)象，而且使材料得到更合理有效的利用。
2.組織材料合理進(jìn)出場。合理安排材料進(jìn)出場的時間特別重要。首先，應(yīng)當(dāng)根據(jù)定額和施工進(jìn)度、施工工序、分項工程內(nèi)容編制材料計劃，并確定好材料的進(jìn)出場時間。因為如果進(jìn)場太早，就會早付款給材料商，增加公司貸款利息，還可能增加二次搬運費，有些易受潮的材料更可能堆放太久導(dǎo)致不能使用，需重新訂貨，增加成本；若材料進(jìn)場太晚，不但影響進(jìn)度，還可能造成誤期罰款或增加趕工費。其次，應(yīng)把好材料領(lǐng)用關(guān)和投料關(guān)，降低材料損耗率。材料的損耗由于品種、數(shù)量、鋪設(shè)的位置不同，其損耗也不一樣。為了降低損耗，項目經(jīng)理應(yīng)組織施工技術(shù)員和預(yù)算員，根據(jù)現(xiàn)場實際情況與分包商確定一個合理損耗率，由其包干使用，節(jié)約雙方分成，超額扣工程款，這樣讓每一個分包商或施工人員在材料用量上都與其經(jīng)濟(jì)利益掛鉤，降低整個工程的材料成本。
3.節(jié)約現(xiàn)場管理費。施工項目現(xiàn)場管理費包括臨時設(shè)施費和現(xiàn)場經(jīng)費兩項內(nèi)容，此兩項費用的收益是根據(jù)項目施工任務(wù)而核定的。但是，它的支出卻并不與項目工程量的大小成正比變化，它的支出主要根據(jù)投標(biāo)文件中規(guī)定的費用明細(xì)及工程施工規(guī)范要求合理支出。一般來說應(yīng)本著經(jīng)濟(jì)適用的原則布置，同時應(yīng)該是易于拆遷的臨時建筑，最好是可以周轉(zhuǎn)使用的成品或半成品，并且能夠滿足當(dāng)?shù)匦姓?zhí)法部門檢查驗收要求的。對于現(xiàn)場經(jīng)費的管理，應(yīng)抓好如下工作：一是人員的精簡；二是工程程序及工程質(zhì)量的管理，一項工程，在具體實施中往往受時間、條件的限制而不能按期順利進(jìn)行，這就要求合理調(diào)度，循序漸進(jìn)。
三、工程完工后，做好事后分析總結(jié)
事后分析是下一個循環(huán)周期事前科學(xué)預(yù)測的開始，是成本控制工作的繼續(xù)。在堅持每月每季度綜合分析的基礎(chǔ)上，采取回頭看的方法，及時檢查、分析、修正、補(bǔ)充，以達(dá)到控制成本和提高效益的目標(biāo)。
1.根據(jù)項目部制定的考核制度，對成本管理責(zé)任部室、相關(guān)部室、責(zé)任人員、相關(guān)人員及施工作業(yè)隊進(jìn)行考核，考核的重點是完成工作量、材料、人工費及機(jī)械使用費四大指標(biāo)，根據(jù)考核結(jié)果決定獎罰和任免，體現(xiàn)獎優(yōu)罰劣的原則。
2.及時進(jìn)行竣工總成本結(jié)算。工程完工后，應(yīng)組織有關(guān)人員及時清理現(xiàn)場的剩余材料和機(jī)械，辭退不需要的人員，支付應(yīng)付的費用，以防止工程竣工后，繼續(xù)發(fā)生包括管理費在內(nèi)的各種費用。同時，由于參加施工人員的調(diào)離，各種成本資料容易丟失，因此，應(yīng)根據(jù)施工過程中的成本核算情況，做好竣工總成本的結(jié)算，并根據(jù)其結(jié)果，評價項目的成本管理工作，總結(jié)其得與失，及時對項目經(jīng)理及有關(guān)人員進(jìn)行獎罰。
關(guān)鍵詞：成本控制 項目實施各階段 重點
一個項目的成功運作，怎樣能在確保工程安全、質(zhì)量、進(jìn)度的前提下，更好的進(jìn)行項目成本控制？項目實施過程應(yīng)分解到不同階段應(yīng)有不同的成本控制重點。現(xiàn)結(jié)合自身工作經(jīng)驗，淺談一下項目實施各階段成本控制的側(cè)重點及應(yīng)注意事項。
1 設(shè)計階段：
項目經(jīng)過了評估、初步設(shè)計概算、詳細(xì)設(shè)計概算等過程后，進(jìn)入項目設(shè)計階段。設(shè)計階段的成本控制往往被忽視，正常理解為設(shè)計人員只需按業(yè)主要求和工程性質(zhì)及規(guī)范進(jìn)行設(shè)計就可以了，往往忽視了設(shè)計方案優(yōu)化的問題。其實在設(shè)計階段更加優(yōu)化的設(shè)計方案與不優(yōu)化的設(shè)計方案在成本上差距很大。例如一個框架別墅小區(qū)，層高2~3層，地基等條件均很好，設(shè)計人員為了保守起見設(shè)計別墅平米含鋼量為66kg/m2,根據(jù)正常設(shè)計的平米含鋼量在44~50 kg/m2之間，超出16~22 kg/m2，這就導(dǎo)致每平米成本增加近100元，整個別墅按22萬平米計算，要多出成本2200萬元。這只是一個簡單的例子。如工業(yè)建筑的大體積砼，僅正常范圍內(nèi)在含鋼量一項上即可節(jié)約可觀的成本。再如工業(yè)建筑的罐基礎(chǔ)的形式，經(jīng)過計算整板基礎(chǔ)與環(huán)形基礎(chǔ)之間選擇也可以節(jié)約很多的費用。所以設(shè)計階段的成本控制是通過優(yōu)化設(shè)計方案降低成本，這是整個項目成本控制中的重中之重。
2 項目實施前期控制預(yù)算：
項目設(shè)計概算完成進(jìn)入詳細(xì)設(shè)計階段，可根據(jù)設(shè)計概算和施工圖設(shè)計的主要工程量，依據(jù)合理的費用綜合指標(biāo)編制整個項目的控制預(yù)算，作為項目的最高成本限額。項目控制預(yù)算的測算要相對準(zhǔn)確，有經(jīng)驗的造價師可根據(jù)項目當(dāng)?shù)氐娜斯ぁ⒉牧稀C(jī)械等價格水平，依據(jù)當(dāng)?shù)馗拧㈩A(yù)算定額，結(jié)合以往同類項目才能測算出準(zhǔn)確的綜合指標(biāo)，進(jìn)而編制出有水平的項目控制成本。在項目實施過程中對項目控制成本進(jìn)行動態(tài)管理，隨著工程進(jìn)展的深入和明朗，定期更新控制預(yù)算，使之更加合理有可指導(dǎo)性。有了前期控制預(yù)算也算是有了項目成本的方向標(biāo)是非常重要的。
3 招投標(biāo)階段：
招投標(biāo)階段最有效的成本控制是確定好招投標(biāo)方式，分為以下幾種有效的方式：
3.1 在施工圖具備的情況下，根據(jù)工程項目大小劃分為幾個標(biāo)段，以施工圖總價包干加變更簽證的方式最合適，同時要注意約定好變更簽證的價格計取方式。對工程項目工期短，總價不是太高的工程以總價包死不作調(diào)整的方式招標(biāo)并簽訂合同。如果項目建設(shè)周期長，合同總價高，以施工圖總價包干的方式就要另外約定好鋼筋、混凝土及特材的市場價格變化的調(diào)整方法，這樣才能做到抵御因市場價格風(fēng)險造成的合同糾紛、索賠、停工、虧損等問題。采用這種方式進(jìn)行費用控制最省時省力。
